TIỂU LUẬN PHƯƠNG CHÂM xây DỰNG bộ máy NHÀ nước THEO tư TƯỞNG THÀ ít mà tốt TRONG tác PHẨM THÀ ít mà tốt của lê NIN

Những di sản lý luận của V.I.Lênin để lại cho giai cấp công nhân và nhân dân lao động trên thế giới rất phong phú, bao quát nhiều lĩnh vực rộng lớn trong công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội của giai cấp vô sản. Những di sản lý luận đó ngày nay đã được khẳng định trong suốt một thế kỷ qua và sẽ còn là cẩm nang, chỉ dẫn cho giai cấp vô sản xây dựng chế độ mới. Một trong những di sản quan trọng mà V.I.Lênin để lại, đó là tư tưởng xây dựng và đổi mới Nhà nước theo phương châm “Thà ít mà tốt”. Tác phẩm “Thà ít mà tốt” đã được V.I.Lênin chuẩn bị kỹ với nhiều nội dung, biện pháp cụ thể để cải tiến, xây dựng bộ máy Nhà nước vững mạnh trong điều kiện Đảng cộng sản cầm quyền. Đây là vấn đề quan trọng hàng đầu, là điều kiện để cải tạo xã hội cũ, xây dựng xã hội mới. Mặt khác, việc xây dựng, củng cố nhà nước sẽ đụng đến vấn đề bộ máy, con người, đến nền nếp hoạt động của bộ máy nhà nước kiểu cũ

PHƯƠNG CHÂM XÂY DỰNG BỘ MÁY NHÀ NƯỚC THEO

TƯ TƯỞNG “THÀ ÍT MÀ TỐT” TRONG TÁC PHẨM

“THÀ ÍT MÀ TỐT” CỦA LÊNIN

==============================

Những di sản lý luận của V.I.Lênin để lại cho giai cấp công nhân và nhân dân lao động trên thế giới rất phong phú, bao quát nhiều lĩnh vực rộng lớn trong công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội của giai cấp vô sản Những di sản lý luận

đó ngày nay đã được khẳng định trong suốt một thế kỷ qua và sẽ còn là cẩm nang, chỉ dẫn cho giai cấp vô sản xây dựng chế độ mới Một trong những di sản quan trọng mà V.I.Lênin để lại, đó là tư tưởng xây dựng và đổi mới Nhà nước

theo phương châm “Thà ít mà tốt” Tác phẩm “Thà ít mà tốt” đã được V.I.Lênin

chuẩn bị kỹ với nhiều nội dung, biện pháp cụ thể để cải tiến, xây dựng bộ máy Nhà nước vững mạnh trong điều kiện Đảng cộng sản cầm quyền Đây là vấn

đề quan trọng hàng đầu, là điều kiện để cải tạo xã hội cũ, xây dựng xã hội mới Mặt khác, việc xây dựng, củng cố nhà nước sẽ đụng đến vấn đề bộ máy, con người, đến nền nếp hoạt động của bộ máy nhà nước kiểu cũ

Sau khi lãnh đạo quần chúng nhân dân đánh thắng thù trong giặc ngoài, bảo vệ và xác lập chính quyền Xô Viết trong cả nước, nhiệm vụ mới đặt ra đối với V.I.Lênin và Đảng Bônsêvích lúc này là phải xây dựng cơ sở vật chất, kĩ thuật tạo tiền đề vật chất để bước vào giai đoạn xây dựng xã hội chủ nghĩa Đáp ứng yêu cầu này, nước Nga Xô Viết đã chuyển trạng thái từ thời chiến sang thời bình, từ chính sách “Cộng sản thời chiến” sang thực hiện

“Chính sách kinh tế mới” “Chính sách kinh tế mới” đã thu được những thành tựu hết sức to lớn, nền kinh tế được phục hồi, công - nông nghiệp có bước phát triển mới theo hướng hiện đại, xây dựng được những cơ sở hạ

tầng quan trọng, khối liên minh công - nông được củng cố vững chắc, thành phần trung nông có chuyển biến mới về nhận thức và có thái độ đúng đắn hơn về chính quyền cách mạng, tầng lớp bóc lột ở nông thôn bị hạn chế đáng kể…Chính những thành tựu này đã củng cố lòng tin cho nhân dân, nông dân

và các tầng lớp trung gian đã ngả theo cách mạng Trên đà thắng lợi ngày 30/12/1922 một số nước Đông Âu đã ra nhập liên bang Xô Viết, tạo lên sức mạnh kinh tế, chính trị, răn đe chủ nghĩa đế quốc Bên cạnh những thành tựu

đó thì quá trình chuyển đổi nền kinh tế từ “Cộng sản thời chiến” sang “Kinh

tế mới” đã bộc lộ những yếu kém, chưa thích nghi, đặc biệt là vấn đề quản lý

và xây dựng của bộ máy Nhà nước như: biên chế, tổ chức bộ máy Nhà nước còn cồng kềnh, yếu kém về năng lực quản lý nền kinh tế đất nước và các lĩnh vực xã hội; năng lực lãnh đạo, phong cách và kinh nghiệm công tác, trình độ học vấn của một số lớn cán bộ, đảng viên, nhân viên trong bộ máy Nhà nước còn bộc lộ những hạn chế và không đủ sức đảm đương các cương

vị, chức trách, nhiệm vụ của mình; công tác thanh tra của Nhà nước và công tác kiểm tra của Đảng hoạt động không đồng bộ và kém hiệu quả; bản thân một số cán bộ thiếu vững vàng, quan liêu gia trưởng, ảnh hưởng của người sản xuất nhỏ, tệ quan liêu bàn giấy rất nặng nề Mặt khác, việc thành lập liên bang Xô Viết cũng đặt ra những đòi hỏi mới trong việc lãnh đạo, xây dựng

và đổi mới Nhà nước

Trước những đòi hỏi mới, vấn đề đặt ra là phải củng cố, xây dựng bộ máy Nhà nước đủ sức quản lý, tổ chức hoạt động và gánh vác công việc

Trước đòi hỏi đó, Lênin đã viết tác phẩm “Thà ít mà tốt” Đây là tác phẩm

cuối cùng trong cuộc đời hoạt động của Lênin, tác phẩm được viết trong hoàn cảnh đặc biệt khi V.I.Lênin đang phải nằm điều trị tại bệnh viện do vết thương tái phát quá nặng V.I.Lênin đọc để vợ mình đồng thời cũng là thư

ký riêng ghi chép lại trong nhiều ngày và hoàn thành vào ngày 2/3/1923 Tác

phẩm được công bố trên báo sự thực số 49 ra ngày 4/3/1923 Tác phẩm là những lời di huấn, đồng thời là cống hiến lý luận quan trọng của V.I.Lênin

về xây dựng nhà nước xã hội chủ nghĩa Mặc dù không dài nhưng tác phẩm

“Thà ít mà tốt” có ý nghĩa quan trọng cả về lý luận và thực tiễn Tác phẩm

được coi là cẩm nang của giai cấp vô sản, trang bị cho những người cộng sản lý luận về xây dựng Nhà nước Xô Viết, chỉ đạo thực tiễn việc chỉnh đốn, củng cố, đảm bảo cho Nhà nước Xô Viết đứng vững và phát triển Những tư

tưởng “Thà ít mà tốt” của V.I.Lênin luôn thể hiện tính khoa học và là sự kết

tinh, được vận trong suốt quá trình xây dựng Nhà nước xã hội chủ nghĩa Trong tác phẩm này V.I.Lênin chỉ tập trung viết về vấn đề xây dựng Nhà nước, V.I.Lênin đã đánh giá chính quyền Xô Viết hiện tại, bên cạnh những thành tựu đã đạt được thì nó còn nhiều yếu kếm, khuyết điểm V.I.Lênin chỉ

rõ nguyên nhân của những yếu kếm, khuyết điểm, từ đó đưa ra vấn đề củng

cố, và xây dựng bộ máy Nhà nước với những yêu cầu, nội dung, điều kiện

và biện pháp cụ thể Tất cả thực hiện theo phương châm “Thà ít mà tốt” “Thà ít mà tốt”, thoạt nghe thì đó chỉ là một câu đơn giản nhưng nó có ý

nghĩa hết sức sâu xa, nó là lời di huấn cũng là phương hướng chỉ đạo xây dựng đội ngũ cán bộ và bộ máy Nhà nước Xô Viết tinh gọn mà hiệu quả, để Nhà nước Xô Viết thực sự xứng đáng với danh hiệu là bộ máy Nhà nước xã hội chủ nghĩa, có đủ năng lực quản lý, đưa Nhà nước Nga từ nước sản xuất nhỏ, yếu kém, nông nghiệp lạc hậu tiến lên nền sản xuất lớn xã hội chủ nghĩa và đủ sức đứng vững trong điều kiện đất nước còn nhiều khó khăn và

kể cả trong điều kiện phát triển V.I.Lênin xác định: “Chỉ có làm cho bộ máy của chúng ta trong sạch đến tột mức, chỉ có giảm bớt đến mức tối đa tất cả những cái tuyệt đối không cần thiết, chúng ta mới có thể đứng vững được Và đứng vững như thế, không phải là đứng vững ở trình độ một nước tiểu nông, ở trình độ eo hẹp về mọi mặt đó, mà là ở một trình độ ngày một vươn lên nền đại

công nghiệp cơ khí” 1 Gắn vào hoàn cảnh lịch sử cụ thể của nước Nga Xô Viết

ta lại càng thấy tính đúng đắn, khoa học của phương châm “Thà ít mà tốt” Bộ

máy Nhà nước của nước Nga Xô Viết những năm 1920 – 1924 là một Nhà nước đang trong thời kỳ quá độ, cuộc đấu tranh giữa cái mới và cái cũ vẫn diễn ra hết sức gay go, quyêt liệt, vấn đề đặt ra là phải cải tạo, tiêu diệt cái cũ, xây dựng vững chắc cái mới Muốn vậy điều kiện đảm bảo thắng lợi là phải củng cố, xây dựng bộ máy Nhà nước để đề ra đường lối chính sách đúng đắn, đảm đương được nhiệm vụ của mình Phương châm xây dựng bộ máy Nhà nước theo tư

tưởng “Thà ít mà tốt” có ý nghĩa là phải xây dựng bộ máy Nhà nước gọn nhẹ,

hiệu quả, chú trọng xây dựng chất lượng bộ máy; các nhân viên, cán bộ phải là những con người có năng lực, trình độ, vừa hồng vừa chuyên, có đức có tài Thực tế, bộ máy Nhà nước của nước Nga Xô Viết trong thời kỳ quá độ này còn nhiều tồn tại, hạn chế, V.I.Lênin đã chỉ rõ những yếu kém, hạn chế và làm rõ nguyên nhân của nó, trên cơ sở đó đề ra những biện pháp đổi mới, xây dựng hoàn thiện bộ máy Nhà nước

V.I.Lênin không hề che dấu hay xuê xoa những yếu kém của bộ máy Nhà nước Xô Viết lúc đó, mặc dù trong bối cảnh các nước đế quốc đang tìm mọi cách bôi nhọ, xuyên tạc bản chất của Nhà nước Xô Viết Người nghiêm khắc chỉ

ra:“Tình hình bộ máy nhà nước của ta rất đáng buồn, nếu không muốn nói là rất tồi tệ, đến nỗi trước hết chúng ta phải suy nghĩ nghiêm chỉnh xem nên khắc phục những khuyết điểm của bộ máy ấy như thế nào” 2 Theo V.I.Lênin, bộ máy

đó là kết quả của một quá trình cải tiến bộ máy không hiệu quả, không đáp ứng

được yêu cầu mới của cách mạng: “Thế là đã năm năm, chúng ta ra sức cải tiến

bộ máy nhà nước của ta Nhưng đó chỉ là một hoạt động phí công, một hoạt

1 V.I.Lênin, toàn tập, tập 45, Nxb Tiến bộ Mátxơcơva.1978, tr.459

2 V.I.Lênin, toàn tập, tập 45, Nxb Tiến bộ Mátxơcơva.1978, tr.442-443

3 V.Lênin, toàn tập, tập 45, Nxb Tiến bộ Mátcơcơva.1978, tr.459

động, qua năm năm, đã chỉ cho chúng ta thấy rõ rằng hoạt động đó chỉ là vô hiệu, thậm chí còn vô ích, hay thậm chí còn có hại là kháci” 3, V.I.Lênin đã nhìn thẳng vào sự thật, thừa nhận những hạn chế, yếu kém một cách thẳng thắn, dũng cảm và cách mạng Nguyên nhân dẫn đến những yếu kém của Nhà nước Nga

Xô Viết đã được V.I.Lênin chỉ ra là nó được bắt nguồn từ trong quá khứ Nhà nước tư sản bị lật đổ nhưng chưa hoàn toàn bị tiêu diệt Mặt khác, trình

độ văn hoá của nhân dân còn quá thấp, nội chiến lại diễn ra quá dài Nhiều cán bộ ưu tú của Đảng phải ra mặt trận, tạo ra lỗ hổng lớn ở địa phương Trong hoàn cảnh đó, Nhà nước Nga phải sử dụng cả những chuyên gia tư sản trên các lĩnh vực kinh tế, văn hoá và quân sự Những nguyên nhân trên

đã kìm hãm và ảnh hưởng đến hiệu quả quản lý của Nhà nước Xô Viết nhưng cái chính ở đây là do những yếu tố nội lực còn yếu và thiếu, đó chính

là đội ngũ nhân viên, cán bộ còn hạn chế về trình độ năng lực, chuyên môn nghiệp vụ, làm việc thì quan liêu, sính làm kế hoạch, chỉ đạo thực tiễn yếu,

ba hoa, cách mạng suông, xuất hiện bệnh tự mãn của người cán bộ

Những yếu kém của đội ngũ cán bộ được V.I.Lênin chỉ rõ: “Họ chưa có đầy đủ học hức Họ rất muốn đem lại cho chúng ta một bộ máy tốt đẹp hơn Nhưng họ không bết làm như thế nào Họ không thể làm được việc đó Cho đến nay họ không được học tập mấy, họ không có trình độ văn hóa cần thiết

để làm được việc đó” 4 V.I.Lênin đánh giá cao tinh thần trách nhiệm của họ,

nhất là tinh thần hăng hái đấu tranh dũng cảm cho chủ nghĩa xã hội, nhưng như vậy

là chưa đủ, để thực hiện thắng lợi sự nghiệp cách mạng, đội ngũ cán bộ nhất thiết

phải có văn hóa, có trình độ, năng lực V.I.Lênin cho rằng: “Muốn đổi mới bộ máy

3

4 V.I.Lênin, toàn tập, tập 45, Nxb Tiến bộ Mátxơcơva.1978, tr.443-444

5 V.I.Lênin, toàn tập, tập 45, Nxb Tiến bộ Mátxơcơva.1978, tr.444

nhà nước của chúng ta, phải cố hết sức tự đặt cho mình nhiệm vụ sau đây : một là học tập, hai là học tập, ba là học tập mãi, và sau nữa, phải làm sao cho học thức ở nước ta không nằm trên giấy hoặc là một lời nói theo mốt nữa ( điều này, phải thú thực là thường hay xảy ra ở nước ta), phải làm sao cho học thức thực sự ăn sâu vào trí não, hoàn toàn và thực tế trở thành một bộ phận khăng khít của cuộc sống của chúng ta" 5 Một lần nữa V.I.Lênin khẳng định vai trò của tri thức trong công cuộc đổi mới bộ máy nhà nước, đồng thời với việc nhấn mạnh trách nhiệm của mỗi đảng viên cộng sản là phải không ngừng học tập, nâng cao tri thức, lý luận Nhưng điều quan trọng hơn, theo Người là phải đưa tri thức, lý luận đó vào cuộc sống, phát huy tác dụng trong cuộc sống chứ không phải là những tri thức vô hồn trên bàn giấy, lý luận phải gắn liền với thực tiễn, ra sức học tập để phục vụ lợi ích chung Vấn đề cốt lõi và là chìa khóa đổi mới bộ máy Nhà nước chính là học tập nâng cao trình độ, nâng cao nhận thức cho nhân dân Giai cấp công nhân

và nhân dân lao động phải có trình độ cần thiết, vì thế mỗi người phải tự nỗ lực,

cố gắng học tập để nâng cao trình độ

Trên cơ sở đó, vấn đề đặt ra là công tác tuyển chọn cán bộ trong các cơ quan Nhà nước, V.I.Lênin đã đưa ra những yêu cầu cụ thể với những cán bộ Theo

Người, họ là “Những phần tử ưu tú trong chế độ xã hội của chúng ta, tức là: trước hết, những công nhân tiên tiến, và sau nữa, những phần tử thực sự có học thức mà người ta có thể tin chắc rằng họ sẽ không tin một lời nào, không nói một lời nào trái với lương tâm họ, - những phần tử ưu tú ấy phải không

sợ thừa nhận bất cứ một khó khăn nào và không lùi bước bất cứ một cuộc đấu tranh nào để đạt được mục đích mà họ sẽ tự đặt cho mình một cách

nghiêm chỉnh” 6 Những nhân viên, cán bộ của Nhà nước phải là những có

phẩm chất năng lực tốt, là những người cộng sản không thể chê trách được Quá trình tuyển chọn cán bộ, V.I.Lênin kịch liệt phản đối, phê phán quan điểm chạy theo số lượng mà không chú ý đến chất lượng Người chỉ rõ,

“Không nên chạy theo số lượng và không nên vội vàng”7, Phải vĩnh viễn thay đổi những tiêu chuẩn chung về số lượng Cần phải lựa chọn đặc biệt cẩn thận những cán bộ, phải căn cứ cụ thể và kiểm tra nghiêm ngặt, phải qua thi cử và uy tín của bản thân Những trường hợp nhận ngay vào cơ quan, V.I.Lênin đã đặt ra những điều kiện cụ thể:

“Một là, họ được nhiều Đảng viên Cộng sản giới thiệu.

Hai là, họ qua được một kỳ sát hạch chứng nhận rằng họ hiểu biết bộ máy Nhà nước của chúng ta.

Ba là, họ qua được một kỳ sát hạch chứng nhận rằng họ hiểu biết lý luận thường thức về bộ máy của Nhà nước chúng ta, những nguyên tắc của khoa học quản lý, những giấy tờ, sổ sách,v.v…

Bốn là, họ phải phối hợp tốt công tác với những uỷ viên Ban kiểmtra Trung ương và với ban thư ký riêng của mình, sao cho chúng ta có thể đảm bảo cho toàn bộ bộ máy chạy tốt” 8

Có thực hiện được như vậy mới có được những cán bộ có phẩm chất, năng lực toàn diện, toàn tâm, toàn chí phục vụ lợi ích của nhân dân Không vội vàng, hấp tấp, phải cẩn thận lựa chọn những người có tài, có đức, vừa hồng vừa chuyên, đủ sức gánh vác đảm đương công việc

6 V.I.Lênin, toàn tập, tập 45, Nxb Tiến bộ Mátxơcơva.1978, tr.444-445

7 V.I.Lênin, toàn tập, tập 45, Nxb Tiến bộ Mátcơcơva.1978, tr.442

8 V.I.Lênin, toàn tập, tập 45, Nxb Tiến bộ Mátxơcơva.1978, tr.447

7

Với những cơ quan Nhà nước cần phải xây dựng tinh gọn, trong sạch, vững mạnh Cần tập trung xây dựng cơ quan kiểu mẫu, qua đó rút kinh nghiệm và làm hạt nhân xây dựng bộ máy Nhà nước, cụ thể trong tác phẩm

là Bộ Dân ủy thanh tra công - nông Không phải ngẫu nhiên mà Lênin chọn

Bộ Dân ủy thanh tra công - nông là khâu tác động có tính đột phá trong việc cải cách bộ máy Nhà nước Xô Viết lúc đó mà ở đây thể hiện sự thiên tài của V.I.Lênin, Người đã biết chọn khâu đột phá để qua đó tác động tới toàn thể

bộ máy Nhà nước Bộ Dân ủy thanh tra công - nông được Người đánh giá là công cụ để cải tiến bộ máy nhà nước, là trung tâm của hệ thần kinh mà nếu tác động đến nó sẽ làm rung chuyển toàn bộ bộ máy nhà nước V.I.Lênin cũng đặt ra những yêu cầu hết sức cần thiết, chặt chẽ và hoàn toàn đúng đắn với cơ quan này V.I.Lênin đặc biệt chú trọng, quan tâm đến công tác cán bộ trong đó có công tác tuyển chọn nhân sự, theo Người đây là vấn đề quan

trọng, đòi hỏi mất nhiều công sức, Người khẳng định: “Chúng ta phải lựa chọn đặc biệt cẩn thận những cán bộ của Bộ Dân ủy thanh tra công nông, căn cứ vào một số kiểm tra nghiêm ngặt nhất, chứ không khác được” 9 V.I.Lênin cũng chỉ ra những biện pháp rất cụ thể để thực hiện công tác tuyển chọn cán bộ cho Bộ Dân ủy thanh tra công - nông như :

“ Cử một vài người có năng lực và tận tâm sang Đức hay sang Anh để sưu tầm tài liệu và nghiên cứu vấn đề” 10 “Cử một tiểu ban chịu trách nhiệm thảo chương trình sơ bộ cho những kỳ thi tuyển người muốn vào làm việc ở

Bộ Dân ủy thanh tra công nông ; cũng như cho những người định tuyển vào chức vụ ủy viên Ban Kiểm tra Trung ương” 11 “Đồng thời phải cử ra một tiểu ban trù bị có trách nhiệm tìm những người để tuyển vào chức vụ ủy viên

9 V.I.Lênin, toàn tập, tập 45, Nxb Tiến bộ Mátxơcơva.1978, tr.446

10 Sđd, tr.449

10

11 Sđd, tr.449

Ban Kiểm tra Trung ương ”12 Trên thực tế, Bộ dân ủy thanh tra công - nông còn nhiều hạn chế về nhân số, còn chạy theo số lượng, công việc chồng chéo

không mang lại hiệu quả, gây mất uy tín với nhân dân, V.I.Lênin chỉ rõ: “Bộ dân ủy thanh tra công nông hiện không có một chút uy tín nào cả Mọi người đều biết rằng không có cơ quan nào mà lại tổ chức kém như những các cơ quan thuộc Bộ dân ủy thanh tra công nông của chúng ta” 13 Vì vậy

theo V.I.Lênin cần phải tinh giảm biên chế, lọc bỏ những người không đủ khả năng, năng lực, rút gọn cơ cấu, gọn nhẹ nhưng vẫn đủ sức đảm đương

công việc, năng suất cao, hiệu quả tốt V.I.Lênin khẳng định:“Theo ý tôi, phải vĩnh viễn vứt bỏ ngay tất cả những tiêu chuẩn chung về số lượng nhân viên của các cơ quan bộ này” 14 , “Thà ít mà tốt” Để đạt được mục đích xây

dựng được một cơ quan thật sự gương mẫu, là công cụ để cải tiến bộ máy

Nhà nước thì nguyên tắc chỉ ra là “Chỉ hành động khi đã suy nghĩa chín chắn”

Trên cơ sở củng cố, xây dựng cơ quan kiểu mẫu, V.I.Lênin đã đề cập đến vấn đề củng cố, xây dựng bộ máy Nhà nước nói chung với những biện pháp cụ thể, toàn diện Mục đích là xây dựng Nhà nước Xô Viết vững mạnh, toàn diện cả đối nội và đối ngoại, xứng đáng là Nhà nước xã hội chủ nghĩa, Nhà nước thực sự là cộng hòa Xô Viết

Việc trước tiên đối với bộ máy Nhà nước lúc này là phải thanh Đảng, tiễu trừ những căn bệnh kinh niên của bộ máy Nhà nước xã hội chủ nghĩa,

đó là bệnh tham nhũng, hối lộ, quan liêu, cửa quyền…Đây là những con sâu,

là giặc nội xâm phá từ trong phá ra, cần phải xóa bỏ chúng làm trong sạch

bộ máy Nhà nước, nâng cao uy tín và lòng tin cho nhân dân, V.I.Lênin chỉ

ra, “Ở bọn quan liêu ấy đang tồn tại không những trong các cơ quan xô-viết

12 Sđd, tr.449

13 Sđd, tr.446

14 Sđd, tr.446

mà cả trong các cơ quan đảng nữa” 15 Để xóa bỏ những căn bệnh này cần

phải tiến hành công tác thanh tra, kiểm tra, thông qua thanh tra, kiểm tra để tác động tới bộ máy nhà nước, đây chính là vấn đề trung tâm, là điểm xuất phát để cải tiến, xây dựng bộ máy Nhà nước vững mạnh Người cho rằng:

“Phải nghĩ đến chuyện kiểm tra lại những chủ trương mà chúng ta tuyên bố hàng giờ, quyết định hàng phút, rồi từng giây chứng minh tính chất không vững chắc, không kiên định và khó hiểu của những chủ trương đó” 16 Tư tưởng của V.I.Lênin chỉ ra là chúng ta không được chủ quan, thỏa mãn với các quyết định, chủ trương của mình mà từng phút, từng giây luôn phải nghĩ đến việc kiểm tra tính đúng đắn của các đường lối, chủ trương và những quyết sách đó Đồng thời, theo V.I.Lênin, thông qua công tác thanh tra kiểm tra để phát hiện và sáng tạo ra những cái mới tích cực và tiến bộ hơn Người

viết : “Không quên kiểm tra đi kiểm tra lại nhiều lần, mà sáng tạo ra một cái gì thực sự không chê trách được, một cái gì có thể làm cho tất cả và từng người phải tôn trọng” 17 Theo Lênin, trong công tác quản lý nhà nước, nội dung thanh tra, kiểm tra phải luôn được quan tâm, đề cao và coi đây là một trong những nội dung cơ bản nhất của công tác quản lý nhà nước Bên cạnh đó, V.I.Lênin còn chỉ ra rằng, công tác thanh tra, kiểm tra phải được tiến hành thường xuyên, liên tục trong tất cả các cơ quan của Nhà nước, không trừ một cơ quan nào từ Trung ương đến địa phương, ở tất cả các

nghành, các cấp, V.I.Lênin viết: “Bộ dân ủy thanh tra công nông chính là phải chú ý đến toàn thể bộ máy nhà nước của ta và phải hướng sự hoạt động của mình vào tất cả các cơ quan nhà nước không trừ một cơ quan nào

15 Sđd, tr.451

16 Sđd, tr.443

17 Sđd, tr.447