BÀI 4 BIỆN PHÁP BẢO ĐẢM VÀ BIỆN PHÁP CƯƠNG CHẾ THA

đoạt tài sản trốn tránh việc THA và đôn đốc họ tự nguyện thực hiện nghĩa vụ THA của mình do chấp hành viên áp dụng trước khi áp dụng biện pháp cưỡng chế THADS... + Chấp hành viên ra ngay

1 Biện pháp bảo đảm THA

1.1 Một số vấn đề chung về biện pháp bảo đảm thi hành án 1.2 Các biện pháp bảo đảm thi hành án

2 Biện pháp cưỡng chế THA

2.1 Khái niệm, ý nghĩa, đặc điểm của biện pháp cưỡng chế

đoạt tài sản trốn tránh việc THA và đôn đốc họ tự nguyện thực hiện nghĩa vụ THA của mình do chấp hành viên áp dụng trước khi áp dụng biện pháp cưỡng chế THADS

3

* 1.2 Các biện pháp bảo đảm THA

1.2.1 Phong tỏa tài khoản, tài sản ở nơi gửi giữ

khoản, TS phải thực hiện ngay yêu cầu của CHV về phong toả TK, TS Trong thời hạn 24 giờ kể từ khi lập biên bản, CHV phải ra QĐ phong tỏa

TK, TS Biên bản, QĐ phong tỏa tài khoản, tài sản trong trường hợp này phải được gửi ngay cho Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp;

+ Chấp hành viên ra ngay quyết định chấm dứt việc phong tỏa tài khoản khi người phải thi hành án đã thi hành xong nghĩa vụ thi hành án; hoặc

cơ quan, tổ chức đã thực hiện xong yêu cầu của Chấp hành viên về

khấu trừ tiền trong tài khoản của người phải thi hành án; hoặc khi có quyết định đình chỉ thi hành án (Điều 77 Luật thi hành án dân sự 2008)

9

10

Lưu ý: trường hợp cần tạm giữ ngay tài sản, giấy tờ mà chưa ban hành

quyết định tạm giữ tài sản, giấy tờ, thì Chấp hành viên yêu cầu giao tài sản, giấy tờ và lập biên bản về việc tạm giữ Sau đó, Chấp hành viên phải ban hành quyết định tạm giữ tài sản, giấy tờ trong thời hạn 24 giờ,

kể từ khi lập biên bản Biên bản, quyết định tạm giữ tài sản, giấy tờ

phải được gửi ngay cho Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp để thực hiện việc giám sát

- Chấp hành viên phải ra quyết định áp dụng biện pháp cưỡng chế theo quy định trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày có căn cứ xác định tài sản, giấy tờ tạm giữ thuộc quyền sở hữu, sử dụng của người phải thi hành án

* 1.2.3 Tạm dừng việc đăng ký; chuyển quyền sở hữu,

sử dụng và thay đổi hiện trạng tài sản

Thủ tục:

- Quyết định tạm dừng việc đăng ký; chuyển quyền sở hữu, sử dụng và thay đổi hiện trạng tài sản được áp dụng không chỉ đối với tài sản riêng của người phải thi hành án mà còn đối với tài sản chung của người phải thi hành án với người khác;

- Thẩm quyền xem xét và quyết định áp dụng biện pháp bảo đảm thi hành án này thuộc về Chấp hành viên đang thực hiện nhiệm vụ thi hành án Khi ra quyết định

áp dụng biện pháp bảo đảm, Chấp hành viên phải gửi ngay cho Viện kiểm sát

cùng cấp để thực hiện việc giám sát; cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan để tạm dừng việc đăng ký, chuyển quyền sở hữu, sử dụng, thay đổi hiện trạng tài sản

đó

- Chấp hành viên hoặc phải ra quyết định áp dụng biện pháp cưỡng chế tương ứng theo quy định; hoặc phải ra quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp bảo đảm trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày có căn cứ xác định tài sản thuộc quyền sở hữu,

sử dụng của người phải thi hành án.

2.1 Khái niệm, ý nghĩa, đặc điểm của biện pháp

cưỡng chế thi hành án

Biện pháp cưỡng chế THADS là biện pháp THADS dùng

quyền lực của Nhà nước buộc người phải THA thực hiện

nghĩa vụ THADS của họ, do chấp hành viên áp dụng trong trường hợp người phải THA có điều kiện THA mà không tự nguyện THA.

15

* 2.2 Các nguyên tắc áp dụng biện pháp cưỡng chế thi

hành án

*Chỉ Chấp hành viên mới có quyền áp dụng các biện pháp cưỡng chế thi hành án dân sự;

*Chấp hành viên chỉ được áp dụng các biện pháp cưỡng chế thi hành

án dân sự do pháp luật quy định (Đ.71 LTHADS);

*Không được tổ chức cưỡng chế thi hành án dân sự trong những thời gian mà pháp luật quy định không được cưỡng chế thi hành án dân

sự (Đ.46 LTHADS; K.2, Đ.13 NĐ 62/2015/NĐ-CP);

*Chấp hành viên có quyền áp dụng một hoặc nhiều biện pháp cưỡng

chế thi hành án nhưng phải tương ứng với nghĩa vụ thi hành án mà

người phải thi hành án có nghĩa vụ thực hiện theo bản án, quyết định

có hiệu lực, trừ trường hợp ngoại lệ quy định tại k.1, Điều 13 Nghị

định số 62/2015/NĐ-CP

18

* 2.3.3 Biện pháp cưỡng chế kê biên, xử lý tài sản của người phải THA

- Định giá tài sản kê biên: Đ.98 LTHADS; Đ.25 NĐ 62/2015/NĐ-CP

- Nếu ĐS thỏa thuận được về giá TS: giá do ĐS thỏa thuận là giá

khởi điểm để bán đấu giá;

- Nếu ĐS có thỏa thuận về tổ chức thẩm định giá: ký hợp đồng dịch

vụ với tổ chức thẩm định giá đó;

- Nếu ĐS không thỏa thuận được về giá, tổ chức thẩm định giá hoặc

tổ chức thẩm định giá do ĐS lựa chọn từ chối ký hợp đồng và việc

THA do CQTHADS phải chủ động THA: ký hợp đồng với tổ chức

thẩm định giá trên địa bàn tỉnh nơi có tài sản kê biên trong thời

hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày kê biên tài sản;

* 2.3.3 Biện pháp cưỡng chế kê biên, xử lý tài sản

của người phải THA

- Định giá tài sản kê biên: Đ.98 LTHADS; Đ.25 NĐ 62/2015/NĐ-CP

hoặc tương tự chưa qua sử dụng có giá mua bán trên thị trường không quá 10.000.000 đồng (k.2, Điều 26 Nghị định số 62/2015/NĐ-CP)

* 2.3.3 Biện pháp cưỡng chế kê biên, xử lý tài sản

của người phải THA

- Định giá tài sản kê biên: Đ.98 LTHADS; Đ.25 NĐ 62/2015/NĐ-CP

Lưu ý: Trong trường hợp CHV tự xác định giá cần phải lưu ý nếu trên địa bàn

tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nơi có tài sản kê biên chưa có tổ chức thẩm định giá, thì Chấp hành viên yêu cầu đương sự thoả thuận lựa chọn tổ chức thẩm định giá ở địa bàn khác Nếu đã yêu cầu mà đương sự không thỏa thuận hoặc không thỏa thuận được thì Chấp hành viên tiến hành xác định giá tài sản kê biên theo quy định

- LQ đến vấn đề thẩm định giá: áp dụng quy định tại các Nghị định số

89/2013/NĐ-CP ngày 06/8/2013 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Giá về thẩm định giá; Thông tư số 25/2014/TT-BTC ngày 17/2/2014 quy định phương pháp định giá chung đối với hàng hóa,dịch vụ; Thông tư số 38/2014/TT-BTC ngày 28/3/2014 của Bộ Tài chính về việc hướng dẫn một số điều của Nghị định số 89/2013/NĐ-CP ngày 6/8/2013 của Chính phủ;

- CHV tự xác định giá: k 1, Điều 26 Nghị định số 62/2015/NĐ-CP

* 2.4.3 Biện pháp cưỡng chế kê biên, xử lý tài sản của người phải THA

38