Tôi là Tr nh Minh To n, tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên c u c a riêng tôi.. Tác gi TR NH MINH TO N... Tình hình chung các tuy n đê trong t nh ...
Trang 1Lu n v n th c s : “Nghiên c u đ xu t quy trình xây d ng k ho ch duy
tu, s a ch a hàng n m cho h th ng đê đi u Áp d ng cho h th ng đê H u
áy t nh Ninh Bình.” đã đ c tác gi hoàn thành đúng th i h n quy đ nh và
đ m b o đ y đ các yêu c u trong b n đ c ng đã đ c phê duy t
Tr c h t tác gi xin chân thành c m n Phòng ào t o i h c và Sau
i h c, Khoa công trình, Tr ng i h c Thu l i và toàn th các th y, cô giáo đã giúp đ , t o m i đi u ki n thu n l i cho tác gi trong th i gian h c
t p c ng nh th c hi n lu n v n này c bi t tác gi xin đ c bày t lòng
bi t n sâu s c t i th y giáo PGS.TS Lê V n Hùng đã t n tình h ng d n và cung c p các thông tin khoa h c c n thi t trong quá trình th c hi n lu n v n
Tác gi xin chân thành g i l i c m n t i Chi c c ê đi u và PCLB Ninh Bình - S Nông nghi p và PTNT Ninh Bình đã giúp đ trong vi c thu
th p tài li u nghiên c u trong quá trình th c hi n lu n v n
Cu i cùng tác gi xin g i l i c m n chân thành đ n nh ng ng i thân trong gia đình, b n bè và đ ng nghi p đã khích l , ng h , đ ng viên v m i
m t cho tác gi hoàn thành lu n v n này
Do h n ch v m t th i gian, ki n th c khoa h c và kinh nghi m th c
t nên trong quá trình nghiên c u đ hoàn thành lu n v n, ch c ch n khó tránh
Trang 2Tôi là Tr nh Minh To n, tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên c u
c a riêng tôi Nh ng n i dung và k t qu trình bày trong Lu n v n là trung
th c và ch a đ c ai công b trong b t k công trình khoa h c nào
Tác gi
TR NH MINH TO N
Trang 3M U 1
I Tính c p thi t c a đ tài 1
II M c đích c a đ tài 3
III i t ng và ph m vi nghiên c u 3
IV Cách ti p c n và ph ng pháp nghiên c u 4
CH NG 1 T NG QUAN V K HO CH DUY TU, S A CH A Ê I U HÀNG N M 5
1.1 T ng quan v h th ng đê đi u hi n nay 5
1.1.1 H th ng đê sông Vi t Nam 7
1.1.2 H th ng đê bi n Vi t Nam 8
1.2 T ng quan v t ch c h th ng qu n lý đê đi u 20
1.2.1 Trách nhi m qu n lý nhà n c v đê đi u 20
1.2.2 L c l ng tr c ti p qu n lý đê đi u 25
1.3 T ng quan vi c xây d ng k ho ch và phân b v n duy tu, s a ch a hàng n m cho h th ng đê đi u Vi t Nam 27
CH NG 2 C S KHOA H C VÀ TH C TI N XÂY D NG K HO CH DUY TU S A CH A H TH NG Ê I U HÀNG N M 34
2.1 H h ng th ng g p, các t n t i, khó kh n và công tác an toàn h th ng đê đi u 34
2.1.1 M t s h h ng th ng g p 34
2.1.2 Các t n t i, khó kh n 36
2.1.3 Công tác an toàn h th ng đê đi u 40
2.2 Phân tích m t s nguyên nhân chính v m t an toàn đê đi u hàng n m vê ký thu t và qu n lý đê đi u 42
2.2.1 Nguyên nhân h h ng 42
Trang 4xuyên cho h th ng đê đi u 48
2.3.1 M t s yêu c u k thu t trong xây d ng, tu b và nâng c p các tuy n đê 48
2.3.2 C s pháp lý trong vi c duy tu, s a ch a đê 55
CH NG 3 ÁP D NG QUY TRÌNH XÂY D NG K HO CH DUY TU, S A CH A Ê I U HÀNG N M CHO H TH NG Ê H U ÁY T NH NINH BÌNH 68
3.1 Gi i thi u s l c v h th ng đê H u áy Ninh Bình 68
3.1.1 Tình hình chung các tuy n đê trong t nh 68
3.1.2 Tuy n đê H u áy 69
3.2 Th c tr ng vi c duy tu s a ch a th ng xuyên, các thu t l i khó kh n nh h ng đ n công tác duy tu, s a ch a t i t nh 70
3.2.1 Th c tr ng vi c duy tu s a ch a 70
3.2.2 Các thu n l i khó kh n 88
3.3 xu t quy trình xây d ng k ho ch duy tu, s a ch a, d trù ngu n v n xây d ng th ng xuyên 90
3.3.1 L p và trình duy t k ho ch, báo cáo kinh t k thu t tu b s a ch a đê đi u th ng xuyên 90
3.3.2 Trình duy t k ho ch 95
3.3.3 T ch c l a ch n đ n v th c hi n 97
3.3.4 T ch c thi công và nghi m thu công trình 98
K T LU N VÀ KI N NGH 118
TÀI LI U THAM KH O 119
Trang 5Hình 1.1 M t c nh đ p đê th i Tr n 6
Hình 2.1 M t s d ng s t l mái đê 35
Hình 2.2 M t s hình nh s t l mái đê th c t 35
Hình 2.3 M t s hình nh lún, s t, bong v m t đê th c t 36
Hình 2.4 Nâng c p đê bi n huy n H i H u (Nam nh).` 37
Hình 2.5 M t s hình nh l n chi m hành lang b o v đê 44
Hình 2.6 T p k t v t li u trái phép 45
Hình 2.7 Xe có t i tr ng l n đi l i trên đê 46
Hình 2.8 M t s d ng k t c u kè đã ng d ng 47
Trang 6B ng 1.1 B ng báo cáo hi n tr ng đê đi u n m 2014 (theo c c qu n lý đê đi u
và phòng ch ng l t bão) 10
B ng 3.1 B ng đánh giá cao trình, m t c t hi n tr ng đê tr c l 2015 77
B ng 3.2 B ng đánh giá hi n tr ng tre ch n sóng tr c l 2015 79
B ng 3.3 B ng đánh giá hi n tr ng m t đê tr c l 2015 81
B ng 3.4 B ng đánh giá thân đê, n n đê tr c l 2015 82
B ng 3.5 B ng đánh giá thân đê, n n đê tr c l 2015 82
B ng 3.6 B ng đánh giá đi m canh đê tr c l 2015 83
B ng 3.7 B ng đánh giá hi n tr ng kè tr c l 2015 84
B ng 3.8 B ng đánh giá hi n tr ng c ng, âu d i đê tr c l 2015 86
M u s 01: M u T trình th m đ nh báo cáo kinh t - k thu t đ u t xây d ng 107
M u s 02: M u Công v n thông báo k t qu th m đ nh Báo cáo kinh t - k thu t đ u t xây d ng 109
M u s 03: M u T trình xin phê duy t K ho ch th c hi n 113
Trang 7l ng công trình đê đi u luôn b bi n đ ng theo th i gian i v i các tuy n
đê sông, các đo n đê tu b th ng xuyên đã đ c thi t k theo ch tiêu hoàn thi n m t c t v i cao đ đ m b o yêu c u ch ng l thi t k , b r ng m t đê
ph thông 5m, đ d c mái m=2 và m t đê đ c gia c đá d m ho c bê tông đ
k t h p giao thông nên kh n ng phòng ch ng l bão thi t k Song do chi u dài đê l n, t c đ bào mòn xu ng c p nhanh trong khi kh n ng đ u t còn
h n ch nên v n còn nhi u đo n đê còn th p, nh so v i tiêu chu n đê thi t
k
Phân tích ch t l ng hi n tr ng đê c a Vi t Nam cho k t qu : 66,4%
km đê n đ nh đ m b o an toàn; 28,0% km đê kém n đ nh ch a đ m b o an toàn; 5,6% km đê xung y u Do đ c b i trúc qua nhi u n m nên nhìn chung
ch t l ng thân các tuy n đê không đ ng đ u, trong thân đê ti m n nhi u khi m khuy t nh xói ng m, t m i, hang đ ng v t Vì v y khi có bão, l
m c n c sông dâng cao, đ chênh l ch v i m c n c trong đ ng l n, do đó nhi u đo n đê xu t hi n các s c m ch đùn, s i, th m l u, s t tr t mái đê phía sông và phía đ ng N u không phát hi n và x lý k p th i ngay t gi
đ u s gây ra h u qu nghiêm tr ng t i an toàn c a đê S phát tri n kinh t
xã h i nhanh chóng Vi t Nam trong nh ng n m g n đây đã gián ti p làm cho tình tr ng s d ng đ t trong ph m vi b o v đê, bãi sông và lòng sông ngày
Trang 8càng nghiêm tr ng, gây nh h ng không nh đ n an toàn đê đi u và kh
n ng thoát l c a các sông trên đ a bàn t trung ng đ n đ a ph ng
Các lo i hình vi ph m Lu t đê đi u và Pháp l nh Phòng ch ng l t bão
nh : xây d ng b t h p pháp các công trình, t p k t v t li u xây d ng trong
ph m vi b o v đê và bãi sông, san l p m r ng m t b ng l n chi m dòng
ch y, khai thác b t h p lý các bãi b i ven sông, ven bi n, ch t phá r ng cây
ch n sóng… gây nh h ng đ n ch t l ng và n ng l c phòng ch ng l , bão
c a đê đi u
Sông áy là phân l u t nhiên c a sông H ng, b t đ u t đ p áy, ch y qua các t nh Hà Tây, Hà Nam và Ninh Bình đ ra bi n ông t i c a áy Sông áy là con sông t ng đ i l n, v i các sông nhánh là: Sông Tích, sông Nhu , sông Hoàng Long và r t nhi u sông su i nh ch y vào V phía h l u, sông áy nh p l u v i sông ào, m t ph n l u c a sông H ng t i c B
L ng n c c a sông áy r t d i dào L ng phù sa c a sông áy t c B
tr ra c a sông r t l n, chính l ng phù sa này đã t o ra vùng bãi b i Bình Minh, huy n Kim S n v i t c đ l n ra bi n r t nhanh
Sông áy đo n Ninh Bình b t đ u t c ng ch L ng và k t thúc t i
c a áy Sông ch y qua đ a ph n các huy n: Gia Vi n, Hoa L , Yên Khánh, Kim S n thu c t nh Ninh Bình v i t ng chi u dài kho ng 75,0 Km ê sông
áy đo n t nh Ninh Bình đ c x p lo i đê C p III Hàng n m đ c s quan tâm c a ng, nhà n c đê h u sông áy th ng xuyên đ c c i t o, nâng
c p, kiên c hoá đáp ng đ c yêu c u phòng ch ng l t bão Do kinh phí còn
h n ch nên vi c tu b đê đi u th ng xuyên hàng n m ch a tri t đ , nh ng
n m v a qua m i ch t p trung x lý tu b đ c m t s đo n, các đo n đê này
đã đ c x lý tr c m i mùa m a bão nh ng do kinh phí còn h n ch nên
vi c x lý này ch mang tính tình th không tri t đ
Trang 9M t đê nhi u ch h p, c đê nh , mái đê d c, không đ m b o n đ nh
đê, giao thông c u h đê và xu h ng k t h p phát tri n giao thông cho vùng dân sinh lân c n Bên c nh đó xu h ng di n bi n c a các y u t t nhiên nh khí h u thu v n, l l t có chi u h ng ngày càng ph c t p Vì v y s c gây
m t n đ nh cho đê trong mùa l x y ra b t c lúc nào
đ m b o an toàn cho dân sinh và đáp ng k p th i giao thông c u
h đê c a huy n các huy n nói riêng và đ c bi t là thành ph Ninh Bình trong mùa m a bão, gi m t i thi u thi t h i do bão l gây ra, phát tri n kinh t trong vùng, vi c đ u t xây d ng k ho ch duy tu, s a ch a kiên c hoá h th ng đê trong t nh đ phòng ch ng l t bão c ng nh phát tri n kinh t nói trên là r t
c n thi t
Vì v y đ tài “Nghiên c u đ xu t quy trình xây d ng k ho ch duy tu,
s a ch a hàng n m cho h th ng đê đi u.Áp d ng cho tuy n đê H u áy t nh Ninh Bình” s đ xu t quy trình xây d ng k ho ch duy tu s a ch a h th ng
đê đi u hàng n m m t cách có hi u qu mang l i l i ích cao
i t ng nghiên c u: Các v n đ v an toàn đê đi u, các h h ng , s
c trong h th ng đê đi u
Ph m vi nghiên c u: H th ng đê đi u t nh Ninh Bình
Trang 10+ Ph ng pháp nghiên c u:
- Nghiên c u t ng quan v h th ng đê đi u; Thu th p, t ng h p tài li u
t các công trình duy tu s a ch a đê đi u hàng n m;
- Nghiên c u h th ng các qui đ nh, ti p c n th c t các công trình đê
đi u, s ban ngành có liên quan đ n vi c xây d ng k ho ch duy tu, s a ch a hàng n m t i Ninh Bình;
- K th a kinh nghi m th c t c a các đ a ph ng và trung ng, các chuyên gia có kinh nghi m
Trang 11CH NG 1 T NG QUAN V K HO CH DUY TU, S A CH A Ê
I U HÀNG N M 1.1 T ng quan v h th ng đê đi u hi n nay
L ch s ghi nh n quá trình hình thành h th ng đê đi u Vi t Nam t
th i Lý- Tr n, v a m i lên ngôi Lý Công U n v vua đ u tiên c a m t tri u
đ i đ c đánh giá là "m đ u công vi c xây d ng đ t n c b c vào quy mô
l n, đ t n n t ng v ng ch c và toàn di n cho s phát tri n c a dân t c và c a
qu c gia phong ki n đ c l p" p đê tr th y đã tr c ti p nh h ng đ n quy n l i c a qu c gia không th phó m c cho s t phát c a dân chúng n
n m 1077 tri u đình đ ng ra ch tr ng đ p nh ng con đê quy mô l n Theo
Vi t s l c, thì n m y nhà Lý cho đ p đê sông Nh Nguy t (Sông C u) dài 67.380 b (kho ng 30 km)
Sang đ n đ i Tr n đã cho đ p thêm theo t ng tuy n sông chính t đ u ngu n ra đ n bi n, tôn cao đ p to nh ng đo n đã có, đ p thêm nh ng đo n
n i, c i t o m t s tuy n vòng vèo b t h p lý V c b n nh ng tuy n đê đó
g n gi ng nh ngày nay, nh t là tuy n đê sông H ng và sông C u V k thu t đ p đê th i k này là b c m t b c nh y v t, t o nên th n c ch y thu n h n m t khác c ng ph i có nh ng ti n b k thu t nh t đ nh m i có th xác đ nh đ c tuy n đê, chi u cao đê t ng đo n cho phù h p v i đ ng m t
n c l
Ngoài vi c đ p đê nhà Tr n còn r t coi tr ng công tác h đê phòng l t,
đ t thành trách nhi m cho chính quy n các c p “N m nào c ng v y, vào tháng sáu, tháng b y (mùa l ) các viên đê s ph i thân đi tu n hành, th y ch nào non ph i tu b ngay, h bi ng nhác không làm tròn ph n s đ đ n n i trôi dân c , ng p lúa m , s tùy t i n ng nh mà khi n ph t”
Trang 12Hình 1.1 M t c nh đ p đê th i Tr n
Các tri u đ i phong ki n sau này d a vào đó mà ti p t c phát tri n h
th ng đê đi u đã có và phát tri n ti p lên Theo sách i Nam th c l c thì
d i tri u Nguy n n m đó vua còn cho đ p b y đo n đê m i B c B
n tháng 9 n m 1809, tri u Nguy n đã ban hành đi u l v đê đi u
B c B v i các quy đ nh r t ch t ch v vi c ki m tra, phòng ch ng l và gia
c h th ng đê đi u hàng n m
Th i k Pháp thu c, v i t cách là ng i th ng tr , th c dân Pháp nh n
th c ngay đ c t m quan tr ng và kinh t chính tr B c K Vì v y ngay t
nh ng ngày đ u thi t l p n n đô h , chính quy n Pháp c ng r t chú tr ng đ n tình hình đê đi u và tr thu c a Vi t Nam Trong quá trình cai tr c a mình chính quy n Pháp đã g p ph i không ít nh ng thi t h i do thiên tai, l l t gây
ra, đ c bi t nghiêm tr ng nh tr n l l ch s n m 1915 gây thi t h i r t nghiêm tr ng v ng i và nhà c a Sau tr n l t l ch s đó, tr c áp l c c a d
lu n, chính quy n th c dân m i nghiên c u th c hi n m t k ho ch đ p đê
B c b t ng đ i quy mô, trong đó có nhi u bi n pháp mà ngày nay chúng ta
v n còn nh c t i nh : Tái sinh r ng th ng ngu n đ ch m l ; xây d ng h
ch a th ng ngu n đ c t l ; đ p đê cao h n m c l đ c bi t; c ng c đê
hi n t i và tôn cao đ n m c an toàn tuy t đ i…
Trang 13H th ng đê đi u Vi t Nam hi n nay có kho ng h n 8.000 km đê, trongđó h n 5.000 km là đê sông, còn l i là đê bi n v i kh i l ng đ t c tính là520 tri u m3 S hình thành h th ng đê th hi n s đóng góp, c g ng
c a nhân dân trong su t nhi u th k qua M c dù t i m t s n i đê còn ch a
đ m b o tính n đ nh cao đ i v i l l n tuy v y vai trò b o v c a các tuy n
đê sông hay h th ng đê bi n là r t to l n và không th ph đ nh
Hàng n m, h th ng đê này đ u đ c đ u t c ng c , nâng c p, đ c
bi t là đ i v i đê sông sau khi x y ra l l n đã t ng b c c ng c v ng ch c đáp ng đ c yêu c u ch ng l đ t ra c a t ng th i k
1.1.1 H th ng đê sông Vi t Nam
ê sông c a Vi t Nam không n i li n nhau mà t o thành d y theo h
th ng các con sông H th ng đê đ ng b ng sông H ng bao g m h th ng
đê sông H ng và h th ng đê sông Thái Bình, đây là h th ng đê sông có quy
mô l n nh t n c ta v i t ng chi u dài kho ng 2.012 km Nhìn chung, đê có chi u cao ph bi n t 5 ÷ 8 mét, có n i cao t i 11 mét Trong đó đê thu c h
th ng sông H ng bao g m 18 tuy n v i t ng chi u dài kho ng 1.314 km d c theo các sông: à, Thao, Lô, Phó áy, H ng, u ng, Lu c, Trà Lý, ào, Ninh C và sông áy ê thu c h th ng sông Thái Bình bao g m 27 tuy n
v i t ng chi u dài kho ng 698 km d c theo các sông: Công, C u, Th ng,
L c Nam, Thái Bình, Kinh Th y, Lai Vu, Cà L , V n Úc, L ch Tray, Hóa,
C m, B ch ng, Tam B c, Nam, á B ch và sông Chanh
Các tuy n đê các t nh mi n Trung bao g m tuy n đê thu c h th ng sông Mã và sông C đây là hai h th ng sông l n B c Trung B H th ng
đê sông Mã, sông C có t ng chi u dài là 381,47km, trong đó chi u dài đê thu c h th ng sông Mã, sông Chu là 316,1km; Chi u dài đê thu c h th ng sông C , sông La là 65,4km Th ng ngu n c a hai h th ng sông này ch a
Trang 14có h ch a đ tham gia đi u ti t l , vì v y đê v n là bi n pháp công trình duy
nh t và có ý ngh a đ c bi t quan tr ng trong ch ng l Hi n t i tuy n đê thu c hai h th ng sông này ch còn kho ng 31 km đê th p so v i thi t k , kho ng164km có m t c t đê nh , mái d c ch a có c , thân đê còn nhi u khuy t t t, n n đê nhi u đo n là n n cát ho c bùn; lòng sông có đ d c l n và
di n bi n r t ph c t p, nhi u đo n đê sát sông
mi n Nam h th ng đê đi u ch y u là đê bi n và đê c a sông, đê sông
mi n Nam có k t c u đ n gi n, ch y u là đê bao, đê b i ng n m n
1.1.2 H th ng đê bi n Vi t Nam
Tr i qua th i gian dài xây d ng và phát tri n n c ta hi n nay đã có kho ng 2700 Km đê bi n, đê c a sông tr i kh p t Qu ng Ninh đ n Kiên Giang ê bi n c a ta không li n tuy n mà b ng n cách nhi u đo n b i 114
c a sông l n nh khác nhau Chính vì v y mà t ng chi u dài đê c a sông x p
x b ng đê tr c ti p bi n Trong t ng s 117 huy n ven bi n thì có 105 huy n
có đê bi n T ng chi u dài kè bi n là 364km và s c ng d i đê bi n là 1.235 cái D c ven bi n Vi t Nam có r t nhi u đ o và qu n đ o trong đó có 120 đ o
l n H u h t các tuy n đê bi n hi n nay có nhi m v b o v s n xu t nông nghiêp đ ng b ng B c B và Thanh Hoá vùng có đê bi n b o v s n xu t 3
v , còn đ i v i các t nh mi n Trung, Nam B s n xu t 2 v , có n i 3 v Có kho ng 300 km đê bi n đ nuôi tr ng th y s n đ c phát tri n m nh nh ng
n m g n đây Theo s li u th ng kê, hi n nay n c ta có kho ng 2700Km
đê bi n, đê c a sông chia làm 3 vùng: B c B (t Qu ng Ninh đ n H u L c - Thanh Hóa), Trung B (Nam Thanh Hóa đ n Bình Thu n) và Nam B (t Bà
R a-V ng Tàu đ n Kiên Giang)
Trang 15Cho đ n nay, c n c đã xây d ng đ c kho ng 6.150 km đê sông,
2500 km đê bi n C th (i) Ch ng trình c ng c nâng c p h th ng đê bi n các t nh t Qu ng Ninh đ n Qu ng Nam (Quy t đ nh s 58/2006/Q -TTg ngày 14/03/2006 c a Th t ng Chính ph ): T ng chi u dài: 1.693 km; đã
c ng c , nâng c p đ c: 569,893 km Kinh phí đã đ c đ u t đ n 2014: 8.738,432 t đ ng (Trong đó: TW 7.409,220 t đ ng, các ngu n v n khác 1.329,212 t đ ng); (ii) Ch ng trình c ng c nâng c p h th ng đê bi n các
t nh t Qu ng Ngãi đ n Kiên Giang (Quy t đ nh s 667/Q -TTg ngày 27/05/2009 c a Th t ng Chính ph ): T ng chi u dài: 1.168,41 km; đã c ng
c , nâng c p đ c: 145,413 km Kinh phí đã đ c đ u t đ n 2014: 2.211,331
t đ ng (Trong đó: TW 1.852.192 t đ ng, các ngu n v n khác 629,139 t
đ ng).(iii) Ti p t c đôn đ c các đ a ph ng th c hi n Ch ng trình c ng c , nâng c p h th ng đê sông t i Quy t đ nh s 2068/Q -TTg ngày 09/12/2009
Trang 16B ng 1.1 B ng báo cáo hi n tr ng đê đi u n m 2014 (theo c c qu n lý đê đi u và phòng ch ng l t bão)
ÁNH GIÁ BÁO CÁO HI N TR NG Ê I U N M 2014
b ng bê tông
Hành lang chân đê
Trang 261.2 T ng quan v t ch c h th ng qu n lý đê đi u
1.2.1.1 Trách nhi m qu n lý nhà n c v đê đi u c a Chính ph , b và các
c quan ngang b
B Nông nghi p và Phát tri n nông thôn th c hi n vi c qu n lý nhà
n c v đê đi u, c n th c hi n các công vi c nh :
- Ch đ o y ban nhân dân c p t nh và ch trì ph i h p v i b , c quan ngang b trong vi c xây d ng và th c hi n quy ho ch, k ho ch đ u t xây
d ng, tu b , nâng c p, kiên c hóa, b o v , s d ng đê đi u và h đê
- Ban hành theo th m quy n các v n b n quy ph m pháp lu t v đê đi u
và quy đ nh m c n c thi t k cho t ng tuy n đê
- T ng h p, qu n lý các thông tin d li u v đê đi u trong ph m vi c
n c; t ch c nghiên c u khoa h c và phát tri n công ngh v xây d ng và
b o v đê đi u
- Quy t đ nh theo th m quy n ho c trình Th t ng Chính ph quy t
đ nh vi c huy đ ng l c l ng, v t t , ph ng ti n đ h đê, kh c ph c h u
qu do l , l t, bão gây ra đ i v i đê đi u
- Xây d ng và phát tri n quan h h p tác qu c t v l nh v c đê đi u;
- Ch đ o, h ng d n y ban nhân dân c p t nh t ch c l c l ng qu n
lý đê nhân dân
- Ch trì, ph i h p v i b , c quan ngang b và ch đ o đ a ph ng tuyên truy n, ph bi n, giáo d c pháp lu t v đê đi u
Trang 27- T ch c thanh tra, ki m tra vi c th c hi n pháp lu t v đê đi u và x
lý hành vi vi ph m pháp lu t v đê đi u
.- Gi i quy t khi u n i, t cáo v hành vi vi ph m pháp lu t v đê đi u theo quy đ nh c a pháp lu t v khi u n i, t cáo
B Tài nguyên và Môi tr ng c n th c hi n các nhi m v sau:
- T ch c th c hi n công tác d báo khí t ng, thu v n; ch đ o và
h ng d n vi c l p quy ho ch s d ng đ t thu c hành lang b o v đê, kè b o
v đê, c ng qua đê, bãi sông theo quy đ nh c a Lu t này và pháp lu t v đ t đai
- Ch trì, ph i h p v i b , c quan ngang b h ng d n, ki m tra vi c khai thác cát, đá, s i trong các sông; ch đ o y ban nhân dân c p t nh ng n
ch n vi c khai thác tài nguyên khoáng s n trái phép gây m t an toàn đê đi u
B Công nghi p ch trì, ph i h p v i b , c quan ngang b xây d ng
và th c hi n ph ng án b o đ m an toàn các công trình th y đi n, ch đ o
th c hi n v n hành h ch a n c theo quy chu n k thu t v v n hành h
ch a n c
B Giao thông v n t i c n ch trì, ph i h p v i b , c quan ngang b trong các vi c sau đây:
- Quy ho ch lu ng l ch giao thông th y, quy ho ch và xây d ng các
c u qua sông b o đ m kh n ng thoát l c a sông, các công trình ph c v giao thông th y và vi c c i t o đê đi u k t h p làm đ ng giao thông
- Chu n b ph ng ti n, v t t d phòng, b o đ m an toàn giao thông
ph c v công tác h đê trong mùa l , l t, bão
Trang 28B Xây d ng ch trì, ph i h p v i b , c quan ngang b h ng d n l p
và qu n lý quy ho ch xây d ng, ban hành quy chu n k thu t xây d ng công trình
B K ho ch và u t ch trì, ph i h p v i B Tài chính, B Nông nghi p và Phát tri n nông thôn b o đ m b trí kinh phí cho các gi i pháp công trình đ i phó v i l v t m c n c l thi t k ho c nh ng tình hu ng kh n
c p v l B trí thành m t h ng m c riêng đ u t kinh phí cho các d án v xây d ng, tu b , nâng c p và kiên c hóa đê đi u, qu n lý, b o v đê đi u, h
đê và các vùng l quét, các vùng ch a l và phân l , làm ch m l
B Tài chính ch trì, ph i h p v i B Nông nghi p và Phát tri n nông thôn, b , c quan ngang b trong vi c th c hi n các vi c sau:
- H ng d n vi c b i th ng cho t ch c, cá nhân b thu h i ho c tr ng
d ng đ t đ ph c v cho xây d ng, tu b , nâng c p, kiên c hóa đê đi u và các công trình phòng, ch ng l , l t, bão
- Xây d ng ban hành theo th m quy n ho c trình c quan nhà n c có
th m quy n ban hành c ch , chính sách đ i v i các l c l ng tu n tra canh gác đê, h đê và chính sách b i th ng thi t h i v t t , ph ng ti n đ c huy
đ ng cho vi c h đê
B Qu c phòng có trách nhi m ph i h p v i B Nông nghi p và Phát tri n nông thôn ch đ o, ki m tra th c hi n vi c t ch c l c l ng, ph ng
ti n, ph ng án và tri n khai l c l ng h đê
B Công an có trách nhi m ph i h p v i B Nông nghi p và Phát tri n nông thôn ch đ o, h ng d n l c l ng công an l p và th c hi n ph ng án
b o đ m tr t t , an ninh khu v c đê xung y u và các khu v c phân l , làm
Trang 29ch m l trong mùa l , bão; ki m tra, ng n ch n và x lý các vi ph m pháp
lu t v đê đi u
B , c quan ngang b trong ph m vi ch c n ng, nhi m v , quy n h n
c a mình c n th c hi n các quy đ nh c a Lu t pháp và ph i h p v i B Nông nghi p và Phát tri n nông thôn trong vi c b o v và s d ng đê đi u
1.2.1.2 Các nhi m v c n th c hi n c a y ban nhân dân các c p trong
vi c qu n lý nhà n c v đê đi u
a) y ban nhân dân c p t nh:
T ch c xây d ng, tu b , nâng c p và kiên c hóa đê đi u, qu n lý và
b o đ m an toàn đê đi u trong ph m vi đ a ph ng phù h p v i quy ho ch đê
đi u chung c a c n c, b o đ m tính th ng nh t trong h th ng đê
Ch đ o y ban nhân dân c p huy n ph i h p v i các c quan h u quan trong vi c xây d ng và th c hi n quy ho ch, k ho ch đ u t xây d ng,
tu b , nâng c p, kiên c hóa, b o v , s d ng đê đi u và h đê
T ng h p, qu n lý thông tin, d li u v đê đi u trong ph m vi c a t nh
và t ch c nghiên c u khoa h c, phát tri n công ngh v xây d ng và b o v
đê đi u;
Quy t đ nh theo th m quy n ho c trình c quan nhà n c có th m quy n quy t đ nh vi c huy đ ng l c l ng, v t t , ph ng ti n đ h đê, kh c
ph c h u qu do l , l t, bão gây ra đ i v i đê đi u
Thành l p l c l ng chuyên trách qu n lý đê đi u và l c l ng qu n lý
đê nhân dân
Qu n lý l c l ng chuyên trách qu n lý đê đi u trên đ a bàn t nh
Trang 30Ch đ o công tác tuyên truy n, ph bi n, giáo d c pháp lu t v đê đi u trong ph m vi c a đ a ph ng
T ch c ki m tra, thanh tra vi c th c hi n pháp lu t v đê đi u; x lý hành vi vi ph m pháp lu t v đê đi u; gi i quy t theo th m quy n khi u n i,
t cáo v hành vi vi ph m pháp lu t v đê đi u trong ph m vi đ a ph ng theo quy đ nh c a pháp lu t v khi u n i, t cáo
b) U ban nhân dân c p huy n:
T ch c th c hi n vi c qu n lý, b o v , tu b , nâng c p, kiên c hóa đê
đi u và h đê trên đ a bàn
Ch đ o y ban nhân dân c p xã ph i h p v i các c quan h u quan trong vi c th c hi n quy ho ch, k ho ch đ u t xây d ng, tu b , nâng c p, kiên c hóa, b o v , s d ng đê đi u và h đê
T ng h p, qu n lý thông tin, d li u v đê đi u trong ph m vi đ a
ph ng
Quy t đ nh theo th m quy n ho c trình c p có th m quy n quy t đ nh
vi c huy đ ng l c l ng, v t t , ph ng ti n đ h đê, kh c ph c h u qu do
l , l t, bão gây ra đ i v i đê đi u
Ch đ o công tác tuyên truy n, ph bi n, giáo d c pháp lu t v đê đi u trong ph m vi đ a ph ng
T ch c ki m tra, thanh tra vi c th c hi n pháp lu t v đê đi u và x lý các hành vi vi ph m pháp lu t v đê đi u; gi i quy t theo th m quy n khi u
n i, t cáo v hành vi vi ph m pháp lu t v đê đi u trong ph m vi đ a ph ng theo quy đ nh c a pháp lu t v khi u n i, t cáo
c) U ban nhân dân c p xã:
Trang 31T ch c th c hi n vi c qu n lý, b o v đê đi u và h đê trên đ a bàn Huy đ ng l c l ng lao đ ng t i đ a ph ng quy đ nh t i kho n 2 i u
24 và l c l ng qu n lý đê nhân dân quy đ nh t i i u 41 c a Lu t này; ph i
h p v i l c l ng chuyên trách qu n lý đê đi u đ tu n tra, canh gác, b o v
đê đi u trong mùa l , l t, bão trên các tuy n đê thu c đ a bàn
Quy t đ nh theo th m quy n ho c trình c quan nhà n c có th m quy n quy t đ nh vi c huy đ ng l c l ng, v t t , ph ng ti n đ h đê, kh c
ph c h u qu do l , l t, bão gây ra đ i v i đê đi u, ng n ch n các hành vi vi
ph m pháp lu t v đê đi u c ng nh x lý hành vi vi ph m pháp lu t v đê
đi u theo th m quy n, tr ng h p v t quá th m quy n ph i báo cáo v i c quan nhà n c có th m quy n đ x lý
1.2.2 L c l ng tr c ti p qu n lý đê đi u
T i Quy t đ nh s 12/Q -TCTL ngày 31 tháng 3 n m 2010 c a T ng
c c tr ng T ng c c Th y l i quy đ nh ch c n ng, nhi m v , quy n h n, và
c c u t ch c c a C c Qu n lý đê đi u và Phòng, ch ng l t, bão Theo đó đ
th c hi n các công tác v qu n lý đê đi u, C c qu n lý đê đi u và phòng
ch ng l t bão c n ph i th c hi n các công vi c nh :
- Xây d ng, đ xu t k ho ch; qu n lý theo phân công c a T ng c c
vi c th c hi n các d án đi u tra c b n đê đi u, phòng ch ng l t, bão sau khi
đ c phê duy t c a c p có th m quy n; d án quy ho ch đê đi u, phòng,
ch ng l t, bão; th m đ nh thi t k quy ho ch v đê đi u, phòng, ch ng l t, bão, gi m nh thiên tai
- Ch trì, ph i h p v i các đ a ph ng và các đ n v liên quan rà soát,
b sung, đi u ch nh quy ho ch đê đi u c a các vùng, mi n và c n c trình
T ng c c tr ng phê duy t;
Trang 32- Ch trì th m đ nh, trình T ng c c tr ng phê duy t ho c đ trình B phê duy t theo th m quy n quy ho ch, đi u ch nh quy ho ch đê đi u do các
B , c quan ngang B , U ban nhân dân c p t nh trình;
- Ch trì, ph i h p v i các đ a ph ng và các đ n v liên quan l p quy
ho ch, đi u ch nh quy ho ch phòng, ch ng l c a tuy n sông có đê trong
ph m vi c n c đ trình T ng c c tr ng;
- Ch trì, t ch c th m đ nh, trình T ng c c tr ng v vi c phê duy t
đ u t xây d ng, tu b , duy tu b o d ng, nâng c p, kiên c hoá đê đi u; t
ch c l p, qu n lý các d án tr ng đi m, c p bách v đê đi u, phòng, ch ng
l t, bão; ki m tra, theo dõi, h ng d n, t ng h p k t qu th c hi n các d án
tu b , nâng c p, duy tu b o d ng, kiên c hóa đê đi u các đ a ph ng
- Trình T ng c c tr ng v vi c quy t đ nh ch p thu n vi c c p gi y phép cho nh ng ho t đ ng đ i v i đê c p đ c bi t, c p I, c p II, c p III và
vi c xây d ng, c i t o các công trình giao thông liên quan đ n đê đi u đ i v i công trình nh h ng đ n hai t nh, thành ph tr lên theo quy đ nh c a pháp
- xu t gi i pháp huy đ ng các ngu n l c c a Trung ng và đ a
ph ng đ c u h và b o v h th ng đê đi u t c p III đ n c p đ c bi t trong
tr ng h p kh n c p;
Trang 33- Tham gia th m đ nh quy t toán d án đ u t tu b đê đi u, k ho ch duy tu b o d ng đê đi u và các d án theo phân công c a T ng c c tr ng
- Qu n lý và th c hi n vi c l p, giao n p, l u tr h s tài li u công trình xây d ng theo quy đ nh c a Nhà n c
L c l ng tr c ti p qu n lý đê đi u:
- L c l ng tr c ti p qu n lý đê đi u g m có l c l ng chuyên trách
qu n lý đê đi u và l c l ng qu n lý đê nhân dân
- L c l ng chuyên trách qu n lý đê đi u do y ban nhân dân c p t nh thành l p và tr c ti p qu n lý C c u t ch c, s c ph c, phù hi u, c p hi u và
ch đ chính sách đ i v i l c l ng chuyên trách qu n lý đê đi u do Chính
ph quy đ nh
- L c l ng qu n lý đê nhân dân do y ban nhân dân c p t nh thành
l p, không thu c biên ch nhà n c, đ c t ch c theo đ a bàn t ng xã,
ph ng ven đê và do y ban nhân dân c p xã tr c ti p qu n lý C c u t
ch c, ngu n kinh phí và ch đ thù lao đ i v i l c l ng qu n lý đê nhân dân
do y ban nhân dân c p t nh quy đ nh theo h ng d n c a B Nông nghi p
và Phát tri n nông thôn
1.3 T ng quan vi c xây d ng k ho ch và phân b v n duy tu, s a
ch a hàng n m cho h th ng đê đi u Vi t Nam
1.3.1 Ngu n kinh phí đ đ m b o cho vi c duy tu, s a ch a đê đi u:
Ngu n ngân sách Trung ng b o đ m kinh phí duy tu, b o d ng đê
đi u đ i v i các tuy n đê t c p III đ n c p đ c bi t; h tr s a ch a đ t xu t
kh c ph c s c đê đi u đ i v i đê c p IV và c p V
Trang 34Ngân sách đ a ph ng b o đ m kinh phí duy tu, b o d ng đê đi u đ i
v i đê d i c p III và tham gia b o đ m duy tu, b o d ng đê đi u t c p III
th c hi n quy t toán kinh phí đã s d ng theo quy đ nh hi n hành
Ch đ qu n lý, s d ng và thanh quy t toán kinh phí duy tu, b o
d ng đê đi u đ i v i các tuy n đê t c p III đ n c p đ c bi t do ngân sách Trung ng b o đ m
1.3.2 Các công vi c duy tu, s a ch a đê đi u c n s d ng kinh phí:
S a ch a, c i t o, gia c m t đê
S a ch a gia c đ ng gom, đ ng hành lang chân đê, d c lên xu ng
đê trong ph m vi b o v đê đi u
S a ch a và tr ng c mái đê, c đê, chân đê, mái kè
p đ t, tr ng cây ch n song
Kh o sát, phát hi n và x lý m i và các n ho trong thân đê; khoan
ph t v a gia c ch t l ng thân đê
Ki m tra đánh giá ch t l ng c ng d i đê; x lý các h h ng nh ; n o vét th ng, h l u c a c ng d i đê
Ki m tra hi n tr ng kè b o v đê; chi tu s a các h h ng nh c a kè
Trang 35B sung, s a ch a các công trình ph c v vi c qu n lý, b o v đê đi u:
C t m c trên đê; c t ch gi i, c t thu chí; bi n báo đê; tr m và thi t b quan
tr c; kho, bãi ch a v t t d phòng bão l
S a ch a các công trình ph c v vi c qu n lý, b o v đê đi u: Công trình phân l , làm ch m l ; công trình tràn s c ; gi ng gi m áp; đi m canh
1.3.3 L p, ch p hành d toán và quy t toán kinh phí s nghi p trong vi c
duy tu, s a ch a đê đi u
1.3.3.1 L p d toán
Hàng n m c n c vào s ki m tra v d toán chi ngân sách nhà n c do
B Tài chính thông báo; B Nông nghi p và Phát tri n nông thôn thông báo
s ki m tra cho C c Qu n lý đê đi u và Phòng ch ng l t bão (PCLB), C c
Qu n lý đê đi u và PCLB giao s ki m tra cho các S Nông nghi p và Phát tri n nông thôn có qu n lý tuy n đê t c p III đ n c p đ c bi t đ giao cho các
Trang 36đ n v d toán tr c thu c và d ki n s ki m tra do C c Qu n lý đê đi u và PCLB tr c ti p th c hi n;
C n c vào tình tr ng tuy n đê đ c u quy n qu n lý, đ nh m c kinh
t k thu t; n i dung chi quy đ nh t i kho n 1 i u 4 c a Thông t này, đ n giá, đ nh m c chi đ c c p có th m quy n duy t; ch đ chi tiêu tài chính
hi n hành và s ki m tra c a S Nông nghi p và Phát tri n nông thôn giao,
đ n v l p d toán kinh phí duy tu, b o d ng đê đi u, chi ti t theo n i dung chi, báo cáo S Nông nghi p và Phát tri n nông thôn xem xét, t ng h p g i
C c Qu n lý đê đi u và PCLB xem xét, t ng h p báo cáo B Nông nghi p và Phát tri n nông thôn (bao g m c s kinh phí C c Qu n lý đê đi u và PCLB
tr c ti p th c hi n) g i B Tài chính theo quy đ nh
1.3.3.2 Ch p hành d toán:
Phân b d toán chi ngân sách nhà n c đ c giao C n c d toán chi ngân sách nhà n c đ c c p có th m quy n giao, c n c d toán chi ngân sách Nhà n c đ c B Nông nghi p và Phát tri n nông thôn thông báo, c n
c vào k ho ch duy tu, b o d ng đê đi u đ c c p có th m quy n giao, C c
Qu n lý đê đi u và PCLB l p ph ng án phân b d toán chi ngân sách nhà
n c; bao g m: Kinh phí do các S Nông nghi p và Phát tri n nông thôn có
qu n lý tuy n đê t c p III đ n c p đ c bi t và kinh phí do C c Qu n lý đê
đi u và PCLB tr c ti p th c hi n theo các công vi c c n duy tu, s a ch a đê
đi u (tr kinh phí b trí x lý c p bách s c đê đi u th c hi n phân b sau theo th c t phát sinh) báo cáo B Nông nghi p và Phát tri n nông thôn xem xét, t ng h p g i B Tài chính th m đ nh theo quy đ nh
Sau khi có ý ki n th ng nh t c a B Tài chính v ph ng án phân b
d toán chi ngân sách nhà n c, B Nông nghi p và Phát tri n nông thôn giao
d toán chi ngân sách nhà n c cho C c Qu n lý đê đi u và PCLB (bao g m
Trang 37kinh phí do các S Nông nghi p và phát tri n nông thôn th c hi n và kinh phí
do C c Qu n lý đê đi u và PCLB tr c ti p th c hi n), C c Qu n lý đê đi u và PCLB giao d toán cho các S Nông nghi p và phát tri n nông thôn có qu n
lý tuy n đê t c p III đ n c p đ c bi t; đ ng g i B Nông nghi p và Phát tri n nông thôn, B Tài chính, Kho b c nhà n c, Kho b c Nhà n c n i đ n v
m tài kho n giao d ch, chi ti t theo n i dung chi trên đây đ ph i h p th c
hi n S Nông nghi p và Phát tri n nông thôn giao d toán cho đ n v d toán
tr c thu c; đ ng g i C c Qu n lý đê đi u và PCLB, Kho b c Nhà n c n i
đ n v m tài kho n giao d ch chi ti t theo n i dung chi trên đ ph i h p th c
hi n
Riêng đ i v i kinh phí x lý c p bách s c đê đi u: Trong n m tr ng
h p phát hi n s t l đê gây m t an toàn h th ng đê S Nông nghi p và Phát tri n nông thôn ki m tra l p ph ng án s a ch a báo cáo C c Qu n lý đê đi u
và PCLB xét duy t kh i l ng và d toán đ th c hi n; tr ng h p phát hi n
s t l đê trong khi đang có bão, l , ph i s a ch a ngay đ b o đ m an toàn h
th ng đê, S Nông nghi p và Phát tri n nông thôn báo cáo U ban nhân dân
c p t nh tri n khai các bi n pháp ng c u k p th i, sau đó hoàn ch nh h s
s a ch a báo cáo C c Qu n lý đê đi u và PCLB xét duy t C n c k t qu xét duy t, C c Qu n lý đê đi u và PCLB t ng h p và d ki n m c kinh phí phân
b cho đ a ph ng chi ti t theo công trình, t ngu n kinh phí s nghi p kinh
t duy tu, b o d ng đê đi u đ c giao ch a phân b , báo cáo B Nông nghi p và Phát tri n nông thôn xem xét, g i B Tài chính th m đ nh đ giao
d toán cho S Nông nghi p và Phát tri n nông thôn; kinh phí x lý c p bách
s c đê đi u th c hi n rút d toán theo quy đ nh
1.3.3.3 T m ng, thanh toán kinh phí duy tu, b o d ng đê đi u
Trang 38C n c vào d toán chi ngân sách nhà n c đ c giao, đ n v d toán
tr c thu c S Nông nghi p và Phát tri n nông thôn th c hi n rút d toán t i Kho b c Nhà n c n i giao d ch đ t m ng, thanh toán cho các đ n v th c
hi n duy tu, b o d ng đê đi u theo quy đ nh
Kho b c Nhà n c n i giao d ch th c hi n ki m soát chi tr c khi t m
ng, thanh toán theo đ ngh c a Th tr ng đ n v s d ng ngân sách nhà
n c i v i các nhi m v chi có tính ch t th ng xuyên Kho b c Nhà n c
th c hi n ki m soát chi theo quy đ nh hi n hành i v i nhi m v chi có tính
ch t đ u t : H s tài li u c s ; h s t m ng; thanh toán v n, vi c ki m soát chi c a Kho b c Nhà n c th c hi n theo quy đ nh hi n hành c a B Tài chính v qu n lý, thanh toán v n đ u t và v n s nghi p có tính ch t đ u t thu c ngu n v n ngân sách nhà n c
1.3.3.4 Quy t toán kinh phí duy tu, b o d ng đê đi u
Báo cáo quy t toán: Các đ n v đ c giao d toán kinh phí s nghi p kinh t duy tu, b o d ng đê đi u l p báo cáo quy t toán theo đúng m u bi u,
th i h n n p theo quy đ nh c a Lu t Ngân sách nhà n c và các v n b n
h ng d n Báo cáo quy t toán kèm theo danh m c công trình đã đ c giao
k ho ch trong n m th c hi n
Xét duy t và th m đ nh báo cáo quy t toán: Vi c xét duy t và th m
đ nh quy t toán kinh phí s nghi p kinh t duy tu, b o d ng đê đi u hàng
n m th c hi n theo quy đ nh hi n hành c a B Tài chính h ng d n xét duy t, th m đ nh và thông báo quy t toán n m đ i v i c quan hành chính,
đ n v s nghi p, t ch c đ c ngân sách nhà n c h tr và ngân sách các
c p, c th : S Nông nghi p và Phát tri n nông thôn có trách nhi m xét duy t quy t toán kinh phí cho đ n v d toán tr c thu c đ c giao nhi m v duy tu,
b o d ng đê đi u và t ng h p báo cáo quy t toán g i C c Qu n lý đê đi u
Trang 39và PCLB, C c Qu n lý đê đi u và PCLB có trách nhi m xét duy t quy t toán
n m c a S Nông nghi p và Phát tri n nông thôn; B Nông nghi p và Phát tri n nông thôn có trách nhi m xét duy t quy t toán ph n kinh phí do C c
Qu n lý đê đi u và PCLB th c hi n và th m đ nh quy t toán n m c a C c
Qu n lý đê đi u và PCLB (ph n kinh phí do các S Nông nghi p và Phát tri n nông thôn th c hi n), B Tài chính có trách nhi m th m đ nh quy t toán c a
B Nông nghi p và Phát tri n nông thôn theo quy đ nh
Riêng đ i v i nhi m v chi có tính ch t đ u t th c hi n theo quy trình
qu n lý v n đ u t ; ngoài vi c th c hi n quy t toán hàng n m và khi công trình hoàn thành đ a vào s d ng ph i th c hi n quy t toán công trình hoàn thành theo quy đ nh c a B Tài chính h ng d n quy t toán công trình hoàn thành thu c ngu n v n ngân sách Nhà n c Tr ng h p quy t toán công trình hoàn thành đ c c p có th m quy n phê duy t có chênh l ch so v i t ng giá tr đã quy t toán các n m, thì s chênh l ch đó đ c đi u ch nh vào quy t toán c a n m phê duy t quy t toán công trình hoàn thành t ng ng
K t lu n ch ng 1
H th ng đê đi u c a n c ta đã đ c hình thành, xây d ng t r t lâu
đ i, nó là t m lá ch n đ m b o an toàn và n đ nh dân c , các công trình h
t ng cho công cu c phát tri n H th ng đê đi u n c ta th ng xuyên đ c duy tu,b o d ng hàng n m,tuy nhiên v n còn có nhi u nh h n ch n h mái
đê, m t đê b h h ng, s t l An toàn đê đi u đóng góp m t ph n r t quan
tr ng trong quá trình công nghi p hóa, hi n đ i hóa c a t n c c ng
nh đ m b o an toàn tính m ng cho ng i dân vì v y v y c n ph i có
đ c m t trình t xây d ng k ho ch tu b nâng c p đê và các qui đ nh
hi n hành v l p và trình duy t k ho ch s a ch a, tu b nâng c p đê
Trang 40hi n t ng s t, l , xói c c b mái đê ho c m ch đùn, m ch s i…
Tr t vòng cung mái đê phía sông Tr t mái đê phía đ ng
Xói l c c b mái đê phía sông Tr t mái đê phía sông