Nghiên cứu, đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh trong đấu thầu xây lắp của công ty cổ phần tập đoàn quốc tế đông á

h ng d n t n tình c a th y giáo PGS-TS Nguy n Xuân Phú và nh ng ý ki n v chuyên môn quý báu c a các th y cô giáo trong khoa Công trình – Tr ng i h c

Th y l i c ng nh s giúp đ c a Công ty c ph n qu c t t p đoàn ông Á Tác

gi xin chân thành c m n các th y cô trong Tr ng i h c Th y l i đã ch b o

h ng d n khoa h c t n tình và các c quan cung c p s li u trong quá trình h c

t p, nghiên c u hoàn thành lu n v n này

Do th i gian nghiên c u còn h n ch nên Lu n v n khó tránh kh i nh ng thi u sót, tác gi r t mong nh n đ c nh ng ý ki n đóng góp c a quý th y cô và các b n

Xin trân tr ng c m n!

Hà N i, ngày tháng n m 2015

Tác gi lu n v n

ng Ph ng Lâm

Tôi xin cam đoan đ tài lu n v n này là s n ph m nghiên c u c a riêng cá nhân tôi Các s li u và k t qu trong lu n v n là hoàn toàn trung th c và ch a đ c

ai công b trong t t c các công trình nào tr c đây T t c các trích d n đã đ c ghi rõ ngu n g c

Hà N i, ngày tháng n m 2015

Tác gi lu n v n

ng Ph ng Lâm

CH NG 1: T NG QUAN V HO T NG U TH U TRONG XÂY

D NG 4

1.1 Khái ni m và s c n thi t c a đ u th u trong ho t đ ng xây d ng 4

1.1.1 Khái ni m đ u th u trong xây d ng 4

1.1.2 S c n thi t ph i th c hi n đ u th u trong xây d ng 5

1.2 C s pháp lý trong công tác đ u th u 7

1.2.1 Các v n b n liên quan t i đ u th u 8

1.2.2 Ph m vi áp d ng lu t đ u th u 9

1.2.3 M t s nguyên t c c a đ u th u 9

1.3 Th c tr ng công tác đ u th u trong ho t đ ng xây d ng n c ta trong giai đo n hi n nay 10

1.3.1 Qu n lý Nhà n c v công tác đ u th u trong xây d ng 10

1.3.2.Trình t th c hi n đ u th u trong xây d ng 11

1.3.3 Tình hình áp d ng quy trình đ u th u trong xây d ng nh ng t n t i và h n ch 12

1.3.4 Nh ng k t qu đ t đ c trong đ u th u xây d ng 13

1.3.5 Nh ng nhân t nh h ng đ n ho t đ ng đ u th u trong xây d ng 15

1.4 Phân tích kinh nghi m và quy trình đ u th u c a m t s n c, t ch c qu c t 16

1.4.1.Kinh nghi m đ u th u xây d ng c a m t s n c trên th gi i và t ch c qu c t : 16

1.4.2 So sánh quá trình đ u th u theo quy ch đ u th u qu c gia và các t ch c qu c t 17

K t lu n ch ng 1 18

CH NG 2: C S LÝ LU N V C NH TRANH VÀ N NG L C C NH TRANH TRONG U TH U XÂY L P C A DOANH NGHI P XÂY D NG 19

2.1 Khái ni m v c nh tranh trong xây d ng và c nh tranh trong đ u th u xây d ng 19

2.4 Các công c c nh tranh trong đ u th u xây d ng: 23

2.4.1 C nh tranh b ng giá d th u 23

2.4.2 C nh tranh b ng ch t l ng công trình 24

2.4.3 C nh tranh b ng ti n đ thi công 24

2.4.4 C nh tranh b ng n ng l c tài chính 25

2.4.5 C nh tranh b ng máy móc thi t b , công ngh thi công 25

2.4.6 C nh tranh b ng bi n pháp t ch c thi công, b o đ m an toàn cho ng i lao đ ng và gi gìn v sinh môi tr ng 26

2.5 Nh ng ch tiêu đánh giá n ng l c c nh tranh trong đ u th u c a doanh nghi p xây d ng 26

2.5.1 Ch tiêu s l ng công trình trúng th u và giá tr trúng th u hàng n m 26

2.5.2 L i nhu n đ t đ c 27

2.5.3 Ch t l ng s n ph m 27

2.5.4 C s v t ch t, k thu t công ngh 28

2.5.5 Kinh nghi m và n ng l c thi công 29

2.5.6 N ng l c tài chính 29

2.6 Các v n b n pháp quy v c nh tranh trong đ u th u 30

2.7 Nh ng nhân t nh h ng đ n n ng l c c nh tranh trong đ u th u c a doanh nghi p xây d ng 31

2.7.1 Nhóm nhân t bên trong doanh nghi p 31

2.7.2 Nhóm nhân t bên ngoài doanh nghi p 36

K t lu n ch ng 2 39

CH NG 3: ÁNH GIÁ N NG L C C NH TRANH VÀ XU T GI I PHÁP NÂNG CAO C NH TRANH TRONG U TH U XÂY L P C A CÔNG TY C PH N T P OÀN QU C T ÔNG Á 40

3.1 Gi i thi u v công ty c ph n t p đoàn qu c t ông Á 40

3.1.1 Gi i thi u chung v Công ty 40

3.1.2 C c u t ch c, ch c n ng nhi m v c a các phòng ban, b ph n tr c thu c công ty 41

3.3 ánh giá th c tr ng n ng l c c nh tranh, c h i và thách th c c a công ty 45

3.3.1 N ng l c kinh nghi m và n ng l c thi công 45

3.3.2 N ng l c c nh tranh v ngu n nhân l c 49

3.3.3 N ng l c c nh tranh v tài chính 50

3.3.4 N ng l c c nh tranh v máy móc thi t b thi công 51

3.3.5 N ng l c c nh tranh v ch t l ng, bi n pháp k thu t thi công, áp d ng k thu t tiên ti n trong thi công 52

3.3.6 N ng l c c nh tranh v ti n đ thi công 53

3.3.7 N ng l c c nh tranh v giá d th u 53

3.4 Phân tích nh ng t n t i và nhân t nh h ng đ n kh n ng c nh tranh c a công ty 53

3.4.1 Nh ng t n t i và h n ch 53

3.4.2 Nguyên nhân c a nh ng t n t i, h n ch trên: 56

3.4.3 Các nhân t nh h ng d n kh n ng c nh tranh c a công ty 56

3.4.4 ánh giá nh ng c h i và thách th c đ i v i Công ty trong c nh tranh 57

3.5 xu t m t s gi i pháp nâng cao n ng l c c nh tranh c a Công ty trong đ u th u xây l p 59

3.5.1 Nhóm gi i pháp t ng c ng n i l c Công ty 59

3.5.2 Nhóm gi i pháp v ph ng th c c nh tranh, h tr c nh tranh 73

K t lu n ch ng 3 75

K T LU N VÀ KI N NGH 76

TÀI LI U THAM KH O 79

B ng 3.2 : Thu nh p bình quân đ u ng i 44

B ng 3.3: S l ng các công trình d th u và trúng th u giai đo n 2012- 2014 45

B ng 3.4: T l các công trình trúng th u giai đo n 2012- 2014 45

B ng 3.5: S n m kinh nghi m c a công ty: 46

B ng 3.6: Các công trình công ty đã thi công: 46

B ng 3.7: C c u lao đ ng c a công ty 50

B ng 3.8: C c u lao đ ng c a công ty 50

B ng 3.9: B ng báo cáo tài chính c a công ty 51

B ng 3.10: Danh sách thi t b thi công c a công ty 51

B ng 3.11: B ng th ng kê m t s công trình tr t th u và nguyên nhân…….……53

n ng mình có, nhanh tay n m b t m i c h i Vì v y, v n đ nâng cao n ng l c

c nh tranh đ u th u có m t vai trò h t s c quan tr ng, có ý ngh a quy t đ nh đ i v i

s thành công và phát tri n c a các doanh nghi p xây d ng

Công ty c ph n t p đoàn qu c t ông Á, có ch c n ng chính là xây d ng các công trình giao thông, th y l i, h t ng k thu t, đi n Là m t doanh nghi p

tr , m i đ c thành l p và đi vào ho t đ ng đ c 8 n m nh ng đã đ t đ c m t s

k t qu nh t đ nh Trong nh ng n m v a qua Công ty đã tham gia đ u th u và giành

đ c m t s công trình l n, có hi u qu kinh t cao Tuy nhiên, c ng nh m i doanh nghi p xây d ng khác, công ty c ng ph i ch u s c ép c nh tranh ghê g m t các đ i th c nh tranh khác đ n t trong n c c ng nh ngoài n c t n t i và phát tri n trong đi u ki n nh v y Công ty c ph n t p đoàn qu c t ông Á c n

ph i có gi i pháp đ nâng cao ch t l ng, h giá thành s n ph m, rút ng n th i gian thi công T đó nâng cao n ng l c c nh tranh trong đ u th u xây d ng, t ng kh

n ng chi n th ng khi tham gia đ u th u Xu t phát t nh ng yêu c u đó thì vi c l a

ch n đ tài ”Nghiên c u, đ xu t các gi i pháp nh m nâng cao n ng l c c nh tranh

trong đ u th u xây l p c a công ty c ph n t p đoàn qu c t ông Á” là r t c n thi t

2 M c đích c a đ tài:

tài “Nghiên c u, đ xu t các gi i pháp nh m nâng cao n ng l c c nh tranh trong đ u th u xây l p c a công ty c ph n t p đoàn qu c t ông Á” nh m nâng cao hi u qu s n xu t kinh doanh, t o th ng hi u, v th c a công ty trong th

tr ng xây d ng

3 Cách ti p c n và ph ng pháp nghiên c u

đ t đ c m c tiêu nghiên c u, tác gi lu n v n đã d a trên cách ti p c n

c s lý lu n và khoa h c c a c nh tranh trong xây d ng ng th i lu n v n c ng nghiên c u các quy đ nh c a Nhà n c đ áp d ng phù h p v i đ i t ng và n i dung nghiên c u c a đ tài trong đi u ki n Vi t Nam hi n nay

i t ng nghiên c u c a đ tài v n ng l c c nh tranh trong đ u th u xây l p

c a doanh nghi p xây d ng và các gi i pháp nâng cao n ng l c c nh tranh trong đ u

th u xây l p

4.2 Ph m vi nghiên c u

- Ph m vi nghiên c u v n i dung và không gian: Nghiên c u n ng l c c nh tranh đ i v i Công ty c ph n t p đoàn qu c t ông Á trong vi c đ u th u trong

n c các gói th u xây l p s d ng t 30% v n nhà n c tr lên

- Ph m vi nghiên c u v th i gian: tài nghiên c u các ho t đ ng đ u th u xây l p c a Công ty c ph n t p đoàn qu c t ông Á t n m 2010 đ n nay

5 Ý ngh a khoa h c và th c ti n c a đ tài

a Ý ngh a khoa h c:

Làm sáng t m t s v n đ lý lu n v kh n ng c nh tranh trong đ u th u th u xây l p c a doanh nghi p

b Ý n gh a th c ti n:

K t qu nghiên c u c a đ tài s là tài li u tham kh o h u ích cho các doanh nghi p xây d ng nói chung, cho Công ty c ph n t p đoàn qu c t ông Á nói riêng trong quá trình ph n đ u nâng cao kh n ng c nh tranh trong đ u th u xây l p

6 K t qu d ki n đ t đ c:

a T ng quan v công tác đ u th u xây l p, nêu đ c vai trò và s c n thi t

c a ho t đ ng đ u th u xây l p trong đi u ki n n n kinh t h i nh p và m c a, đánh giá đ c th c tr ng công tác đ u th u xây l p n c ta trong nh ng n m qua,

và nh ng công trình nghiên c u có liên quan

b H th ng hoá lý lu n các quan ni m v c nh tranh, n ng l c c nh tranh,

l i th c nh tranh, v th c nh tranh, kh n ng c nh tranh, các tiêu chí đánh giá kh

n ng c nh tranh và các nhân t nh h ng t i kh n ng c nh tranh trong đ u th u

c a doanh nghi p xây d ng

c Phân tích th c tr ng n ng l c c nh tranh c a doanh nghi p, đánh giá k t

qu đ t đ c và nh ng t n t i trong c nh tranh qua đó nghiên c u đ xu t đ c m t

s gi i pháp nh m nâng cao kh n ng c nh tranh trong đ u th u xây l p c a Công ty

c ph n t p đoàn qu c t ông Á cho giai đo n 2015-2020

CH NG 1

1.1 Khái ni m và s c n thi t c a đ u th u trong ho t đ ng xây d ng

1.1.1 Khái ni m đ u th u trong xây d ng

u th u là quá trình mua và bán có s c nh tranh di n ra gi a m t ng i mua

v n minh trong n n kinh t th tr ng phát tri n nh m l a ch n nhà th u đáp ng

m t công vi c hay m t yêu c u nào đó c a ch đ u t Tuy nhiên khái ni m v đ u

th u đ i v i t ng đ i t ng khác nhau đ c hi u theo nh ng khái ni m khác nhau 1.1.1.1 i v i ch đ u t

i v i ch đ u t , đ u th u là quá trình l a ch n nhà th u có kh n ng đáp

ng t t nh t các yêu c u v ch t l ng, ti n đ và chi phí xây d ng công trình Nó

là m t ph ng th c v a có tính khoa h c v a có tính pháp quy, khách quan mang

l i hi u qu cao, t o ra s c nh tranh lành m nh và h p pháp trên th tr ng xây

d ng Vì v y đ u th u có th hi u là ph ng th c c nh tranh trong xây d ng nh m

l a ch n ng i nh n th u đáp ng đ c yêu c u kinh t k thu t đ t ra cho vi c xây

d ng công trình theo quy đ nh c a pháp lu t

1.1.2 S c n thi t ph i th c hi n đ u th u trong xây d ng

Vi c xây d ng công trình là m t trong nh ng khâu quan tr ng c a m t d

án, đ xây d ng đ c m t công trình đáp ng t t các đòi h i v k thu t, ch t

l ng, th i gian th c hi n, ti t ki m chi phí và h n ch t i m c th p nh t nh ng tranh ch p có th gây thi t h i v v t ch t ho c v uy tín c a các bên h u quan i

v i t t c các d án thì vi c xây d ng công trình qua đ u th u là cách duy nh t đ tránh nh ng s h , sai l m có th gây thi t h i v v t ch t và uy tín cho các bên có liên quan

Hi n nay, v n đ qu n lý v n đ u t xây d ng c b n đang là v n đ nan gi i Nhi u công trình xây d ng s v n th c b ra h n s v n d toán đã phê duy t nhi u l n mà v n không đ c đ a vào bàn giao s d ng đúng ti n đ Theo s li u

th ng kê nh ng n m g n đây có t i 60% s công trình xây d ng v t d toán ban

đ u ph i đi u ch nh l i Th m chí có nh ng công trình d toán ban đ u t ng lên 60% - 70% N u tính toán toàn b các kho n chi thêm đó trong c n c thì s ti n

v n lãng phí thu c s h u Nhà n c là r t l n Quá trình th t thoát này c di n ra liên t c và ngày càng có quy mô, s l ng l n, làm nh h ng tr c ti p t i giá tr

c a công trình, ch t l ng c a công trình b gi m xu ng và lúc đó hi u qu c a nó

c ng b nh h ng theo Bên c nh đó là s n y sinh nh ng ph c t p trong vi c giao

th u, nh n th u c a các đ n v kinh t v giá c , th i gian thi công, ch t l ng công trình gây ra s nh h ng đ n công trình (nhi u Ch đ u t t l a ch n t ch c

nh n th u đ giao th u và t tho thu n v giá c xây d ng công trình k c ngu n

v n Ngân sách và các ngu n khác) T th c t đó, các hi n t ng tiêu c c trong quan h giao nh n th u tr nên đa d ng và ph c t p thêm

Tr c tình hình qu n lý trong đ u t xây d ng c b n có nhi u y u kém, th t thoát lãng phí nh v y, n n kinh t n c ta khi chuy n sang n n kinh t th tr ng

d i tác đ ng c a các quy lu t kinh t nh quy lu t c nh tranh, quy lu t giá tr , quy

lu t cung c u , mu n cho các công trình xây d ng tr thành hàng hoá trên th tr ng

và t ng c ng hi u l c qu n lý c a nhà n c v xây d ng c b n, c i ti n công tác

đ n giá d toán, ch ng lãng phí, th t thoát, tham nh ng, tiêu c c thì vi c th c hi n

ph ng th c đ u th u là m t đòi h i c p thi t, là m t h ng tích c c có nhi u u th

h n h n ph ng th c giao th u theo k ho ch tr c đây c a chúng ta

C n ph i nhìn nh n m t cách đúng đ n r ng đ u th u là m t ph ng pháp hình thành t s k t h p nhu n nhuy n và tinh t gi a các y u t pháp lý, k thu t

và tài chính v i các nguyên lý c a khoa h c qu n lý t ch c, v i tính ch t là m t

ph ng pháp ph bi n có hi u qu cao, đ u th u ngày càng đ c nhìn nh n nh

m t đi u ki n thi t y u đ đ m b o thành công cho các Nhà đ u t dù h thu c khu

v c Nhà n c hay t nhân, dù h đ u t trong n c hay n c ngoài

Nh v y đ u th u là vi c r t c n thi t v i n n kinh t c a đ t n c nó mang

d ng công trình

Thông qua đ u th u và k t qu ho t đ ng giao nh n th u c a ch đ u t s

t ng c ng đ c hi u qu qu n lý v n đ u t , tránh tình tr ng th t thoát lãng phí

v n đ u t t t c các khâu c a quá trình đ u t th c hi n d án

u th u s giúp ch đ u t đ m b o quy n ch đ ng, gi i quy t đ c t n g c

s ph thu c vào nhà th u n u ch có nhà th u duy nh t

T o môi tr ng c nh tranh bình đ ng, công khai và minh b ch gi a các doanh nghi p xây d ng trong quá trình đ u th u

Ngoài ra đ u th u là c h i đ ch đ u t nâng cao trình đ , n ng l c đ i ng cán b kinh t k thu t c a chính các ch đ u t trong quá trình đ u th u

1.1.2.2 i v i nhà th u

Các nhà th u tham d đ u th u và h ng t i m c tiêu th ng th u, các nhà th u

ph i t hoàn thi n mình trên t t c ph ng di n Mu n tham gia đ u th u thì nhà

th u ph i có uy tín nh t đ nh trên th tr ng nhà th u ph i ch n tr ng đi m đ đ u

t v các m t k thu t, công ngh và lao đ ng Nh v y khi tham gia đ u th u nhà

th u xây d ng có th th y đ c kh n ng và n ng l c c a mình so v i đ i th nh

th nào đ có bi n pháp duy trì và nâng cao h n n a n ng l c c a mình T đó nâng cao uy tín c a c a nhà th u, v th c a nhà th u ngày càng đ c c i thi n

Nh nguyên t c công khai và bình đ ng trong đ u th u: Các nhà th u đ u th u

c nh tranh bình đ ng trên th ng tr ng, các nhà th u ph i phát huy t i đa tính ch

đ ng trong vi c tìm ki m các c h i tham d đ u th u và kí k t h p đ ng (khi trúng

th u) t o công n vi c làm cho ng i lao đ ng, phát tri n s n xu t kinh doanh

Nh đ u th u, các nhà th u ph i đ u t có tr ng đi m nh m nâng cao n ng l c công ngh và k thu t c a mình T đó s nâng cao n ng l c c a doanh nghi p trong tham gia đ u th u

đ t m c tiêu th ng th u, các doanh nghi p xây d ng ph i t hoàn thi n các

m t qu n lý, nâng cao n ng l c c a đ i ng cán b qu n lý trong tham gia đ u th u

và th c hi n công trình đã th ng th u

Thông qua ph ng th c đ u th u, các nhà th u xây d ng s t nâng cao hi u

qu công tác qu n tr chi phí , qu n lý tài chính, thúc đ y nâng cao hi u qu kinh t khi giá b th u th p nh ng v n thu đ c l i nhu n

Khi tham gia đ u th u nhi u và th ng th u, nhà th u xây d ng t o thêm m i quan h v i các ch đ u t , c quan nhà n c, t o s g n k t gi a ng i lao đ ng

v i nhà th u đây là nh ng ti n đ c b n c a s phát tri n b n v ng c a nhà th u 1.1.2.3 i v i nhà n c

u th u xây l p góp ph n nâng cao hi u qu công tác qu n lý nhà n c v

đ u t và xây d ng, xây d ng các chính sách qu n lý ngành t t h n Bên c nh đó giúp gi m l m phát ti t ki m cho ngân sách, h n ch và lo i tr các tình tr ng nh

th t thoát lãng phí v n đ u t và các hi n t ng tiêu c c khác trong xây d ng c

b n

u th u xây l p góp ph n nâng cao hi u qu s d ng v n c a các d án, nâng cao hi u qu s n xu t kinh doanh c a ngành xây d ng n c ta

1.2 C s pháp lý trong công tác đ u th u

1.2.1 Các v n b n liên quan t i đ u th u

u nh ng n m 1990 trong các v n b n v qu n lý đ u t xây d ng đã xu t

hi n quy ch v đ u th u nh ng v n ch a rõ ràng N m 1996 Chính ph đã ban hành quy ch v đ u th u kèm theo Ngh đ nh s 43/N -CP ngày 16/7/1996 V n

b n mang tính pháp lý cao h n và ph m vi đi u ch nh r ng h n, theo đó gói th u

l n đ u tiên đã tr thành đ i t ng qu n lý c a công tác đ u th u Ngh đ nh s 43/N -CP ngày 16/7/1996 c a Chính ph đã đ c thay th b ng Ngh đ nh s 88/N -CP ngày 01/9/1999, Ngh đ nh này đã đ c b sung s a đ i b i Ngh đ nh

s 14/N -CP ngày 05/5/2000 Ngày 29/11/2005 t i k h p Qu c h i khóa XI n m

V i nh ng quy ch , quy đ nh v u th u trong xây d ng tr i qua các n m

t 1990 t i n m 2013 v n ch a bao quát đ c h t đ c kh i l ng công vi c, tình

hu ng x y ra trong ho t đ ng đ u th u và trách nhi m, bi n pháp x lý các tình

hu ng x y ra trong đ u th u Ngày 26/11/2013 t i k h p th 6 Qu c h i khóa XIII

đã th ng nh t ban hành Lu t đ u th u s 43/2013/QH13, là b c ti n quan tr ng trong công tác qu n lý nhà n c v đ u th u, t o cho ho t đ ng đ u th u ngày càng

g n v i thông l đ u th u qu c t , phù h p v i xu th h i nh p toàn c u Cùng v i

vi c ban hành Lu t đ u th u, Chính ph c ng đã ban hành Ngh đ nh s 63/2014/N -CP ngày 26/6/2014 g m 15 Ch ng v i 130 i u Ngh đ nh này quy

đ nh chi ti t thi hành m t s đi u c a Lu t u th u v l a ch n nhà th u th c hi n các gói thu c ph m vi đi u ch nh quy đ nh t i Kho n 1 và Kho n 2 i u 1 c a Lu t

u th u Ngh đ nh s 63/2014/N -CP có hi u l c k t ngày 15/8/2014 K t ngày Ngh đ nh này có hi u l c thi hành, Ngh đ nh s 85/2009/N -CP h ng d n thi hành Lu t u th u và l a ch n nhà th u xây d ng theo Lu t Xây d ng, Ngh

đ nh s 68/2012/N -CP s a đ i, b sung m t s đi u c a Ngh đ nh s

85/2009/N -CP và Quy t đ nh s 50/Q -TTg ngày 9/11/2012 c a Th t ng Chính ph v vi c áp d ng hình th c ch đ nh th u đ i v i các gói th u thu c

tr ng h p đ c bi t do Th t ng Chính ph xem xét, quy t đ nh h t hi u l c thi hành

b) D án đ u t phát tri n c a doanh nghi p nhà n c;

c) D án đ u t phát tri n có s d ng v n nhà n c, v n doanh nghi p nhà

n c t 30% tr lên ho c d i 30% nh ng trên 500 t đ ng trong t ng m c đ u t

c a d án;

1.2.3 M t s nguyên t c c a đ u th u

Trong đ u th u xây d ng c n đ m b o nh ng nguyên t c c b n sau:

a Nguyên t c c nh tranh công b ng v i các đi u ki n nh nhau

V i m i cu c đ u th u đ u có s tham gia c a m t s nhà th u đáp ng đ c các yêu c u do nhà m i th u đ a ra, t o ra m t môi tr ng c nh tranh gi a các nhà

th u Nhà m i th u c n cung c p đ y đ các thông tin và các tài li u đ u th u là nh nhau cho các nhà th u, không đ c có s thiên l ch v b t c bên nào

b Nguyên t c công khai và cung c p đ y đ d li u

Theo nguyên t c này, t t c các giai đo n t m i th u đ n m th u Bên m i

th u c n th c hi n công khai, tr nh ng công trình có tính ch t đ c bi t thu c v bí

m t qu c gia Ngoài ra, Bên m i th u còn c n có trách nhi m cung c p t t c các thông tin liên quan đ n gói th u nh v quy mô, yêu c u ch t l ng, kh i l ng công trình Th c hi n t t công tác này s giúp cho quá trình l p h s đ xu t v k

thu t và ph ng án tài chính c a nhà th u s chính xác, quá trình đánh giá h s d

th u l a ch n nhà th u vì th mà đúng đ n h n

c Nguyên t c đánh giá khách quan

H i đ ng xét th u c n ti n hành đánh giá đ y đ các b h s d th u và theo cùng m t tiêu chu n, thang đi m đã đ c xây d ng t tr c Trong quá trình đánh giá không đ c có b t c m t s u tiên, thiên v dành cho m t nhà th u nào đó

d Nguyên t c ba bên

M t s gói th u có yêu c u k thu t cao thì đòi h i có s có m t c a ba bên

đó là nhà m i th u, nhà th u, các nhà chuyên gia t v n Các chuyên gia t v n có vai trò nh nhà tr ng tài đ m b o cho quá trình đánh giá h s , l a ch n nhà th u

đ c di n ra khách quan, đem l i s công b ng cho các nhà th u tham gia d th u

Nh ng s vi ph m c a nhà m i th u trong quá trình đánh giá c ng nh s mua chu c c a nhà th u, s móc ngo c liên k t gi a các nhà th u đ u b x ph t

e Nguyên t c b o đ m và b o lãnh

Theo nguyên t c này thì các nhà th u c n th c hi n m t trong các bi n pháp

đ t c c, kí qu ho c n p th b o lãnh đ b o đ m trách nhi m d th u c a nhà th u,

ho c đ b o đ m trách nhi m th c hi n h p đ ng c a nhà th u trúng th u trong m t

th i gian xác đ nh theo yêu c u c a h s m i th u Nguyên t c này giúp b o đ m

l i ích c a c Bên m i th u và nhà th u, nó th hi n tính ch t nghiêm túc c a quá trình th c hi n đ u th u

1.3 Th c tr ng công tác đ u th u trong ho t đ ng xây d ng n c ta trong giai đo n hi n nay

1.3.1 Qu n lý Nhà n c v công tác đ u th u trong xây d ng

Qu n lý nhà n c v công tác đ u th u trong xây d ng thông qua lu t đ u th u

s 43/QH13 ngày 26/11/2013 có hi u l c thi hành t ngày 01/7/2014 Ngh đ nh s

63 /2014/N -CP ngày 26/6/2014 quy đ nh chi ti t thi hành m t s đi u c a Lu t

đ u th u v l a ch n nhà th u có hi u l c ngày 15/08/2014

Qu n lý nhà n c t o ra m t hành lang pháp lý cho vi c l a ch n đ c các nhà th u đ th c hi n các d án đ u t , đ ng th i góp ph n nâng cao vai trò c a ch

đ u t và t ng c ng trách nhi m c a nhà th u Th c hi n đ u th u s t o đ c s công b ng và c nh tranh gi a các nhà th u, h n ch tiêu c c trong vi c l a ch n

đ n v th c hi n qua đó gi m đ c chi phí đ u t , mang l i hi u qu cho d án

1.3 2.Trình t th c hi n đ u th u trong xây d ng

Trình t th c hi n đ u th u trong xây d ng th ng theo các b c sau đây:

Trong quá trình th c hi n đ u th u trong xây d ng quy đ nh rõ nhi m v , trách nhi m quy n h n c a các bên ch đ u t , t ch c th c hi n đ u th u, c quan

có th m quy n, nhà th u trong quá trình th c hi n đ u th u

1.3.3 Tình hình áp d ng quy trình đ u th u trong xây d ng nh ng t n t i và

h n ch

V i 20 n m xây d ng và phát tri n công tác đ u th u t i Vi t Nam (1994 - 2014), h th ng v n b n quy ph m pháp lu t v đ u th u đang ngày càng hoàn thi n

và đ ng b , góp ph n thi t l p môi tr ng minh b ch, c nh tranh cho ho t đ ng đ u

th u, t o c s cho vi c l a ch n nhà th u có đ n ng l c, kinh nghi m th c hi n các gói th u s d ng v n nhà n c, đem đ n hi u qu cao h n trong đ u t công, phòng ch ng tham nh ng, ti t ki m không nh cho ngân sách nhà n c Song song

v i vi c hoàn thi n khung pháp lý, công tác ki m tra, giám sát v đ u th u c ng

đ c tri n khai hi u qu Nhìn chung trong quá trình đ u th u h u h t các ch đ u

t đã tuân th theo quy trình đ u th u Tuy nhiên trong công tác đ u th u v n t n t i nhi u v n đ b t c p gây khó kh n cho c bên m i th u và bên đ u th u d n đ n lãng phí, th t thoát v n

M c dù Lu t đ u th u hi n hành và các v n b n h ng d n đã quy đ nh khá rõ

v quy trình đ u th u, tuy nhiên th c t v n di n ra m t s vi ph m v quy trình đ u

th u M t s ch đ u t th m chí còn không l p và phê duy t k ho ch đ u th u mà

v n t ch c đ u th u

Ph ng th c đ u th u b ng hình th c ch đ nh th u còn đ c áp d ng khá

r ng rãi trong h u h t các gói th u đ c bi t là nh ng d án c p huy n và c p xã, v i

c p t nh các d án áp d ng đ u th u r t ít ch chi m m t t l không đáng k

Do m t s ch đ u t h n ch v n ng l c, kinh nghi m, chuyên môn không

n m đ c quy trình đ u th u, thi u tính chuyên nghi p nên ch a th c hi n đúng quy trình đ u th u còn ph thu c nhi u vào các đ n v t v n đ u th u, ch a ch

đ ng nghiên c u và c p nh t th ng xuyên các quy đ nh m i v đ u th u, không phát hi n đ c nh ng đi u kho n mang tính ch đ nh s n nhà th u gây khi u n i trong qúa trình đ u th u làm nh h ng đ n ti n đ d án t làm m t v trí và th m quy n c a mình M t khác n ng l c c a đ n v t v n đ u th u còn nh ng h n ch

nh t đ nh Làm cho ch t l ng c a h s m i th u ch a đáp ng đ c yêu c u đ t

ra cho công tác l a ch n nhà th u H s m i th u c a m t s bên m i th u ch a

tuân th ch t ch quy đ nh v yêu c u c nh tranh Các yêu c u đ t ra trong h s

m i th u còn mang tính ch t chung chung, các tiêu chí đánh giá còn mang tính ch t

c m tính và h ng vào m t s nhà th u nào đó làm m t đi tính c nh tranh và minh

đi u c a Lu t u th u v l a ch n nhà th u có hi u l c thi hành Dù m i b t đ u áp

d ng nh ng các quy đ nh m i v đ u th u đã có nh ng tác đ ng nh t đ nh đ n công tác đ u th u c a c n c Có r t nhi u các k t qu c tích c c và tiêu c c nh ng ta

th y n i b t trên t t c là tính c nh tranh trong đ u th u đã đ c nâng cao h n

Tr c khi Lu t u th u s 43/2013/QH13 và Ngh đ nh s 63/2014/N -CP

có hi u l c thi hành, h n m c đ c phép ch đ nh th u quy đ nh t i Ngh đ nh s 85/2009/N -CP là khá cao T i các d án c p huy n, c p xã đa s các gói th u có quy mô nh nên h u h t không t n t i hình th c đ u th u mà áp d ng hình th c ch

đ nh th u đ rút ng n th i gian c a qúa trình t ch c l a ch n nhà th u Hình th c ch

đ nh th u chi m đa s khi l a ch n nhà th u là chuy n khá ph bi n t i nhi u đ a

ph ng Chính vì v y t l gi m giá trong nhi u tr ng h p không đ c đ n 1%, có nhi u tr ng h p b ng 0% Tuy vi c áp d ng hình th c ch đ nh th u ch nhanh h n quy trình m t chút, nh ng nó l i l i d n đ n th t thoát lãng phí v n r t l n

T khi Lu t u th u 2013 và Ngh đ nh 63 có hi u l c thi hành, các trình t

th t c, ph ng th c l a ch n nhà th u, trách nhi m c a các bên đ c quy đ nh c

th , chi ti t, rõ ràng h n, qua đó đã góp ph n tháo g nhi u v ng m c so v i tr c đây Ngoài ra, giá tr đ c phép ch đ nh th u quy đ nh t i Ngh đ nh 63 đã góp

ph n gia t ng s l ng các gói th u áp d ng hình th c đ u th u r ng rãi, mang l i

hi u qu kinh t cao h n Quy đ nh này đã có tác đ ng tích c c đ n tính c nh tranh,

hi u qu trong công tác l a ch n nhà th u t i nhi u đ a ph ng Khuy n khích các nhà th u t nâng cao n ng l c, kinh nghi m, uy tín, tính c nh tranh thông qua đ u

th u r ng rãi Bên c nh đó, m t s đ a ph ng cho bi t, thông qua đ u th u, n ng

l c c a các c quan qu n lý, các nhà th u c ng d n đ c nâng cao d n hình thành

đ c h th ng d li u thông tin v nhà th u trên đ a bàn, t đó góp ph n ki m soát

đ c quá trình đ u t , th c hi n qu n lý d án theo k ho ch đ u th u, vi c x lý các phát sinh, đi u ch nh, b sung d án c ng đ c thu n l i và hi u qu h n

M t trong nh ng ý ngh a quan tr ng c a công tác đ u th u là đem đ n hi u

qu kinh t cho vi c s d ng v n nhà n c và đi u này đ c th hi n m t ph n giá tr gi m giá đ t đ c thông qua đ u th u

Th c hi n ch tr ng c a B Chính tr v “Khuy n khích ng i Vi t Nam u tiên dùng hàng Vi t Nam” áp d ng trong đ u th u đã đ c tri n khai tích c c t i nhi u đ a ph ng Vi c s d ng ngu n l c lao đ ng, v t t , hàng hóa trong n c

s n xu t đ c trong thi công các công trình xây d ng đã đ c u tiên ây là nguyên nhân d n đ n t l ti t ki m qua đ u th u r t cao

Ngoài ra đ u th u qua m ng đã và đang đ c áp d ng ngày càng ph bi n trên

th gi i, là cách th c t i u đ đ t đ c s c nh tranh, minh b ch, công b ng th c

s trong ho t đ ng l a ch n nhà th u, nhà đ u t , ti t ki m th i gian và chi phí

t ng c ng công khai, minh b ch thông tin v đ u th u, Lu t u th u 2013 đã b sung nhi u quy đ nh c th và có h n m t ch ng v l a ch n nhà th u, nhà đ u t qua m ng

Có th nói đ u th u là m t trong nh ng ph ng th c kinh doanh có hi u qu cao Nó góp ph n thúc đ y s n xu t phát tri n, mang l i nhi u l i ích to l n cho n n kinh t qu c dân Thông qua đ u th u, công tác qu n lý trong l nh v c đ u t c a Nhà n c ngày càng đ c nâng cao, ngu n v n đ c s d ng có hi u qu , h n ch

đ c th t thoát, lãng phí c bi t, khi tham gia đ u th u các doanh nghi p ph i s

d ng m i bi n pháp c nh tranh đ th ng th u, trong đó có bi n pháp gi m giá Trong đ u th u, bên mua bao gi c ng mu n có th mình c n v i giá r nh t Bên

bán bao gi c ng mu n bán nhanh th mình có v i l i nhu n cao nh t Vì v y, Nhà

n c ch ph i b ra m t kho n ti n ít h n d toán đ xây d ng công trình, có nh

v y m i đ m b o t o ra m t sân ch i công b ng, minh b ch, thu hút các nhà th u có

n ng l c tham gia vào sân ch i này

1.3.5 Nh ng nhân t nh h ng đ n ho t đ ng đ u th u trong xây d ng

1.3.5.1 Nhân t thu c môi tr ng bên ngoài

- Chính sách c a ng và Nhà n c v đ u th u:

+ V i đ u th u trong n c doanh nghi p ph i th c hi n các quy đ nh chung

c a Nhà n c, tuân th các lu t, ngh đ nh và thong t mà nhà n c ban hành + V i qu c t doanh nghi p c n s h tr c a Chính ph v đ ng l i, chính sách

1.3.5.2 Nhân t n i b doanh nghi p

- Các nhân t v t ch c, qu n lý: c đi m n i b t trong t ch c, qu n lý c a doanh nghi p d ng là s thay đ i nhanh chóng qua t ng h ng m c công trình c th

mà doanh nghi p trúng th u Vì th , s h p lý và linh ho t trong t ch c c a doanh nghi p xây d ng là m t yêu c u vô cùng quan tr ng

- Các nhân t v ngu n nhân l c và chính sách ngu n nhân l c: n ng l c và s nhanh nh y c a lãnh đ o, n ng l c, trình đ c a cán b l p h s d th u, c ng nh

vi c b trí nhân l c t i hi n tr ng là nh ng nhân t nh h ng đ n ch t l ng công tác đ u th u

- Các nhân t v máy móc thi t b : đó là tính đ ng b , phù h p v i nhu c u thi công và đ t hi u qu cao M t nhân t n a là kh n ng đáp ng s l ng và ch ng

lo i máy móc thi t b c a doanh nghi p hi n có

- Các nhân t v tài chính: quy mô tài chính, kh n ng huy đ ng v n và kh

n ng đ m b o v n l u đ ng, m c l i nhu n bình quân hàng n m, t ng s n ph i

tr và n ph i tr trong k , n ng l c c a đ i ng cán b qu n lý tài chính là nh ng nhân t v tài chính quy t đ nh tr c ti p n ng l c tài chính c a doanh nghi p khi tham gia đ u th u và thi công xây l p

Tuy nhiên, m i nhân t có s nh h ng t ng m c đ và ph ng di n khác nhau, nh ng nhân t nào c ng có tính hai m t: tích c c và tiêu c c Do đó, khi tham gia đ u th u xây l p, l p đ t doanh nghi p c n ph i phát huy các th m nh c a t ng nhân t , t o m i quan h m t thi t v i nhau, h tr nhau, nhân t này làm c s cho

nhân t kia phát tri n đ đ t đ c m c đích c a doanh nghi p đ ra

1.4 Phân tích kinh nghi m và quy trình đ u th u c a m t s n c, t ch c

qu c t

1.4 1.Kinh nghi m đ u th u xây d ng c a m t s n c trên th gi i và t ch c

qu c t :

- Nga: T ng th ng Nga ban hành ngh đ nh kèm theo quy ch đ u th u.Quy

ch đ u th u phù h p cao v i quy ch đ u th u qu c t Quy ch đ u th u này r t quan tr ng góp ph n th c hi n m t trong nh ng yêu c u c a nâng cao ch t l ng

th u t t c các nhu c u mua s m hành hóa và xây l p công c a đ t n c, nh ng nhu

c u mua s m hàng hóa và xây l p có giá tr nh c ng đ c phân c p rõ ràng

- Campuchia: Quy ch qu n lý đ u th u do nhà n c ban hành còn khá đ n

gi n, ng n g n Quy ch này quy đ nh m t cách khái quát các hình th c đ u th u, quy trình đ u th u t ng quát và qu n lý, giám sát ho t đ ng đ u th u Vi c t ch c

đ u th u đ c ti n hành m t cách t p trung thông qua m t h i đ ng chuyên trách do Nhà n c ch đ nh

- Ngân hàng th gi i (WB), Ngân hàng phát tri n Châu Á (ADB): Ban hành riêng r 2 lo i v n b n cho ho t đ ng đ u th u theo 2 ph ng th c đ u th u xây l p

và đ u th u mua s m hàng hóa, quy đ nh rõ tính h p l c a nhà th u, có chính sách

K t lu n ch ng 1

Trên c s nhiên c u các tài li u tham kh o t ng k t và th c ti n Lu n v n đã

h th ng và khái quát hóa các n i dung c b n khái ni m v đ u th u đ i v i các

Nh ng n i dung trên là c s đ nghiên c u n ng l c c nh tranh trong đ u

th u xây l p c a doanh nghi p xây d ng

CH NG 2

C S LÝ LU N V C NH TRANH VÀ N NG L C C NH TRANH

2.1 Khái ni m v c nh tranh trong xây d ng và c nh tranh trong đ u th u xây

d ng

Thu t ng c nh tranh xu t hi n t n a sau th k XVIII, xu t phát t “ t do kinh t ” mà Adam Smith đã phát hi n Nh c nh tranh mà xã h i loài ng i ngày càng phát tri n v m i m t C nh tranh kích thích lòng t hào, ý chí v n lên ham

mu n làm giàu, ham mu n khám phá cái m i, nh đó mà thúc đ y khoa h c k thu t phát tri n, thúc đ y s phát tri n c a m i ngành ngh l nh v c, m i doanh nghi p không ch trong ph m vi qu c gia mà còn phát tri n ra ph m vi toàn c u

Có khá nhi u quan ni m v c nh tranh t n t i t tr c n a đ u th k XX đ n nay c a nhi u h c gi kinh t n i ti ng trên th gi i nh ng b n ch t thì c nh tranh chính là s đ u tranh gay g t, s ganh đua gi a các t ch c, các doanh nghi p nh m

đ t đ c nh ng đi u ki n thu n l i trong s n xu t và kinh doanh đ đ t đ c nh ng

m c tiêu c a t ch c, doanh nghi p đó b ng cách ng d ng nh ng ti n b khoa - k thu t t o ra nhi u l i th nh t, t o ra s n ph m m i, t o ra n ng su t và hi u qu cao

nh t M t đ nh ngh a khác v c nh tranh nh sau: “C nh tranh có th đ nh ngh a

nh là m t kh n ng c a doanh nghi p nh m đáp ng và ch ng l i các đ i th c nh tranh trong cung c p s n ph m, d ch v m t cách lâu dài và có l i nhu n”

Th c ch t c nh tranh là s tranh giành l i ích kinh t gi a các bên tham gia vào th tr ng v i tham v ng “mua r -bán đ t” C nh tranh là m t ph ng th c v n

đ ng c a th tr ng và quy lu t c nh tranh là m t trong nh ng quy lu t quan tr ng

nh t chi ph i s ho t đ ng c a th tr ng.Trong đi u ki n c a n n kinh t th tr ng

nh n c ta hi n nay, nhà n c ch đóng vai trò qu n lý v mô, m i thành ph n kinh

t đ u ho t đ ng và v n hành theo c ch c a th tr ng: quy lu t cung c u, quy lu t giá tr , quy lu t c nh tranh Trong đó quy lu t c nh tranh là quy lu t t t y u, là đ c

tr ng c b n c a n n kinh t th tr ng, n u doanh nghi p mu n t n t i, phát tri n thì doanh nghi p ph i tìm m i cách đ hoàn thi n, nâng cao ti m l c doanh nghi p

v m i m t

Trong c nh tranh n y sinh ra nh ng ng i có kh n ng c nh tranh m nh,

ng i có kh n ng c nh tranh y u ho c s n ph m có kh n ng c nh tranh m nh, s n

ph m có kh n ng c nh tranh y u Kh n ng c nh tranh đó g i là n ng l c c nh tranh hay s c c nh tranh

N ng l c c nh tranh c a doanh nghi p là kh n ng doanh nghi p t o ra đ c

l i th c nh tranh, có kh n ng t o ra n ng su t và ch t l ng cao h n đ i th c nh tranh, chi m l nh th tr ng, t o ra thu nh p cao và phát tri n b n v ng Trong đ u

th u xây d ng thì n ng l c c nh tranh c a doanh nghi p chính là th tr ng c a doanh nghi p xây d ng, doanh thu, l i nhu n t ho t đ ng đ u th u, n ng l c tài chính c a doanh nghi p, ngu n nhân l c có trình đ cao có kinh nghi m, ph ng pháp qu n lý, b o v môi tr ng, uy tín và th ng hi u c a doanh nghi p Nh ng

y u t trên t o cho doanh nghi p có l i th c nh tranh có ngh a là t o cho doanh nghi p có kh n ng tri n khai các ho t đ ng v i hi u su t cao h n đ i th c nh tranh, t o ra giá tr khác bi t cho khách hàng d a trên nh ng s khác bi t hóa trong các y u t c a ch t l ng ho c chi phí th p

Tuy nhiên, c nh tranh c ng có tác đ ng tiêu c c đ i v i n n s n xu t ó là

vi c gi bí m t không mu n chuy n giao công ngh tiên ti n, là tình tr ng ganh đua quy t li t "cá l n nu t cá bé "

C nh tranh trong th tr ng xây d ng r t kh c nghi t nó t n t i ba lo i hình

c nh tranh ch y u: c nh tranh gi a các nhà th u, c nh tranh gi a ch đ u t và nhà

th u, c nh tranh gi a nhà th u và ng i cung c p các y u t đ u vào Nh ng kh c nghi t nh t v n là s c nh tranh gi a các nhà th u v i nhau Thông qua đ u th u xây d ng, nhà th u nào có n ng l c c nh tranh, có l i th h n h n so v i các nhà

th u khác s th ng th u

Hi n nay đ u th u xây d ng và các v n đ xung quanh nó đ c r t nhi u t i

li u, sách báo và các v n b n nhà n c đ c p đ n nh ng v n ch a có m t đ nh ngh a c th nào v c nh tranh trong đ u th u nói chung c ng nh c nh tranh trong

đ u th u xây d ng nói riêng Tuy v y ta có th hi u theo 2 cách sau:

C nh tranh trong đ u th u xây d ng là s phát huy s c m nh c a nhà th u này

so v i các nhà th u khác v bi n pháp thi công, giá b th u, ch t l ng công trình,

ti n đ thi công nh m th a mãn t t nh t các yêu c u c a bên m i th u Theo cách

hi u này th hi n m c tiêu c a các doanh nghi p là th ng th u, s c nh tranh ch

di n ra trong ph m vi h p là đ u th u công trình mà ch a ch ra đ c s c nh tranh

c a doanh nghi p trong su t quá trình s n xu t kinh doanh vì v y có th hi u c nh tranh theo ngh a r ng h n

C nh tranh trong đ u th u xây d ng là quá trình đ u tranh quy t li t gi a các doanh nghi p xây d ng k t khi b t đ u tìm ki m thông tin, đ a ra các gi i pháp tham gia đ u th u, b o đ m trúng th u, ký k t và th c hi n h p đ ng cho t i khi bàn giao công trình đ a vào s d ng

Nh v y ta có th hi u c nh tranh gi a các nhà th u trong đ u th u xây d ng

là quá trình doanh nghi p tìm ki m thông tin v đ u th u, tìm ki m th tr ng sau

đó ti n hành l a ch n các gói th u phù h p v i n ng l c doanh nghi p, đ a ra các

gi i pháp v tài chính và k thu t các bi n pháp thi công đ tham gia đ u th u N u trúng th u thì ti n hành kí k t và th c hi n h p đ ng cho t i khi bàn giao công trình cho ch đ u t Nh v y mu n dành th ng l i trong cu c c nh tranh gay go và kh c

li t này thì doanh nghi p xây d ng ph i có th c l c v m i m t, không ng ng phát huy đi m m nh và ph i t o ra đ c s khác bi t đ i v i các doanh nghi p khác

2.2 Kh n ng c nh tranh trong đ u th u c a doanh nghi p xây d ng

Trong th i gian v a qua, kinh doanh m ng xây d ng là m t môi tr ng mà s

bi n đ ng di n ra không ng ng làm cho nh ng nhà qu n lý ng c nhiên th m chí không th ch đ ng tr c nh ng bi n đ ng M i d ki n không th t n t i quá n m

n m, s c nh tranh gi a các doanh nghi p t ng lên và không ng ng thay đ i v nhi u m t Ch nh ng doanh nghi p có n ng l c c nh tranh t t và có kh n ng thích

nghi m nh v i nh ng thay đ i ch u m i t n t i đ c trong môi tr ng này Vì v y,

vi c nghiên c u kh n ng c nh tranh đ c s quan tâm c a nh ng ng i đ ng đ u doanh nghi p

N ng l c c nh tranh c a doanh nghi p là s th hi n s c m nh và l i th c a mình so v i đ i th c nh tranh trong vi c tho mãn t t nh t các đòi h i c a khách hàng nh m m c tiêu đ t đ c l i nhu n ngày càng cao Thông qua vi c khai thác,

s d ng s c m nh và l i th bên trong và bên ngoài nh m t o ra nh ng s n ph m,

d ch v h p d n ng i tiêu dùng đ t n t i và phát tri n, đ t doanh thu ngày càng cao và có s c i ti n v trí so v i các đ i th c nh tranh khác trên th tr ng

N ng l c canh tranh c a doanh nghi p đ c t o ra t th c l c c a doanh nghi p và là các y u t n i hàm c a m i doanh nghi p N ng l c c nh tranh không

ch đ c tính b ng các tiêu chí v công ngh , tài chính, nhân l c, t ch c qu n tr doanh nghi p,… mà n ng l c c nh tranh c a doanh nghi p g n li n v i u th c a

s n ph m mà doanh nghi p đ a ra th tr ng N ng l c c nh tranh c a doanh nghi p g n v i th ph n mà nó n m gi , c ng có quan đi m đ ng nh t c a doanh nghi p v i hi u qu s n xu t kinh doanh

N ng l c c nh tranh còn có th đ c hi u là kh n ng t n t i trong kinh doanh

và đ t đ c m t s k t qu mong mu n d i d ng l i nhu n, giá c , l i t c ho c

ch t l ng các s n ph m c ng nh n ng l c c a nó đ khai thác các c h i th

tr ng hi n t i và làm n y sinh th tr ng m i

2.3 L i th c nh tranh và v th c nh tranh trong xây d ng

M t thu t ng có liên quan đ n c nh tranh là l i th c nh tranh là s h u c a

nh ng giá tr đ c thù, có th s d ng đ c đ "n m b t c h i", đ kinh doanh có lãi Khi nói đ n l i th c nh tranh, là nói đ n l i th mà m t doanh nghi p đang có

và có th có, so v i các đ i th c nh tranh c a h Ngoài ra còn xu t hi n thu t ng

l i th c nh tranh b n v ng có ngh a là doanh nghi p ph i liên t c cung c p cho th

tr ng m t giá tr đ c bi t mà không có đ i th c nh tranh nào có th cung c p

đ c Trong doanh nghi p xây d ng c ng v y doanh nghi p đang và có th n m gi

nh ng ngu n l c, nh ng nhân t đ c thù nh ngu n l c con ng i, ngu n l c v tài

chính, ngu n l c v máy móc, có l i th c nh tranh b n v ng tr c nh ng đ i

th không ng ng gia t ng c và ch t l ng và s l ng Doanh nghi p ph i không

ng ng hoàn thi n c ng nh nâng cao các y u t đ c thù c a mình trên c s đó làm

ti n đ cho vi c n y sinh nh ng nhân t m i

2.4 Các công c c nh tranh trong đ u th u xây d ng:

Có 6 công c đ c nh tranh trong đ u th u xây d ng:

2.4.1 C nh tranh b ng giá d th u

Trong quá trình tham gia d th u, doanh nghi p xây d ng th ng chú ý t i

ph ng th c dùng giá đ c nh tranh v i các nhà th u khác b i vì giá d th u là m t

trong nh ng y u t quy t đ nh t i kh n ng th ng th u c a doanh nghi p ây là ch

tiêu quan tr ng, nó quy t đ nh vi c doanh nghi p có trúng th u hay không N u xây

d ng đ c m c giá b th u t t s đ m b o cho doanh nghi p có kh n ng trúng

th u cao đ ng th i c ng b o đ m đ c hi u qu s n xu t kinh doanh c a doanh nghi p

Giá b th u liên quan đ n k n ng xây d ng h s d th u nó ph thu c vào

r t nhi u y u t nh trình đ t ch c, qu n lý c a doanh nghi p, k thu t thi công,

kh n ng áp d ng công ngh tiên ti n, n ng l c tài chính c a doanh nghi p, Vi c xác đ nh giá đ đánh giá là xác đ nh chi phí trên cùng m t m t b ng v k thu t, tài chính, th ng m i và các y u t khác nh m so sánh, x p h ng các h s d th u H

s d th u có giá đánh giá th p nh t s đ c x p th nh t Vì v y, đ giá b th u có

u th c nh tranh thì đòi h i doanh nghi p ph i có chính sách giá linh ho t d a trên

c s : n ng l c th c s c a doanh nghi p, m c tiêu tham gia đ u th u, quy mô, đ c

đi m, đ a đi m c a d án, các phong t c t p quán c a đ a ph ng có d án tri n khai Doanh nghi p mu n t ng kh n ng c nh tranh v giá thì ph i áp d ng chính sách v giá m t cách linh ho t

Thông th ng thì vi c xây d ng giá b th u ph thu c l n vào m c tiêu đ u

th u c a nhà th u nh : kh ng đ nh th ng hi u, tìm ki m l i nhu n, t o công n

vi c làm hay tìm ki m th tr ng m i Tu theo nh ng m c tiêu c th mà nhà th u xây d ng nh ng m c giá phù h p đ đ t đ c m c tiêu

th hi n trên các m t:

- N u ch t l ng công trình t t s góp ph n t ng uy tín, th ng hi u c a doanh nghi p qua đó nâng cao kh n ng c nh tranh, m r ng th tr ng

- Khi ch t l ng công trình đ c nâng cao thì hi u qu s n xu t kinh doanh

t ng, doanh thu, l i nhu n t ng theo, đ i s ng c a công nhân viên đ c nâng cao, kích thích m i ng i làm vi c h ng say và có trách nhi m h n

C nh tranh b ng ph ng th c này, các nhà th u c nh tranh v i nhau không ch

b ng ch t l ng cam k t trong công trình đang t ch c đ u th u mà còn c nh tranh thông qua ch t l ng các công trình khác đã xây d ng và đang xây d ng Trên th c

t cho th y h u qu c a công trình xây d ng kém ch t l ng đ l i th ng là r t nghiêm tr ng, gây thi t h i không ch là ti n b c mà còn c y u t con ng i

Hi n nay Nhà n c đã ban hành nhi u v n b n v qu n lý ch t l ng công trình nh ngh đ nh 46/2015/N -CP ngày 12 tháng 05 n m 2015 trong đó quy đ nh

rõ trách nhi m c a ch đ u t , do đó các ch đ u t ngày càng xem tr ng ch t

l ng công trình và nó đ c xem là m t trong nh ng công c m nh trong đ u th u xây d ng

2.4.3 C nh tranh b ng ti n đ thi công

Ti n đ thi công là b ng k ho ch t ng h p vi c th c hi n các công vi c trong công tác thi công công trình c a nhà th u Ti n đ thi công th hi n nh ng cam k t

c a nhà th u v các m t ch t l ng, an toàn lao đ ng, th i h n bàn giao công trình Thông qua b ng ti n đ thi công s giúp ch đ u t đánh giá đ c n ng l c c a nhà

th u trên nhi u m t nh trình đ qu n lý, k thu t thi công, n ng l c máy móc thi t

b , nhân l c

Tr c đây khi xem xét, đánh giá, l a ch n nhà th u trong các cu c đ u th u

ch đ u t th ng ch n nhà th u b giá th p, giá càng th p thì kh n ng trúng th u càng cao mà không chú tr ng đ n các m t khác và h u qu là nhi u công trình kéo dài ti n đ thi công, ch t l ng th p kém nh h ng tiêu c c đ n m i m t đ i s ng kinh t xã h i Hi n nay khi xem xét, ch m th u thì ch đ u t chú tr ng nhi u h n

đ n ch t l ng, ti n đ Theo lu t đ u th u s 43/2013 đ u th u hình th c 2 túi h

s càng cho ta th y t m quan tr ng c a bi n pháp k thu t mà trong đó ti n đ là

m t trong nh ng c n c quan tr ng giúp nhà th u đ t yêu c u v k thu t Giá b

th u tuy v n là y u t quan tr ng nh ng không còn y u t quy t đ nh đ n kh n ng trúng th u b i m t nhà th u sau khi đ t yêu c u v m t k thu t m i xét đ n giá

th u

2.4.4 C nh tranh b ng n ng l c tài chính

Hi n nay các ch đ u t tr c khi ra quy t đ nh còn xem xét đ n kh n ng ng

v n thi công và kh n ng huy đ ng v n c a nhà th u Th c t v a qua cho th y trong r t nhi u d án, các nhà th u đã trúng th u nh có n ng l c tài chính t t và lành m nh

2.4.5 C nh tranh b ng máy móc thi t b , công ngh thi công

i v i m t doanh nghi p xây d ng, máy móc thi t b đ c xem là b ph n

ch y u và quan tr ng nh t trong tài s n c đ nh c a doanh nghi p Qua đó th hi n trình đ k thu t, th hi n n ng l c là nhân t quan tr ng góp ph n t ng kh n ng

c nh tranh c a doanh nghi p trong đ u th u xây d ng

Trong quá trình ch m th u n ng l c đáp ng yêu c u v máy móc thi t b

đ c ch đ u t xem xét r t k , b i vì nó có tác đ ng r t l n đ n ch t l ng và ti n

đ thi công đánh giá n ng l c v máy móc thi t b và công ngh ch đ u t

th ng đánh giá các m t sau:

- Tính hi n đ i c a thi t b , công ngh , bi u hi n các thông s nh tên nhà

s n xu t, n c s n xu t, n m s n xu t, model, công su t, giá tr còn l i c a thi t b

- Tình tr ng đ ng b c a thi t b , công ngh , vì n u thi t b đ ng b s đ m

b o s phù h p g a thi t b , công ngh v i ph ng pháp s n xu t; gi a ch t l ng,

đ ph c t p c a s n ph m do công ngh đó s n xu t ra

- Tính hi u qu : Th hi n qua vi c s d ng máy móc thi t b s tác đ ng nh

th nào đ n hi u qu s n xu t kinh doanh và kh n ng huy đ ng và phát huy t i đa ngu n l c v máy móc thi t b s n có ph c v cho m c đích c nh tranh c a nhà

ph i có gi i pháp phân công b trí nhân l c phù h p sao cho có m t bi n pháp t

ch c thi công h p lý nh t t n d ng t i đa máy móc thi t b , đ m b o an toàn cho

ng i lao đ ng tham gia thi công và gi gìn v sinh môi tr ng ây c ng là y u t

2.5.1 Ch tiêu s l ng công trình trúng th u và giá tr trúng th u hàng n m

Giá tr trúng th u hàng n m là t ng giá tr c a t t c các công trình mà doanh nghi p xây d ng đã tham gia đ u th u và trúng th u trong n m

Ch tiêu giá tr trúng th u và s công trình trúng th u qua các n m ph n ánh

m t cách khái quát nh t tình hình k t qu d th u c a các doanh nghi p xây d ng Thông qua đó đ đánh giá ch t l ng th c hi n công tác d th u trong n m

* Ch tiêu trúng th u ph n ánh m t cách khái quát tình hình d th u và k t qu

đ t đ c c a doanh nghi p b ng cách đánh giá hi u qu , ch t l ng c a vi c d

th u trong n m, quy mô và giá tr h p đ ng trúng th u thông qua đó có th đánh giá

n ng l c c a doanh nghi p, vi c đánh giá đ c tính b ng nh ng công th c sau:

- ánh giá trên s công trình trúng th u

TL1= (DAtt/DAdt)x100%

Trong đó:

- TL1: là t l trúng th u theo s l n tham gia đ u th u

- DAtt: là s l ng d án (hay s gói th u) trúng th u trong n m

- DA dt: là s l ng d án (hay s gói th u) d th u trong n m

- ánh giá trên giá tr công trình trúng th u

2.5.2 L i nhu n đ t đ c

ây là m t ch tiêu t ng h p, nó ph n ánh k t qu kinh doanh m t khác nó

c ng đ ng th i ph n ánh n ng l c c nh tranh c a doanh nghi p Khi đánh giá ch tiêu này thông th ng ch đ u t xem xét l i nhu n c a doanh nghi p qua nh ng

n m g n đây thông th ng (t 3 - 5 n m), tính t c đ t ng tr ng l i nhu n hàng

n m đ ng th i k t h p v i vi c đánh giá ch tiêu v giá tr s n l ng xây l p hoàn

thành trong n m

2.5.3 Ch t l ng s n ph m

Ch t l ng s n ph m là y u t c u thành quan tr ng hàng đ u n ng l c c nh tranh c a s n ph m, mà n ng l c c nh tranh c a s n ph m là y u t c u thành n ng

l c c nh tranh c a doanh nghi p xây d ng Ch t l ng c a s n ph m là t ng h p các đ c tính c a nó theo yêu c u c a s n ph m, c a quá trình xây d ng, ti n đ xây

d ng, an toàn cho con ng i và môi tr ng, ti n nghi ph c v Vì v y ch t l ng

s n ph m v a ph i tuân theo các quy ph m k thu t v a ph i tho mãn nhu c u

mong mu n c a con ng i

Trong l nh v c xây d ng thì ch t l ng s n ph m chính là ch t l ng công trình, nó bi u hi n thông qua tính n ng, tu i th , đ an toàn, đ b n v ng, tính k thu t, m thu t, kinh t và b o v môi tr ng c a công trình Vì s n ph m c a ngành xây d ng là đ n chi c và ph c t p nó ph thu c vào không gian và th i gian xây d ng nên đ đánh giá ch t l ng s n ph m c a nhà th u thì ch đ u t th ng

c n c vào nh ng công trình nhà th u đã và đang thi công thông qua b ng danh m c

nh ng công trình đã và đang th c hi n mà nhà th u th ng kê theo yêu c u b t bu c trong h s đ u th u v ph n k thu t c a mình

2.5.4 C s v t ch t, k thu t công ngh

C s v t ch t, k thu t là y u t c b n góp ph n t o nên n ng l c c nh tranh

c a doanh nghi p Nhóm này bao g m nhà x ng, h th ng kho tàng, h th ng cung c p n ng l ng, k thu t công ngh thi công Tóm l i, đây là ch tiêu t ng

h p c a các yêu c u v k thu t, ch t l ng, bi n pháp thi công và ti n đ thi công công trình Nó đóng vai trò quan tr ng trong công tác đ u th u, là y u t quy t đ nh

đ n ch t l ng công trình, giúp gi m chi phí nâng cao hi u qu kinh t và đ c th

hi n qua m c đ đáp ng các yêu c u sau:

- V m t k thu t, đòi h i nhà th u ph i đ a ra các gi i pháp và bi n pháp thi công, s d ng máy móc thi t b m t cách h p lý và kh thi nh t đ c nêu c th trong h s m i th u, t đó đ a ra đ c s đ t ch c hi n tr ng, b trí nhân l c, các bi n pháp v b o đ m an toàn lao đ ng và v sinh môi tr ng

- V ti n đ thi công, đây là kho ng th i gian c n thi t đ nhà th u hoàn thành

d án, v i yêu c u là ti n đ thi công đ c b trí sao cho ph i h t s c khoa h c

nh m s d ng t i đa các ngu n nhân l c s n có c a nhà th u và mang tính kh thi cao, đ m b o t ng ti n đ quy đ nh trong h s m i th u và tính h p lý v ti n đ hoàn thành gi a các h ng m c liên quan Ti n đ thi công đ c quy đ nh c th trong h s m i th u, khi l p ti n đ thi công thì nhà th u c n ph i ti n hành kh o

sát, nghiên c u k l ng đ a bàn s thi công, m t b ng thi công, ngu n g c nguyên

v t li u, t đó có th s p x p các b c thi công các h ng m c, các công vi c m t cách h p lý nh t đ đ a ra đ c t ng ti n đ th i gian thi công t i u N u th i gian th c hi n d án càng dài thì ch tiêu này r t đ c coi tr ng vì m c đích c a

m t d án không ph i ph c v cho m t cá nhân mà ch y u nh m m c đích ph c v công c ng, đáp ng nhu c u s n xu t kinh doanh ho c phát tri n c a m t doanh nghi p, m t ngành hay m t đ a ph ng nào đó, do đó v n đ này s đ c ch đ u

t đánh giá r t cao

2.5.5 Kinh nghi m và n ng l c thi công

ây c ng là m t trong nh ng ch tiêu xác đ nh đi u ki n đ m b o nhà th u

đ c tham gia c nh tranh đ u th u trong m i d án, h u nh các ch đ u t khi phát hành h s m i th u đ u có yêu c u v tiêu chu n này Tiêu chu n này đ c th

hi n n ng l c hi n có c a nhà th u trên các m t:

- Kinh nghi m đã th c hi n các d án có yêu c u k thu t vùng đ a lý và

hi n tr ng t ng t Ví d doanh nghi p có bao nhiêu n m kinh nghi m trong l nh

v c xây d ng th y l i, thu đi n, hay kinh nghi m thi công mi n núi, đ ng

b ng, n i có đ a ch t ph c t p Ho c doanh nghi p đã có công trình thi công nào cùng v trí đ a lý hay không

- S l ng và trình đ chuyên môn c a đ i ng cán b , công nhân viên tr c

ti p th c hi n d án Ví d ch huy tr ng công tr ng có bao nhiêu n m ho t d ng trong l nh v c xây d ng nào đó, ho c ph i có ng i có ch ng ch c ng nh s n m công tác trong l nh v c an toàn lao đ ng

2.5.6 N ng l c tài chính

N ng l c tài chính là y u t r t quan tr ng kh ng đ nh ti m l c c a doanh nghi p nh th nào Trong l nh v c xây d ng, đ đánh giá v n ng l c tài chính c a nhà th u ch đ u t th ng đánh giá thông qua các ch tiêu sau đây:

Doanh thu bình quân các n m g n đây thông th ng t 3 – 5 n m

Nhà th u không b l trong các n m có báo cáo tài chính g n đây th ng t 3 – 5 n m

T su t thanh toán hi n hành ph i > ho c b ng 1

Giá tr ròng (v n s h u) không âm

Nh v y thông qua các ch tiêu c b n mà ch đ u t đ a ra trên đây Vi c

đ u tiên là nhà th u ph i c n c vào kinh nghi m c a b n thân, nh ng quy đ nh c a pháp lu t và quy ch đ u th u hi n hành, đ xác đ nh m t danh m c các tiêu chí đ c

tr ng cho nh ng nhân t có nh h ng đ n kh n ng c nh tranh Các ch tiêu này càng sát v i ch tiêu xét th u thì càng t t S l ng ch tiêu là tu ý, nh ng t i thi u

ph i bao quát đ c đ y đ các ch tiêu th ng dùng đ đánh giá h s d th u, ph i tính đ n tình hình c nh tranh c a các đ i th , ph i chú ý tránh trùng l p ch tiêu và

ph i xác đ nh đúng nh ng ch tiêu th c s có nh h ng Không đ a vào b ng danh

m c nh ng ch tiêu không có nh h ng, ho c nh h ng r t ít đ n kh n ng th ng

th u c a doanh nghi p Ch tiêu đ a ra chi ti t, c th bao nhiêu, thì cho k t qu chính xác b y nhiêu N u giá tr xây l p hoàn thành t ng mà l i nhu n không t ng

thì có th là hi u qu s n xu t kinh doanh c a nhà th u ch a đ t yêu c u ho c c ng

có th là doanh nghi p v n d ng chính sách chi n l c giá th p đ đ t m c tiêu gi i quy t công n vi c làm hay m r ng th tr ng Do đó, các nhà th u c n l u ý thuy t minh, gi i thích rõ thêm ph n này trong các h s n ng l c c a mình

Hi n ch a có tài li u nào đ a ra các tiêu chí đ đánh giá n ng l c c nh tranh

c a doanh nghi p trong l nh v c xây l p Ch riêng v n đ này đã cho th y chúng ta

ch a th chuyên nghi p hóa đ nâng cao n ng l c c nh tranh ngay gi a các doanh nghi p n i, ch ch a nói t i trong khu v c ông Nam Á C n l m b tiêu chí chu n

c a c quan v mô đ đ i b ph n các nhà th u v n d n t i đ nh m c chu n c a

qu c t

2.6 C ác v n b n pháp quy v c nh tranh trong đ u th u

Lu t C nh tranh s 27/2004/QH11 ban hành ngày 03/12/2004 và có hi u l c thi hành k t ngày 1/7/2005

Ngh đ nh s 05/2006/N -CP ngày 09/01/2006 v vi c thành l p và quy đ nh

ch c n ng, nhi m v , quy n h n và c c u t ch c c a H i đ ng c nh tranh

Ngh đ nh s 06/2006/N -CP ngày 09/01/2006 v vi c thành l p và quy đ nh

ch c n ng, nhi m v , quy n h n và c c u t ch c c a C c Qu n lý c nh tranh Ngh đ nh s 116/2005/N -CP ngày 15/09/2005 v vi c Quy đ nh chi ti t thi hành m t s đi u c a Lu t C nh tranh

Ngh đ nh s 71/2014/N -CP quy đ nh chi ti t Lu t C nh tranh v x lý vi

ph m pháp lu t trong l nh v c c nh tranh thay th cho Ngh đ nh s 120/2005/N

Mu n có đ c n ng l c c nh tranh thì doanh nghi p ph i tr i qua m t quá trình xây

d ng b máy t ch c, xây d ng chi n l c kinh doanh bao g m các chi n l c v

s n ph m, th tr ng, nhân l c, công ngh , c nh tranh Vi c t o d ng môi tr ng bên trong sao cho thích ng v i môi tr ng bên ngoài t t s làm c s v ng ch c cho doanh nghi p ho t đ ng và phát tri n b n v ng Ta có th chia các nhân t nh

h ng đ n n ng l c c nh tranh c a doanh nghi p làm hai nhóm:

Các nhân t bên trong là các nhân t phát sinh t trong lòng doanh nghi p có nh

h ng đ n vi c c ng c và nâng cao n ng l c c nh tranh c a doanh nghi p, đó là:

2.7 1 Nhóm nhân t bên trong doanh nghi p

2.7.1.1 Ngu n nhân l c

S t n t i và phát tri n c a m t doanh nghi p ph thu c r t l n vào vi c khai thác và s d ng có hi u qu các ngu n l c: v n, c s v t ch t, ti n b khoa h c k thu t, ng i lao đ ng, các y u t này có m i quan h m t thi t v i nhau và tác đ ng

l i v i nhau Nh ng y u t nh : máy móc thi t b , c a c i v t ch t, công ngh k thu t đ u có th mua đ c, h c h i đ c, sao chép đ c, nh ng con ng i thì không th Vì v y chúng ta th y đ c ngu n nhân l c là y u t c b n, then ch t, có vai trò đ c bi t quan tr ng trong m i quá trình s n xu t kinh doanh c a doanh nghi p Do đó khi đánh giá ngu n nhân l c c a doanh nghi p thì ch đ u t th ng chú tr ng đ n các v n đ sau:

- Cán b qu n tr c p cao là nh ng ng i có vai trò quan tr ng trong vi c đ ra các chính sách đ ng l i, ph ng h ng cho s phát tri n c a doanh nghi p S thành công hay th t b i c a doanh nghi p ph thu c vào các quy t đ nh c a h

i u này đòi h i các nhà qu n tr ngoài trình đ chuyên môn ph i có t m nhìn xa, trông r ng đ có th đ a ra các đ nh h ng phù h p cho doanh nghi p.Khi đánh giá

b máy lãnh đ o ch đ u t th ng quan tâm đ n các v n đ nh kinh nghi m lãnh

đ o, trình đ qu n lý doanh nghi p, ph m ch t kinh doanh và các m i quan h và xa

h n n a là kh n ng xây d ng m t t p th đoàn k t, v ng m nh, thúc đ y m i

ng i h t mình cho công vi c Cung cách qu n tr nhân s t o ra b u không khí v n hoá cho m t doanh nghi p ây c ng là m t trong nh ng y u t quy t đ nh đ n s thành b i c a m t doanh nghi p i u này s giúp doanh nghi p t ng thêm s c

m nh, t ng thêm n ng l c c nh tranh

- Cán b qu n tr c p trung gian là nh ng ng i đ ng d i qu n tr viên cao

c p và đ ng trên qu n tr viên c p c s v trí này h v a qu n tr các qu n tr viên c p c s thu c quy n, v a đi u khi n các nhân viên khác Ch c n ng c a h

+ C c u v các chuyên ngành đào t o phân theo trình đ qua đó cho

bi t trình đ chuyên môn hoá và kh n ng đa d ng hóa c a doanh nghi p Th ng thì đ i ng cán b k thu t, cán b qu n tr và công nhân lành ngh có chuyên môn

v l nh v c chính c a doanh nghi p ph i chi m t tr ng ít nh t là 60%

- Các chuyên viên, đây là m t trong nh ng khác bi t so v i các ngành khác

H là nh ng ng i không làm qu n lý mà ch làm nhi m v chuyên môn đ n thu n

ó là nh ng k s , c nhân tr c ti p tham gia vào quá trình s n xu t kinh doanh

nh l p d toán, giám sát thi công và vai trò c a h c ng r t quan tr ng Ch ng h n

nh cá nhân ng i k s giám sát thi công có quy n quy t đ nh m i v n đ trong

quá trình thi công m t h ng m c mà h đ c phân công, quy t đ nh c a h có nh

h ng đ n ti n đ thi công công trình

- Cán b qu n tr c p c s , công nhân là đ i ng các nhà qu n tr c p cu i cùng trong h th ng c p b c c a các nhà qu n tr m t doanh nghi p Thông th ng

h là nh ng t tr ng, tr ng ca Nhi m v c a h là h ng d n, đôn đ c, đi u khi n công nhân hoàn thành các công vi c hàng ngày theo ti n đ k ho ch đã đ a

ra, hoàn thành m c tiêu chung c a c doanh nghi p ây là đ i ng qu n tr viên lãnh đ o l c l ng lao đ ng tr c ti p, t o nên s c m nh t ng h p c a doanh nghi p qua khía c nh nh ch t l ng, ti n đ thi công

- Ngoài ra còn ph i k đ n đ i ng lao đ ng v i trình đ tay ngh cao, có kh

n ng sáng t o trong công vi c, h chính là nh ng ng i th c hi n nh ng ý t ng, chi n l c c a các qu n tr c p cao, t o nên n ng l c c nh tranh c a doanh nghi p

- M t v n đ mà ch đ u t quan tâm là kh n ng huy đ ng l c l ng công nhân k p th i v s l ng và ch t l ng đ ph c v cho quá trình thi công công trình ây là công vi c r t khó nhu c u s d ng công nhân tu thu c vào ti n đ thi công, s l ng không n đ nh, có khi ch c n vài ch c công nhân nh ng có khi ph i huy đ ng hàng tr m, th m chí hàng ngàn công nhân vào ph c v d án

2.7.1.2 Ngu n l c tài chính

ây là ngu n l c quan tr ng nh t và quy t đ nh đ n m i ho t đ ng s n xu t kinh doanh c a doanh nghi p i v i doanh nghi p m i ho t đ ng s n xu t kinh doanh đ u là ho t đ ng đ u t mang tính ch t sinh l i Trong n n kinh t th tr ng

s n xu t kinh doanh hàng hóa, doanh nghi p ph i có v n b ng ti n hay b ng ngu n

l c tài chính đ th c hi n đ c ho t đ ng s n xu t kinh doanh V i ngu n l c tài chính này doanh nghi p s chi cho các ho t đ ng nh đ u t m i, mua máy móc, nguyên v t li u, tr l ng cho công nhân

Trong đ u th u xây d ng n ng l c tài chính đ c xét trên hai ph ng di n:

- N ng l c tài chính m nh giúp doanh nghi p hoàn thành nhi m v thi công,

b o đ m ch t l ng, ti n đ và t o ni m tin cho ch đ u t đ ng th i nâng cao uy tín, th ng hi u c a nhà th u

- Trong đ u th u v i kh n ng tài chính m nh s đ c ch đ u t đánh giá cao

vì đ i v i các ngu n v n không ph i ngân sách nhà n c trong các h s m i th u

ch đ u t th ng yêu c u nhà th u t ng v n tr c thi công cho đ n khi có kh i

l ng nghi m thu r i m i thanh toán, do đó ch có nh ng doanh nghi p có n ng l c tài chính m nh m i đáp ng đ c M t khác, v i ngu n l c tài chính m nh s cho phép doanh nghi p quy t đ nh ra giá b th u m t cách sáng su t và h p lý

2.7.1.3 Ho t đ ng Marketing

Trong quá trình s n xu t kinh doanh, Marketing là m t công c c nh tranh đóng vai trò quan tr ng trong vi c m r ng th tr ng, t ng doanh thu, hi u qu c a doanh nghi p M t doanh nghi p n u xây d ng đ c chi n l c marketing và bi t cách s d ng nó trong nh ng tình hu ng, th i đi m thích h p thì s giúp doanh nghi p đó gi đ c u th trên th tr ng so v i các đ i th c nh tranh

Trong l nh v c xây d ng, do đ c thù s n ph m c a các doanh nghi p ngành này là không th đ a s n ph m ra th tr ng cho khách hàng l a ch n nh các ngành công nghi p khác đ c mà ch y u d a vào danh ti ng, th ng hi u, ch t

l ng c a c a nh ng công trình đã thi công đ khách hàng xem xét và tìm đ n yêu

c u s n xu t s n ph m S c nh tranh tr c ti p gi a các doanh nghi p xây d ng ch

y u là s so sánh v thành tích, v th ng hi u Thành tích và th ng hi u c a doanh nghi p càng l n thì kh n ng trúng th u c a doanh nghi p càng cao Do đó

tr c khi đ u th u c n ph i làm t t công tác qu ng cáo, ti p th đ nâng cao m c đ tin c y c a ch đ u t v i doanh nghi p, t đó góp ph n vào vi c nâng cao kh

n ng trúng th u

2.7.1.4 Kh n ng liên danh, liên k t

Kh n ng liên danh, liên k t là s k t h p gi a hai hay nhi u pháp nhân kinh

t đ t o thành m t pháp nhân m i nh m t ng s c m nh t ng h p v n ng l c kinh nghi m, tài chính và thi t b công ngh , giúp doanh nghi p phát huy đi m m nh,

kh c ph c đi m y u nâng cao n ng l c c nh tranh

i v i nh ng d án, công trình có quy mô l n, nh ng yêu c u k thu t đôi khi v t quá kh n ng c a doanh nghi p thì đ t ng kh n ng trúng th u các doanh