tài liệu hướng tiến hành, các bước trong thanh tra, kiểm tra hồ sơ, kiểm tra tại hiện trường trong thanh tra môi trường của môn thanh tra môi trường, ngành quản lý tài nguyên môi trường , khoa môi trường, trường đại học tài nguyên và môi trường hà nội
Trang 1Báo cáo thanh tra môi trường
Trang 2Công bố quyết định thanh tra
Kiểm tra hồ
sơ
Kiểm tra hiện trường
Thống nhất biên bản
Trang 3CÔNG BỐ QUYẾT ĐỊNH THANH TRA
Quy định tại điều 22 thông
tư
05/2014/tt-cp
1 Thời gian công bố quyết định thanh tra: không
quá 15 ngày kể từ ngày ra quyết định.
2 Thành phần tham dự bao gồm: đối tượng thanh
tra, đại diện lãnh đạo cơ quan chuẩn bị thanh
tra, đoàn thanh tra.
3 Trưởng đoàn thanh tra chủ trì buổi công bố
quyết định thanh tra.
4 Đối tượng thanh tra báo cáo về nội dung thanh
tra theo đề cương đoàn thanh tra đã yêu cầu.
5 Các thành viên khác phát biểu ý kiến(nếu có)
6 Lập thành biên bản theo mẫu số 06-TTr
Trang 5Kiểm tra
hồ sơ
Trang 6Thu thập hồ sơ, tài liệu
Yêu cầu đối tượng thanh tra báo
cáo theo đề cương(sổ, biểu mẫu,
báo cáo chung…
Cung cấp thông tin, tài liệu liên
quan đến nội dung thanh tra thực
hiện theo Mẫu số 07-TTr
Việc giao nhận thông tin, tài liệu
phải lập thành biên bản theo Mẫu
số 08-TTr
Đối với những thông tin, tài liệu không cần thu giữ thì người nhận hồ sơ, tài liệu phải trả lại cho đối tượng thanh tra, phải lập thành biên bản giao nhận thông tin, tài liệu như quy định tại khoản 1 Điều này
Việc quản lý, khai thác,
sử dụng thông tin, tài liệu thanh tra thực hiện theo quy định của pháp luật về thanh tra và
pháp luật khác có liên quan
Trang 91 Đoàn thanh tra có trách nhiệm nghiên cứu các thông tin, tài liệu đã thu thập được để làm rõ nội dung thanh tra
Để kiểm tra, xác minh thông tin, tài liệu có liên quan đến nội dung thanh tra thì Trưởng đoàn thanh tra, mời đối tượng thanh tra, có liên quan đến làm việc theo Giấy mời Mẫu số 09-TTr
Để làm rõ những vấn đề có liên quan đến nội dung thanh tra thì Trưởng đoàn thanh tra, người ra quyết định thanh tra có công văn yêu cầu yêu cầu đối tượng thanh tra báo cáo theo Mẫu số 10-TTr
2 Kết quả kiểm tra, xác minh thông tin, tài liệu được thể hiện bằng văn bản
Biên bản kiểm tra, xác minh thực hiện theo Mẫu số 11-TTr
3 Kết quả làm việc liên quan đến nội dung thanh tra phải được thể hiện bằng văn bản hoặc lập thành biên bản làm việc.
Biên bản làm việc thực hiện theo Mẫu số 12-TTr
Kiểm tra, xác minh thông tin tài liệu
Trang 14Một số thông tin, tài liệu liên quan
Giấy chứng nhận đăng kí kinh doanh và chứng chỉ hành
nghề
Giấy chứng nhận dtm hoặc kbm
Kết quả giám sát môi trường định kỳ 1 năm gần nhất
Thông báo kê khai, nộp phí xử lý nước thải
Hóa đơn mua nước
Giấy phép khai thác nước ngầm
Hợp đồng xử lý nước thải sinh hoạt và chất thải nguy
hại
hồ sơ đăng kí chủ nguồn ctnh
Biên bản thanh tra gần nhất
Báo cáo xác định hoàn thành công trình BVMT
Trang 15Kiểm tra hiện trường
điểm xả thải trước
khi thải ra môi
trường
quá trình kiểm tra phải ghi chép tỉ
mỉ hiện trạng phát thải, xử lý và xả thải.
Trang 16Kiểm tra hiện trường
phát thải lỏng: kiểm tra điểm phát sinh và dọc đường đi( khu vực trũng) so sánh đtm
Chất thải rắn: kiểm tra vị trí phát thải trong quá trình sản xuất, sử dụng, thải lượng từng loại; thu gom phân loại khu vực tập kết.
Khí thải: lấy mẫu tại vị trí phát sinh, kiểm tra việc lắp đặt các hệ thống giảm thiểu ô nhiễm, thực trạng hoạt động của hệ thống xử lý bụi, khí thải tại thời điểm kiểm tra, các biện pháp giảm thiểu tiếng ổn đã triển khai
Trang 17 nguyên tắc: lấy mẫu khi cơ sở hoạt động bình thường lấy mẫu đơn tại điểm xả thải cuối trước khi thải ra MT.
Xác định địa điểm: trưởng đoàn là người quyết định vị trí lấy mẫu nếu vị trí khác với DTM.
số lượng: lớn hơn 3 loại mẫu trên 1 loại mẫu nước thải, mẫu khí ống khói và mẫu CTNH, có thể lấy mẫu CTR.
Đơn vị có trách nhiệm lấy mẫu phải có tư cách pháp nhân theo quy định của pháp luật
chụp ảnh làm bằng chứng
thu thập thông tin tại hiện trường bằng phỏng vấn
Quá trình lấy mẫu
Trang 18 Trưởng đoàn có trách nhiệm chủ trì báo
cáo
Báo cáo phải bám sát nội dung, kế hoạch
thanh tra, nêu rõ nhận xét đánh giá về nội
dung đã tiến hành thanh tra.
Chỉ rõ vi phạm, nguyên nhân, trách nhiệm,
biện pháp xử lý vi phạm, nêu rõ quy định
Trang 19 Trong thời gian 10 ngày kể từ ngày ký kết luận thanh tra, người
ra quyết định thanh tra có trách nhiệm công khai, thông bố kết
quả thanh tra
chuẩn bị nội dung để thực hiện việc thông báo, công bố kết
quả
Thông báo kết quả phân tích và lập biên bản
VPHC