- Phối hợp với Đài truyền hình Việt Nam VTV thực hiện chương trình sản xuất phim quảng bá xúc tiến đầu tư vào KKT Nghi Sơn và các KCN trên địa bàn tỉnh phục vụ Đoàn công tác tỉnh Thanh H
Trang 1BAN QUẢN LÝ
KHU KINH TẾ NGHI SƠN VÀ
CÁC KHU CÔNG NGHIỆP
PHÒNG XÚC TIẾN ĐẦU TƯ
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Thanh Hóa, ngày tháng 11 năm 2016
BÁO CÁO Tổng kết kết quả thực hiện nhiệm vụ chuyên môn năm 2016,
phương hướng nhiệm vụ năm 2017
Thực hiện Kế hoạch số 72/KH-ĐU ngày 03/11/2016 của Đảng ủy Ban Quản lý Khu kinh tế Nghi Sơn và các Khu công nghiệp về Tổng kết kết quả thực hiện nhiệm vụ công tác năm 2016, xây dựng chương trình, kế hoạch công tác năm 2017 Bám sát chương trình công tác trọng tâm của Ban trong năm 2016, Phòng Xúc tiến Đầu tư đã nỗ lực triển khai thực hiện tốt các nhiệm vụ được giao, góp phần vào sự thành công của cả tập thể Ban Quản lý KKT Nghi Sơn và các KCN Thể hiện cụ thể như sau:
Phần I: Kết quả thực hiện nhiệm vụ năm 2016.
I Kết quả đạt được:
1 Thực hiện Chương trình công tác năm 2016
Thực hiện Quyết định số 60/QĐ-BQLKKTNS ngày 11/3/2016 của Trưởng Ban quản lý Khu kinh tế Nghi Sơn về việc Ban hành Chương trình công tác năm 2016, Phòng Xúc tiến đầu tư (Phòng) được giao thực hiện 01 chương trình công tác là xây dựng Kế hoạch xúc tiến đầu tư năm 2016 Phòng đã xây dựng xong và trình Trưởng Ban ban hành tại Kế hoạch số 781/KH-BQLKKTNS ngày 06/5/2016
2 Công tác XTĐT, đối ngoại, hội nhập và hợp tác quốc tế
Công tác XTĐT là một trong những nhiệm vụ quan trọng của Ban nói chung cũng như của Phòng nói riêng Năm 2016, Phòng tiếp tục đẩy mạnh các hoạt động XTĐT nhằm thu hút nhiều dự án đầu tư vào KKT Nghi Sơn và các KCN, cụ thể như sau:
2.1 Công tác xây dựng tài liệu và các chương trình thu hút đầu tư vào KKT Nghi Sơn và các KCN.
- Tham mưu cho Trưởng Ban đề nghị UBND tỉnh phê duyệt Kế hoạch Xúc tiến đầu tư vào KKT Nghi Sơn và các KCN trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa năm
2017 và đã được UBND tỉnh đồng ý tại Công văn số 10133/UBND-THKH ngày 07/9/2016;
- Hoàn thiện đề án thành lập Tổ công tác xúc tiến và hỗ trợ đầu tư Nhật Bản (Japan Desk) trình UBND tỉnh phê duyệt;
Trang 2- Hoàn thiện Đề cương chính sách khuyến khích hỗ trợ đầu tư vào KKT Nghi Sơn và các KCN trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa và được UBND tỉnh thống nhất tại Công văn số 11847/UBND-THKH ngày 14/10/2016 Hiện nay Phòng đang tiếp tục tham mưu cho Lãnh đạo Ban xây dựng Chính sách khuyến khích
hỗ trợ đầu tư vào Khu kinh tế Nghi Sơn và các Khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa báo cáo UBND tỉnh
- Phối hợp với Đài truyền hình Việt Nam VTV thực hiện chương trình sản xuất phim quảng bá xúc tiến đầu tư vào KKT Nghi Sơn và các KCN trên địa bàn tỉnh phục vụ Đoàn công tác tỉnh Thanh Hóa sang thăm và làm việc tại Nhật Bản
- Cập nhật, biên soạn lại Tài liệu phục vụ công tác tuyên truyền, quảng bá, xúc tiến đầu tư vào KKT Nghi Sơn và các KCN trên địa bàn tỉnh và dịch sang các thứ tiếng: tiếng Anh, tiếng Hàn Quốc và tiếng Nhật Bản;
- Tổ chức và tham gia các Hội nghị, hội thảo XTĐT: Thông qua Đại sứ quán và các kênh ngoại giao, phối hợp với Sở Ngoại vụ tổ chức Hội thảo xúc tiến đầu tư tại Nhật Bản cùng với Đoàn công tác cấp cao của tỉnh từ ngày 21/10 đến ngày 29/10/2016
2.2 Công tác cung cấp thông tin, hỗ trợ Nhà đầu tư tìm hiểu đầu tư vào KKT Nghi Sơn và các KCN.
- Tham mưu cho Lãnh đạo Ban đón tiếp và làm việc với một số Nhà đầu
tư tiềm năng vào nghiên cứu và khảo sát đầu tư, cụ thể như: Tập đoàn Sama và Công ty Nhà đất Hàn Quốc nghiên cứu về vấn đề quy hoạch phát triển khu kinh
tế mở rộng; Đoàn nhà đầu tư Việt kiều Mỹ nghiên cứu đầu tư tại KKT Nghi Sơn
và các KCN; Đoàn nhà đầu tư Thái Lan, Công ty Dawoon – Hàn Quốc, Công ty Seuum Global – Hàn Quốc tìm hiểu đầu tư tại KKT Nghi Sơn; Tập đoàn Ecotech – Mỹ nghiên cứu đầu tư dự án nhà máy xử lý nước thải KKT Nghi Sơn; Tập đoàn Huyndai Heavy Industry – Hàn Quốc sang thăm và làm việc tại tỉnh Thanh Hóa, các nhà đầu tư Singapore nghiên cứu đầu tư hạ tầng KCN 4,5 KKT Nghi Sơn, tham tán Đại sứ quán Nhật Bản, …
- Tham mưu cho Lãnh đạo Ban chuẩn bị chương trình và nội dung tài liệu làm việc với các tổ chức: Đoàn công tác tỉnh Gunma – Nhật Bản tại Hà Nội; Đoàn công tác Hoàng tử Qawi – Vương quốc Brunei và các doanh nhân đến từ khu vực Bắc Mỹ và khối Asean đến khảo sát và tìm hiểu về cơ hội đầu tư tại tỉnh Thanh Hóa; Đoàn đại sứ đặc mệnh toàn quyền Malaysia tại Việt Nam; Đoàn công tác của Đại sứ quán Hoa Kỳ tại Việt Nam; Một số tập đoàn kinh tế lớn tại Singapore;
- Chủ động kết nối với các Nhà đầu tư nước ngoài, các Đại sứ quán tại Việt Nam để mời gọi hợp tác đầu tư như: ngân hàng tái thiết Đức Kfw về hỗ trợ tài chính dự án xử lý nước thải KKT Nghi Sơn, Đoàn công tác Ngân hàng Thế giới
về các nội dung liên quan đến hậu cần thương mại, giao thương hàng hóa và cơ
sở hạ tầng hỗ trợ thương mại, kết nối lưu thông tại KKT Nghi Sơn; Đoàn các
Trang 3doanh nghiệp Singapore về tìm hiểu đầu tư hạ tầng các KCN trong KKT Nghi Sơn …;
- Cung cấp thông tin và hỗ trợ Công ty tư vấn địa thủy Portcoast tư vấn đề xuất vị trí đầu tư cho Tập đoàn Hyosung đầu tư tại KKT Nghi Sơn;
- Cung cấp thông tin về các KCN trên địa bàn tỉnh gửi KOTRA thực hiện cập nhật dữ liệu ấn phẩm về khu công nghiệp gửi tới các nhà đầu tư Hàn Quốc
- Hướng dẫn và đưa các nhà đầu tư đi khảo sát thực địa tại KKT Nghi Sơn, KCN Lam Sơn- Sao Vàng;
- Cung cấp thông tin về KKT Nghi Sơn và các KCN, chủ động đấu mối và liên tục hỗ trợ các nhà đầu tư qua công văn, email, điện thoại Trong năm 2016
đã đón tiếp và làm việc với hơn 70 đoàn nhà đầu tư trong và ngoài nước đến tìm hiểu đầu tư tại KKT Nghi Sơn và các KCN
2.3 Công tác đối ngoại, hợp tác và hội nhập quốc tế.
* Công tác quản lý Đoàn ra/đoàn vào
- Đoàn ra: Chủ trì chuẩn bị công tác tổ chức cho Đoàn Lãnh đạo tỉnh và ban tiếp đón và làm việc với tỉnh Gunma tại Hà Nội, Đoàn Hoàng tử Brunei và các thương gia làm việc tại Văn phòng chủ tịch nước và văn phòng phó thủ tướng tại Hà Nội; Đoàn công tác tỉnh Thanh Hóa sang thăm và làm việc tại Nhật Bản
- Đoàn vào: Năm 2016 có 20 đoàn vào với hơn 50 lượt các nhà đầu tư nước ngoài đến tìm hiểu cơ hội đầu tư
* Công tác ngoại giao kinh tế
- Thực hiện ký kết các biên bản ghi nhớ về hợp tác đầu tư giữa Ban và các đối tác, các nhà đầu tư nước ngoài, cụ thể: Ký MOU với Tập đoàn Hyosung
về triển khai các hoạt động nghiên cứu đầu tư, ký MOU với Tập đoàn Ecotech –
Mỹ về việc nghiên cứu dự án đầu tư Dự án hệ thống xử lý nước thải KKT Nghi Sơn, ký MOU với Công ty Royale Star Holding Limited – Singapore, ký MOU với Công ty cổ phần Solftech
- Phối hợp với Sở Ngoại vụ xây dựng chương trình, kết nối với Đại sứ quán Nhật Bản tổ chức chuẩn bị cho Đoàn công tác tỉnh Thanh Hóa công tác và tham dự hội thảo tại Nhật Bản
2.4 Công tác tham dự tập huấn, học tập kinh nghiệm
Trong năm qua, phòng đã cử một số cán bộ làm công tác XTĐT tham gia một số lớp tập huấn nhằm nâng cao kỹ năng, chuyên môn nghiệp vụ như: Tập huấn kiến thức ĐTNN khu vực phía Bắc năm 2016 do Cục đầu tư nước ngoài –
Bộ Kế hoạch và Đầu tư tổ chức; Tham gia lớp bồi dưỡng kiến thức đối ngoại năm 2016 do Bộ Ngoại giao tổ chức; Lớp bồi dưỡng kiến thức hội nhập quốc tế
và nghiệp vụ đối ngoại năm 2016 do Sở Ngoại vụ tổ chức
Trang 43 Công tác quản lý đầu tư
3.1 Tham mưu cho Trưởng Ban trình UBND tỉnh xem xét quyết định chủ trương đầu tư hoặc đề nghị UBND tỉnh trình Thủ tướng/Quốc hội quyết định chủ trương đầu tư.
Để có cơ sở trình UBND tỉnh xem xét ban hành Quyết định chủ trương đầu tư đối với các dự án đầu tư tại KKT Nghi Sơn và các KCN, Phòng đã thực hiện các công việc, cụ thể như sau:
- Hướng dẫn Nhà đầu tư thực hiện hồ sơ đề nghị quyết định chủ trương đầu tư để có cơ sở tham vấn ý kiến của các ngành có liên quan
- Tham mưu cho Lãnh đạo Ban tham vấn ý kiến các ngành về hồ sơ đề
nghị quyết định chủ trương đầu tư
- Đề nghị Trưởng Ban tham mưu cho UBND tỉnh xem xét, quyết định chủ trương đầu tư cho các dự án như: Khu bến container 2 và khu dịch vụ hậu cần cảng biển Nghi Sơn; Văn phòng làm việc tại KKT Nghi Sơn; Trường mầm non
tư thục Nhân Tâm Mai Lâm; Bệnh viện đa khoa Hợp lực tại KKT Nghi Sơn; Phòng khám đa khoa thuộc Trung tâm y tế huyện Tĩnh Gia; Khu dịch vụ thương mại tổng hợp; Văn phòng điều hành và khu dịch vụ nhà nghỉ giữa ca tại KKT Nghi Sơn; Khu dịch vụ thương mại hỗn hợp và du lịch Nghi Sơn; Khu nhà xưởng gia công cơ khí Ngọc Long tại KKT Nghi Sơn; Dự án Tái chế chất xúc tác thải Taiyo Koko
- Tham mưu cho UBND tỉnh đề nghị Bộ Kế hoạch và Đầu tư báo cáo Thủ tướng Chính Phủ xem xét, quyết định chủ trương đầu tư đối với dự án Xây dựng
và khai thác hạ tầng KCN số 3 – KKT Nghi Sơn Dự án đã được Thủ tướng Chính Phủ đã chấp thuận chủ trương đầu tư tại Công văn số 1635/TTg-KTN ngày 14/9/2016;
- Tham mưu cho Trưởng Ban đề nghị UBND tỉnh xem xét gia hạn thời gian hoàn thành hồ sơ, thủ tục cho các dự án đầu tư Chủ yếu là các dự án thương mại dịch vụ trong KKT Nghi Sơn như: Xây dựng nhà hàng khách sạn tại KKT Nghi Sơn; Khu tổ hợp dịch vụ HTQ; Khu dịch vụ tổng hợp, nhà hàng, khách sạn Trung Nam; Khu tổ hợp dịch vụ văn phòng khách sạn Thanh Bình; Khu dịch vụ nhà hàng sinh thái tạm của Công ty TNHH hai thành viên Hoan Huệ; Khu thương mại đô thị tại KKT Nghi Sơn do Công ty TNHH Trần Mạnh Tiến Thành làm chủ đầu tư; Cụm thương mại dịch vụ Châu Long tại KKT Nghi Sơn của Công ty CP tư vấn XD Châu Long; Khu dịch vụ hậu cần Nam An; Trung tâm dịch vụ tổng hợp Nam Thanh Bắc Nghệ; Đầu tư xây dựng bến cảng số 6 – Cảng tổng hợp Nghi Sơn; Khu du lịch công viên Biển Xanh tại xã Hải Bình …
- Tham mưu cho Trưởng Ban đề nghị UBND tỉnh xem xét điều chỉnh Dự
án đầu tư, cụ thể như: điều chỉnh quy mô, giảm diện tích dự án Nhà máy SX cửa nhựa lõi thép UPVC; điều chỉnh mở rộng diện tích đất thực hiện dự án Nhà máy chế biến hải sản và sản xuất đá lạnh Nghi Sơn
Trang 53.2 Công tác cấp mới, điều chỉnh, thu hồi Giấy CNĐKĐT:
Trong năm 2016, phòng đã tham mưu cho Trưởng ban thu hút được 46 dự
án đầu tư trong nước với tổng vốn đăng ký đầu tư là 10.266,34 tỷ đồng và 03 dự
án FDI với tổng vốn đăng ký là 39,8 triệu USD; điều chỉnh tăng vốn cho 02 dự
án trong nước với số vốn tăng thêm là 306,24 tỷ đồng và 02 dự án FDI với số vốn tăng thêm là 0,5 triệu USD; điều chỉnh giảm vốn đầu tư cho 02 dự án ĐT trong nước với số vốn giảm là 36,5 tỷ đồng; thu hồi 01 dự án trong nước và 01
dự án FDI Cụ thể như sau:
a Tại KKT Nghi Sơn: Có 17 dự án, trong đó:
- 14 dự án ĐTTN với tổng vốn đăng ký là 8.422,58 tỷ đồng
- 03 dự án FDI với tổng vốn đăng ký là 39,8 triệu USD
- Điều chỉnh: 05 dự án đầu tư trong nước, trong đó 01 dự án vốn đầu tư tăng thêm 20 tỷ đồng và 01 dự án giảm vốn đầu tư là 19 tỷ đồng; 01 dự án FDI tăng thêm 0,3 triệu USD
b Tại KCN Lễ Môn:
- Cấp mới 01 dự án đầu tư trong nước với tổng vốn đăng ký là 15 tỷ đồng
c Tại KCN Đình Hương – Tây Bắc Ga:
- Cấp mới 28 dự án đầu tư trong nước với tổng vốn đăng ký là 256,2 tỷ đồng và 02 dự án FDI với tổng vốn đăng ký là 1,35 triệu USD
- Thu hồi 01 dự án FDI với tổng vốn đăng ký là 0,22 triệu USD
d Tại KCN Hoàng Long:
- Cấp mới 01 dự án ĐTTN với tổng vốn đầu tư là 46,35 tỷ đồng
- Điều chỉnh 01 dự án trong nước giảm số vốn đầu tư là 17,5 tỷ đồng
e Tại KCN Bỉm Sơn:
- Cấp mới 02 dự án ĐTTN với tổng vốn đầu tư là 1.526,21 tỷ đồng;
- Điều chỉnh 01 dự án trong nước tăng vốn đầu tư thêm 286,24 tỷ đồng và
01 dự án FDI tăng vốn đầu tư thêm 0,2 triệu USD;
- Thu hồi 01 dự án ĐTTN với tổng vốn đầu tư là 30 tỷ đồng
3.3 Tình hình thu hút đầu tư và triển khai dự án đầu tư.
3.3.1 Đầu tư nước ngoài
a Tại KKT Nghi Sơn:
Đến nay thu hút được 13 dự án với tổng vốn đầu tư là 12,16 tỷ USD Trong đó có 06 dự án đã hoàn thành xây dựng và đang hoạt động SXKD Các
dự án đạt hiệu quả cao như Nhà máy xi măng Nghi Sơn, Nhà máy giầy Annora Việt Nam, các dự án còn lại cơ bản đều triển khai đảm bảo tiến độ
Tuy nhiên vẫn còn tồn tại một số dự án triển khai chậm tiến độ, sản xuất kinh doanh chưa hiệu quả như: Nhà máy sản xuất và chế biến Ferocrom phải
tạm ngừng hoạt động do giá sản phẩm trên thị trường thấp Nhà máy bê tông
Trang 6Sakura mới chỉ đầu tư hạng mục bê tông tươi, hoạt động cầm chừng, chưa triển khai đầu tư hạng mục cấu kiện bê tông đúc sẵn,
Vốn thực hiện trong năm 2016 ước đạt 1.254,44 triệu USD, lũy kết đến hết năm 2016 ước đạt 7.961,54 triệu USD
b Tại các KCN:
Đến nay thu hút được 15 dự án với tổng vốn đầu tư là 311,95 triệu USD
Đa số các dự án đang hoạt động ổn định Vốn thực hiện năm 2016 đạt 25,59 triệu USD, lũy kết đến hết năm 2016 ước đạt 280,38 triệu USD
3.3.2 Đầu tư trong nước:
a Tại KKT Nghi Sơn:
Đến nay thu hút được 140 dự án với tổng vốn đầu tư là 104.886,43 tỷ đồng Đến nay đã có hơn 60 dự án đi vào hoạt động Ngoài các dự án lớn như: Nhà máy Nhiệt điện Nghi Sơn I, Nhà máy Xi măng Công Thanh, Nhà máy xử lý chất thải Nghi Sơn, Khu nhà ở và dịch vụ phục vụ liên hợp lọc hóa dầu Nghi Sơn, thì chủ yếu các dự án có quy mô nhỏ, các dự án dịch vụ thương mại và các dự án khai thác đất, đá làm vật liệu xây dựng Bên cạnh đó còn tồn tại một
số dự án đã xây dựng xong nhưng hoạt động không hiệu quả hoặc chưa đi vào hoạt động: Nhà máy sản xuất ống sợi thủy tinh, Trường cao đẳng nghề công nghệ Licogi
Vốn thực hiện năm 2016 ước đạt 1.697,98 tỷ đồng, lũy kế đến hết 2016 ước đạt 42.241,31 tỷ đồng Chủ yếu là ở các dự án đầu tư như: cảng thép Nghi Sơn, hạ tầng luyện kim, Khu nhà ở và dịch vụ phục vụ liên hợp lọc hóa dầu Nghi Sơn và một số dự án thương mại dịch vụ khác
b Tại các KCN:
Đến nay thu hút được 272 dự án với tổng vốn đầu tư là 13.901,63 tỷ đồng Lũy kết thực hiện đến hết năm 2016 ước đạt 4.762,85 tỷ đồng Ngoài các dự án lớn đang hoạt động hiệu quả như: Nhà máy sản xuất gạch lát nền cao cấp Thanh Hóa, Nhà máy ô tô VEAM Còn lại là những dự án có quy mô nhỏ đang hoạt động sản xuất kinh doanh ổn định Các dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng KCN đang triển khai đa số đều chậm tiến độ, đầu tư không đồng bộ các hạng mục hạ tầng
3.4 Quản lý các dự án sau cấp phép đầu tư:
Công tác đồng hành cùng Nhà đầu tư, phối hợp, hỗ trợ, đôn đốc các chủ đầu tư trong suốt quá trình triển khai thực hiện dự án luôn được Phòng đặt tiêu chí lên hàng đầu Qua đó, nắm bắt được tình hình, tháo gỡ các khó khăn vướng mắc, rút ngắn thời gian giải quyết hồ sơ, thủ tục pháp lý liên quan, một số dự án
đã triển khai xây dựng, hoàn thành và đi vào hoạt động Tuy nhiên vẫn còn nhiều dự án chưa triển khai thực hiện đúng tiến độ cam kết do vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng hoặc nhà đầu tư không tích cực triển khai dự án
Trang 7Trong năm qua, phòng tiếp tục hỗ trợ, đôn đốc nhà đầu tư đẩy nhanh tiến
độ thực hiện các dự án Cụ thể như sau:
- Tham mưu tổ chức làm việc với Tổ hợp nhà đầu tư Marubeni-KEPCO và các đơn vị liên quan về khu nhà ở cho nhân viên vận hành Nhà máy nhiệt điện Nghi Sơn II, báo cáo UBND tỉnh đề nghị xem xét chấp thuận cho Tổ hợp nhà đầu tư Marubeni-KEPCO được điều chỉnh địa điểm đầu tư dự án trên
- Tham mưu cho Lãnh đạo ban yêu cầu Công ty CP Kiến trúc Phục Hưng – Chủ đầu tư dự án xây dựng và kinh doanh hạ tầng KCN Đình Hương – Tây Bắc
Ga (GĐ II) thực hiện các thủ tục đầu tư xây dựng đối với các dự án đầu tư thứ cấp tại KCN Đình Hương – Tây Bắc Ga (GĐ II)
- Tham mưu cho Lãnh đạo Ban đôn đốc tiến độ đầu tư xây dựng và yêu cầu chủ đầu tư báo cáo tình hình triển khai thực hiện của các dự án chậm tiến độ trong KKT Nghi Sơn, như: Khu dịch vụ thương mại Cường Thịnh; Cụm thương mại dịch vụ Đức Linh; Khu dịch vụ nhà hàng khách sạn, nhà ở cho thuê 3H Việt Nam; Trung tâm dịch vụ thương mại tổng hợp Nam Thanh Bắc Nghệ; Khu dịch
vụ hậu cần Nam An để Phòng có cơ sở tham mưu cho Lãnh đạo Ban hỗ trợ, giải quyết những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai dự án
- Phối hợp với phòng Quản lý Tài nguyên và Môi trường làm việc với Đoàn công tác của Ủy ban kiểm tra Tỉnh ủy rà soát các dự án có sử dụng đất trong KKT Nghi Sơn, đề xuất thu hồi một số dự án có tiến độ thực hiện quá chậm Cụ thể như: Dự án Nhà máy phân đạm Công Thanh; phần mở rộng cảng chuyên dụng Công Thanh với chiều dài tuyến mép bến là 400m; DA An Phú Gardens; DA Khu dịch vụ thương mại tổng hợp lưới sợi, ngư cụ và nhà hàng phục vụ hậu cần nghề biển
- Phối hợp với các phòng chuyên môn rà soát hồ sơ, kiểm tra thực trạng việc đầu tư xây dựng của chủ đầu tư thực hiện các dự án tại KKT Nghi Sơn và các KCN trên địa bàn tỉnh, từ đó đề xuất các biện pháp xử lý đối với từng dự án,
cụ thể như sau:
+ Yêu cầu Công ty cổ phần Thành Nam, chủ đầu tư dự án Cơ sở II-Trường mầm non Vietkids dừng triển khai xây dựng do chưa hoàn thiện các thủ tục hồ sơ đầu tư xây dựng theo quy định
+ Rà soát tình hình triển khai thực hiện các dự án tại KKT Nghi Sơn và các KCN trên địa bàn tỉnh; Gửi Công văn đến các Chủ đầu tư có dự án chậm tiến độ, đôn đốc đẩy nhanh tiến độ xây dựng, báo cáo tình hình dự án và các khó khăn vướng mắc, từ đó có những biện pháp hỗ trợ CĐT đẩy nhanh tiến độ thực hiện, điển hình các dự án như: dự án nhà máy chế biến dăm gỗ và ván công nghiệp; Cụm dịch vụ du lịch và nhà ở Sóng Xanh; An Phú Gardens; Cửa hàng xăng dầu Thủy Tuấn – Hải Bình; Khu dịch vụ thương mại và khách sạn Xuân Thành Công; Trạm dừng nghỉ và dịch vụ hậu cần quốc tế; Khu dịch vụ nhà hàng khách sạn Huy Hoàn; Khu dịch vụ thương mại Lucky Thanh Hà …
Trang 8- Phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư kiểm tra tình hình thực hiện của các dự án chế biến dăm gỗ trong KKT Nghi Sơn;
- Tham mưu cho Lãnh đạo Ban làm việc với một số Chủ đầu tư có dự án chậm tiến độ triển khai thực hiện để xem xét tình hình triển khai thực hiện và tính khả thi của dự án, cụ thể như: dự án Trường Cao đẳng nghề công nghệ Licogi của Công ty CP Licogi 16; Cụm dịch vụ du lịch và nhà ở Sóng Xanh của Công ty CP đầu tư Sóng Xanh; dự án Trung tâm cung cấp dịch vụ bảo vệ KKT Nghi Sơn của Công ty TNHH dịch vụ bảo vệ Lam Sơn
- Tham mưu cho Trưởng Ban đề nghị UBND tỉnh thu hồi lại đất đã giao cho Chủ đầu tư dự án Bệnh viện đa khoa Nghi Sơn tại Quyết định số 1982/QĐ-UBND ngày 04/6/2010 để giao cho Ban thực hiện việc cho thuê lại đất theo quy định
- Phối hợp với các phòng chuyên môn của Ban tham gia vào Đoàn kiểm tra một số dự án sử dụng đất sai mục đích tại KCN Lễ Môn và Đình Hương – Tây Bắc Ga
- Tham mưu cho Lãnh dạo Ban yêu cầu Chủ đầu tư thực hiện việc ký quỹ bảo đảm thực hiện dự án đầu tư, đến nay đã có 13 dự án tại KKT Nghi Sơn thực hiện ký quỹ đầu tư với tổng số tiền ký quỹ là 8,74 tỷ đồng
- Trong năm 2016, phòng đã tiếp nhận và tham mưu cho Lãnh đạo ban xử lý
425 văn bản về các nội dung liên quan đến nhiệm vụ chuyên môn của phòng; phối hợp với các phòng chuyên môn thuộc Ban quản lý Khu kinh tế Nghi Sơn và các KCN với 160 văn bản tham gia góp ý đối với các lĩnh vực liên quan, trong đó chủ yếu về lĩnh vực chấp thuận chủ trương, địa điểm và công tác hỗ trợ, xúc tiến đầu tư vào Khu kinh tế Nghi Sơn và các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa
4 Công tác phổ biến, quán triệt, tổ chức thực hiện và kiểm tra giám sát việc thực hiện nội quy, quy chế làm việc của cán bộ.
Thực hiện theo Quyết định số 09/QĐ-BQLKKTNS ngày 15/01/2016 của Trưởng Ban quản lý Khu kinh tế Nghi Sơn về việc ban hành quy chế làm việc của Ban Quản lý KKT Nghi Sơn (nay là Ban quản lý Khu kinh tế Nghi Sơn và các KCN) Nhìn chung, các cán bộ trong Phòng đều chấp hành tốt nội quy, quy chế và kỷ luật lao động; tuân thủ đúng trình tự, thủ tục và thời hạn giải quyết công việc theo đúng quy định của pháp luật; thực hiện nghiêm chỉnh giờ giấc làm việc của cơ quan Không có cán bộ nào vi phạm nội quy, quy chế hoặc bị phạt kỷ luật của tổ chức
II Những hạn chế, yếu kém và nguyên nhân, tồn tại:
1 Hạn chế, yếu kém:
- Mặc dù công tác xúc tiến, kêu gọi đầu tư đã được đẩy mạnh bằng nhiều hình thức và có nhiều chính sách mới hấp dẫn đầu tư nhưng nhìn chung kết quả thu hút đầu tư vẫn chưa được như mong đợi còn tồn tại nhiều hạn chế, chưa thu hút được nhiều DA lớn, quan trọng, tỷ trọng vốn đầu tư nước ngoài còn ít
Trang 9- Công tác quản lý, đôn đốc tình hình triển khai thực hiện các dự án được thực hiện thường xuyên, quyết liệt nhưng vẫn còn tồn tại nhiều dự án chậm tiến
độ, chưa hoàn thành các thủ tục đầu tư xây dựng theo quy định
- Các dự án triển khai đang còn có nhiều vướng mắc ảnh hưởng đến tiến
độ đầu tư, đặc biệt là trong công tác GPMB, đấu nối hạ tầng kỹ thuật,
- Các dự án đã đi vào hoạt động chủ yếu là các DA quy mô nhỏ, tập trung ở các lĩnh vực: sản xuất bê tông và vật liệu xây dựng, dăm gỗ, chế biến hải sản và hậu cần nghề cá, khai thác đất, đá làm vật liệu xây dựng thông thường Các DA đang triển khai còn tồn tại nhiều dự án bị chậm tiến độ, chưa hoàn thành các thủ tục đầu tư xây dựng theo quy định
- KKT Nghi Sơn mới chỉ thu hút được một số dự án công nghiệp nặng gắn với cảng biển nước sâu, chưa thu hút được các dự án sản xuất hóa chất, hóa dầu, công nghệ cao, sản xuất hàng tiêu dùng, cơ khí chế tạo, cơ khí chính xác
- Lĩnh vực thương mại dịch vụ được nhiều nhà đầu tư quan tâm đăng ký đầu tư nhưng chất lượng các DA chưa cao, phần lớn là những dự án quy mô nhỏ, cung cấp dịch vụ thông thường; chưa có nhiều dự án có quy mô lớn, dịch
vụ cao cấp
2 Nguyên nhân:
a Nguyên nhân khách quan:
- Hệ thống hạ tầng kỹ thuật trong KKT Nghi Sơn tuy đã được cải thiện nhưng vẫn còn yếu kém, chưa đáp ứng yêu cầu đầu tư;
+ Hạ tầng xã hội bao gồm: bệnh viện, nhà ở xã hội, trường học, các khu vui chơi, giải trí, văn hóa thể thao chưa đáp ứng được nhu cầu của các nhà đầu
tư và người lao động làm việc tại KKT Nghi Sơn và các KCN
- KKT Nghi Sơn hiện tại không còn quỹ đất thuận lợi gần cảng để thu hút đầu tư, khu vực phía Đông KKT đã lấp đầy, các khu vực còn lại cách xa cảng, địa hình thấp trũng và chưa được đầu tư hạ tầng nên dẫn đến sự e ngại của nhà đầu
tư khi khảo sát, lựa chọn địa điểm đầu tư;
- Do giá đất cao dẫn đến chi phí bồi thường GPMB lớn, việc quản lý đất đai tại cơ sở lỏng lẻo, nguồn gốc đất phức tạp, một bộ phận cán bộ và nhân dân
cố tình chống đối khi nhà nước thu hồi đất, tình trạng xây dựng trái phép diễn ra nhiều dẫn đến công tác GPMB gặp nhiều khó khăn, thời gian thực hiện kéo dài
- Công tác GPMB tại các dự án còn tồn tại nhiều khó khăn, vướng mắc, chưa có sự vào cuộc và hỗ trợ quyết liệt của chính quyền địa phương Một số chủ đầu tư đã chủ động làm việc với người dân bị ảnh hưởng nhưng đều bế tắc trong việc thỏa thuận chi phí bồi thường
- Tình trạng xây dựng trái phép, lấn chiếm đất đai tuy đã được hạn chế nhưng vẫn diễn ra phổ biến
Trang 10b Nguyên nhân chủ quan:
- Một số Chủ đầu tư không có năng lực tài chính để triển khai, đăng ký đầu tư với tư tưởng chiếm đất, chờ cơ hội chuyển nhượng;
- Công tác phối hợp giữa các cấp chính quyền chưa thực sự chặt chẽ nên hiệu quả công việc chưa cao
- Công tác quản lý đầu tư tuy được thực hiện thường xuyên nhưng vẫn còn chưa quyết liệt, nhiều dự án còn chậm tiến độ, sử dụng đất kém hiệu quả, được gia hạn nhiều lần nhưng không triển khai chưa được xử lý kịp thời
Phần II: Phương hướng nhiệm vụ năm 2017.
I Đề xuất chương trình công tác năm 2017:
- Xây dựng Kế hoạch Xúc tiến đầu tư vào KKT Nghi Sơn và các KCN, trình Trưởng Ban phê duyệt trong Quý I/2017
II Kế hoạch nhiệm vụ năm 2017:
Nhằm nâng cao hơn nữa hiệu quả các nhiệm vụ trọng tâm trong công tác Xúc tiến đầu tư và quản lý hoạt động đầu tư trong năm tới, Phòng chủ động đề
ra một số nhiệm vụ cụ thể sau:
- Trong năm 2017, tiếp tục đẩy mạnh công tác xúc tiến đầu tư, tăng cường quảng bá môi trường đầu tư, kinh doanh của KKT Nghi Sơn và các KCN trên một số kênh truyền thông trong nước và quốc tế có uy tín, tạo mối quan hệ chặt chẽ với các Đại sứ quán Việt Nam và các tổ chức tư vấn đầu tư tại các thị trường trọng điểm như: Nhật Bản, Hàn Quốc, Singapore, EU
- Thực hiện nhiệm vụ tại Kế hoạch Xúc tiến đầu tư vào KKT Nghi Sơn và các KCN trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa năm 2017 đã được UBND tỉnh phê duyệt;
- Phối hợp với các phòng chuyên môn hỗ trợ Tổ hợp Nhà đầu tư Marubeni-Kepco hoàn thành các hồ sơ thủ tục cần thiết để khởi công xây dựng
dự án Nhà máy Nhiệt điện Nghi Sơn II với công suất 1.200MW
- Đôn đốc các chủ đầu tư xây dựng hoàn thành các bến cảng tổng hợp thuộc khu bến cảng tổng hợp số 1; 06 bến thuộc cảng tổng hợp quốc tế gang thép Nghi Sơn; các bến cảng chuyên dùng của nhà máy xi măng Công Thanh để sớm hoàn thành đưa vào hoạt động, khai thác
- Lựa chọn nhà đầu tư có năng lực tài chính và kinh nghiệm về đầu tư, về kinh doanh kết cấu hạ tầng để đầu tư dự án hạ tầng KCN Lam Sơn – Sao Vàng; KCN số 4, 5 KKT Nghi Sơn
- Phối hợp với các phòng chuyên môn tiếp tục thực hiện rà soát, đôn đốc tiến độ thực hiện các dự án, đặc biệt là các dự án thương mại dịch vụ trong KKT Nghi Sơn đã được Chủ tịch UBND tỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư nhưng chưa hoàn thiện hồ sơ thủ tục đầu tư xây dựng theo quy định ; Nếu một số dự án quá thời hạn, chậm tiến độ, không có khả năng triển khai đề nghị Lãnh đạo Ban