Báo Cáo : LUẬT và CHÍNH SÁCH môi TRƯỜNG Vấn đề ô Nhiễm Chợ hòa khánh đà Nẵng

Tọa lạc tại P. Hòa Khánh Bắc, Tp. Đà Nẵng, đây là khu vực kinh doanh buôn bán tương đối sầm uất, với nhiều chủng loại hàng hóa, và đo đó, nảy sinh nhiều vấn đề về ô nhiễm môi trường.a. Rác thải:nhiều loại rau củ, hoa, quả hư hỏng, dập nát hoặc không còn khả năng sử dụng bị vứt trên vỉa hè, bên đường, và thậm chí là ngay giữa lòng đường.(Xem them)

LUẬT & CHÍNH SÁCH

MÔI TRƯỜNG

 5) HOÀNG VĂN ĐÔNG

 6) PHAN HOÀNG QUÂN

VẤN ĐỀ Ô NHIỄM CHỢ HÒA

KHÁNH – ĐÀ NẴNG

Tọa lạc tại P Hòa Khánh Bắc, Tp Đà

Nẵng, đây là khu vực kinh doanh buôn

bán tương đối sầm uất, với nhiều chủng loại hàng hóa, và đo đó, nảy sinh nhiều vấn đề về ô nhiễm môi trường

Cụ thể:

◦ 1) Rác thải:

 nhiều loại rau củ, hoa, quả hư hỏng, dập nát hoặc

Túi nilon và rác các loại vứt Một đ ảo giao thông bất đắc dĩ.

 Lông gà vịt từ các quầy bán gia cầm, túi nilon, hộp xốp

từ các quầy khác, giấy lau các loại và than tổ ong sau quá trình đun nấu từ các quán ăn vứt không đúng nơi quy định.

◦ 2) Nước thải:

 Đây cũng là một vấn đề đáng quan tâm khi mà hệ

thống thoát nước chưa bố trí hợp lý trong khu vực

chợ, cho nên, từ quầy của các chủ kinh doanh, các

loại nước thải như: nước rửa, chế biến thủy hải sản; nước rửa chén bát; nước từ quầy giết mổ gia cầm;

nước làm tươi rau quả…

chảy tràn ra nhiều nơi, gây mất vệ sinh chung,

thậm chí là có mùi nữa.

◦ Bên cạnh đó là mùi khó chịu: mùi tanh

của tôm cá, nhất là cá ươn, mùi hoa quả

thối, phân gà vịt, mùi rác hữu cơ để lâu

chưa được thu dọn… và cả ruồi nhặng

nữa, ảnh hưởng đến các hộ dân sống

xung quanh đường Nguyễn Đình Trọng

và Vũ Ngọc Phan.

◦ Chắn rác thiết kế chưa hợp lý, không

ngăn được một số túi nilon, bao bì, hộp

xốp…lọt xuống, dẫn tới tắc cống, ứ đọng

Cống thoát nước tại khu vực chợ Hòa Khánh

là sinh viên, công nhân Các cửa

hàng kinh doanh mặt hàng ăn uống

này sau một đêm cũng để lại nhiều

vấn đề về môi trường.

Cụ thể như sau:

Nước thải trong quá trình chế biến,

rửa chén bát được các chủ quán xả

Rác thải phổ biến nhất là giấy lau,

được quét lại và gom tại một chỗ, vấn

đề ở đây là chỉ một cơn gió nhẹ sẽ

làm cho giấy “cuốn theo chiều gió” và phát tán khắp mọi nơi, hay như một

cơn mưa thì lượng giấy này bị rữa ra, chảy lan ra, mà lại rất khó quét dọn,

rất bẩn

Vấn đề nữa là hệ thống vệ sinh của

chợ, các WC công cộng được dựng

lên rất tạm bợ

Do lượng “thượng đế” đông nên khi

có nhu cầu mà không được đáp ứng các “thượng đế” sẵn sàng giải tỏa ở

gốc cây, chân cầu thang của chợ, hay một góc tối nào đó

Cả chợ đêm chỉ có 4 nơi vệ sinh như thế này để phục

vụ lượng khách lớn.

Khi các “quý khách” đã ngấm hơi men thì họ có thể “chém gió” cho tới khuya, gây ồn ào cho khu vực dân cư xung

quanh, mất trật tự công cộng, mỹ

quan đô thị, nhất là khi đêm đã về

khuya, rạng sáng

Hậu quả là sau một đêm “chinh chiến” thì sân chợ gần như phủ bởi lớp rác, giấy, nilon, hộp xốp, lá bánh, vỏ trứng,

vỏ đậu phụng(lạc)… Bên cạnh đó là

mùi hôi thối từ cống bốc lên, và nếu đi dọc theo hàng cây phía bên khu chợ thì mùi Amoniac bốc lên rất khó chịu, thực sự khó chịu

ÁP DỤNG LUẬT

Ban quản lí chợ và các hộ kinh doanh đã vi phạm:

LUẬT BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG CỦA NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

SỐ 52/2005/QH11 NGÀY 29 THÁNG 11 NĂM 2005

CHƯƠNG V

BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TRONG HOẠT ĐỘNG SẢN XUẤT,

KINH DOANH, DỊCH VỤ

 Điều 35 Trách nhiệm bảo vệ môi trường của tổ chức, cá nhân

trong họat động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ

1 Tuân thủ các quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường.

Điều 37 Bảo vệ môi trường đối với cơ sở sản xuất, kinh

doanh, dịch vụ

1 Cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ phải đáp ứng các yêu cầu

về bảo vệ môi trường

b) Có đủ phương tiện, thiết bị thu gom, lưu giữ chất thải rắn và

phải thực hiện phân loại chất thải rắn tại nguồn;

Điều 52 Bảo vệ môi trường nơi công cộng

1 Tổ chức, cộng đồng dân cư, hộ gia đình, cá nhân có trách

nhiệm thực hiện….giữ gìn vệ sinh ở nơi công cộng; đổ, bỏ rác vào thùng chứa rác công cộng hoặc đúng nơi quy định tập

trung rác thải; không để vật nuôi gây mất vệ sinh nơi công

cộng.

2 Tổ chức, cá nhân, quản lý chợ…có trách nhiệm sau đây:

a) Niêm yết quy định về giữ gìn vệ sinh ở nơi công cộng;

b) Bố trí đủ công trình vệ sinh công cộng; phương tiện, thiết bị

thu gom chất thải

CHƯƠNG VIII QUẢN LÍ CHẤT THẢI

MỤC 1

QUY ĐỊNH CHUNG VỀ QUẢN LÝ CHẤT THẢI

Điều 66 Trách nhiệm quản lý chất thải

2 Chất thải phải được xác định nguồn thải, khối lượng,

tính chất để có phương pháp và quy trình xử lý thích hợp với từng loại chất thải.

MỤC 3

QUẢN LÍ CHẤT THẢI RẮN THÔNG THƯỜNG

Điều 77 Phân loại chất thải rắn thông thường

2 Tổ chức, cá nhân phát sinh chất thải rắn thông thường

Điều 78 Thu gom, vận chuyển chất thải rắn thông thường

1 Tổ chức, cá nhân quản lý khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung, khu dân cư tập trung, khu vực công cộng phải bố trí

đủ và đúng quy định thiết bị thu gom để tiếp nhận chất thải rắn phù hợp với việc phân loại tại nguồn.

Điều 85 Hạn chế tiếng ồn, độ rung, ánh sáng, bức xạ

2 Cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ trong khu dân cư gây

tiếng ồn…phải thực hiện biện pháp hạn chế, giảm thiểu

không làm ảnh hưởng đến sinh hoạt, sức khoẻ của cộng đồng dân cư

Điều 93 Khắc phục ô nhiễm và phục hồi môi trường

3 Tổ chức, cá nhân gây ô nhiễm môi trường có trách nhiệm

sau đây:

a) Thực hiện các yêu cầu của cơ quan quản lý nhà nước về môi

Nghị định về quản lý chất thải rắn của chính phủ.Số: 59/2007/NĐ-CP.

Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 4 Nguyên tắc quản lý chất thải rắn

2 Chất thải phải được phân loại tại nguồn phát sinh, được tái chế, tái

2 Trách nhiệm và nghĩa vụ của các cơ quan, cơ sở kinh doanh, dịch

vụ, các cơ sở sản xuất công nghiệp, làng nghề:

1 Các hình thức xử lý đối với tổ chức, cá nhân hoạt động sản xuất, kinh

doanh, dịch vụ gây ô nhiễm môi trường được quy định như sau:

a) Phạt tiền và buộc thực hiện biện pháp giảm thiểu, xử lý chất thải đạt tiêu chuẩn môi trường;

b) Tạm thời đình chỉ hoạt động cho đến khi thực hiện xong biện pháp bảo

vệ môi trường cần thiết;

c) Xử lý bằng các hình thức khác theo quy định của pháp luật về xử lý vi

Điều 52 Bảo vệ môi trường nơi công cộng

3 Những hành vi vi phạm pháp luật về bảo vệ

môi trường, quy định giữ gìn vệ sinh môi trường nơi công cộng bị xử lý bằng các biện pháp sau đây:

a) Phạt tiền;

b) Buộc lao động vệ sinh môi trường có thời hạn

ở nơi công cộng;

c) Tạm giữ phương tiện có liên quan gây ra ô

nhiễm môi trường.

Nghị định về xử lý vi phạm pháp luật trong lĩnh vực bảo

vệ môi trường của chính phủ Số: 117/2009/NĐ-CP

Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG

 Điều 3 Hình thức xử phạt và biện pháp khắc phục hậu quả đối với hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường

1 Đối với mỗi hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường, cá nhân, tổ chức vi phạm phải chịu một trong

Điều 4 Hình thức xử lý cơ sở sản xuất, kinh

doanh, dịch vụ gây ô nhiễm môi trường…thì bị

Điều 24 Vi phạm các quy định về bảo vệ môi

trường nơi công cộng, khu đô thị, khu dân cư

1 Phạt tiền từ 200.000 đồng đến 500.000 đối với tổ

chức, cá nhân, cộng đồng dân cư quản lý chợ, nhà

ga, bến xe, bến tàu, bến cảng, bến phà và khu vực

 a) Không niêm yết quy định về giữ gìn vệ sinh ở nơi công cộng;

 b) Không có đủ công trình vệ sinh công cộng,

phương tiện, thiết bị thu gom chất thải đáp ứng yêu cầu giữ gìn vệ sinh môi trường theo quy định;

 c) Không có đủ lực lượng thu gom chất thải, làm vệ sinh môi trường trong phạm vi quản lý theo quy

định

MỘT SỐ BIỆN PHÁP XỬ LÍ

Quan trọng nhất vẫn là ý thức của

người dân và chủ kinh doanh, sản

xuất tại khu vực chợ cũng như những gia đình xung quanh chợ, vì thế, biện pháp đầu tiên là tích cực tuyên truyền

và phổ biến trên các phương tiện

thông tin đại chúng để nâng cao ý

thức cho mọi người

Thiết lập quy định chung về bảo vệ

môi trường ở chợ và bắt buộc các chủ

hộ, cá nhân kinh doanh ở chợ phải kí cam kết

Tạo bảng có nội dung khuyến khích

bảo vệ môi trường và cấm gây ô

nhiễm môi trường rồi đặt ở những nơi

dễ nhìn thấy như ở cổng ra vào, nhà

để xe, trung tâm chợ……

Tổ chức đội tuần tra bảo vệ môi trường ở khu vực chợ hàng ngày để đảm bảo các

hộ kinh doanh không xả rác bừa bãi

Khuyến khích và có kèm theo khen

thưởng đối với các công dân phát hiện, tố cáo và ngăn chặn các tổ chức, cá nhân

gây ô nhiễm môi trường tại khu vực chợ

và xung quanh khu vực chợ

Xử phạt nặng tay với những cá nhân,chủ kinh doanh, hộ vi phạm

Tăng cường lắp đặt các thùng chứa rác

Đối với khu vực chợ đêm:

- Phân chia khu vực tự quản cho mỗi hộ

kinh doanh, xử phạt hành chính hoặc tước giấy phép kinh doanh những hộ không

đảm bảo vệ sinh môi trường

- Xây thêm nhà vệ sinh công cộng, lắp đặt nhà vệ sinh di động, hệ thống điện, biển

chỉ dẫn ở xung quanh chợ

- Quy định thời gian hoạt động của chợ

đêm hợp lí theo từng mùa; đóng cửa,

ngừng kinh doanh đúng thời gian để tránh gây tiếng ồn

- Gia tăng tuần tra, giám sát khu vực chợ

đêm, đảm bảo các cửa hàng tuân thủ quy định cũng như ngăn những vụ gây rối mất trật tự công cộng

Yêu cầu các chủ quán cũng như nhân viên phải có trách nhiệm hướng dẫn khách thực hiện đúng nội quy của

chợ

Nếu thực hiện những biện pháp trên

mà vẫn xảy ra ô nhiễm thì sẽ phải

“xóa sổ” chợ đêm Một giải pháp bất

đắc dĩ!

XIN HẾT!

Nhóm I chân thành cảm ơn thầy và các bạn đã

quan tâm theo dõi bài thuyết trình của nhóm.

Bài thuyết trình trên nói về thực trạng tồn tại lâu

nay của chợ, trong thời gian tìm kiếm thông tin và quá trình trình bày vừa rồi, nếu có điều thiếu sót

hay chưa hợp lý thì mong được thầy và các bạn

thông cảm và xin mời mọi người góp ý để bài

thuyết trình được hoàn chỉnh hơn!