ứng dụng hệ thống thông tin địa lí vào quản lí cơ sở hạ tầng kinh tế xã hội tỉnh khánh hòa

Các c quan chuyên môn có liên quan ..... Trong đó, UBND thành ph Nha Trang, UBND th xư Ninh Hòa đư tri n khai và áp d ng; UBND th xư Cam Ranh hi n đang chuy n giao h th ng này.

BÁO CÁO NGHIểN C U KH THI

D ÁN

ng d ng h th ng thông tin đ a lỦ vƠo qu n lỦ

c s h t ng kinh t - xư h i t nh Khánh Hòa

ng d ng h th ng thông tin đ a lỦ vƠo qu n lỦ

c s h t ng kinh t - xư h i t nh Khánh Hòa

(KhanhHoaGIS)

M C L C

PH N A N I DUNG 5

I S C N THI T VÀ M C TIểU U T 5

1 C n c pháp lý 5

2 Hi n tr ng 6

2.1 Hi n tr ng h t ng k t n i, x lý và l u tr 6

2.2 Hi n tr ng CSDL chuyên ngành 6

2.3 Hi n tr ng ng d ng CNTT t i các c quan, đ n v 7

2.4 Hi n tr ng ng d ng CNTT ph c v ng i dân và doanh nghi p 8

2.5 Hi n tr ng ngu n nhân l c CNTT 9

2.6 Hi n tr ng ng d ng GIS trên đ a bàn t nh Khánh Hoà 9

3 ánh giá hi n tr ng 10

3.1 ánh giá v h t ng CNTT s n sàng cho d án KhanhHoaGIS 10

3.2 ánh giá v ng d ng GIS trên đ a bàn t nh Khánh Hoà 10

3.3 ánh giá hi n tr ng nhân l c GIS 12

4 S c n thi t đ u t d án 13

4.1 Nhu c u khách quan 13

4.2 Nhu c u n i t i c a công tác qu n lý KT-XH 13

5 M c tiêu đ u t 14

5.1 M c tiêu chung 15

5.2 M c tiêu c th 15

II L A CH N HÌNH TH C U T VĨ XÁC NH CH U T 17

1 Hình th c đ u t 17

2 Ch đ u t 17

III D KI N QUY MỌ U T 17

1 Quy mô đ u t d án 17

1.1 H t ng k thu t công ngh thông tin 17

1.2 u t ph n m m b n quy n 17

1.3 Phát tri n (gia công) ph n m m n i b 17

1.4 Xây d ng c s d 18

1.5 ào t o nhân l c ng d ng GIS 18

1.6 T ch c và nhân s và xây d ng khung pháp lý qu n lý GIS 18

2 a đi m th c hi n và ph m vi tri n khai 19

3 Yêu c u v tri n khai 19

IV PHÂN TÍCH L A CH N GI I PHÁP CÔNG NGH 21

1 Tiêu chí l a ch n gi i pháp công ngh 21

2 L a ch n công ngh 21

2.1 Gi i pháp công ngh lõi GIS 21

2.2 Công ngh qu n tr c s d li u 22

2.3 Công ngh h đi u hành 23

2.4 Công ngh l p trình ng d ng 23

2.5 a đi m đ t máy ch d án Khánh Hoà GIS 23

V THI T K S B PH NG ÁN TRI N KHAI 25

1 Ph ng án th c hi n theo mô hình tri n khai k t h p 25

1.2 Mô t v t ch c qu n tr CSDL c a các h th ng thông tin 26

1.3 Mô hình tích h p d li u & phân ph i d li u 28

1.4 Mô t v ng d ng 29

1.5 Mô t v công tác chuy n đ i c s d li u đã có 30

1.6 Mô t v công tác cài đ t và tri n khai t i các c quan, đ n v 40

2 Mô t v đ u t h t ng CNTT ph c v tri n khai h th ng KhanhHoaGIS 46

2.1 T i trung tâm d li u c a T nh 46

2.2 T i các đ n v th h ng và các đ n v liên quan 46

2.3 K t n i gi a trung tâm KhanhHoaGIS và các đ n v thành viên 46

3 Mô t v thi t k CSDL 47

3.1 Nhóm d li u n n c a t nh 47

3.2 Nhóm d li u h t ng t nh Khánh Hoà 48

3.3 Nhóm d li u hi n tr ng 52

3.4 Nhóm d li u quy ho ch 53

3.5 Nhóm d li u chuyên ngành y t 55

3.6 Nhóm d li u chuyên ngành vi n thông 55

3.7 Nhóm d li u chuyên ngành du l ch 56

3.8 Nhóm d li u chuyên ngành phòng cháy ch a cháy 56

3.9 Nhóm d li u khu kinh t Vân Phong 56

4 Mô t v ph n m m n i b 58

Các yêu c u v tính n ng k thu t 58

Các yêu c u ch c n ng 61

4.1 Ph n m m c ng GIS t nh Khánh Hòa 61

4.2 Trang qu n tr h th ng 68

4.3 Ph n m m qu n tr c s d li u t i Trung tâm GIS 83

4.4 Ph m m m giao thuê đ t ng d ng GIS 84

4.5 Ph n m m n i b ngành xây d ng 87

4.6 Ph n m m n i b ngành giao thông 89

4.7 Ph n m m n i b l nh v c qu n lý khu kinh t 93

4.8 Ph n m m n i b l nh v c qu n lý d án đ u t 94

4.9 Ph n m m n i b ngành Thông tin và Truy n thông 96

4.10 Ph n m m n i b ngành v c y t 99

4.11 Ph n m m n i b ngành du l ch 101

4.12 Ph n m m n i b ngành Công an 104

4.13 Ph n m m n i b ngành th ng kê 106

5 Mô t v các tiêu chu n v công ngh , k thu t c a h th ng KhanhHoaGIS 108

5.1 Tiêu chí l a ch n gi i pháp công ngh 108

5.2 Các y u t thông tin, công ngh c n thi t 108

5.3 Các yêu c u k thu t chung 110

VI T NG M C U T , NGU N V N 112

1 C s xác đ nh t ng m c đ u t 112

2 T ng m c đ u t : ( c th hi n chi ti t t i các Ph l c kèm theo) 113

VII PH NG ÁN, TH I GIAN VĨ TI N TH C HI N 113

1 Ph ng án th c hi n 113

2 Th i gian th c hi n 114

3 D ki n ti n đ th i gian th c hi n 114

3 Phân chia gói th u 115

4.1 Ban ch đ o d án và Ch đ u t 115

4.2 Các c quan chuyên môn có liên quan 115

4.3 Các c quan, đ n v thu c ph m vi tri n khai c a d án 115

4.4 Các nhà th u 116

VIII PHÂN TÍCH HI U QU U T 116

1 Hi u qu ng d ng 116

2 Hi u qu kinh t 118

3 Hi u qu xư h i 118

PH N B K T LU N VĨ KI N NGH 119

K t lu n 119

Ki n ngh 119

PH L C I CHI PHệ CHI TI T CÁC H NG M C U T 120

PH L C II T NG H P T NG M C U T D ÁN 249

- “Server”: Thi t b máy ch

- “GIS”: H th ng thông tin đ a lỦ

- “KhanhHoaGIS”: Trung tâm GIS Khánh Hoà

- “D án KhanhHoaGIS”: d án xây d ng trung tâm GIS Khánh Hoà

- “C ng thông tin GIS Khánh Hoà”: m t thành ph n c a h th ng

KhanhHoaGIS cho phép các c quan, đ n v th h ng, ng i dân và doanh nghi p truy xu t d li u GIS, ng d ng GIS

- “Công vi c khung”: c s pháp lỦ và các quy đ nh k thu t cho vi c chia s ,

khai thác, v n hành và xây d ng các ng d ng GIS, các CSDL GIS trên đ a bàn t nh Khánh Hoà

- “Website”: C ng/Trang thông tin đi n t

- “ArcGIS”: Dòng s n ph m GIS c a hưng ESRI

- “Ph n m m n i b ”: các ng d ng đ c phát tri n cho các nhu c u chuyên ngành nh là m t thành ph n c a h th ng KhanhHoaGIS Các ph n m m

n i b là kênh khai thác và c p nh t d li u s ng c a c a chuyên ngành lên

h th ng KhanhHoaGIS, đ m b o d li u trên KhanhHoaGIS luôn đ c c p

nh t

- “Cán b ngu n”: nh ng cán b đ c tuy n ch n đ đào t o chuyên sâu, chuy n giao công ngh khai thác, v n hành và phát tri n KhanhHoaGIS Cán

b ngu n c ng đ c đào t o nh là gi ng viên t i ch cho vi c đào t o

ng i dùng cu i sau khi d án đ c tri n khai

PH N A N I DUNG

I S C N THI T VÀ M C TIểU U T

1 C n c pháp lý

D án đ c l p d a trên các c n c pháp lỦ d i đây:

- Ch th s 58-CT/TW ngày 17/10/2000 c a B Chính tr (khóa VIII) v

đ y m nh ng d ng và phát tri n công ngh thông tin ph c v s nghi p công nghi p hóa, hi n đ i hóa;

- Lu t Công ngh thông tin ngày 29/6/2006;

- Ngh đ nh s 64/2007/N -CP ngày 10/4/2007 c a Chính ph v ng d ng công ngh thông tin trong ho t đ ng c a c quan nhà n c;

- Ngh đ nh s 102/2009/N -CP ngày 06/11/2009 c a Chính ph v qu n lý

đ u t ng d ng công ngh thông tin s d ng ngu n v n ngân sách nhà

n c;

- Ngh đ nh s 85/2009/N -CP ngày 15 tháng 10 n m 2009 v h ng d n thi hành Lu t u th u và l a ch n nhà th u xây d ng theo Lu t Xây d ng;

ho t đ ng c a c quan nhà n c giai đo n 2011 - 2015;

- Quy t đ nh s 1755/Q -TTg ngày 22/9/2010 c a Th t ng Chính ph phê duy t án “ a Vi t Nam s m tr thành n c m nh v công ngh thông tin và truy n thông”;

- Công v n s 2589/BTTTT- DCNTT ngày 24/8/2011 c a B Thông tin và Truy n thông h ng d n xác đ nh chi phí phát tri n, nâng c p ph n m m

- Thông t liên t ch s 19/2012/TTLT-BTC-BKH T-BTTTT ngày 15 tháng

02 n m 2012 c a liên B K ho ch tài chính, B K ho ch và u t , B Thông tin và Truy n thông v h ng d n qu n lỦ và s d ng kinh phí th c

hi n Ch ng trình qu c gia v ng d ng công ngh thông tin trong ho t đ ng

c a c quan nhà n c;

- Thông t s 06/2011/TT-BTTTT ngày 28 tháng 02 n m 2011 c a B Thông tin và Truy n thông quy đ nh v l p và qu n lỦ chi phí đ u t ng

d ng công ngh thông tin;

- K ho ch s 1040/KH-UBND ngày 10/3/2011 c a y ban nhân dân t nh Khánh Hòa v ng d ng công ngh thông tin trong c quan nhà n c t nh Khánh Hòa giai đo n 2011 - 2015;

- Thông báo s 224/TB-UBND ngày 14/6/2013 c a U ban nhân dân t nh Khánh Hoà v K t lu n c a Ch t ch UBND t nh Khánh Hoà t i cu c h p

v “D án Xây d ng úng d ng h th ng thông tin đ a lỦ vào qu n lỦ c s

h t ng kinh t - xư h i t nh Khánh Hoà

- Quy t đ nh s 2582/Q UBND ngày 17/10/2013 c a U ban nhân dân t nh Khánh Hoà v vi c Cho phép ti n hành l p d án ng d ng H th ng thông tin đ a lỦ vào qu n lỦ c s h t ng kinh t xư h i t nh Khánh Hoà

2 Hi n tr ng

2.1 Hi n tr ng h t ng k t n i, x lỦ vƠ l u tr

- H t ng k t n i: Ph n l n c s h t ng m ng ph c v cho các c quan nhà

n c trên đ a bàn t nh đ c đ u t t các d án thu c án 112 Cho đ n nay,

có 100% c quan chuyên môn thu c y ban nhân dân (UBND) t nh, 100% V n phòng UBND và H i đ ng nhân dân (H ND) t c p t nh đ n c p huy n đư đ u

t xây d ng m ng tin h c n i b (LAN) v i quy mô trung bình t 01 đ n 02 máy ch /m ng, k t n i Internet b ng thông r ng và t l máy tính cá nhân/cán

b , công ch c là 0,7 M ng truy n s li u chuyên dùng dành cho các c quan nhà n c, c quan ng đ n nay đư k t n i k thu t đ n 50 đ n v trên đ a bàn

t nh (không tính đ n huy n đ o Tr ng Sa) M ng tin h c di n r ng c a t nh (WAN) đ n nay đư k t n i thông su t t V n phòng UBND t nh đ n t t c các

V n phòng UBND c p huy n (tr huy n Tr ng Sa) và k t n i đ n 18/19 c quan chuyên môn thu c UBND t nh

- H t ng x lỦ và l u tr d li u: Xét trên quy mô toàn t nh, Giai đo n 1 và 2

c a d án nâng c p trung tâm d li u đư th c hi n xong n m 2012, 2013, đư góp ph n đ m b o t t trong giai đo n đ u cho công tác x lỦ và l u tr c a các

c quan, đ n v trên đ a bàn t nh Khánh Hoà c ng nh t o ti n đ cho vi c tri n khai các ng d ng t p trung

2.2 Hi n tr ng CSDL chuyên ngƠnh

Cho đ n nay, bên c nh các h th ng CSDL ngành d c đ c đ ng b t Trung

ng thu c các ngành thu , h i quan, kho b c, th ng kê… là các CSDL chuyên ngành đ c xây d ng m t cách có h th ng, m t s CSDL đ n l khác đư đ c xây d ng và tri n khai có hi u qu nh :

- CSDL v n b n quy ph m pháp lu t c a t nh;

- CSDL đ ng kỦ kinh doanh;

- CSDL GIS v h t ng b u chính, vi n thông t nh Khánh Hòa

- CSDL GIS v khu kinh t Vân Phong

- CSDL GIS v c p thoát n c t nh Khánh Hòa

- CSDL GIS v m ng l i đi n t nh Khánh Hòa

Các CSDL chuyên ngành và các CSDL ngành d c t Trung ng là c s đ xây d ng các CSDL GIS và các ng d ng GIS chuyên ngành cho các c quan, đ n

v trên đ a bàn t nh Khánh Hoà

2.3 Hi n tr ng ng d ng CNTT t i các c quan, đ n v

Hi n nay vi c ng d ng CNTT ph c v công tác qu n lỦ hành chính trong các

c quan nhà n c c a t nh còn h n ch , h u h t ph c v cho các công tác nh :

qu n lỦ tài chính k toán, qu n lỦ tài s n công và nghi p v so n th o v n b n Tính đ n th i đi m này, trên đ a bàn t nh có 3 h th ng ng d ng chính ph c v công tác đi u hành, tác nghi p hành chính đư đ c tri n khai t ng đ i rõ nét là:

- H th ng th đi n t công v (h ng m c đ u t trong d án Nâng c p Trung tâm d li u t nh Khánh Hòa) đ c UBND t nh đư cho phép đ u t

m i đ m b o đ t các tiêu chu n k thu t nh m đáp ng nhu c u s d ng

c a cán b , công ch c, viên ch c trên toàn t nh Khánh Hoà

- H th ng V n phòng đi n t di đ ng và ch kỦ đi n t đ c chuy n giao công ngh t S Khoa h c và Công ngh t nh ng Nai: H th ng này

hi n đang đ c tri n khai ng d ng th nghi m t i 15 c quan thu c t nh,

b c đ u đem l i hi u qu tích c c, tuy nhiên không đ m b o cho vi c tri n khai s d ng chung và liên thông CSDL quy mô toàn t nh T nh ng

h n ch c a t t c các ph n m m thu c d ng qu n lỦ v n b n hi n nay, UBND t nh đư cho phép đ u t ph n m m Qu n lỦ v n b n và đi u hành

m i (E-Office), nh m đáp ng đ c nhu c u s d ng chung cho t t c các

c quan qu n lý nhà n c trên toàn t nh

- H th ng giao ban tr c tuy n đư đ c l p đ t t i V n phòng UBND t nh t

n m 2008 n nay có trên vài ch c h i ngh tr c tuy n v i Trung ng đư

đ c th c hi n thông qua h th ng này Hi n nay, h th ng h i ngh giao ban tr c tuy n t nh đang đ c đ u t (thu c d án H th ng h i ngh giao ban tr c tuy n t nh Khánh Hòa)

M t s ng d ng CNTT ph c v có hi u qu công tác qu n lỦ chuyên môn, nghi p v trong các c quan nhà n c trên đ a bàn t nh nh :

- Ph n m m qu n lý an toàn b c x t i S Khoa h c và Công ngh ;

- Ph n m m Villis qu n lỦ đ t đai c a S Tài nguyên và Môi tr ng

- Ph n m m GIS qu n lý h t ng b u chính, vi n thông c a S Thông tin và Truy n thông

- Ph n m m GIS qu n lý khu kinh t Vân Phong c a Ban qu n lý Khu kinh

t Vân phong

- Ph n m m GIS qu n lý h t ng c p thoát n c t nh Khánh Hòa (do Chính

ph Pháp tài tr ) c a Công ty TNHH MTV C p thoát n c Khánh Hòa

- Ph n m m GIS qu n lý m ng l i đi n t nh c a Công ty CP i n l c Khánh Hòa

- Ph n m m qu n lỦ l u trú c a công an t nh Khánh Hoà

- Ph n mêm qu n lý ch ng minh th nhân dân c a công an t nh Khánh Hoà

- Ph n m m qu n lý nhân h kh u th ng trú c a công an t nh Khánh Hoà

2.4 Hi n tr ng ng d ng CNTT ph c v ng i dơn vƠ doanh nghi p

ng d ng CNTT c a c quan hành chính nhà n c trong vi c ph c v ng i dân và doanh nghi p c a t nh Khánh Hòa ch y u hi n nay là vi c cung c p thông tin (v n b n pháp quy, k ho ch, quy ho ch ngành, ) và m t s d ch v hành chính công trên các trang thông tin đi n t , bao g m:

- C ng thông tin đi n t t nh Khánh Hòa;

- C ng báo đi n t t nh Khánh Hòa;

- Trang thông tin đi n t S Tài nguyên và môi tr ng;

- Trang thông tin đi n t xúc ti n đ u t t nh Khánh Hòa;

- Trang thông tin đi n t du l ch Khánh Hòa;

- Trang thông tin đi n t S Khoa h c và Công ngh ;

- Trang thông tin đi n t Ban qu n lý Khu kinh t Vân Phong;

- Trang thông tin đi n t S Thông tin và Truy n thông;

- Trang thông tin đi n t C c Th ng kê Khánh Hòa;

- Trang thông tin đi n t S Y t ;

- Trang thông tin đi n t S Giao thông V n t i;

- Trang thông tin đi n t c a Công an t nh;

- Trang thông tin đi n t c a S Giáo d c và ào t o

- Trang thông tin đi n t S Lao đ ng, Th ng binh và Xư h i

- Trang thông tin đi n t S Tài chính

- Trang thông tin đi n t Thanh tra t nh

- Trang thông tin đi n t S Xây d ng

- Trang thông tin đi n t S K ho ch và u t

- Trang thông tin đi n t S Công th ng

- Trang thông tin đi n t S T pháp

- Trang thông tin đi n t 08 huy n, th xã, thành ph

H th ng “M t c a đi n t ” theo h ng hi n đ i đ c b t đ u tri n khai thí

đi m đ i v i UBND c p huy n vào n m 2009 Trong đó, UBND thành ph Nha Trang, UBND th xư Ninh Hòa đư tri n khai và áp d ng; UBND th xư Cam Ranh

hi n đang chuy n giao h th ng này Vi c ng d ng “M t c a đi n t ” theo h ng

hi n đ i đư t o nhi u thu n l i, minh b ch, công khai, gi m phi n hà cho ng i dân, doanh nghi p trong quá trình giao d ch v i các c quan nhà n c; tin h c hóa các quy trình, th t c hành chính; nâng cao tinh th n trách nhi m ph c v và tính chuyên nghi p hóa c a cán b công ch c và công tác giám sát, ki m tra, đánh giá cán b công ch c tham gia v n hành h th ng này đ c rõ ràng ch t ch

2.5 Hi n tr ng ngu n nhơn l c CNTT

đ m b o h th ng tin h c trong các c quan nhà n c c a t nh đ c v n

hành n đ nh và hi u qu , UBND t nh Khánh Hòa đư ban hành quy t đ nh s 125/2002/Q -UB ngày 18/11/2002 v vi c tuy n d ng và b trí cán b tin h c chuyên trách trong các c quan hành chính thu c t nh

Tri n khai quy t đ nh này, đ n nay đư có 97% c quan chuyên môn t c p

t nh đ n c p huy n đư có cán b ph trách tin h c có trình đ cao đ ng tr lên ây

là ngu n nhân l c quan tr ng đ m b o công tác qu n lỦ, tri n khai và duy trì n

đ nh s ho t đ ng c a các ng d ng CNTT tuy n c s Hàng n m, đ i ng nhân

l c này thông qua các ch ng trình t p hu n, h i th o th ng xuyên đ c b i

d ng, b sung ki n th c nâng cao n ng l c chuyên môn v CNTT

Công tác đào t o tin h c cho cán b , công ch c c a các c quan nhà n c c a

t nh ch y u đ c th c hi n thông qua án 112 và D án đào t o tin h c cho cán

b công ch c c a S N i v K t qu đ n nay có kho ng trên 74% s cán b , công

ch c t c p t nh đ n c p huy n bi t s d ng thành th o công c tin h c v n phòng

và có kh n ng khai thác t t thông tin trên m ng Internet ph c v cho công tác chuyên môn c a mình Hi n nay trên đ a bàn t nh có m t s đ n v đào t o chính quy (Tr ng i h c Nha Trang, Tr ng i h c thông tin liên l c, Tr ng Cao

đ ng S ph m Nha Trang, ) v CNTT v i l ng sinh viên đ c đào t o hàng n m trên 600 ng i Ngoài ra, trên đ a bàn t nh còn có nh ng c s đào t o tin h c không chính quy v i quy mô đào t o hàng n m kho ng trên 11.000 l t ng i Hàng n m, S Thông tin và Truy n thông đ u ph i h p v i các đ n v có

ch c n ng t ch c t p hu n qu n lỦ nhà n c v Thông tin và Truy n thông, đ c

bi t là v qu n lỦ nhà n c, nâng cao nghi p v chuyên môn v CNTT cho cán b

ph trách CNTT t i các S , Ban, Ngành, UBND c p huy n

2.6 Hi n tr ng ng d ng GIS trên đ a bƠn t nh Khánh HoƠ

c s quan tâm c a UBND t nh, hi n nay m t s ng d ng qu n lỦ chuyên ngành theo công ngh GIS đang đ c đ u t và b c đ u mang l i hi u qu s

d ng khá t t M t s đ tài nghiên c u khoa h c và d án ng d ng GIS đư, đang

và d ki n tri n khai trên đ a bàn t nh Khánh Hòa nh sau:

- D án hoàn thi n và hi n đ i hóa h th ng qu n lỦ đ t đai Vi t Nam (VLAP) trên đ a bàn t nh Khánh Hòa

- D án ng d ng h th ng GIS đ qu n lý quy ho ch và phát tri n khu kinh

t Vân Phong t nh Khánh Hòa

- D án ng d ng GIS đ qu n lý k thu t h th ng c p n c đô th

- ng d ng h th ng thông tin đ a lỦ (GIS) đ qu n lý h t ng b u chính,

vi n thông trên đ a bàn t nh Khánh Hòa

- ng d ng h th ng thông tin đ a lý (GIS) qu n lý m ng l i đi n t nh Khánh Hòa

- u t ng d ng h th ng thông tin đ a lỦ (GIS) đ qu n lý CSDL h t ng thoát n c trên đ a bàn TP Nha Trang

3 ánh giá hi n tr ng

3.1 ánh giá v h t ng CNTT s n sƠng cho d án KhanhHoaGIS

C s h t ng k thu t cho vi c ng d ng CNTT trong các c quan, đ n v c

b n đ c thành l p, t o ti n đ cho vi c tri n khai các ng d ng CNTT ph c v công tác nghi p v Nhi u c quan, đ n v đư ng d ng ch ng trình CNTT đ t

hi u qu góp ph n nâng cao hi u l c QLNN, qu n lỦ nghi p v chuyên ngành Tuy nhiên, ch y u v n t p trung thành ph và m t s đ a ph ng, tuy n xư v n còn tình tr ng y u kém trong ng d ng CNTT

Nhi u c quan, đ n ,v ch a phát huy đ c hi u qu h t ng các thi t b m ng đúng m c, đa s máy tính ch ph c v nh ng công vi c đ n gi n trong v n phòng,

ch a ng d ng chi u sâu Nhi u n i tuy đ u t mua s m trang thi t b r t s m

nh ng vi c ng d ng CNTT trong chuyên môn nghi p v r t h n ch M t s n i, máy móc thi t b đư đi vào n a cu i c a vòng đ i kh u hao, d n đ n khó kh n v

n ng l c đáp ng n u đ u t ng d ng d a trên x lỦ máy tr m

a s các c quan công s đ u trang b m ng LAN và k t n i b ng thông

r ng/ WAN t nh S n sàng cho vi c tri n khai các ng d ng trên n n web Thêm vào đó, vi c hoàn thành tri n khai giai đo n 2 c a d án trung tâm d li u t nh Khánh Hoà, đư đánh d u m t b c quan tr ng trong vi c s n sàng cho vi c l u tr

và tri n khai các ng d ng t p trung, các ng d ng dùng chung cho toàn t nh N u

đ c đ u t theo h ng này, tu i đ i s d ng các máy móc thi t b hi n có s đ c kéo dài, áp l c đ u t thay m i s đ c gi m nh đáng k cho ngân sách c a t nh Khánh Hoà

3.2 ánh giá v ng d ng GIS trên đ a bƠn t nh Khánh HoƠ

V m t t ch c qu n lỦ, khi tri n khai ng d ng GIS t i m t s đ n v h u h t

ch m i m c quy mô nh , ph m v nh h p trong n i b c a ngành nh s Thông tin và Truy n thông, s Tài nguyên và Môi tr ng, Công ty i n l c Khánh Hòa, Công ty C p thoát n c Khánh Hòa, Ban qu n lỦ khu kinh t Vân Phong… b n thân ng d ng t i m i đ n v m i d ng m c th nghi m đ i v i m t b ph n công vi c, m t đ a bàn thí đi m, ch trên máy tr m, ng i dùng đ n l ng d ng

ch a mang tính toàn di n, t ng th Các ng d ng GIS, m i ngành m i giai đo n phát tri n đ c th c hi n thi u tính đ ng b và k th a, ch a đ a ra th ng nh t v

m c tiêu, k t h p chia s k t thành quy trình ng d ng th ng nh t trong m t ngành Có th nói, trong h th ng qu n lỦ các ngành c s h t ng c a Khánh Hòa,

ch a có m t h th ng GIS nào đ c đ u t đ ng b kh thi đ đ a vào v n hành

th c trong qu n lỦ c a c m t s , ngành hay huy n, th , v i m t l trình phát tri n

và k ho ch đ u t t ng ng i u này h n ch r t nhi u tính hi u qu và n ng

l c ph c v c a các h th ng GIS

V m t công ngh , do ph n công ngh áp d ng còn h n ch ; ch a có khung chu n v c s đ a lỦ, công ngh ph n m m ch y u t phát, ch a có m t h th ng CSDL n n dung chung th ng nh t gi a các S , ngành… Các s n ph m c a đ tài,

d án ng d ng m c đ ph c v chuyên môn nghi p v t i S , gành, chia s thông tin, và tích h p đa ngành… Các c quan, đ n v ng d ng GIS m c đ ngành ch a chia s liên k t, d li u b n đ n n không th ng nh t (CSDL n n), đa

s d li u b n đ s ch a khai thác t ngu n chính th ng, các c quan chuyên môn

qu n lỦ t li u b n đ “chu n VN2000- 108o15’ ) nh (Trung tâm công ngh thông tin s Tài nguyên và Môi tr ng t nh Khánh Hòa, C c o đ c và B n đ , …); các ngành hi n nay đ c l u tr trên gi y ho c các t p tin r i r c trên máy tính Các h

s , b n đ trên gi y l u tr các thông tin chuyên đ và các thông s đ c tính k thu t c a các đ i t ng c ng nh các s li u thu th p, th ng kê di n bi n các quá trình c a các đ i t ng D li u th ng là các t p tin *.xls (MS Excel), *.mdb (MS Access),… l u tr b ng s li u; *.tab (Mapinfo) *.shp (Arc View GIS 3.x) *.dxf (AutoCAD), *.dgn (Microstation) l u các d li u không gian b n đ

Trên th c t , b n đ n n c s d ng s GIS ch a đ c chu n hóa đ ng b

th ng nh t trên đ a bàn t nh Khánh Hòa Vi c c p nh t s li u ch a có các quy ch

b t bu c ph i tuân theo, d n đ n có nh ng ng d ng sau khi bàn giao không đ c quan tâm và đ u t cho công tác này và b l c h u r t nhanh Vi c ng d ng GIS,

d li u b n đ n n ch a th ng nh t v th lo i b n đ , t l , l i chi u, h t a đ (h VN2000 t nh Khánh Hòa kinh tuy n TW 108o15’) ch y u v n ch đ in ra

b n đ , ch a có vai trò trong công tác qu n lỦ, đi u hành tác nghi p, ph i h p chia

s thông tin

Nh ng khó kh n khi trao đ i d li u GIS đư có s n t i các c quan, đ n v :

- S li u b n đ không đ y đ và không đ c đo v c p nh t th ng xuyên

do thi u kinh phí

- S li u n m r i rác, phân tán gây khó kh n trong đi u tra, thu th p

kh c ph c, c n có s tham gia tích c c, ch u trách nhi m và h p tác ch t

ch c a các đ n v ch s h u d li u

- S li u ch a đ c đ ng nh t, theo m t quy chu n, gây khó kh n trong

ch nh lý, ch n l c: đa s b n đ đang s d ng t i nhi u n i d ng gi y,

b n v AutoCAD, m t s đ c s hoá nh ng theo các công c GIS khác nhau: MapInfo, Microstation, WinGis, ARCView GIS, kh c ph c, khi tri n khai c n xác đ nh rõ các tiêu chí, chu n v m t khuôn d ng, th i gian thành l p, tên g i, mã s , ký hi u, đ phân lo i, s p x p s li u

ng th i, nh n m nh s tham gia tích c c, ch u trách nhi m và h p tác

ch t ch c a các đ n v ch s h u d li u trong công vi c này

- Ti n đ t p h p, cung c p s li u c a các đ n v có th b ch m v i th i gian kh c ph c, khi tri n khai c n có k ho ch c th cho công tác, công vi c này t i t ng đ n v và k ho ch ph i h p gi a các đ n v thi công, ban qu n lý v i các ch đ u t ng th i các đ n v ph i ch u trách nhi m v m t đáp ng đúng ti n đ và ch t l ng s li u

- Quá nhi u s li u d ng gi y t n t i s t n các ngu n l c đ s hoá

kh c ph c, khi tri n khai, c n xác đ nh rõ nh ng đi u ki n tiêu chu n đ s hoá: tính pháp lý, tính chính xác, tính chi ti t, tính c p nh t, … Tránh s hoá tràn lan, k c nh ng s li u đư quá c , ho c không chính xác

- M t s d li u d ng AutoCAD s g p khó kh n khi chuy n sang h th ng GIS do không có thông tin h to đ kh c ph c c ng c n ti n hành x

lý, n n ch nh ng th i khuy n khích s d ng các ph n m m GIS thay cho ph n m m thi t k d ng nh AutoCAD trong công tác qu n lý các công trình trên n n đ a lý

- Th c t các đ n v ch a có n l c toàn di n đ th c hi n vi c l p b n đ các c s h t ng, h th ng d li u đ ng b , đ m b o yêu c u theo h t a

đ chung qu c gia V n đ này có th do ch a có s quan tâm c a các c p lưnh đ o nh ng n m tr c đây và kinh phí quá h n h p cho l nh v c này

- Ch a có c c u qu n lý c n thi t đ th ng nh t các n l c, kh n ng và yêu c u khác nhau

- Các d án hi n t i ch đáp ng m t ph n nhu c u c a các c quan riêng l

- Ch a đáp ng nhu c u chung c a t nh v l nh v c thông tin các d li u b n

đ n n theo m t t l c b n chu n, thông tin đ a lý dùng chung, công trình h t ng,

- Ch a đáp ng nhu c u c a b n thân các công trình h t ng đ i v i thông tin c n thi t cho th y tác đ ng c a m t lo i công trình đ n ho t đ ng phát tri n c a các công trình khác

V thu n l i khi trao đ i d li u GIS đư có s n t i các c quan, đ n v :

- Hi n có nhi u s li u d ng s đang đ c l u tr d i khuôn d ng các ph n

m m qu c t theo chu n công ngh nh MapInfo, MicroStation, DolGiS, ARCView GIS, Access, Oracle, MS SQL s r t d dàng khi đ a vào h

th ng chung

- Nhi u c quan khác nhau nh : S Tài nguyên và Môi tr ng, các trung tâm, công ty đo đ c, kh o sát xây d ng đư có m t s kinh nghi m ti n hành các d án nh s hóa b n đ , GIS, hay các ph ng án chuy n đ i d

li u

3.3 ánh giá hi n tr ng nhơn l c GIS

Nh có quá trình quan tâm, đ u t và nghiên c u t ng đ i lâu dài, nhi u c quan đ n v trên đ a bàn t nh Khánh Hoà đư có đ c nh ng lưnh đ o hi u t ng

đ i rõ nét v tác d ng c a GIS đ i v i công tác qu n lỦ KT-XH t i đ a ph ng, ngành mà mình qu n lỦ ó là nhân t r t quan tr ng cho vi c tri n khai b t k d

án GIS nào Bên c nh đó, c ng qua các d án đư đ u t , các c quan, đ n v trên

đ a bàn t nh Khánh Hoà, đ c bi t là s Tài nguyên và Môi tr ng, s Thông tin

và Truy n thông, Ban qu n lỦ Khu kinh t Vân Phong, i n l c Khánh Hoà, Công

ty c p thoát n c Khánh Hoà… đư đào t o đ c m t l c l ng cán b chuyên môn

có trình đ nghi p v t ng đ i ch c ch n, đ m b o là nhân t nòng c t cho vi c

ti p qu n, v n hành và phát tri n các d án GIS trên đ a bàn t nh

4 S c n thi t đ u t d án

4.1 Nhu c u khách quan

Trong quá trình đ i m i, công nghi p hoá, hi n đ i hóa đ t n c, b i c nh

Vi t Nam h i nh p ngày càng sâu r ng v i khu v c và th gi i, vi c tin h c hoá h

th ng qu n lỦ hành chính Nhà n c c a t nh Khánh Hòa đư tr thành m t yêu c u

li u ho t đ ng c a t ng ngành đ c c p nh t theo chu k , t đó v ch ra các chi n

l c phát tri n KT-XH b n v ng CSDL GIS toàn t nh th ng nh t là c s v ng

ch c cho các quy t đ nh c a lưnh đ o t nh Khánh Hoà c ng nh các nhà đ u t đ n

v i Khánh Hoà

Cùng v i vi c các d án ngành d c đi t Trung ng xu ng đ a ph ng đ c

đ a vào s d ng, Khánh Hoà và các đ a ph ng khác có đ đi u ki n v d li u

b n đ n n các lo i, tuy nhiên các lo i d li u này th ng đ c s d ng đ c l p trong các c quan đ n v thu c ngành Tài nguyên và Môi tr ng, N i v , Giao thông và V n t i… mà ch a có s chia s khai thác liên ngành i u này d n đ n

vi c không t n d ng h t ngu n tài nguyên thông tin quý giá vào công tác qu n lý

c a đ a ph ng Vi c trang b m t h th ng GIS t ng th “ngành ngang” cho đ a

ph ng là c s đ Khánh Hoà khai thác t t các ngu n tài nguyên c a các d án t Trung ng

4.2 Nhu c u n i t i c a công tác qu n lý KT-XH

Quá trình đô th hoá và phát tri n nhanh chóng v KT-XH c a t nh đư làm gia

t ng nhu c u qu n lý v c s h t ng nh : các công trình đi n, n c, n c th i, thông tin liên l c, h th ng giao thông C n thi t ph i có m t h th ng các

ph ng pháp qu n lý và thông tin hi n đ i đ đ m b o cho các h th ng c s h

t ng có th h tr cho s phát tri n b n v ng c a các l nh v c kinh t H u h t các

l nh v c qu n lỦ c s h t ng Khánh Hòa, t quy ho ch phát tri n t ng th c s

h t ng đ n qu n lý h t ng k thu t, b o v môi tr ng, qu n lý, h tr công tác

đ m b o an ninh chính tr và tr t t an toàn xã h i theo đ a bàn, chuy n d ch c c u kinh t , s d ng đ t đai trong t nh đ u có nhu c u c p thi t v m t HTTT b n đ các t l , đ tin c y, đ gi i quy t các yêu c u qu n lỦ c s h t ng c p v mô, thúc đ y đ nh h ng, quy ho ch phát tri n KT-XH, c ng nh đi u hành tác nghi p hàng ngày Ngoài kh n ng cung c p d li u t ng quan, chuyên ngành ph c v tác nghi p qu n lý và quy ho ch phát tri n c a t ng ngành, vi c chia s d li u gi a

ngành có th tham kh o các thông tin c a ngành khác tùy theo m c đ b o m t đ

ph c v nghiên c u, quy ho ch phát tri n c a t ng ngành Ví d nh ngành Vi n thông khi phát tri n quy ho ch c n tham kh o hi n tr ng và quy ho ch c a h

th ng Giao thông, i n l c ho c C p thoát n c Tránh nh ng phí t n không đáng có do thi u thông tin trao đ i chéo

Vi c tri n khai D án t ng th GIS c a t nh, tr c h t ph c v qu n lỦ c s

h t ng c p v mô và t ng b c đáp ng yêu c u qu n lỦ, đi u hành tác nghi p cho các s , ngành, huy n, th , đư tr thành m t đòi h i th c s c n thi t và c p bách v i các yêu c u ch y u sau:

- ng d ng GIS xây d ng m t HTTT b n đ bao g m các CSDL và các

ph n m m ng d ng, ph c v qu n lỦ c s h t ng KT-XH Khánh Hòa,

v a là m c tiêu đ hình thành m t c s h t ng thông tin hi n đ i cho h

th ng qu n lỦ c s h t ng, cung c p nhanh chóng chính xác thông tin

đ nh v không gian cho s d ng, v a là công c đ c l c không th thi u đ

t ng b c nâng cao đ tin c y c a chính h th ng thông tin b n đ , kh c

ph c các sai sót b t c p c a h th ng d li u

- Hi n nhi u s , ngành, huy n, th đ u c n đ u t các h th ng GIS ph c v

qu n lỦ c s h t ng N u đ t ng đ n v tri n khai ch c ch n s b đ u t trùng l p gây lãng phí l n v chi phí phát tri n, nhân l c v n hành, b n quy n ph n m m và đ c bi t phát sinh tình tr ng không th ng nh t t h

th ng b n đ n n đ n chu n d li u

- Vi c tri n khai đ u t tr c m t b c đ thi t l p m t s l p b n đ n n GIS đ a hình và đ a chính th ng nh t, t đó các đ n v s b sung các l p GIS chuyên ngành đ hình thành h GIS c a đ n v mình, là yêu c u c p thi t có hi u qu r t l n, xét trên khía c nh đ u t c ng nh trên khía c nh

ch t l ng khoa h c công ngh

- S m hình thành m t h th ng d li u GIS n n dùng chung c p t nh, nh m đáp ng yêu c u qu n lỦ c s h t ng c p v mô và chia s thông tin dùng chung, là m t b c đ t phá đ phát huy t ng h p các ngu n d li u

b n đ cho qu n lỦ c s h t ng; t o ra s liên thông c a các ngu n d

li u GIS trên đ a bàn qu n lý t ph m vi t nh, đ n huy n, th , ph ng, xã

ây c ng là gi i pháp v h t ng thông tin đ s m hình thành các d ch v công m t c a trong qu n lỦ; thúc đ y ph c p, công khai hóa thông tin cho các t ch c và cá nhân có nhu c u v thông tin c s h t ng KT-XH c a

t nh

Vi c tri n khai h th ng GIS t ng th v i tr ng đi m cho các c quan, đ n v trên đ a bàn Nha Trang c ng là m t cách chu n hoá quy trình nghi p v tr c khi nhân r ng chu n này cho các đ a ph ng khác trong t nh, qua đó góp ph n nâng cao ch t l ng công ch c và d ch v công trong t nh

5 M c tiêu đ u t

M c tiêu đ u t c a D án là giúp t nh Khánh Hoà xây d ng n ng l c qu n lỦ

qu n lỦ quy ho ch, qu n lỦ hi n tr ng KT-XH t nh Khánh Hoà, m t cách có h

th ng v i s tr giúp c a công ngh GIS D án không thay th mà k th a nh ng

đ u t tr c đó c a t nh Khánh Hoà trong l nh v c GIS nói riêng và CNTT nói

chung ng th i, d án này c ng xây d ng m t n n móng v công ngh , nhân l c

và chính sách giúp phát tri n các ng d ng GIS chuyên ngành ph c v cho công tác qu n lỦ c a các c quan, đ n v nhà n c; xây d ng m t công c k t n i và chia s d li u các d án ngành d c t trung ng và các d án chuyên ngành t phát tri n đ a ph ng

5 1 M c tiêu chung

- T ng c ng n ng l c, n ng su t lao đ ng c a các c quan, đ n v trên đ a bàn t nh Khánh Hoà thông qua vi c ng d ng h th ng thông tin đ a lý (GIS) đ qu n lý ho t đ ng chuyên ngành m t cách hi u qu ; h tr đ c

l c cho công tác qu n lỦ và đi u hành c a các c p chính quy n, công tác

ph i h p chéo liên ngành, c ng nh t ng c ng kh n ng cung c p thông tin cho ng i dân và doanh nghi p

- Xây d ng ngân hàng d li u đô th s , th ng nh t, dùng chung ph c v các

c p các ngành trong công tác qu n lý Th c hi n vi c tích h p, t o l p m t HTTT t ng th th ng nh t đ qu n lý h t ng KT-XH c a t nh Khánh Hoà

- T ng b c t đ ng hóa công tác qu n lý và x lý nghi p v , quy trình th

t c hành chính nh m h tr công cu c c i cách th t c hành chính c a các

c p các ngành G n kho d li u GIS và d li u thu c tính chuyên ngành vào công tác th ng nh t c a các c quan đ đ m b o tính phát tri n liên

t c c a h th ng (d li u GIS luôn s ng)

- N i k t thông tin nh m liên thông, trao đ i s d ng gi a các c quan, đ n

v v công tác qu n lỦ nhà n c, xây d ng và quy ho ch phát tri n KT-XH

b n v ng c a t nh Khánh Hoà m b n tính đ ng b , th ng nh t trong quá trình tri n khai các ng d ng CNTT nói chung và d án GIS nói riêng,

nh m ti t ki m chi phí đ u t , tránh ch ng chéo lãng phí

- ào t o và xây d ng đ i ng chuyên viên, có kh n ng ng d ng CNTT vào công tác qu n lỦ đô th K t h p xây d ng, c ng c và đ m b o ngu n nhân l c ch t l ng cao nh m đáp ng nhu c u phát tri n c a t nh Khánh Hoà

- Xây d ng m i quan h h p tác v i các Trung tâm ng d ng GIS c a Trung ng, các t nh, thành lân c n

- Ph bi n thông tin r ng rãi trong nhân dân b ng công ngh Web, Internet

nh m góp ph n n đ nh xã h i, nâng cao quy n làm ch c a ng i dân trong phát tri n đô th

5 2 M c tiêu c th

Chu n hoá và xây d ng CSDL GIS t ng th cho t nh Khánh Hoà

- Xây d ng b CSDL đ a lý n n toàn t nh làm c s th ng nh t ban đ u đ xây d ng các ng d ng GIS cho các c quan, đ n v c a t nh Khánh Hoà

- Xây d ng chính sách d li u m , thông tin và d li u GIS có th đ n v i

b t k ai đ c c p phép truy c p

- Tiêu chu n hóa các tiêu chu n cho đ nh d ng và c u trúc d li u đ m b o

kh n ng trao đ i và chuy n đ i d li u GIS; đ m b o thích h p v i các

c gia đư đ c ban hành;

- Chia s thông tin/d li u: đ ti t ki m th i gian và kinh phí, vi c chia s

d li u nên đ c khuy n khích b i d ng nâng cao ki n th c, các thao tác s d ng d li u, thông tin và kinh nghi m trong l nh v c GIS nên đ c chia s cho m i ng i

- B c đ u b sung, hoàn thi n, c p nh t toàn b d li u GIS trên đ a bàn

t nh g m c d li u n n và d li u chuyên ngành c s ; xây d ng quy ch cho vi c t ng b c b sung c p nh t thêm vào CSDL GIS c a t nh Khánh Hoà

- Xây d ng th t c v n hành đ m b o h th ng KhanhHoaGIS đ c k t h p

v i các quy trình khác nh CAD, đ h a máy tính, x lý nh, mô hình DEM đ v n hành hi u qu h n

Xây d ng c ch qu n lý, phát tri n và phân ph i d li u, ng d ng khai thác

- Chu n hoá h t ng h th ng m ng, máy tính, trung tâm d li u làm c s cho vi c l u tr , qu n lỦ, đi u ph i và khai thác CSDL GIS c a t nh Khánh Hoà

- Xây d ng Công vi c khung đ m b o c ch “k t n i đa ngành” khai thác

t i đa hi u qu c a GIS, m t ng d ng khoa h c đa ngành, qua đó giúp các nhà qu n lỦ, các chuyên gia t v n, các nhà th u phát tri n h th ng sau này, các cán b k thu t các c quan, đ n v khác nhau có th khai thác

t i đa hi u qu t CSDL GIS c a t nh, c ng nh đóng góp thông tin c a ngành mình cho các ngành khác

- Xây d ng Trung tâm thông tin đ a lý (KhanhHoaGIS) qu n lý các l p d

li u chung và l p d li u chuyên ngành có th chia s nh m ph c v vi c

ra quy t đ nh qu n lý, ch đ o đi u hành và công tác ho ch đ nh chính sách, k ho ch, chi n l c phát tri n chung c a t nh, các c p, các ngành và

đ a ph ng

Phát tri n ng d ng KhanhHoaGIS đ n các c quan, đ n v

- Xây d ng các ng d ng GIS vào vi c gi i quy t các bài toán nghi p v , chuyên môn c a các c quan, đ n v , các c p chính quy n và các ho t

đ ng ph i h p gi a các c quan, đ n v Ban đ u là các c quan, đ n v

qu n lỦ các đ i t ng là h t ng KT-XH và Thành ph Nha Trang, sau đó nhân r ng mô hình cho các c quan, đ n v khác trong t nh Khánh Hoà

- T ch c đào t o phát tri n ngu n nhân l c CNTT, đ qu n tr , đi u hành các h th ng GIS các đ n v

- Tích h p h GIS v i các h th ng thông tin khác c a t nh, đ a thông tin t i

ng i dân, c ng đ ng s d ng

II L A CH N HÌNH TH C U T VĨ XÁC NH CH U T

1 Hình th c đ u t

GIS là m t công c m nh h tr cho công tác qu n lỦ h t ng KT-XH c a các

c p chính quy n, tuy nhiên vi c áp d ng GIS là m t quá trình liên t c, theo nhi u giai đo n và đòi h i tính g n k t đ ng b v i các b c phát tri n chung c a đ a

ph ng D án KhanhHoaGIS ph i chú tr ng đ n vi c k th a, tái s d ng các n i dung s n có v h t ng CNTT, b n quy n ph n m m GIS, các CSDL GIS mà t nh Khánh Hoà đư đ u t tr c đó Các h ng m c đ u t m i c a D án bao g m: các

h th ng ph n m m GIS, các thi t b ph n c ng và công tác đào t o nhân l c đ

v n hành h th ng ph n m m nói trên H ình th c đ u t c a D án lƠ u t

m i k t h p k th a t các d án đư đ u t tr c đó

2 Ch đ u t

- Ch đ u t : S Thông tin vƠ Truy n thông t nh Khánh Hòa;

- Các c quan đ n v th h ng: UBND T nh Khánh Hoà, S K ho ch và

u t , S Tài nguyên và Môi tr ng, S Xây d ng, S Giao thông và

V n t i, S Y t , S V n hóa, Th thao và Du l ch, Công an t nh, Ban qu n

lỦ khu kinh t Vân Phong, UBND thành ph Nha Trang, C c Th ng kê

- D án k th a h t ng c a Trung tâm d li u t nh, ch đ u t m r ng n ng

l c l u tr và x lý bao g m: mua s m trang thi t b công ngh thông tin

nh máy ch , thi t b l u tr , thi t b cân b ng t i ng d ng

1.2 u t ph n m m b n quy n

- H ph n m m qu n tr c s d li u

- Ph n m m h đi u hành, ph n m m antivirus cho máy ch

- Ph n m m GIS b n quy n: k th a và nâng c p b n quy n GIS đư đ u t cho d án đ c tích h p lên (GIS Thông tin và Truy n thông, GIS Vân Phong); đ u t mua m i b n quy n ph n m m GIS cho các c u ph n còn

l i

1.3 Phát tri n (gia công) ph n m m n i b

- Ph n m m C ng thông tin đi n t GIS Khánh Hòa

- Xây d ng ph n m m tích h p CSDL GIS t các CSDL chuyên ngành

- Xây d ng ph n m m qu n tr CSDL GIS

- Xây d ng ph n m m phân ph i CSDL GIS

- Xây d ng các ph n m m qu n lý chuyên ngành ng d ng GIS: qu n lý h

t ng đô th , qu n lý h t ng KT-XH

1.4 Xơy d ng c s d

- Chu n hoá và Xây d ng CSDL n n t nh Khánh Hoà (n n đ a hình, n n đ a chính, n n hành chính, CSDL v quy ho ch – đ nh h ng phát tri n không gian, CSDL quy ho ch chi ti t, CSDL không nh - nh v tinh…

- D án k th a CSDL GIS đư đ c đ u t xây d ng tr c đó, v i nh ng CSDL GIS đ c k th a, d án ch đ u t vào vi c chuy n đ i và tích h p lên h th ng CSDL dùng chung (CSDL hi n tr ng (hi n tr ng s d ng đ t,

hi n tr ng m ng l i giao thông, hi n tr ng m ng l i c p n c, hi n

tr ng thoát n c, hi n tr ng m ng l i đi n và vi n thông, Tích h p CSDL

t i BQL khu kinh t Vân Phong)

- Chu n hoá, tích h p và xây d ng CSDL chuyên ngành cho các đ n v th

h ng d án

1.5 Ơo t o nhơn l c ng d ng GIS

- D án t p trung ào t o đ i ng qu n tr ti p qu n và v n hành h th ng KhanhHoaGIS, d án c ng chú tr ng vào công tác đào t o chuy n giao công ngh đ đ i ng cán b qu n tr cao c p, có kh n ng ch trì thi t k , xây d ng m i các ng d ng trên n n t ng KhanhHoaGIS sau khi d án

đ c chuy n giao

- D án đào t o ng i s d ng tr c ti p h th ng KhanhHoaGIS, đào t o cán b ngu n có k n ng đào t o đ t o s ch đ ng cho t nh Khánh Hoà trong vi c đào t o ng i dùng sau khi d án đ c chuy n giao

1.6 T ch c vƠ nhơn s vƠ xơy d ng khung pháp lỦ qu n lỦ GIS

D án đ xu t thành l p m i trung tâm công ngh GIS t nh Khánh Hoà (g i

t t là KhanhHoaGIS) là m t đ n v hành chính s nghi p tr c thu c s Thông tin

và Truy n thông Trung tâm KhanhHoaGIS ch u trách nhi m qu n lỦ, v n hành h

th ng KhanhHoaGIS

D án c ng đ xu t y ban nhân dân t nh Khánh Hoà ban hành m t khung pháp lỦ nh m quy đ nh c c u, ch c n ng, t ch c ho t đ ng c a Trung tâm KhanhHoaGIS c ng quy đ nh các quy ch liên quan đ n t o l p, l u tr , khai thác

và chia s d li u GIS trên đ a bàn t nh Khánh Hoà, c th :

Khung pháp lý

- Mô hình t ch c các ho t đ ng GIS t nh Khánh Hoà

- T ch c, ch c n ng, nhi m v c a Trung tâm KhanhHoaGIS

- Ch c n ng, nhi m v c a các h th ng GIS thành ph n

- Các quy ch v tích h p và phân ph i d li u GIS t nh Khánh Hoà

- Các quy ch v xây d ng d li u, c p nh t thông tin cho t ng phân h ,

t ng c quan, đ n v trên đ a bàn t nh Khánh Hoà

- Quy đ nh v báo cáo ho t đ ng c a h th ng

- Tài li u Thi t k CSDL cùng chung

- Tài li u thi t k CSDL chuyên ngành dùng chung

- Tài li u thi t k CSDL chuyên ngành

- Tài li u thi t k h th ng t ng s , ngành

- Tài li u phân tích thi t k ng d ng c a t ng chuyên ngành

Quy đ nh l u tr tài nguyên h th ng

- Source code c a các ng d ng

- B n tri n khai c a t ng ng d ng

2 a đi m th c hi n vƠ ph m vi tri n khai

D án đ c thi t k đ đáp ng n ng l c tri n khai trên ph m vi toàn t nh Khánh Hoà Trong đó t p trung tri n khai các c quan, đ n v liên quan đ n công tác qu n lỦ h t ng đô th , h t ng KT-XH trên đ a bàn TP.Nha Trang Sau khi h

th ng đ c bàn giao cho t nh Khánh Hoà, đ i ng cán b ngu n đ c đào t o trong d án s đ m nh n vi c tri n khai nhân r ng ra các c quan, đ n v còn l i trong t nh

3 Yêu c u v tri n khai

D án KhanhHoaGIS là m t d án có kh i l ng công vi c l n, c n s tham gia h tr c a nhi u c quan, đ n v liên quan đ n d án do đó c n có ph ng án tri n khai h p lỦ, theo nhi u giai đo n và đ m b o các yêu c u c b n nh sau:

- K th a đ c nh ng k t qu t các d án tr c đó, tránh đ u t trùng l p lưng phí u t đúng tr ng đi m, theo ph ng án hi u qu và ti t ki m t i

đa D án ph i u tiên tr c h t h t cho vi c ng d ng GIS vào công tác

qu n lỦ h t ng KT-XH c a t nh Khánh Hoà

- Phân giai đo n th c hi n d án h p lỦ, trong đó u tiên vi c đ a ra quy

ch Công vi c khung và tri n khai h t ng ng d ng tr c khi tri n khai CSDL và ph n m m

- Quá trình tri n khai d án g n li n v i vi c đào t o nhân l c cho t nh Khánh Hoà, đ c bi t là đào t o l c l ng cán b ngu n

IV PHÂN TÍCH L A CH N GI I PHÁP CÔNG NGH

1 Tiêu chí l a ch n gi i pháp công ngh

Gi i pháp công ngh c a d án s tuân th các tiêu chí c b n sau:

- Công ngh ph i đáp ng đ c các yêu c u c p bách đ ng th i d dàng m

r ng phát tri n trong th i gian dài

- Công ngh ph i có tính kinh t khi đ u t và v n hành cho ch đ u t , bao

g m c chi phí đ u t h t ng, chi phí đ u t b n quy n ph n m m th ng

m i, chi phí đ u t phát tri n ph n m m, chi phí đào t o nhân l c, chi phí duy trì l c đ i ng cán b chuyên môn v n hành

- Công ngh ph i phù h p v i trình đ s d ng chung t i t nh Khánh Hoà,

d dàng s d ng, d dàng đ o t o chuy n giao công ngh trên quy mô toàn

t nh Công ngh c ng c n cho phép tri n khai theo t ng giai đo n phù h p

v i đi u ki n ngu n v n đ u t , ngu n nhân l c c a t nh Khánh Hoà

- Công ngh không l thu c vào m t ngu n cung c p duy nh t, ch đ u t

có th có nhi u s l a ch n trong vi c nâng c p, phát tri n b sung sau khi

2.1 Gi i pháp công ngh lõi GIS

H th ng KhanhHoaGIS c n ph i d a trên m t công ngh g c m nh m có đ tính xác th c v b n quy n pháp lỦ, hi u n ng x lỦ và tính n đ nh trong v n hành Công ngh ph i đáp ng không ch kh n ng x lỦ d li u đ a lỦ theo yêu

c u nghi p v mà còn ph i cung c p n n t ng cho vi c phát tri n ng d ng trên đó

Hi n t i, chúng ta có th phân các nhóm công ngh GIS n n thành hai lo i: Nhóm

th ng m i và nhóm mư ngu n m Nhóm công ngh n n ngu n m có u đi m là

mi n phí b n quy n tuy nhiên th ng không n đ nh trong v n hành và thi u s h

tr đ y đ t nhà s n xu t Các gi i pháp công ngh th ng r i r c và không ch nh

th Gi i pháp công ngh GIS n n th ng m i tuy ph i đ u t chi phí b n quy n

nh ng l i có h tr đ y đ t nhà s n xu t và có nhi u gi i pháp toàn di n đ ph c

v xây d ng các h th ng hoàn ch nh Các gi i pháp th ng m i uy tín th ng có nhi u đ n v có n ng l c th c hi n, do đó h th ng làm ra th ng ít ph thu c vào nhà th u D a trên các phân tích nói trên, gi i pháp GIS n n cho KhanhHoaGIS

đ c đ xu t s d ng dòng s n ph m ArcGIS c a hãng Esri

u đi m

- Gi i pháp GIS đ y đ nh t hi n nay, chuyên nghi p, thích ng v i m i c p

đ yêu c u c a ng i dùng, t ch c

- Các công c GIS đ c tích h p đ y đ trong m t h th ng th ng nh t, môi

tr ng m , công c phát tri n m đáp ng t t c công ngh liên quan GIS

hi n nay trên th gi i

- Có gi i pháp tích h p server/client đáp ng yêu c u qu n lỦ d li u không gian t p trung t i các Trung tâm thông tin đ a lý

- Tích h p qu n tr CSDL cho phép n i k t v i nhi u h CSDL quan h khác nhau, cho phép đa ng i dùng truy xu t, có th qu n lỦ d li u theo các phiên b n

- Qu n tr d li u raster k t h p c các công c x lỦ nh chuyên nghi p trong môi tr ng x lỦ GIS đ ng nh t

- S n ph m ng d ng ch ArcGIS Server cho phép tích h p ng d ng trên

mô hình ki n trúc hi n đ i SOA trên Web

- Cho phép ng i dùng phát tri n ng d ng c a mình thu n ti n, tùy bi n theo nhu c u làm t ng hi u qu công vi c và thu h i đ u t nhanh chóng

- Là gi i pháp ph bi n nh t trên th gi i và Vi t Nam, ch ng minh đ c

n ng l c x lý, tính n đ nh trong v n hành và có r t nhi u nhà cung c p

có đ n ng l c tri n khai d án Vi t Nam

- B n thân t nh Khánh Hoà c ng đư có nhi u d án đư tri n khai trên n n

t ng gi i pháp này, KhanhHoaGIS có th k th a ngu n nhân l c đư qua đào t o c ng nh các s n ph m t các d án tr c đó

Nh c đi m

- òi h i có s đ u t đáng k , đ ng b toàn b h th ng đ đáp ng yêu

c u qu n tr t p trung d li u đa ngành

- H th ng l n, các ng d ng s d ng chuyên nghi p v GIS nên khi áp

d ng m t nhi u th i gian, yêu c u cán b qu n tr có kh n ng và trình đ

- òi h i ph i có đ i ng cán b đ yêu c u, v n hành và tri n khai h th ng

vì liên quan t i nhi u k n ng k thu t t ng h p

- C s h t ng c ng đòi h i đ ng b , yêu c u chu n hóa cao

2.2 Công ngh qu n tr c s d li u

Khi s d ng gi i pháp GIS n n ArcGIS Server c a Esri ArcGIS Server đư h

tr công ngh qu n lỦ c s d li u Personal Database Tuy nhiên, đ i v i c s d

li u n n đ a lỦ, kh i l ng d li u th ng là l n và c n duy trì lâu dài, c n ph i

đ m b o an toàn d li u Do đó c n m t gi i pháp qu n tr c s d li u đ c l p đ

đ m nhi m vi c này Hai h qu n tr c s d li u là MS SQL và Oracle đ c l a

ch n cho d án này và trên th c t c hai h qu n tr CSDL này đ u đ m nh đ đáp ng đ c đ y đ các yêu c u c a các lo i đ i t ng ng i s d ng MS SQL

và Oracle có kh n ng qu n lỦ t t đ c l ng d li u c c l n và có các thu t toán

nh m t ng c ng và t i u hóa t c đ x lỦ d li u

Microsoft SQL Server và Oracle là hai h qu n tr c s d li u đáng tin c y, đáp ng đ c nh ng yêu c u c a h th ng nh tính nh t quán d li u, truy xu t d

li u nhanh, kh n ng b o m t cao, đáp ng đ c các truy xu t đ ng th i, có ch đ

t đ ng l u tr d phòng t t và d b o hành, phát tri n m r ng Ngoài ra, c hai còn có giao di n đ h a r t d s d ng

Microsoft SQL Server và Oracle thích h p v i các lo i gi i pháp: Th ng m i

đi n t , x lỦ giao d ch tr c tuy n (online transaction processing OLTP), kho d

li u

D a trên phân tích v ngân sách đ u t , ngu n l c qu n tr và nhu c u c a d án, KhanhHoaGIS đ c đ xu t d d ng công ngh qu n tr CSDL MS SQL Server

i v i máy tr m: s d ng Windows 7 phiên b n premier

i v i Server: Windows Server 2012

2.4 Công ngh l p trình ng d ng

V i Công ngh GIS n n s d ng gi i pháp c a hưng ESRI, công ngh này có

đ c đi m là h tr phát tri n ng d ng t t trên c hai môi tr ng là NET và Java

Do đó, các ng d ng đ c xây d ng cho h th ng KhanhHoaGIS s đ c phát tri n ch y u trên hai công ngh l p trình là Net c a Microsoft v i môi tr ng l p trình Visual Studio.Net và Java v i môi tr ng l p trình Eclipse C hai công ngh này hi n nay đ c áp d ng r ng rưi khi xây d ng các ng d ng Các s n ph m

đ c xây d ng trên môi tr ng Net ch y t t trên h đi u hành Microsoft Windows

đ ng th i công ngh l p trình này r t linh ho t trong vi c xây d ng các ng d ng GIS và đ c h tr t t b i công ngh ArcGIS Bên c nh đó, công ngh l p trình Java c ng là ph ng án r t hi u qu vì tính ph bi n, chi phí th p và d s d ng

c bi t Java đ c h tr r t m nh b i c ng đ ng l p trình viên trên toàn th gi i

và kh n ng liên k t v i công ngh ArcGIS c ng r t t t D án KhanhHoaGIS là

m t h th ng đ c tri n khai trên di n r ng g m nhi u c quan, đ n v , do đó nên

l a ch n linh ho t gi a hai công ngh l p trình này đ phù h p v i v i quy mô tri n khai ng d ng t i t ng s

2.5 a đi m đ t máy ch d án Khánh HoƠ GIS

D án KhanhHoaGIS đ c đ xu t đ a đi m đ t máy ch (d li u và ng

d ng) t i trung tâm d li u c a T nh a đi m này có nh ng l i đi m nh sau:

- m b o đ an toàn (giám sát) theo tiêu chu n chung c a Trung tâm d

li u t nh;

m b o đ s n sàng c a h th ng;

- m b o v b ng thông đ ng truy n và h p nh t kinh phí đ ng truy n;

- Ngu n nhân l c qu n lỦ, v n hành, h tr khai thác s d ng;

- m b o an toàn v đi n, phòng cháy ch a cháy, đ m b o môi tr ng nhi t đ làm mát, …

V THI T K S B PH NG ÁN TRI N KHAI

1 Ph ng án th c hi n theo mô hình tri n khai k t h p

1.1 Mô hình t ng th h th ng KhanhHoaGIS

Trung tâm KhanhHoaGIS

Là n i l u tr CSDL GIS dùng chung c a toàn t nh Khánh Hoà, bao g m CSDL GIS n n dùng chung và CSDL GIS chuyên ngành dùng chung

KhanhHoaGIS s đ c xây d ng d a trên các tiêu chí sau:

- Qu n lý th ng nh t d li u t p trung và phân tán

- Phân c p qu n lý các ng d ng và d li u dùng chung; chia s các l p d

li u chuyên ngành

- Các c quan, đ n v th h ng t qu n lý các h th ng GIS chuyên ngành

và ch u trách nhi m v i các l p d li u chuyên ngành chia s

- T p trung và phân quy n d li u đ n m c cao nh t đ xây d ng m t trung tâm d li u l n, đa d ng d li u

- Th c hi n vi c cung c p d ch v d li u đ n ng i dân và doanh nghi p

- Mô hình v t lý h th ng đ c xây d ng trong các giai đo n

V i m c đích xây d ng và phát tri n các b CSDL và ph n m m ng d ng công ngh GIS c a các c quan, đ n v trong t nh, có kh n ng s d ng chung các

l p d li u n n đ a lỦ, vi c ng d ng H th ng thông tin đ a lỦ (GIS) đ qu n lỦ c

s h t ng ph i g n k t và cùng phát tri n v i các CSDL ph c v đi u hành, tác nghi p c a các c quan, đ n v trong t nh

1.2 Mô t v t ch c qu n tr CSDL c a các h th ng thông tin

D li u b n đ n n dùng chung

Máy ch GIS là kho l u tr các lo i d li u n n dùng chung, bao g m các

lo i b n đ vector và d li u nh D li u b n đ n n này v c b n đư đ c S Tài nguyên và Môi tr ng Khánh Hòa cung c p Tuy nhiên d li u b n đ n n này

th ng không đ c c p nh t th ng xuyên D án này c n xây d ng m t b n đ

n n m i trên c s c p nh t (kh o sát, chuy n đ i, ch nh s a và tích h p) d li u

n n đư đ c cung c p đ có th làm b n đ n n dùng chung cho t t c các đ n v

có liên quan tham chi u B n đ n n dùng chung s giúp cho vi c trao đ i thông tin gi a các đ n v đ c nh t quán Các CSDL b n đ n n dùng chung bao g m:

Các CSDL b n đ n n dùng chung này đ c khai thác và tích h p vào chung

m t CSDL đ a lỦ (thu c tính và không gian) CSDL này đ c đ t t p trung trên database server c a Trung tâm KhanhHoaGIS

CSDL b n đ n n này th c ch t đ c t o ra ho c đ c đ ng b t các CSDL thành

ph n c a c quan, đ n v liên quan Tùy t ng yêu c u mà có th vi c đ ng b này

là 1 chi u (One way) ho c 2 chi u (Two way)

D li u GIS chuyên ngành dùng chung

D li u GIS chuyên ngành dùng chung là nh ng d li u đ c tích h p t các CSDL c a các c quan, đ n v ho c các công ty công ích c a T nh có ng d ng GIS ph c v chuyên ngành riêng c a h và nh ng d li u GIS đó c n thi t ph i

đ c chia s cho các đ n v khác ng d ng GIS trong nh ng đ n v đó là nh ng yêu c u n i t i c a m i đ n v Do đó nh ng d li u này c n đ c b n thân m i

đ n v kh o sát, chuy n đ i đ c p nh t vào CSDL c a riêng đ n v này Sau đó có

th l a ch n nh ng l p d li u chuyên ngành c a đ n v mà có th s d ng b i

nh ng đ n v khác làm CSDL chuyên ngành dùng chung CSDL GIS chuyên ngành dùng chung bao g m:

- CSDL hi n tr ng

- CSDL hi n tr ng s d ng đ t (S Tài nguyên và Môi Tr ng)

- CSDL hi n tr ng m ng l i giao thông (S Giao thông)

- CSDL hi n tr ng m ng l i c p n c (Hi n t i thành ph Nha Trang - Khawaco)

- CSDL hi n tr ng m ng l i thoát n c (Ban qu n lý d án Thoát n c)

- CSDL quy ho ch (các S , ngành)

- CSDL phân khu ch c n ng (S Xây d ng)

Ngoài ra, các t ch c có các CSDL GIS chuyên ngành dùng chung này có th

qu n lỦ các h t ng liên quan này nh UBND t nh Khánh Hòa, Công ty CP i n

l c Khánh Hòa, Công ty C p Thoát n c Khánh Hòa, S V n Hóa Th thao và Du

l ch, …có th chia s d li u v i các đ n v khác c ng nh v i ng i dân b ng cách s d ng các ng d ng Web có trên C ng thông tin GIS Khánh Hoà D li u

đ c chia s s đ c qu n lỦ t p trung t i CSDL này

CSDL này ph i có kh n ng l u d u t t c nh ng thay đ i b ng cách l u tr các tác đ ng đ i v i CSDL, cho phép trung tâm KhanhHoaGIS có th tìm ki m đ

l p các báo cáo sau này CSDL GIS này cung c p d li u v h t ng KT-XH cho các c quan, đ n v liên quan đang th c hi n các d án liên quan giao thông, c p thoát n c, đi n l c, công trình ng m, quy ho ch, … Nh ng đ n v th c hi n các

d án c th này c ng có th c p nh t tr ng thái, ti n đ d án t i CSDL GIS này thông qua các ng d ng đ c cung c p trên C ng thông tin GIS Khánh Hoà

1.3 Mô hình tích h p d li u & phơn ph i d li u

CSDL chuyên ngành dùng chung Metadata

Công vi c

khung

ng d ng ngƠnh Xơy d ng

ng d ng ngƠnh TƠi nguyên Môi tr ng

Trao đ i d li u: d li u GIS có đ c thù là kh i l ng r t l n, v i kh n ng

c a h t ng vi n thông t nh hi n t i, gi i pháp trao đ i d li u GIS có th áp d ng

c 2 gi i pháp: trao đ i trên đ a CD và trao đ i d li u trên m ng Trao đ i trên CD

áp d ng cho b c c p phát d li u GIS ban đ u và các m ng d li u GIS c p nh t

r t l n Trao đ i trên m ng áp d ng cho các trao đ i, chia s d li u còn l i; cho truy nh p t đi n d li u

C p nh t d li u

Vi c c p nh t d li u n n, thu c c quan, đ n v nào do đ n v đó c p nh t trên d li u chuyên ngành c a đ n v , sau đó k t xu t và đ ng b d li u c p nh t vào CSDL n n do đ n v ch u trách nhi m Khâu c p nh t CSDL, không nh t thi t

ph i c p nh t theo th i gian th c (c p nh t nóng) Chu k th i gian c p nh t đ i

v i d li u b n đ (đ ho ) d ki n là 6 tháng ho c 1 n m; d li u thu c tính và Metadata có th ng n h n (1 tháng th m chí theo tu n)

CSDL và các ph n m m công c GIS c p nh t d li u t i các c quan, đ n v

ph i đáp ng yêu c u: qu n lỦ thông tin v th i đi m c p nh t cho t ng l p d li u;

t i th i đi m b t k ki m soát đ c các l p d li u đư l c h u c a CSDL đ c p các l p d li u m i và l u tr bi n đ ng n u có nhu c u

c p nh t các bi n đ ng m i sau khi đã có CSDL GIS, c n xây d ng quy trình c p nh t trên nguyên t c: M i nghi p v trong đo đ c, thi t k , hoàn công, xây d ng b n đ quy ho ch m i, c a các ngành đ u ph i s d ng trên các l p

n n c a b n đ n n dùng chung cho qu n lỦ CSHT, t đó t o thu n l i cho c p

nh t các bi n đ ng

Khi ch a có CSDL tác nghi p c a các c quan, đ n v , vi c c p nh t d li u

n n dùng chung s do các c quan, đ n v ch u trách nhi m ti n hành c p nh t tr c

ti p vào d li u khái quát c a đ n v mình, sau đó k t n p vào CSDL GIS chung Khi đư có CSDL tác nghi p c a các s , vi c c p nh t s đ c k t xu t t đ ng t

d li u tác nghi p vào d li u khái quát, sau đó k t n p và đ ng b vào CSDL chung

Cung c p d li u

Cung c p d li u n n - dùng chung cho các c quan, đ n v , đ c cung c p

d i d ng d li u GIS g c và d ng b n đ GIS đư biên t p t l quy đ nh

Vi c đáp ng s do m t mô-đun ng d ng t i các s , ngành th c hi n V i d ng

d li u GIS g c, vi c cung c p s g m 2 ph ng th c:

- L y toàn b m t l p d li u GIS n n dùng chung: Trong kh n ng hi n t i

c a h t ng vi n thông, có th th c hi n trao đ i d li u qua CD ho c

đ ng truy n b ng thông r ng

- L y ch b ph n bi n đ ng c a l p d li u GIS n n so v i l p d li u đư

có t i đ n v (so v i m c th i đi m cung c p tr c) M t mô đun ng

d ng s đ c phát tri n cho yêu c u này, v i môi tr ng trao đ i d li u trên m ng di n r ng

Vi c cung c p thông tin GIS m c ph c p cho đ i t ng c ng đ ng, doanh nghi p s đ c th c hi n qua Internet, thông qua các d án xây d ng các website

c a các c quan, đ n v ho c chung cho toàn t nh, c ng thông tin c a t nh D li u GIS đ c cung c p d ng b n đ đư biên t p theo các t l quy đ nh

1.4 Mô t v ng d ng

Mô hình ng d ng c a h th ng KhanhHoaGIS s đi theo xu th hi n nay là GIS t p trung Mô hình này đư đ c tích h p v i công ngh m ng Internet đang

đ c nghiên c u và ng d ng nhi u n c trên th gi i nh : M , Canada, an

M ch.… v i kh n ng cung c p thông tin và d li u GIS cho đa ng i dùng qua

m ng (Open GIS), v i h th ng này kh c ph c đ c nh ng nh c đi m c a GIS truy n th ng là ch ph c v cho ng i dùng chuyên nghi p Ki n trúc m i hi n t i

là k t h p d a trên m t s các công ngh m i cho phép t t c các ch c n ng GIS

ch y trên môi tr ng ch trung tâm và có th truy xu t t nhi u thi t b trên m ng thông tin i u này đ c bi t có l i cho d án KhanhHoaGIS d i khía c nh đ u t

Ki n trúc thông tin đ a lỦ t p trung có m t s đ c tính đáp ng nhu c u c n

thi t cho ng i dùng GIS phân tán:

- Chi phí b o trì th p: vì t t c d li u và các kh n ng x lỦ đ c t p trung

t i m t v trí, giá thành c p nh t và b o trì s là nh nh t, c p nh t ph n

m m s không ph i th c hi n tr c ti p t i máy PCs trong m ng T i các c quan, đ n v không đòi h i l c l ng nhân s ph i qu n tr h th ng GIS (ph n c ng và ph n m m)

- D dàng thích ng: vi c b sung các tài nguyên b tr có th d dàng đ c

th c hi n b ng vi c cài đ t thêm b nh hay đ a c ng trên máy ch s n có

ho c cài thêm m t máy ch m i

- S d ng chu n c s truy xu t d li u: chúng có các giao di n l p trình

ng d ng trên c s chu n m có th cho th y t t c d li u và các kh

n ng x lỦ cho s d ng c a ng i phát tri n

- H tr t t c các ch c n ng và d ng d li u GIS chính

Tóm l i, ki n trúc thông tin đ a lỦ t p trung, có th h tr truy xu t hàng nghìn ng i dùng phân tán chia s tài nguyên t m t v trí trung tâm H ng ti p

c n k ngh chu n c s trong vi c qu n lỦ d li u, phát tri n ng d ng và x lỦ

d li u truy xu t t o nên ti m n ng cho vi c cung c p các d ch v GIS t i ng i dùng phân tán theo m c r ng l n Nh th , chi phí b o trì th p, đ thích ng cao, tin c y hoàn toàn t o nên Ủ nghiư cho d án KhanhHoaGIS có th đ t đ c m c tiêu phát tri n đ ra

1.5 Mô t v công tác chuy n đ i c s d li u đư có

Công ngh xây d ng CSDL KhanhHoaGIS đ c xây d ng b ng:

- D li u thành l p t các d án

- D li u thành l p t vi c s hoá b n đ gi y

- D li u thành l p t vi c chuy n đ i đ nh d ng l u tr (b n v CAD, file

c a các ph n m m qu n lý b n đ khác)

- T vi c thêm m i trong b n thân ph n m m c a h th ng KhanhHoaGIS

- T vi c s d ng ng d ng trên mobile k t h p công ngh GPS

- D li u đ c thành l p t các d ch v xây d ng b n đ khác

Do tính ch t và quy mô c a d án, t t c các ph ng pháp trên đ c ph i h p

s d ng m t cách phù h p nh t Vi c xây d ng và c p nh t CSDL đ c th c hi n trong quá trình phát tri n d án và xuyên su t c quá trình v n hành s d ng h

th ng

D li u thƠnh l p t các d án

Trong quá trình th c hi n các d án GIS trên đ a bàn T nh, d li u GIS đ c xây d ng đ ng b cùng lúc D li u có đ c t các d án GIS tr c đó (d án c a Công ty i n l c, công ty C p thoát n c, ban qu n lỦ KKT Vân Phong đ c thu th p, chu n hoá cho phù h p các quy đ nh trong “Công vi c khung” c a KhanhHoaGIS; các d án v sau, vi c xây d ng d li u s tuân th theo quy đ nh

c a Công vi c khung, quá trình thi t k d li u c a d án c ng xác đ nh rõ d li u nào là d li u dùng chung, d li u nào là d li u dùng riêng

D li u thƠnh l p t vi c s hoá b n đ gi y

M t ph n b n đ gi y quan tr ng, c n c p thi t ngay cho KhanhHoaGIS t i

th i đi m này, đ c u tiên s hoá đ tích h p vào kho d li u c a T nh Danh sách chi ti t các b n đ đ c thành l p theo ph ng pháp s hoá xin xem ph n thi t k chi ti t t ng phân h d i đây Nh ng b n đ ch a c n g p s đ c t ng

h p l u tr thông tin trong ph l c “Công vi c khung”, vi c s hoá s d ng hay không s ph thu c vào nhu c u c a đ a ph ng và đ c th c hi n trong khuôn

kh c a m t d án khác, tuy nhiên khi xây d ng s ph i tuân th các quy chu n

c a “Công vi c khung”

D li u đ c thƠnh l p t vi c chuy n đ i đ nh d ng l u tr

Ph ng pháp này cho phép xây d ng csdl GIS t các ngu n t li u s hi n có

nh các t p b n v , b n đ trên n n CAD (autoCad, Microstation), các thông tin thu c tính l u tr trong các đ nh d ng word, excel, txt, RDBMS ho c chuy n t các đ nh d ng d li u GIS khác v đ nh d ng s d ng b i KhanhHoaGIS Quá trình chuy n đ i này bao g m c vi c chuy n đ i h to đ , múi chi u, font ch ,

c u trúc, liên k t v i các CSDL thu c tính và các quy đ nh trong “Công vi c khung”

D li u thƠnh l p t vi c thêm m i trong ph n m m tr c thu c KhanhHoaGIS

H th ng KhanhHoaGIS là m t h th ng cho phép d li u s ng, b ng k t g n

k t d li u c a h th ng v i các quy trình nghi p v tác nghi p hàng ngày t i các

đ n v , d li u chuyên ngành có th liên t c đ c c p nh t hàng ngày b i chính các chuyên viên Vi c thêm m i có th đ c th c hi n chính xác thông qua s h

tr c a các thi t b có tính n ng GPS ho c có th có tính chính xác t ng đ i thông qua giao di n c a ph n m m ng d ng c a KhanhHoaGIS

C p nh t b ng thi t b c m tay có h tr công ngh GPS

GPS là h th ng xác đ nh v trí d a trên các v tinh nhân t o Trong cùng m t

th i đi m, m t v trí trên m t đ t n u xác đ nh đ c kho ng cách đ n t i thi u ba

v tinh thì s tính đ c t a đ c a v trí đó GPS ho t đ ng trong m i đi u ki n

th i ti t, m i n i trên trái đ t 24 gi m t ngày và không m t phí thuê bao ho c m t

ti n tr cho vi c thi t l p s d ng GPS Có 24 v tinh làm nên vùng không gian GPS trên qu đ o 12 ngàn d m cách m t đ t

có th xây d ng đ c CSDL s d ng h th ng GPS, c n thi t ph i trang b các thi t b đ nh v c m tay GPS Trên th gi i hi n nay có r t nhi u hưng s n xu t

và cung c p thi t b này ra th tr ng và nó hi n đư tr thành m t thi t b thông

d ng cho cu c s ng hàng ngày nói chung c ng nh cho nhi m v xây d ng CSDL

đ a lỦ nói riêng Tính n ng và đ chính xác c a máy ph thu c tr c ti p vào hưng

s n xu t và giá thành c a máy, thông th ng máy có giá thành càng cao thì đ chính xác đ nh v càng t t

Ngoài ra, đ có th t ch c qu n lỦ đ c CSDL KhanhHoaGIS thì c n có gi i pháp

v CSDL, gi i pháp CSDL đ c l a ch n trong d án này là công ngh Geodatabase c a hưng ESRI S li u đo đ c t máy đ nh v c m tay s đ c chu n hóa, chuy n đ i và l u tr trong CSDL này nh m ph c v các m c đích qu n tr ,

Ki m tra vƠ tích h p vƠo

KhanhHoa GIS

Liên k t d li u không gian

- M c đích: i u tra, kh o sát nh m xác đ nh các thông tin c n thi t

+ T ch c đi u tra, kh o sát thông tin thu c tính b ng cách l p các

phi u đi u tra đ i v i t ng lo i thu c tính

+ Nh n l i phi u đi u tra, phân tích, l p báo cáo đánh giá k t qu

kh o sát, đi u tra thông tin thu c tính

- S n ph m:

+ Các m u phi u đi u tra, kh o sát đư đ c phê duy t

+ Các phi u đi u tra, kh o sát cho t ng đ i t ng GIS

+ Báo cáo k t qu đi u tra kh o sát, đi u tra thông tin thu c tính

B c 2: Nh p thông tin thu c tính đ i t ng đ a lý c n qu n lý t

phi u đi u tra, kh o sát

- M c đích: Xây d ng d li u thu c tính cho đ i t ng

- Các b c th c hi n:

+ Thu th p các phi u đi u tra kh o sát

+ Nh p thông tin thu c tính cho các đ i t ng đ a lý c n qu n lý t

các phi u đi u tra kh o sát

+ Ki m tra, chu n hóa d li u thu c tính c a đ i t ng

- S n ph m:

+ D li u thu c tính c a các đ i t ng đ a lý c n qu n lý

b) Xây d ng d li u không gian

B c 1: Chu n b tài li u b n đ gi y, không nh

- M c đích: X lý tài li u, biên v y u t chuyên môn

- Các b c th c hi n:

+ Phân tích, ch n các ch tiêu bi u th

+ T ng h p các y u t n i dung c a b n đ và ti n hành biên v các y u t nét và ch

+ S hoá n i dung b n đ , không nh đư đ c x lý

+ Ki m tra, s a ch a hoàn thi n k t qu s hoá

- S n ph m:

+ D li u không gian c a các đ i t ng đ a lý c n qu n lý

c) Liên k t d li u không gian và thu c tính

- M c đích: Sau khi có đ y đ d li u thu c tính và d li u không

gian, th c hi n liên k t d li u thu c tính và không gian nh m t o ra CSDL hoàn ch nh

KhanhHoaGIS DB

Ki m tra vƠ tích h p vƠo

KhanhHoa GIS

Liên k t d li u không gian

B c 1: i u tra kh o sát thông tin thu c tính đ i t ng

- M c đích: i u tra, kh o sát nh m xác đ nh các thông tin c n thi t

+ T ch c đi u tra, kh o sát thông tin thu c tính b ng cách l p các

phi u đi u tra đ i v i t ng lo i thu c tính

+ Nh n l i phi u đi u tra, phân tích, l p báo cáo đánh giá k t qu

kh o sát, đi u tra thông tin thu c tính

- S n ph m:

+ Các m u phi u đi u tra, kh o sát đư đ c phê duy t

u đi u tra, kh o sát cho t ng đ i t ng GIS

+ Báo cáo k t qu đi u tra kh o sát, đi u tra thông tin thu c tính

B c 2: Nh p thông tin thu c tính đ i t ng đ a lý c n qu n lý t

phi u đi u tra, kh o sát

- M c đích: Xây d ng d li u thu c tính cho đ i t ng

- Các b c th c hi n:

+ Thu th p các phi u đi u tra kh o sát

+ Nh p thông tin thu c tính cho các đ i t ng đ a lý c n qu n lý t

các phi u đi u tra kh o sát

+ Ki m tra, chu n hóa d li u thu c tính c a đ i t ng

+ S hoá k t qu đo v ngo i nghi p đ i t ng đ a lý c n qu n lý

+ Ki m tra k t qu s hoá k t qu đo v ngo i nghi p đ i t ng đ a lý

c n qu n lý

- S n ph m:

+ D li u không gian c a các đ i t ng đ a lý c n qu n lý

c) Liên k t d li u không gian và thu c tính

- M c đích: Sau khi có đ y đ d li u thu c tính và d li u không

gian, th c hi n liên k t d li u thu c tính và không gian nh m t o ra CSDL hoàn ch nh

- M c đích: Tích h p d li u vào các CSDL c a h th ng sau khi hoàn thi n Quy trình xây d ng và c p nh t CSDL s d ng t p AutoCad

a) Xây d ng d li u thu c tính

B c 1: i u tra kh o sát thông tin thu c tính đ i t ng

- M c đích: i u tra, kh o sát nh m xác đ nh các thông tin c n thi t

+ T ch c đi u tra, kh o sát thông tin thu c tính b ng cách l p các

phi u đi u tra đ i v i t ng lo i thu c tính

+ Nh n l i phi u đi u tra, phân tích, l p báo cáo đánh giá k t qu

kh o sát, đi u tra thông tin thu c tính

+ Các m u phi u đi u tra, kh o sát đư đ c phê duy t

+ Các phi u đi u tra, kh o sát cho t ng đ i t ng GIS

+ Báo cáo k t qu đi u tra kh o sát, đi u tra thông tin thu c tính

B c 2: Nh p thông tin thu c tính đ i t ng đ a lý c n qu n lý t

phi u đi u tra, kh o sát

- M c đích: Xây d ng d li u thu c tính cho đ i t ng

- Các b c th c hi n:

+ Thu th p các phi u đi u tra kh o sát

+ Nh p thông tin thu c tính cho các đ i t ng đ a lý c n qu n lý t

các phi u đi u tra kh o sát

+ Ki m tra, chu n hóa d li u thu c tính c a đ i t ng

c) Liên k t d li u không gian và thu c tính

- M c đích: Sau khi có đ y đ d li u thu c tính và d li u không

gian, th c hi n liên k t d li u thu c tính và không gian nh m t o ra CSDL hoàn ch nh