Quyết tâm chính trị để Lồng ghép giới – Và Xây dựng cơ sở để đa số Người dân chấp nhận các vấn đề giới Kinh nghiệm của Canada

• Quá trình lồng ghép giới đã trở thành bài kiểm tra có thể chấp nhận được, và trên thực tế là rất hữu ích với các nhà hoạch định chính sách trong việc đánh giá tác động với phụ nữ và na

Trang 1

Quyết tõm chớnh trị để Lồng ghộp giới –

Và Xõy dựng cơ sở để đa số Người dõn

Hội THảO NÂNG CAO Kỹ NĂNG LồNG GHéP VấN Đề bình đẳng giới

trong xây dựng pháp luật

Tp Phan Thiết, tỉnh Bình Thuận, ngày 9-11/12/2008

Trang 2

Quyết tâm chính trị cần đến Ban lãnh đạo

• Chúng ta phải rất cảm ơn những người phụ nữ trong chính phủ, các nữ nghị sỹ, thành viên cơ quan lập pháp (MPP), và các quan chức cùng những người tiên phong trong việc xây dựng cơ sở để

đa số người dân chấp nhận thay đổi tình trạng bất bình đẳng giới

và nhu cầu thay đổi thái độ, hành vi

• Quá trình lồng ghép giới đã trở thành bài kiểm tra có thể chấp nhận được, và trên thực tế là rất hữu ích với các nhà hoạch định chính sách trong việc đánh giá tác động với phụ nữ và nam giới trong các chương trình đề xuất, chính sách và luật pháp

• Giáo dục và truyền thông là những phương tiện chính để thay đổi thái độ, hành vi, thực hiện chương trình, xây dựng chính sách,

pháp luật và thi hành luật

- Ví dụ về các nguồn lực giáo dục bao gồm CD ROMs như đĩa The

Joke’s Over Thông điệp gửi đi là trêu trọc, quấy rối và chòng ghẹo

các bé gái không phải là để gây cười Nhiều sinh viên đã tự quay những đoạn video, các vở kịch và các tranh cổ động dán tường

nhằm chấm dứt bạo lực đối với phụ nữ

2

Trang 3

• Ví dụ về các cuộc vận động thúc đẩy cơ hội thực tập cho bé gái và phụ nữ được thể hiện qua việc hợp tác trong ngành thương mại, hàn, điện, và xây dựng Nhiều quảng cáo đã trở nên phổ biến trên tivi và qua các phương pháp quảng cáo khác; trong đó có biển báo tạo các bến xe buýt, các bảng quảng cáo, các tranh dán tường tại nhiều nơi khác nhau trong trường học và nơi làm việc

• Các cuộc họp giữa sinh viên và phụ huynh về nghề nghiệp

đã giúp nâng cao hiểu biết của cha mẹ và khuyến khích các

bé gái lựa chọn nghề nghiệp trong những lĩnh vực không truyền thông Công việc trong lĩnh vực thương mại dành cho

cả bé trai và bé gai đều có lương cao, và được làm trong môi trường an toàn và sạch sẽ

• Các phim hoạt hình phổ biến trên tivi rất thú vị và cuốn hút với các bé gái và phụ nữ vì họ được làm việc trong những ngành không truyền thống, ví dụ như phim hoạt hình

Sesame Street

Trang 4

• Trong nhiều năm, công tác lồng ghép giới và phân tích giới đã đạt tiến bộ

• Vẫn cần phải thực hiện nhiều việc ở Canada và trên khắp thế giới

• Học từ các nước khác; chia sẻ chương trình và những câu

chuyện thành công

• Là quan chức dân bầu, chúng tôi có cơ hội và trách nhiệm làm việc chăm chỉ đại diện cho cử tri để soạn thảo luật, đưa ra chính sách và thiết lập chương trình hiệu quả; và tạo ra các kết quả tích cực cho người dân cùng gia đình họ

• Giống như các nhà lãnh đạo nữ được bầu trước, chúng tôi phải tiếp tục gây sức ép để thay đổi nhằm nâng cao chất lượng cuộc sống của mọi người

4

Trang 5

Vai trò và Thách thức của Nữ Nghị sỹ và Nữ

Nghị sỹ tỉnh bang ở Canada

• Chúng tôi chiếm thiểu số ở tất cả các cấp

trong chính quyền, thành phố (địa phương),

ban trường học (địa phương), tỉnh bang và

liên bang

• Chính trị rõ ràng là lựa chọn nghề nghiệp đòi hỏi khắt khe nhưng thú vị Hầu hết phụ nữ lựa chọn nghề này đều hiểu những đòi hỏi với gia đình, công việc và thời gian rỗi của họ Hãy

tận dụng khoảng thời gian cơ hội này!

5

Trang 6

• Chúng tôi phải tiên phong thực hiện các kế hoạch phổ biến thông tin

để gửi đi các thông điệp Tìm kiếm cơ hội nói chuyện về thành tựu chúng tôi đã đạt được và những gì chúng tôi vẫn cần giúp đỡ Viết

và kể những câu chuyện của chính mình Mọi người muốn biết

chính phủ đang làm gì với những chương trình đã đề xuất Chúng tôi phải để họ biết thông qua việc tìm kiếm cơ hội đăng các bài báo trên các tạp chí, báo chí và các ấn phẩm nghiên cứu

• Ở Canada, chúng tôi sớm hiểu rằng đào tạo về truyền thông đóng vai trò quan trọng: biết rõ khi nào trả lời đề nghị phỏng vấn và trả lời thế nào; vấn đề kiến thức và kỹ năng; chuẩn bị trước thông điệp; để các cuộc phỏng vấn ngắn và có trọng tâm; và đưa ra thông điệp

của bạn!

Trang 7

Vai trò và Thách thức của Nữ Nghị sỹ và Nữ Nghị sỹ tỉnh

bang ở Canada Hai người Canada tiên phong, Mô hình Vai trò

• Nhiều nữ chính trị gia hay còn được chúng tôi gọi là “mô hình vai trò” ở Canada - những nữ chính trị gia gây ảnh hưởng và góp phần vào chất lượng cuộc sống ở cộng đồng họ và đất nước chúng tôi.

• Khi còn là nữ sinh, chúng tôi nhận thức được đóng góp của nhiều nữ chính trị gia, những người lãnh đạo cải cách xã hội trong ngành y tế và giáo dục, thách thức điều kiện làm việc tồi

tệ của nhiều phụ nữ, đấu tranh vì quyền bầu cử của phụ nữ

và đạo luật an toàn ở nhà máy, chăm sóc sức khoẻ và nha khoa cho trẻ em, trợ cấp cho mẹ, điều dưỡng y tế công, và cải thiện quyền tài sản cho phụ nữ đã kết hôn

• Họ thúc đẩy chúng tôi tiếp tục và sống trong tinh thần của

cuộc chiến đang tiếp diễn của phụ nữ nhằm đạt được bình đẳng chính trị, kinh tế và xã hội.

7

Trang 8

Nellie McClung

“Tôi muốn để lại cái gì đó sau khi tôi đi; một gia tài về sự

thật, một vài từ toả sáng từ trong bóng tối ”

• Nellie McClung là một trong những nhà lãnh đạo quan trọng nhất của làn sóng đòi bình quyền cho phụ nữ đầu tiên của Canada được người ta nhớ đến vì vai trò của

bà trong “Trường hợp của Con người” nổi tiếng, trong đó phụ nữ Canada tuyên bố là con người và giống như

nam giới, giờ đây có thể được bầu vào Thượng viện

(1929) Bà đứng đầu chiến dịch để phụ nữ có quyền bầu

cử ở nhiều nơi trên đất nước (1916)

8

Trang 9

“Chính trường là Trò chơi của Phụ nữ!”

• Ở Canada, tháng 11/2008, Thủ tướng Stephen Harper

bổ nhiệm nhiều phụ nữ nhất – 29% (11 trong tổng số 38) vào Nội các trong lịch sử Canada Khó có sự an lạc; rõ ràng là có tiến bộ.

9

Trang 10

• Đã có lúc nhiều người tin rằng vị trí của phụ nữ là ở nhà, nhưng bà đã thành công trong việc cân bằng những bổn phận trong gia đình với sự nghiệp trong chính trường liên bang nơi mà nam giới chiếm đa số

Trong sự nghiệp chính trị của mình, bà luôn được báo giới chú ý tới Ellen Fairclough thường là phụ nữ duy nhất trong phòng họp toàn nam giới Đã có lần, người ta đề nghị bà rời khỏi cuộc họp nội các chỉ vì chủ

đề của cuộc thảo luận - bạo hành tình dục – có thể quá khó nghe đối với bà Do không có mô hình vai trò nữ giới để tiếp bước, Fairlcough đã

tự tạo ra những nguyên tắc cho chính mình và làm tôn chỉ cho hành

động của mình

• Mặc dù chúng ta chiếm thiểu số, một trong những kỷ lục trên thế giới là

ở đây, ngay tại Việt Nam, nơi mà nữ giới chiếm 25% tổng số đại biểu trong Quốc hội Mặc dù trong thực tế, phụ nữ chiếm một nửa dân số thế giới, phụ nữ trong chính trường thường được khuyên rằng họ sẽ làm việc chăm chỉ gấp hai lần so với người đồng nhiệm nam giới của mình

10

Trang 11

• Nếu muốn tạo sự khác biệt, chúng tôi phải đóng vai trò đầy đủ và bình

đẳng Vì vậy, chúng tôi phải đặt mục tiêu rõ ràng, cái chúng tôi muốn đạt được và làm việc một cách khéo léo!

• Có nhiều áp lực cộng đồng và kỳ vọng Giới truyền thông sẽ thách thức Chúng tôi phải đưa ra thông điệp về các vấn đề chúng tôi tin tưởng và

muốn gải quyết, cũng như thành công trong công việc của chúng tôi.

• Để có thể đạt được mục tiêu của mình, chúng tôi phải thúc đẩy giáo dục và nhận thức Việc này có thể thực hiện được thông qua việc giáo dục ở tất cả các cấp, tại các trường học phổ thông, cao đẳng, đại học, thông qua việc công khai các nghiên cứu, cung cấp tài liệu bản in như sách, tờ rơi, báo cáo của các Uỷ ban và tham gia vào các cuộc họp cộng đồng, các hội thảo, thảo luận trên truyền hình, phỏng vấn trên đài và qua việc sử dụng Internet Việc giáo dục các đồng nghiệp, các bậc phụ huynh và các phương tiện

thông tin đại chúng vẫn đang được tiến hành!

• Xin nhớ rằng chúng ta đang nói về ý chí chính trị và xây dựng cơ sở để đa

số người dân chấp nhận các vấn đề giới Không phải ai cũng ủng hộ!

Trang 12

• Để có ảnh hưởng đến việc tạo thay đổi, chúng tôi phải có uy tín, tự tin và kiến thức

• Bình đẳng của phụ nữ vẫn là cuộc chiến đang tiếp diễn, phụ nữ và nam giới đáng được có cơ hội ngang bằng Chúng tôi giờ đây có nghiên cứu và bằng chứng

chứng tỏ rằng nam giới và phụ nữ đều hưởng lợi Trong giáo dục và y tế, phụ nữ đều đã dỡ bỏ được những định kiến về việc bác sỹ phải là nam giới và giáo viên phải là nữ giới; hiện nay đã có nhiều nữ bác sỹ và nhiều nam y tá Tương tự như vậy, chúng tôi cũng đã có nhiều nam giáo viên ở các trường tiểu học và nam giáo viên ở các trường trung học phổ thông.

• Việc bổ nhiệm phụ nữ vào những vị trí có trách nhiệm ở các trường học tại Ontario

là một cuộc đấu tranh đầy khó khăn Trước những năm 1980, chỉ có ít nữ giới

được bổ nhiệm làm Hiệu trưởng Các yêu cầu bằng cấp để được vào học Khoá học dành cho hiệu trưởng đã thay đổi và giờ đây, nó gồm cả kinh nghiệm giảng dạy tại các cấp ở bậc giáo dục cơ bản (tiểu học, trung học phổ thông, phổ thông trung học) Một yêu cầu thứ hai đối với kinh nghiệm giảng dạy tại các trường tiểu học và trung học là chương trình trao đổi giáo viên một năm Trải qua thời gian, phụ nữ đã được bổ nhiệm làm hiệu trưởng, nhanh hơn nhiều do họ đã có đủ trình độ để tham gia khoá học.

12

Trang 13

• Ở Ontario, các MPP có được thuận lợi và hưởng lợi từ dịch vụ công tốt và nhiều kinh nghiệm, cũng như từ những cán bộ có ý chí và

cam kết hỗ trợ chúng tôi

13

Trang 14

Lồng ghép giới – Nhà hoạch định chính

sách và Quá trình lập pháp

• Chúng tôi thay đổi Cơ cấu Uỷ ban, Các Uỷ ban Nội các và các

Uỷ ban thường vụ của cơ quan lập pháp nhằm đảm bảo rằng

ưu tiên của chính phủ sẽ được thực hiện một cách hiệu quả và đúng lúc

• Việc này bao gồm quá trình xây dựng, không phải là một đạo luật, mà một phần của thực tiễn hàng ngày để bao gồm cả việc phân tích “nhạy cảm giới” các vấn đề của Uỷ ban Luật và Quy đinh, một trong những Uỷ ban Thường vụ của Chính phủ

• Chính sách cũng được giải quyết như một phần trong công

việc của từng bộ và uỷ ban (ví dụ như Bộ Y tế, Bộ Giáo dục,

Bộ Tư pháp, Bộ Dịch vụ Cộng đồng và Xã hội), ở các uỷ ban thích hợp trong nội các và cơ quan lập pháp

14

Trang 15

• Uỷ ban Địa vị Phụ nữ (OWD) Ontario là cơ quan chính của

chính phủ mà thông qua đó tất cả các vấn đề luật pháp, qua định và chương trình ở các gia đoạn phát triển khác nhau

được trình lên để xem xét và bình luận về bất kỳ nhân tố đáng quan tâm nào trong các vấn đề phụ nữ và, đặc biệt là vấn đề Độc lập kinh tế của phụ nữ và Chấm dứt bạo hành – hai lĩnh vực chương trình ưu tiên của OWD.

• Vì Uỷ ban báo cáo lên chính phủ, Thủ hiến sẽ tham khảo ý

kiến tất cả các bộ trưởng vào cuối các phiên thảo luận, và

trước khi hành động, nhằm đảm bảo rằng có bộ đã “xong”

Trong trường hợp OWD, cái xong của chúng tôi nghĩa là phân tích giới đã hoàn thành, bình luận đã được ghi nhận và có

hành động

15

Trang 16

• Trước khi những bài trình bày của nội các và uỷ ban bao gồm cả khuyến nghị được hoàn tất, các bộ trưởng và

quan chức đã tiến hành nhiều bước đi đúng như quy định

để đưa ra đạo luật, quy định và chính sách mới

• Nghiên cứu và Tham vấn: Chúng tôi làm việc với nhiều

cá nhân và nhóm, trong đó có các Nhóm Làm việc của các cơ quan điều tiết, hiệp hội, các nhà lãnh đạo của các lĩnh vực cụ thể và các chuyên gia, các nhóm công dân

trọng điểm, người lao động, nhà nghiên cứu, các cấp

chính quyền, trong đó có các thành phố và ban trường học, chiến lược truyền thông, chủ lao động và các nhóm chủ lao động cùng thân chủ của họ

16

Trang 17

• Một trong những thách thức trong việc tạo ra chương trình

hiệu quả là sự chồng chéo và trùng lặp công việc của quá nhiều bộ ngành trong chính phủ; thường là với những mục tiêu, quá trình và thông điệp trái ngược Tình trạng này làm chậm tiến bộ và không giúp đạt được những kết quả mà chúng ta mong muốn

• Chính quyền Ontario đã có kinh nghiệm với các uỷ ban liên

chính phủ Tôi biết rằng sẽ có kết quả tốt khi:

1 Có ban lãnh đạo tốt và có nguồn lực;

2 Khi kế hoạch hành động là ưu tiên với Bộ trưởng;

3 Khi khung thời gian được giám sát và đúng thời hạn

17

Trang 18

Những câu chuyện về thành công -

Hợp tác

• Dự án Đối tác vì sự Thay đổi, một loạt chương

trình rộng rãi và đa dạng trên toàn Ontario, do các Nghị sỹ tỉnh bang khởi xướng - họ làm việc với cộng đồng và quan chức Uỷ ban Địa vị Phụ

nữ (OWD) Ontario, đã chứng tỏ thành công và thích hợp với 2 mục tiêu của OWD:

1 Sự độc lập về kinh tế của phụ nữ; và

2 Chấm dứt bạo hành đối với phụ nữ và trẻ em

18

Trang 19

Hợp tác

2 Như ấn bản How Hard Can it Be, được soạn thảo cho

OWD năm 1997, đã chỉ ra, rất cần nguồn lực chương

trình giảng dạy và chương trình khuyến khích các em

gái và nữ thanh niên xem xét sự nghiệp trong ngành

công nghệ máy tính, xây dựng và thương mại, lãnh đạo

và doanh nghiệp, và toán học và khoa học

3 Uỷ ban Bộ trưởng liên bang, tỉnh bang và vùng chịu

trách nhiệm về địa vị phụ nữ (FPT), đại diện cho các tỉnh

và vùng ở Canada, nhất trí thông qua mục tiêu về sự

nghiệp chung: sự độc lập về kinh tế của phụ nữ và

Chấm dứt bạo hành.

19

Trang 20

Hợp tác

• Chúng tôi tiếp tục chia sẻ các chương trình thành công

đã có kết quả, tác động và ảnh hưởng của các chương trình, ở những tỉnh và vùng trên toàn quốc

• Chúng tôi thông qua Mẫu Bình đẳng Giới của Ban thư ký Địa vị Phụ nữ Canada Nhiều bộ trưởng đã tham gia

tham vấn trên toàn Canada.

20

Trang 21

- Các trường cao đẳng và các trung tâm đào tạo tại cộng đồng là

những đối tác quan trọng trong công việc của OWD và Bộ Đào tạo, Cao đẳng và Đại học trong việc lên kế hoạch giới thiệu những

chương trình mới

- Cuối cùng, 14 trường cao đẳng đã được chọn để thực hiện Chương trình Phụ nữ trong những ngành nghề đòi hỏi kỹ năng Chương

trình này đã trở thành một dự án thí điểm lớn với mục tiêu giám sát

và đo lường kết quả qua thời gian

- Phụ nữ rất hào hứng với cơ hội được làm những công việc lương

cao, những công việc mà họ vẫn còn thiếu những kỹ năng cần thiết Khi phụ nữ được tuyển vào làm trong những ngành nghề đòi hỏi kỹ năng, họ đã dẫn đường cho những phụ nữ khác đi theo

Trang 22

22

Trang 23

Hợp tác

– Phụ nữ cảm thấy cô đơn trong môi trường làm việc

có nam giới chiếm đa số Nhiều trường cao đẳng giúp

nữ nhân viên tập sự tổ chức đêm phụ nữ hàng tháng

để tạo mạng lưới xã hội Tôi được biết tình bạn và

quan hệ nghề nghiệp ở một số trường vẫn tiếp diễn, các nhóm cựu thực tập sinh vẫn gặp nhau hàng năm – Các bộ trưởng trên toàn quốc (FPT) đưa ra văn bản khuyến khích các nhà lãnh đạo việc làm khối tư nhân tạo môi trường làm việc thu hút, duy trì và khuyến

khích phụ nữ trong các ngành tăng trưởng cao hiện đang đối mặt với thiếu hụt kỹ năng nghiêm trọng

23

Định dạng
Số trang	26
Dung lượng	288,5 KB