Định tội danh đối với các tội xâm phạm sở hữu có tính chất chiếm đoạt trong luật hình sự Việt Nam (trên cơ sở số liệu thực tiễn địa bàn tỉnh Hà Giang)

Kháiăni măđ nhăt iădanhăđ iăv iăcácăt iăxâmăph măs ăh uăcóă tínhăch tăchi măđo t .... ụăngh aăc aăvi căđ nhăt iădanhăđ iăv iăcácăt iăxâmăph măs ăh uăcóătínhăch tăchi măđo t .... Nh ngăđi

IăH CăQU CăGIAăHĨăN I

KHOAăLU T

LấăTRUNGăNH N

ĐịNH TộI DANH ĐốI VớI CáC TộI XÂM PHạM Sở HữU

Có TíNH CHấT CHIếM ĐOạT TRONG LUậT HìNH Sự VIệT NAM

(trên cơ sở số liệu thực tiễn địa bàn tỉnh Hà Giang)

LU NăV NăTH CăS ăLU TăH C

HĨăN Iă- 2016

IăH CăQU CăGIAăHĨăN I

KHOAăLU T

LấăTRUNGăNH N

ĐịNH TộI DANH ĐốI VớI CáC TộI XÂM PHạM Sở HữU

Có TíNH CHấT CHIếM ĐOạT TRONG LUậT HìNH Sự VIệT NAM

(trên cơ sở số liệu thực tiễn địa bàn tỉnh Hà Giang)

Chuyờn ngành: Lu tăhỡnhăs ăvàăt ăt ngăhỡnhăs

Mó s : 60 38 01 04

LU NăV NăTH CăS ăLU TăH C

Ng iăh ngăd năkhoaăh c:ăTS.ăTR NHăTI NăVI T

HĨăN Iă- 2016

M CăL C

Trang Trangăph ăbìa

L iăcamăđoan

M căl c

Danhăm căcácăt ăvi tăt t

Danhăm căcácăb ng

M ă U 1

Ch ngă1: M TăS ăV Nă ăCHUNGăV ă NHăT IăDANH Iă

V Iă CÁCă T Iă XÂMă PH Mă S ă H Uă CÓă TệNHă CH T

CHI Mă O TăTHEOăLU TăHÌNHăS ăVI TăNAMError! Bookmark not def

1.1 KHỄIăNI M,ăC NăC ăPHỄPăLụăVĨăC NăC ăKHOAăH Că

C AăVI Că NHăT IăDANH Error! Bookmark not defined

1.1.1 Kháiăni măđ nhăt iădanh Error! Bookmark not defined

1.1.2 C năc ăphápălỦăc aăvi căđ nhăt iădanh Error! Bookmark not defined

1.1.3 C năc ăkhoaăh căc aăvi căđ nhăt iădanhError! Bookmark not defined

1.2 KHỄIă NI Mă VĨă CỄCă Că I Mă C Aă VI Că NHă T Iă

DANHă Iă V Iă CỄCă T Iă XỂMă PH Mă S ă H Uă Cịă TệNHă

CH TăCHI Mă O T Error! Bookmark not defined

1.2.1 Kháiăni măđ nhăt iădanhăđ iăv iăcácăt iăxâmăph măs ăh uăcóă

tínhăch tăchi măđo t Error! Bookmark not defined

1.2.2 Cácă đ că đi m chung c aă nhómă t iă xâmă ph m s h u cóă tínhă

ch t chi măđo t Error! Bookmark not defined

1.3 ụă NGH Aă VĨă NH NGă I Uă KI Nă Mă B Oă CHOă VI Că

NHăT IăDANHă IăV IăCỄCăT IăXỂMăPH MăS ăH Uă

CịăTệNHăCH TăCHI Mă O T Error! Bookmark not defined

1.3.1 ụăngh aăc aăvi căđ nhăt iădanhăđ iăv iăcácăt iăxâmăph măs ăh uă

cóătínhăch tăchi măđo t Error! Bookmark not defined

1.3.2 Nh ngăđi uăki năb oăđ măchoăvi căđ nhăt iădanhăđ iăv iăcácăt iă

xâmăph măs ăh uăcóătínhăch tăchi măđo tError! Bookmark not defined

Ch ngă2: TH CăTR NGă NHăT IăDANHă IăV IăCÁCăT Iă

XÂMă PH M S ă H Uă CÓă TệNHă CH Tă CHI Mă O Tă

TRÊNă AăBĨN T NHăHĨăGIANGError! Bookmark not defined

2.1 D UăHI UăPHỄPăLụăVĨăHỊNHăPH Tă IăV IăCỄCăT Iă

XỂMăPH MăS ăH UăCịăTệNHăCH TăCHI Mă O TError! Bookmark not def

2.1.1 Cácăd uăhi uăphápălỦăhìnhăs ăđ iăv iăcácăt iăxâmăph măs ăh uă

cóătínhăch tăchi măđo t Error! Bookmark not defined

2.1.2 Hìnhăph tăđ iăv iăcácăt iăph măs ăh uăcóătínhăch tăchi măđo tError! Bookmark n

2.2 TH Că TI Nă NHă T Iă DANHă Iă V Iă CỄCă T Iă XỂMă

PH MăS ăH UăCịăTệNHăCH TăCHI Mă O TăTRểNă Aă

BĨNăT NHăHĨăGIANG Error! Bookmark not defined

2.2.1 Kháiăquátăđi uăki năchínhătr ,ăkinhăt ,ăv năhóa,ăxãăh iătrênăđ aă

bànăt nhăHàăGiang Error! Bookmark not defined

2.2.2 Th căti năđ nhăt iădanhăđ iăv iăcácăt iăxâmăph măs ăh uăcóătínhă

ch tăchi măđo tăc aăTòaăánănhânădânăt nhăHàăGiangError! Bookmark not defined.

Ch ngă 3: NH NGă GI Iă PHÁPă NÂNGă CAOă HI Uă QU ă C Aă

VI C NHăT IăDANHă IăV IăCÁCăT IăXÂMăPH Mă

S ăH U CÓăTệNHăCH TăCHI Mă O TError! Bookmark not defined

3.1 S ă C Nă THI Tă PH Iă NỂNGă CAOă HI Uă QU ă C Aă VI Că

NHăT IăDANHă IăV IăCỄCăT IăXỂMăPH MăS ăH Uă

CịăTệNHăCH TăCHI Mă O T Error! Bookmark not defined

3.1.1 V ăph ngădi năchínhătr ă- xãăh i Error! Bookmark not defined

3.1.2 V ăph ngădi nălỦălu năvàăth căti n Error! Bookmark not defined

3.1.3 V ăph ngădi năl păphápăhìnhăs Error! Bookmark not defined

3.2 GI IăPHỄPăTI PăT CăHOĨNăTHI NăPHỄPăLU TăHỊNHăS ă

VI TăNAMăNH MăNỂNGăCAOăHI UăQU ăC AăVI Că NHă

T Iă DANHă Iă V Iă CỄCă T Iă XỂMă PH Mă S ă H Uă Cịă

TệNHăCH TăCHI Mă O T Error! Bookmark not defined

3.2.1 Nh năxét Error! Bookmark not defined

3.2.2 N iădungăti păt căhoànăthi năB ălu tăhìnhăs ăn mă2015Error! Bookmark not def

3.3 NH NGăGI IăPHỄPăKHỄCăNH MăNỂNGăCAOăHI UăQU ă

C AăVI Că NHăT IăDANHă IăV IăCỄCăT IăXỂMăPH Mă

S ăH UăCịăTệNHăCH TăCHI Mă O TError! Bookmark not defined

3.3.1 Gi iăphápănângăcaoătrìnhăđ ăchuyênămôn,ănghi păv Error! Bookmark not defined.

3.3.2 Gi iăphápăv ăcôngătácăt ăch c,ăcánăb Error! Bookmark not defined

3.3.3 Các gi iăphápăkhác Error! Bookmark not defined

K TăLU N Error! Bookmark not defined

DANHăM CăTĨIăLI UăTHAMăKH O 9

1

1.ăTìnhăc păthi tăc aăđ ătài

nhăt iădanhălàăm tăv năđ ăr tăquanătr ngătrongăquáătrìnhăgi iăquy tăv ă ánăhìnhăs ,ălàăti năđ ăchoăvi căphânăhóaătráchănhi măhìnhăs ăvàăcáăth ăhóa hìnhăph tăm tăcáchăcôngăminh,ăchínhăxác,ăđ ngăth iălàmăc ăs ăchoăvi căápă

d ngăcácăbi năphápăng năch n,ăxácăđ nhăth măquy năđi uătra,ătruyăt ,ăxétăx ă

c aă cácă c ă quană ti nă hànhă t ă t ng ă gópă ph nă đ uă tranhă phòng, ch ngă t iă

ph m,ăb oăv tr tăt ăphápălu t vàăphápăch ăxãăh iăch ăngh a,ăb oăv ăquy năvàă

l iăíchăh păphápăc aăm iăcôngădân.ăVi căđ nhăt iădanhăsaiăs ăd năđ năh uăqu ă

r tăl n,ăđ căbi tălàăkhôngăđ măb oăđ cătínhăcóăc năc ăc aăhìnhăph tăđ că tuyên,ăxétăx ăkhôngăđúngăng iăđúngăt i,ăkhôngăđúngăphápălu t.ă âyăc ngălàă

m tătrongăcácănguyênănhânăc aătìnhătr ngăoan,ăsaiăv năcònăđangăt năt i

Th căti năxétăx ăcácăv ăánăhìnhăs ăchoăth y,ăcácăc ăquanăti năhànhăt ă

t ngăcònăg păph iănhi uăkhóăkh n,ăv ngăm cătrongăvi căđ nhăt iădanh,ăđ că

bi tăđ iăv iănh ngăv ăánămàăhànhăviăph măt iăc aăb ăcan,ăb ăcáoăkhôngăth ă

hi năcácăy uăt ăc uăthànhăt iăph măm tăcáchăđ cătr ng,ărõăràngănh :ăt iăc pă tàiăs năthìăcóăy uăt ădùngăv ăl căho căđeăd a dùngăv ăl căngayăt căkh c ă

nh măchi măđo tătàiăs n;ăt iăc păgi tătàiăs năthìăcó y uăt ăgi tăl y,ăgi ngă

l y ; t iă l aă đ oă chi mă đo tă tàiă s nă thìă cóă y uă t ă dùngă th ă đo nă giană d iă chi măđo t tàiăs n;ăt iătr măc pătàiăs năthìăcóăy uăt ălénălútăchi măđo tătàiă

s n ămàăhànhăviăc aăng iăph măt iăl iăcóănhi uăy uăt ăkhácănhauăc aăcácăt iă

ph măkhácănhau,ănh ăv aăcóăy uăt ăgianăd iănh ngăl iăcóăthêmăy uăt ănhanhă chóng,ăcôngăkhaiăho căv aăcóătínhăcôngănhiênănh ngăl iăcóăthêmăy uăt ănhanhă chóngăt uăthoát ă iăv iănh ngăv ăánăthu cănh ngătr ngăh pănày,ăđòiăh iă

nh ngăng iăti năhànhăt ăt ngăph iăcóătrìnhăđ ălỦălu năc ăb năvàăv ngăch c,ă trênăc ăs ăđánhăgiá,ăphânătích,ăt ngăh păt ngăy uăt ăc aăv ăán,ăápăd ngăcácă

v năb năpháp lu tăliênăquanăm tăcáchăchínhăxácăthìăm iăđ nhăt iădanhăđúng

2

B ălu tăhình s ăVi tăNamăn mă1999,ăs aăđ iăn mă2009ăkhôngăch ăth ă

hi năm tăcáchătoànădi năchínhăsáchăhìnhăs ăc aă ngăvàăNhàăn cătaătrongă giaiă đo nă hi nă nay,ă màă cònă làă côngă c ă s că bénă trongă đ uă tranhă phòng,

ch ngăt iăph m,ăb oăđ măquy nălàmăch ăc aănhânădân,ăb oăđ măhi uăl că

qu nălỦ,ăgópăph năth căhi năcôngăcu căđ iăm i,ăđ yăm nhăcôngănghi păhóa,

hi năđ iăhóa đ tăn c.ăM tătrongănh ngănhi măv ăđóălàăb oăđ măquy n s ă

h uăcácăl iăíchăv tăch tăc a côngădânăc ngăluônăđ cănhàăn căchúătr ng.ă

T tăc ăm iăcáănhân,ăt ăch căđ uăcóăngh aăv ătônătr ngăquy năc aăch ăs ă

h uătàiăs n,ăn uăm tăch ăth ănàoăxâmăph măđ nătàiăs năc aăch ăth ăkhácă màăgâyăthi tăh iăthìăph iăb iăth ngăho căch uătráchănhi măhìnhăs ăt ngă ngăv iăhànhăviăgâyăthi tăh i

Cácăt iăxâmăph măs ăh uăquyăđ nhătrongă B ălu tăhìnhăs ăn mă1999,ă

s aăđ iăn mă2009ătrênăc ăs ăquyăđ nhăv ăt iăph măvàăhìnhăph tănênăvi căhi uă vàăápăd ngăcácăquyăđ nhăc aăB ălu tăhìnhăs ăv ăt iăph măvàăhìnhăph tălàăm tă

v năđ ăr tăquanătr ngătrongăb iăc nhăđ tăn cătaăchuy năđ iăn năkinhăt ătheoă

c ăch ăth ătr ng,ădi năbi năc aătìnhăhìnhăt iăph mănóiăchung,ăc ngănh ăcácă

t iăph măxâmăph măs ăh uănóiăriêngăh tăs căph căt păvàăngàyăcàngăcóăchi uă

h ngăgiaăt ng,ăgâyăthi tăh iăl n v ătàiăs n

Thôngăquaăth căti năxétăx cácăt iăxâmăph măs ăh uăcóătínhăch tăchi mă

đo tătrênăđ aăbànăt nhăHàăGiang choăth y,ăc ăquanăti năhànhăt ăt ngăcònăg pă nhi uăkhóăkh n,ăv ngă m tă trongă vi căgi iăquy tăv ăánăđ că bi tă làăđ iă v iă nhómăt iăxâmăph măs ăh uăcóătínhăch tăchi măđo tădoătrongăt ngăđi uălu tă quyăđ nhăcònăd năđ năkhóăhi u,ăcácăd uăhi uăphápălỦăkhóăxácăđ nhătrênăth că

t ăM tăkhác, cònăcóănhi uăquanăđi măkhácănhauăv ăcáchăxácăđ nhăd uăhi uă phápălỦăđ cătr ngăđ iăv iănhómăt iănày,ănh tălàăv iănh ngăv ăánămàăhànhăviă

ph măt iăc aăb ăcan,ăb ăcáoăkhôngăth ăhi năcácăy uăt ăc uăthànhăt iăph măm tă cáchăđ cătr ng,ărõăràngănh ăt iăc pătàiăs n,ăt iăc ngăđo tătàiăs n

3

V iălỦădoănêuătrên,ăđ ăkh căph cătìnhătr ngănày,ăđ ngăth iăph căv ătr că

ti păchoăcôngătácăth căti năxétăx ,ăh căviênăquy tăđ nhăl aăch năđ ătài: “ nh

t i danh đ i v i các t i xâm ph m s h u có tính ch t chi m đo t trong luât h̀nh s Vi t Nam (trên c s s li u th c tiên đ a bàn t nh Hà Giang)”

2.ăTìnhăhìnhănghiênăc u

Cácăt iăxâmăph măs ăh uăcóătínhăch tăchi măđo tăđ căđ ăc pănhi uă

trongăcácăcôngătrìnhănghiênăc uănh :ă 1) TS.ăNguy năMaiăB ,ă Các t i xâm

ph m s h u trong B lu t hình s n m 1999 đ c s a đ i, b sung n m

2009,ăNxb.ăChínhătr ăQu căgia,ăHàăN i,ă2009;ă2) ThS.ă inhăV năQu ăắBình

lu n B lu t hình s Ph n các t i ph m, T p II, Ch ng XIV - Các t i xâm

ph m s h u trong B lu t hình s n m 1999,ăNxb.ăThànhăph ăH ăChíăMinh,ă 2002;ă3)ăTS.ăPh măV năBeo,ăLu t hình s Vi t Nam, Quy n 2, Ph n các t i

ph m,ăNxb.ăChínhătr ăQu căgiaăHàăN i,ă2009;ă4)ăNguy năNg căChí,ă Trách nhi m hình s đ i v i các t i xâm ph m s h u,ăLu năánăti năs ălu tăh c,ăVi nă

Nhàăn căvàăphápălu t,ăHàăN i,ă2000;ăv.v

Cònăv ăv năđ ăđ nhăt iădanhăd iăgócăđ ăgiáoătrình,ăsáchăchuyênăkh o,ă sáchăthamăkh o,ălu năv nầ liênăquanăđ năv năđ ăđ nhăt iădanhăvàăxâmăph mă

s ăh uăcóătínhăch tăchi măđo t,ăcóăth ăk ăđ năcácăcôngătrìnhăsau:ăGS.TSKH.ă

LêăC m,ă M t s v n đ lý lu n chung v đ nh t i danh, Ch ng I - Giáo trình Lu t hình s Vi t Nam (Ph n các t i ph m) c aăKhoaăLu t,ă i h că

Qu căgiaă Hàă N i,ă Nxb.ă iă h că Qu că giaă Hàă N i,ă2001,ătáiăb nă2007; 2)

GS.TSKH.ăLêăC m,ăM t s v n đ lý lu n chung v đ nh t i danh, Ph n 2, Các nghiên c u chuyên kh o v Ph n chung lu t hình s , Nxb Côngă ană nhână dân,ă Hàă N i,ă 2000; 3) PGS.TS.ă Tr nhă Qu că To n,ă M t s v n đ lý

lu n v đ nh t i danh và h ng d n gi i bài t p v đ nh t i danh,ăNxb.ă iă

h că Qu că giaă Hàă N i,ă 1999;ă 4) GS.TSKH.ă Lêă V nă C m,ă PGS.TS.ă Tr nhă

Qu căTo n,ă nh t i danh (Lý lu n, L i gi i m u và 500 bài t p th c hành),

4

Nxb.ă iă h că Qu că giaă Hàă N i,ă 2011; 5) ThS.ă oànă T nă Minh, Ph ng pháp đ nh t i danh và h ng d n đ nh t i danh đ i v i các t i ph m trong

B lu t hình s hi n hành,ă Nxb.ăT ăpháp,ă Hàă N i,ă2010;ă 6) PGS.ă TS.ăLêă

V nă ,ă nh t i danh và quy t đ nh hình ph t trong lu t hình s Vi t Nam, Nxb.ăCôngăanănhânădân,ăHàăN i,ă2005; 7) Tr năTh ăPh ng,ă nh t i danh

đ i v i nhóm t i xâm ph m s h u trên đ a bàn t nh Bình nh giai đo n

2006-2010,ăLu năv năth căs ălu tăh c,ăKhoaăLu t,ă iăh căQu căgiaăHàăN i,ă 2011; 8) VõăThanhăHà,ă nh t i danh đ i v i t i l m d ng tín nhi m chi m

đo t tài s n theo lu t hình s Vi t Nam (trên c s s li u th c ti n đ a bàn

t nh k L k),ăLu năv năth căs ălu tăh c,ăKhoaăLu t,ă iăh căQu căgiaăHàă

N i,ă2015;ăv.vầ

Ngoàiă ra,ă hi nă nay,ă trênă T pă chíă Tòaă ánă nhână dână vàă m tă s ă t pă chíă khácăc ngăđ ngănh ngăch ămangătínhăch tăđ năl ăvàăphânătíchăcácăd uăhi uă phápălỦăgi aăcácăt iăph m,ăc ngănh ăđ nhăt iădanhăđ iăv iăt ngăv ăánăc ăth

Nh ăv y,ăcóăth ănói,ănh ngăbàiănghiênăc uăho căm tăs ăcôngătrìnhă sáchăbáoăđãănêuă m iăch ăkháiăquátăđ căm tăs ăv năđ ălỦălu năliênăquană

đ năho tăđ ngăđ nhăt iădanhăvàăth căti năđ nhăt i;ăphânătích,ăđánhăgiá,ănh nă

đ nhăm tăs ănh năđ nhăliênăquanăđ năy uăt ăđ nhăt iădanh,ăđ ngăth iăphână

bi tăv iăm tăs ăt iăph mătrongăB ălu tăhìnhăs ăn mă2009 ho cănghiênăc uă tráchănhi mă hìnhăs ă đ iăv iă cácă t iăxâmă ph mă s ăh u;ăv.vầă Tuyă nhiên,ă

hi nănayăv năch aăcóăcôngătrìnhănàoănghiênăc uăv ăv năđ ăđ nhăt iădanhă

đ iăv iăcácăt iăxâmăph măs ăh uăcóătínhăch tăchi măđo t trong B ălu tăhìnhă

s ăn mă1999 vàătrênăm tăđ aăbànăc ăth ălàăđ aăbànăt nhăHàăGiang

3.ăM căđíchăvàănhi măv ănghiênăc uăc aăđ ătài

3.1 M c đích nghiên c u

Thôngăquaăvi căphânătíchănh ngăv năđ ăchungăv ăđ nhăt iădanhăvàăđ nhă

t iădanhăđ iăv iăcácăt iăxâmăph măs ăh uăcóătínhăch tăchi măđo t t oăđi uă

5

ki năthu năl iătrongăquáătrìnhăđ nhăt iădanhăđ iăv iănhómăt iăxâmăph măs ă

h uănàyăm tăcáchăchínhăxácăphùăh păv iăphápălu tăvàăth căt ăkháchăquan,ălàmă

ti năđ ăchoăvi căquy tăđ nhăhìnhăph tăđúngăđ n,ăgópăph nămangăl iăhi uăqu ă

đ uătranh,ăphòngăch ngăt iăph m.ăM tăkhác,ăvi cătìmăhi uănàyăgópăph năvàoă côngătácăxâyăd ngăvàăhoànăthi năv ăcácăt iăph măs ăh uătrongăB lu tăhìnhă

s ăNgoàiăra,ăphânătích,ăđánhăgiáătìmăraăcácăgi iăphápăđ nhăt iădanhăchínhăxácă

đ iăv iăcácăt iăxâmăph măs ăh uăcóătínhăch tăchi măđo tănóiăriêngătrênăđ aă bànăt nhăHàăGiang

3.2 Nhi m v nghiên c u

Trênăc ăs ăm căđíchănghiênăc u,ălu năv năcóăcácănhi măv ăsau:

- Xâyăd ngăkháiăni măvàăphânătíchăc năc ăphápălỦăc aăvi căđ nhăt iă danh; kháiăni măvàăphânătíchănh ng đ căđi măc aăvi căđ nhăt iădanhăđ iă

v iăcácăt iăxâmăph măs ăh uăcóătínhăch tăchi măđo t;

- Làmă sángă t ă Ủă ngh aă vàă nh ngă đi uă ki nă b oă đ mă choă vi că vi că

đ nhăt iădanhăđ iăv iăcácăt iăxâmăph măs ăh uăcóătínhăch tăchi măđo t;

- ánhăgiá,ăphânătíchăth cătr ngăđ nhăt iădanhăđ iăv iă cácăt iă xâmă

ph măs ăh uăcóătínhăch tăchi măđo tătrênăđ aăbànăt nhăHàăGiang trong giai

đo nă06 n mă(2010-2015),ăt ăđóăch ăraăt năt i,ăh năch ăvàăm tăs ănguyênă nhânăc ăb n;

- Lu năch ngăvàăđ ăxu tănh ngăgi iăphápănângăcaoăhi uăqu ăc aăvi că

đ nhăt iădanhăđ iăv iăcácăt iăxâmăph măs ăh uăcóătínhăch tăchi măđo tătrênă

đ aăbànăHàăGiangănóiăriêng,ăc ăn cănóiăchung

4.ă iăt ngăvàăph măviănghiênăc uăc aălu năv n

4.1 i t ng nghiên c u

ătàiăt pătrungănghiênăc uăv năđ ăđ nhăt iădanhăđ iăv iăcácăt iăxâmă

ph măs ăh uăcóătínhăch tăchi măđo tătheoăluâtăhốnhăs ăViêtăNamă (trênăc ăs ă

s ăli uăth cătiênăđ aăbànăt nhăHàăGiang )

6

4.2 Ph m vi nghiên c u

ătàiăt pătrungăphânătíchălàmărõăcácăv năđ ălỦălu n,ăđ căbi tălàăd uăhi uă chi măđo tătrongănhómăt iăph măs ăh uăcóătínhăch tă chi mă đo tăđ căquyă

đ nhăt i uă133ăđ nă i uă140ăB ălu tăhìnhăs n mă1999,ăs aăđ iăn mă2009

M tăkhác,ăđ ătàiănghiênăc uănh ngăv năđ ălỦălu năvàăth căti năv ăđ nhăt iă danhăđ iăv iăcácăt iăxâmăph măs ăh uăcóătínhăch tăchi măđo tătheoăluâtă

hìnhăs ăVi tă Nam,ăđánhăgiáăth căti nătrênăđ aăbàn t nhăHàăGiangătrong giai

đo nă06 n mă(2010-2015), trênăc ăs ăđó,ăch ăraăt năt i,ăh năch ăvàăm tăs ă nguyênănhânăc ăb n,ăt ăđóălu năch ngăvàăđ ăxu tănh ngăgi iăphápănângăcaoă

hi uăqu ăc aăvi căđ nhăt iădanhăđ iăv iăt iăph mănàyătrênăđ aăbànăHàăGiangă nóiăriêng,ăc ăn cănóiăchung

5.ăC ăs ălỦălu năvàăcácăph ngăphápănghiênăc u

ătàiăs ăd ngăph ngăphápălu năc aăch ăngh aăduyăv tăbi năch ngăvàă duyăv tăl chăs ăc aăch ăngh aăMácă- Lênin.ăM tăs ăph ngăphápăc ăth ănh :ă

ph ngăphápăphânătích,ăsuyălu năvàăph ngăphápăt ngăh păcácăngu nătàiăli uă chuyênăngànhăphápălu tăHìnhăs ăk tăh păv iăph ngăphápăsoăsánh,ăđ iăchi uă

v iăcácăquanăđi măkhácănhauănh mătìmăraănh ngăđi măm iăcóătínhăđúngăđ nă trongăquáătrìnhănghiênăc u

6.ăụăngh aăkhoaăh căvàăỦăngh aăth căti n

6.1 Ý ngh a khoa h c

Hi nănay,ăđ ăđápă ngăyêuăc uăc iăcáchăt ăphápăvàăxâyăd ngăNhàăn că phápăquy năVi tăNamăc aădân,ădoădânăvàăvìădân,ăc ngănh ăph căv ăHi năphápă

n mă2013ăvàăv năki năc aă ngăt iă iăh iăđ iăbi uătoànăqu căl năth XII,

vi cănghiênăc uăđ ălàmăsángăt ănh ngăv năđ ălỦălu năvàăth căti năv ăđ nhăt iă danhănóiăchungăvàăđ nhăt iădanhăđ iăv iăt iăxâmăph măs ăh uăcóătínhăch tă chi măđo tănóiăriêngătrênăđ aăbànăt nhăHàăGiangăgópăph năb ăsungăvàoăkhoă tàngălỦălu năv ăđ nhăt iădanhătrongăphápălu tăhìnhăs ăVi tăNamănóiăchung,ălỦă