Phân tích hiệu quả đầu tư xây dựng Hệ thống An toàn vệ sinh lao động tại Công ty Cổ phần Dệt May Huế

Phân tích các yếu tố tác động đến hiệu quả của việc đầu tư xây dựng Hệ thống ATVSLĐ của Công ty Cổ phần Dệt May Huế qua đánh giá của người lao động ...31 CHƯƠNG 3.. Một số giải pháp nhằm

Để hoàn thành tốt Khóa luận tốt nghiệp cũng như hoàn thành khóa học chuyênngành Kế hoạch - Đầu tư, ngoài sự cố gắng nỗ lực của bản thân em đã nhận được rấtnhiều sự quan tâm giúp đỡ tận tình từ quý thầy, cô và ban giám hiệu trường Đại học Kinhtế- Đại học Huế, cán bộ nhân viên Công ty Cổ phần Dệt May Huế, gia đình và bạn bè.

Em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến quý thầy cô tận tình chỉ dạy, chia sẻ nhiềukinh nghiệm và kiến thức quý báu cho em trong suốt quá trình học tập tại trường

Đặc biệt, em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới Thầy giáo - Thạc sĩ Võ Việt Hùng Thầy

đã dành thời gian và tâm huyết của mình để hướng dẫn em thực hiện tốt Khóa luận tốtnghiệp này

Đồng thời, em cũng xin tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới toàn thể cán bộ công - nhânviên Công ty Cổ phần Dệt May Huế đã giúp đỡ, tạo điều kiện và hướng dẫn nhiệt tìnhcho em trong thời gian thực tập tại công ty

Cuối cùng, em xin được cảm ơn tới gia đình và bạn bè đã ủng hộ, động viên emtrong thời gian hoàn thành Khóa luận tốt nghiệp Những người đã đồng hành cùng emtrong suốt thời gian vừa qua

Trong quá trình thực hiện đề tài, em không tránh khỏi sai sót Vì vậy, em rất mongnhận được sự đóng góp quý báu từ Thầy, Cô và bạn đọc để em có cơ hội hoàn thiện bảnthân

Em xin chân thành cảm ơn!

Huế, ngày 05 tháng 05 năm 2015

Sinh viênNgô Thị Thương

ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ

MỤC LỤC

Trang

PHẦN I ĐẶT VẤN ĐỀ 1

1 Lý do chọn đề tài 1

2 Mục tiêu mà câu hỏi nghiên cứu 2

2.1 Mục tiêu nghiên cứu: 2

2.2 Câu hỏi nghiên cứu: 2

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 2

3.1 Đối tượng nghiên cứu: 2

3.2 Phạm vi nghiên cứu 2

4 Phương pháp nghiên cứu 2

4.1 Phương pháp thu thập dữ liệu 2

4.2 Phương pháp xử lý số liệu 3

PHẦN II NỘI DUNG NGHIÊN CỨU 4

CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN VỀ HỆ THỐNG AN TOÀN VỆ SINH LAO ĐỘNG VÀ HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ XÂY DỰNG HỆ THỐNG AN TOÀN VỆ SINH LAO ĐỘNG.4 1.1.Tổng quan về an toàn vệ sinh lao động và hệ thống an toàn vệ sinh lao động 4

1.1.1 Khái niệm an toàn vệ sinh lao động 4

1.1.2 Ý nghĩa của việc quy định về an toàn lao động, vệ sinh lao động 4

1.1.3 Các nguyên tắc về an toàn vệ sinh lao động 5

1.1.4 Nội dung bảo hộ lao động 7

1.2 Khái quát nội dung hiệu quả đầu tư đầu tư 8

1.2.1 Khái niệm về đầu tư, hiệu quả đầu tư 8

1.2.2 Phân loại hiệu quả đầu tư 8

1.3 Cơ sở thực tiễn về việc xây dựng hệ thống an toàn vệ sinh lao động tại Công ty Cổ phần Dệt May Huế 9

1.3.1 Hoạt động xây dựng hệ thống an toàn vệ sinh lao động ở nước ta những năm qua 9

1.3.2 Hoạt động An toàn vệ sinh lao động tại Công ty Cổ phần Dệt May Huế 10

CHƯƠNG 2 PHÂN TÍCH HIỆU QUẢ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG HỆ THỐNG AN TOÀN VỆ SINH LAO ĐỘNG TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN DỆT MAY HUẾ 12

ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ

2.1 Khái quát tình hình xây dựng Hệ thống An toàn vệ sinh lao động tại Công ty Cổ phần

Dệt May Huế trong thời gian qua 12

2.1.1 Việc xây dựng chính sách về ATVSLĐ: 12

2.1.2 Tổ chức bộ máy và xây dựng nội quy, quy chế: 13

2.1.3 Hoạt động của mạng lưới AT-VSV 13

2.1.4 Xây dựng và thực hiện kế hoạch 14

2.1.5 Công tác huấn luyện 14

2.1.6 Kiểm tra và tự kiểm tra 15

2.2 Đánh giá hiệu quả đầu tư xây dựng Hệ thống An toàn vệ sinh lao động tại Công ty Cổ phần Dệt May Huế 15

2.2.1 Hoạt động đầu tư xây dựng Hệ thống An toàn vệ sinh lao động của Công ty Cổ phần Dệt May Huế 15

2.2.2 Đánh giá hiệu quả đầu tư xây dựng Hệ thống An toàn vệ sinh lao động tại Công ty Cổ phần Dệt May Huế 20

2.3 Phân tích các yếu tố tác động đến hiệu quả của Hệ thống An toàn vệ sinh lao động tại Công ty Cổ phần Dệt May Huế 27

2.3.1 Mô tả mẫu 27

2.3.2 Kiểm định giá trị trung bình của tổng thể về đánh giá mức độ hiệu quả Hệ thống ATVSLĐ của người lao động tại Công ty Cổ phần Dệt May Huế 29

2.3.3 Phân tích các yếu tố tác động đến hiệu quả của việc đầu tư xây dựng Hệ thống ATVSLĐ của Công ty Cổ phần Dệt May Huế qua đánh giá của người lao động 31

CHƯƠNG 3 MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐỂ NÂNG CAO HIỆU QUẢ TRONG ĐẦU TƯ XÂY DỰNG HỆ THÔNG AN TOÀN VỆ SINH LAO ĐỘNG TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN DỆT MAY HUẾ 44

3.1 Phương hướng của Công ty Cổ phần Dệt May Huế về việc xây dựng Hệ thống An toàn vệ sinh lao động trong những năm tới 44

3.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả trong đầu tư xây dựng hệ thống An toàn vệ sinh lao động tại Công ty Cổ phần Dệt May Huế 45

3.2.1 Nhóm giải pháp về cách thức quản lý Hệ thống 45

3.2.2 Nhóm giải pháp về tiện ích của Hệ thống 46

PHẦN III KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 48

ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ

1.Kết luận 48

2 Kiến nghị 48

2.1 Đối với Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Thừa Thiên Huế 48

2.2 Đối với Lãnh đạo Công ty Cổ phần Dệt May Huế 49

PHỤ LỤC 50

ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

ATVSLĐ : An toàn vệ sinh lao động

CBCNV : Cán bộ công nhân viên

CSMT : Chính sách môi trường

HĐBHLĐ : Hội đồng bảo hộ lao động

DANH MỤC BIỂU ĐỒ

Trang

Biểu đồ 2.1 Tổng chi phí đầu tư xây dựng Hệ thống ATVSLĐ giai đoạn 2012 – 2014

16

Biểu đồ 2.2 Chi phí đầu tư cụ thể trong Hệ thống ATVSLĐ năm 2012 17

Biểu đồ 2.3 Chi phí đầu tư cụ thể trong Hệ thống ATVSLĐ năm 2013 18

Biểu đồ 2.4 Chi phí đầu tư cụ thể trong Hệ thống ATVSLĐ năm 2014 19

Biểu đồ 2.5 Chi phí đầu tư Hệ thống ATVSLĐ giai đoạn 2012 - 2014 20

Biểu đồ 2.6 Số ngày nghỉ vì tai nạn lao động giai đoạn 2012 - 2014 21

Biểu đồ 2.7 Số tiền chi trả cho tai nạn lao động giai đoạn 2012 - 2014 22

Biểu đồ 2.8 Vốn đầu tư và các khoản lợi ích từ đầu tư giai đoạn 2012 – 2014 24

Biểu đồ 2.9 Chi phí do tai nạn lao động giai đoạn 2012 – 2014 25

Biểu đồ 2.10 Doanh thu thất thoát do tai nạn lao động giai đoạn 2012 – 2014 25

Biểu đồ 2.11 Cơ cấu mẫu quan sát tại các nhà máy 28

Biểu đồ 2.12 Thời gian làm việc của mẫu quan sát 28

Biểu đồ 2.13 Cơ cấu về giới tính của mẫu điều tra 29

Biểu đồ 2.14 Mối quan hệ tương quan giữa “Cách thức quản lý Hệ thống” và “Tính hiệu quả của Hệ thống” 38

Biểu đồ 2.15 Mối quan hệ tương quan giữa “Tiện ích của Hệ thống” và “Tính hiệu quả của Hệ thống” 39

ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ

DANH MỤC BẢNG

Trang

Bảng 2.1 Tổng chi phí các hạng mục đầu tư xây dựng Hệ thống ATVSLĐ tại Công

ty Cổ phần Dệt May Huế giai đoạn 2012 – 2014 16

Bảng 2.2 Thống kê tình hình tai nạn lao động giai đoạn 2012 – 2014 21

Bảng 2.3 Thất thoát doanh thu do nghỉ điều trị tai nạn lao động 23

Bảng 2.4 So sánh tổng đầu tư và các khoản lợi ích từ đầu tư 24

Bảng 2.5 Cơ cấu mẫu quan sát 27

Bảng 2.6 Kết quả kiểm định giá trị trung bình tổng thể 30

Bảng 2.7 Các thông số về độ tin cậy (Reliability Statistics) 31

Bảng 2.8 Kết quả đánh giá độ tin cậy của thang đo các khái niệm nghiên cứu 31

Bảng 2.9 Kiểm định số lượng mẫu thích hợp KMO (KMO and Bartlett's Test) 34

Bảng 2.10 Bảng phân tích nhân tố 36

Bảng 2.11 Kết quả phân tích hồi quy 41

Bảng 2.12 Hệ số tương quan 42

Bảng 2.13 Kế hoạch đầu tư Hệ thống ATVSLĐ năm 2015 44

ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ

TÓM TẮT ĐỀ TÀI

Nước ta đang phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và xâydựng chế độ chủ nghĩa xã hội nên con người nói chung và người lao động rất được coitrọng, người lao động được coi là vốn quý nhất Chính sách về An toàn vệ sinh lao động(ATVSLĐ) được Đảng ta coi là một trong những chính sách lớn của Đảng Đảng đã banhành nhiều chủ trương, chính sách và được Nhà nước thể chế hóa thành pháp luật về antoàn vệ sinh lao động, để bảo vệ người lao động – bảo vệ vốn quý nhất của xã hội

Xuất phát từ vị trí, tầm quan trọng của công tác an toàn vệ sinh lao động cho thấy nếulàm tốt công tác an toàn vệ sinh lao động, coi trọng người lao động và thúc đẩy phongtrào quần chúng làm công tác bảo hộ lao động sẽ mang lại nhiều ý nghĩa và lợi ích to lớn,đặc biệt là tại các doanh nghiệp sản xuất

Trong bài này, tác giả sẽ tìm hiểu về hoạt động xây dựng Hệ thống ATVSLĐ tại Công ty

Cổ phần Dệt May Huế - một trong những doanh nghiệp dệt may hàng đầu tại khu vựcmiền Trung Bằng kỹ thuật phân tích, so sánh các dãy số thời gian, tác giả sẽ làm rõ cáckhoản chi phí chi cho công tác xây dựng và duy trì Hệ thống ATVSLĐ và lợi ích manglại từ hoạt động xây dựng Hệ thống ATVSLĐ của Công ty trong giai đoạn 2012 – 2014.Đồng thời, trên cơ sở phân tích giữa mức độ gia tăng của lợi ích và chi phí, tác giả cũng

sẽ đưa ra nhận xét về tính hiệu quả của Hệ thống

Bên cạnh đó, tác giả tiến hành khảo sát ý kiến của người lao động về tính hiệu quả của Hệthống tại Công ty bằng bảng câu hỏi phỏng vấn Kết quả khảo sát sẽ làm rõ hơn về tínhhiệu quả của việc xây dựng và duy trì hoạt động của Hệ thống ATVSLĐ thông qua ý kiếnđánh giá khách quan của những người trực tiếp sử dụng các tiện ích của Hệ thống

Từ những kết quả phân tích, tác giả đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quảhoạt động của Hệ thống ATVSLĐ tại Công ty Cổ phần Dệt May Huế trong thời gian tới.ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ

PHẦN I ĐẶT VẤN ĐỀ

1 Lý do chọn đề tài

Những năm gần đây, việc hiện đại hóa, chuyên môn hóa trong sản xuất đã giúp doanhnghiệp gia tăng đáng kể công suất và hiệu quả kinh doanh Do đó, ngân sách đầu tư cảitiến năng lực sản xuất luôn được các doanh nghiệp chú trọng Tuy nhiên, khi tăng caonăng suất sản xuất nhưng nếu không đồng thời xây dựng và trang bị an toàn lao độngcho lực lượng sản xuất thì tỷ lệ tai nạn lao động sẽ tăng cao, kế hoạch sản xuất và hiệuquả đầu tư bị ảnh hưởng nghiêm trọng Theo xu hướng hội nhập quốc tế, hiện nay mộtdoanh nghiệp được xem là có ưu thế cạnh tranh và nhiều cơ hội tiềm năng tăng trưởngkhi bên cạnh những máy móc, thiết bị hiện tại, doanh nghiệp đó còn có môi trườngđảm bảo an toàn lao động và luôn đặt yếu tố an toàn của lực lượng sản xuất lên trước.Kinh nghiệm từ những nước phát triển cho thấy xây dựng văn hóa an toàn lao động làmột trong những tiêu chí quan trọng để doanh nghiệp tồn tại và phát triển bền vững.Công ty Cổ phần Dệt May Huế là một trong những doanh nghiệp hàng đầu của ngànhdệt may khu vực miền Trung nói riêng và ngành dệt may Việt Nam nói chung Sauhơn 25 năm xây dựng và phát triển, Công ty đã xây dựng được một thương hiệu lớnmạnh và uy tín đối với các đối tác, đặc biệt là các khách hàng từ Hoa Kỳ, châu Âu,Nhật Bản,… Để có thể duy trì mối quan hệ lâu dài với khách hàng quốc tế, tuân thủcác quy định của pháp luật cũng như đảm bảo sự phát triển bền vững, Công ty đã xâydựng 3 hệ thống quản lý bao gồm: Hệ thống Quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO9001: 2008; Hệ thống Trách nhiệm xã hội theo tiêu chuẩn SA: 8000 và Hệ thống Antoàn vệ sinh lao động Trong đó, Hệ thống An toàn vệ sinh lao động là hệ thống mớiđược Công ty chú trọng xây dựng trong vài năm trở lại đây nhưng lại ảnh hưởng tươngđối lớn đến hoạt động sản xuất kinh doanh Công tác đầu tư vào hệ thống này chiếmmột lượng vốn khá lớn Chính vì vậy, việc đánh giá hiệu quả đầu tư xây dựng Hệthống An toàn vệ sinh lao động của Công ty hằng năm là một nhu cầu cần thiết để cónhững giải pháp tiết kiệm chi phí, nâng cao hiệu quả trong hoạt động sản xuất kinhdoanh của Công ty Nhận thức được tầm quan trọng đó, trong thời gian thực tập tạiCông ty Cổ phần Dệt May Huế, tôi đã lựa chọn đề tài“Phân tích hiệu quả đầu tư xây dựng Hệ thống An toàn vệ sinh lao động tại Công ty Cổ phần Dệt May Huế” làm

khóa luận tốt nghiệp

ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ

2 Mục tiêu và câu hỏi nghiên cứu

2.1 Mục tiêu nghiên cứu:

- Đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả đầu tư xây dựng Hệ thống An toàn

vệ sinh lao động tại Công ty Cổ phần Dệt May Huế

2.2 Câu hỏi nghiên cứu:

- Câu hỏi 1: Việc đầu tư xây dựng Hệ thống An toàn vệ sinh lao động của Công ty Cổphần Dệt May Huế có hiệu quả không?

- Câu hỏi 2: Những yếu tố nào ảnh hưởng đến hiệu quả đầu tư xây dựng Hệ thống Antoàn vệ sinh lao động tại Công ty Cổ phần Dệt May Huế?

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

3.1 Đối tượng nghiên cứu:

Hiệu quả đầu tư xây dựng Hệ thống An toàn vệ sinh lao động của Công ty Cổ phầnDệt May Huế

3.2 Phạm vi nghiên cứu

3.2.1 Phạm vi không gian

Nghiên cứu được thực hiện tại Công ty Cổ phần Dệt May Huế

3.2.2 Phạm vi thời gian:

- Nghiên cứu được thực hiện từ ngày 19/01/2015 đến ngày 05/05/2015

- Các số liệu thứ cấp thu thập trong 3 năm 2012, 2013,2014

4 Phương pháp nghiên cứu

4.1 Phương pháp thu thập dữ liệu

4.1.1 Dữ liệu cần thu thập

a) Dữ liệu thứ cấp:

ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ

Số liệu về chi phí đầu tư vào Hệ thống An toàn vệ sinh lao động hàng năm của Công

ty Cổ phần Dệt May Huế bao gồm: chi phí trang cấp bảo hộ lao động, phụ cấp cán bộ

an toàn viên, các khoản chi trả cho tai nạn lao động,…

Số liệu các vụ tai nạn lao động của Công ty qua các năm

Số liệu tổng quan về Công ty, số lượng lao động, năng suất lao động bình quân,…Một số dữ liệu khác liên quan

b) Dữ liệu sơ cấp:

Đánh giá của công nhân làm việc tại Công ty về Hệ thống An toàn vệ sinh lao độngcủa Công ty

Một số dữ liệu khác chưa qua xử lý

4.1.2 Phương pháp thu thập dữ liệu

Đối với dữ liệu thứ cấp: Thu thập tại phòng Nhân sự, phòng Tài chính Kế toán, phòng

Kỹ thuật Đầu tư của Công ty

Đối với dữ liệu sơ cấp: khảo sát bằng bảng hỏi đối với công nhân làm việc tại các Nhàmáy của Công ty

4.2 Phương pháp xử lý số liệu

Dữ liệu sau khi được thu thập sẽ được xử lý bằng các phương pháp sau:

Phương pháp thống kê mô tả

Phương pháp so sánh số liệu theo thời kỳ

Phương pháp phân tích, tổng hợp

Một số phương pháp khác phù hợp với tình hình thực tế số liệu thu thập được

ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ

PHẦN II NỘI DUNG NGHIÊN CỨUCHƯƠNG 1 TỔNG QUAN VỀ HỆ THỐNG AN TOÀN VỆ SINH

LAO ĐỘNG VÀ HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ XÂY DỰNG HỆ THỐNG

AN TOÀN VỆ SINH LAO ĐỘNG 1.1.Tổng quan về an toàn vệ sinh lao động và hệ thống an toàn vệ sinh lao động 1.1.1 Khái niệm an toàn vệ sinh lao động

An toàn lao động là chỉ việc ngăn ngừa sự cố tai nạn xảy ra trong quá trình lao động,gây thương tích đối với cơ thể hoặc gây tử vong cho người lao động

Vệ sinh lao động là chỉ việc ngăn ngừa bệnh tật do những chất độc hại tiếp xúc trongquá trình lao động gây ra đối với nội tạng hoặc gây tử vong cho người lao động

Theo luật An toàn vệ sinh lao động 2013:

An toàn, vệ sinh lao động là tổng thể các hoạt động đồng bộ trên các mặt pháp luật, tổchức quản lý, kinh tế xã hội, khoa học - công nghệ nhằm đảm bảo an toàn, vệ sinh laođộng, cải thiện điều kiện lao động, phòng chống tai nạn lao động và bệnh nghề nghiệpcho con người trong lao động

1.1.2 Ý nghĩa của việc quy định về an toàn lao động, vệ sinh lao động

Việc quy định vấn đề an toàn lao động và vệ sinh lao động thành một chế định trongluật lao động có ý nghĩa có ý nghĩa quan trong trong thực tiễn

 Trước hết, nó biểu hiện sự quan tâm của nhà nước đối với vấn đề bảo đảm sức khỏelàm việc lâu dài cho người lao động

 Thứ hai, các quy định về đảm bảo an toàn lao động và vệ sinh lao động trong doanhnghiệp phản ánh nghĩa vụ của người sử dụng lao động đối với người lao động trongvấn đề bảo đảm sức khỏe cho người lao động Ví dụ : việc trang bị các phương tiệnche chắn trong điều kiện có tiếng ồn, bụi

 Thứ ba, nó nhằm đảm bảo các điều kiện vật chất và tinh thần cho người lao động

thực hiện tốt nghĩa vụ lao động Cụ thể, việc tuân theo các quy định về an toàn laođộng và vệ sinh lao động đòi hỏi người sử dụng lao động trong quá trình sử dụng laođộng phải đảm bảo các điều kiện này (Ví dụ: trang bị đồ bảo hộ lao động, thực hiệncác chế độ phụ cấp )

ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ

Đối tượng áp dụng chế độ ATLĐ và VSLĐ: Các quy định về an toàn lao động, vệ sinh

lao động được áp dụng đối với mọi tổ chức, cá nhân sử dụng lao động, mọi công chức,viên chức, mọi người lao động kể cả người học nghề, tập nghề, thử việc trong các lĩnhvực, các thành phần kinh tế, trong lực lượng vũ trang và các doanh nghiệp, tổ chức, cơquan nước ngoài, tổ chức quốc tế đóng trên lãnh thổ Việt Nam

1.1.3 Các nguyên tắc về an toàn vệ sinh lao động

Với đặc điểm đa dạng và liên quan đến nhiều lĩnh vực như vậy, các nguyên tắc cơ bảncủa công tác ATVSLĐ có thể được xác định cụ thể như sau:

Tất cả người lao động đều có quyền Người lao động cũng như NSDLĐ và chính phủphải bảo đảm rằng những quyền này được bảo vệ và phải nỗ lực thiết lập cũng nhưduy trì môi trường và điều kiện làm việc lành mạnh Cụ thể như sau:

+ Công việc cần được diễn ra trong môi trường làm việc an toàn và lành mạnh

+ Các điều kiện lao động phải gắn liền với chất lượng cuộc sống và nhân phẩm

+ Công việc phải đem lại những triển vọng thực sự đối với thành tựu cá nhân, giúp

hoàn thành tâm nguyện và phục vụ cho xã hội

Xây dựng các chính sách về ATVSLĐ Những chính sách này phải được triển khai ở cả

cấp quốc gia (Chính phủ) và cấp doanh nghiệp, đồng thời phải được kết nối cũng nhưtruyền đạt một cách có hiệu quả với tất cả các bên liên quan

Hệ thống quốc gia về ATVSLĐ phải được thiết lập Hệ thống này phải bao gồm tất cảcác cơ chế và nội hàm cần thiết để xây dựng và duy trì một nền văn hóa phòng ngừa antoàn và sức khỏe Hệ thống quốc gia phải được duy trì, từng bước phát triển và định kỳkiểm tra rà soát

Chương trình quốc gia về ATVSLĐ phải được xây dựng chi tiết Khi đã xây dựngxong, chương trình này phải được triển khai, kiểm tra, đánh giá và định kỳ rà soát

Đối tác xã hội là NSDLĐ và Người lao động và các bên liên quan phải được tham vấn.

Việc làm này phải được tiến hành trong suốt quá trình xây dựng chi tiết, triển khaithực hiện, rà soát tất cả các chính sách, hệ thống và chương trình

Các chương trình và chính sách về ATVSLĐ phải hướng vào hai mục tiêu là phòng

ngừa và bảo vệ Mọi nỗ lực cần được tập trung vào công tác phòng ngừa ban đầu tại

cấp cơ sở Nơi làm việc và môi trường làm việc phải được lên kế hoạch và thiết kế saocho an toàn và lành mạnh

ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ

Hoạt động không ngừng cải thiện công tác ATVSLĐ phải được đẩy mạnh Việc làmnày là hết sức cần thiết nhằm đảm bảo các luật, quy định và tiêu chuẩn kỹ thuật cấpquốc gia phòng ngừa trấn thương, bệnh tật và tử vong nghề nghiệp phải được định kỳđiều chỉnh cho phù hợp với sự phát triển của xã hội, kỹ thuật và khoa học cũng nhưnhững thay đổi trong thế giới việc làm Điều này sẽ đạt được thông qua việc mở rộng

và thực hiện chính sách, hệ thống và chương trình quốc gia

Thông tin đóng vai trò sống còn trong việc mở rộng và triển khai có hiệu quả các

chương trình và chính sách Việc thu thập và tuyên truyền chính xác thông tin liên

quan đến các nguy cơ và vật liệu tiềm ẩn nguy cơ, giám sát nơi làm việc, kiểm tra việcthực hiện các chính sách và áp dụng bài học thực tiễn, cùng với các hoạt động liênquan khác đóng vai trò nòng cốt trong việc xây dựng và thực thi các chính sách cóhiệu quả

Tăng cường sức khỏe là nội dung trọng tâm của hoạt động thực hành sức khỏe nghề

nghiệp Cần hết sức nỗ lực để cải thiện trạng thái hưng thịnh về thể chất, tinh thần và

xã hội của người lao động

Các dịch vụ về sức khỏe nghề nghiệp bao quát tất cả các đối tượng lao động cần đượcthiết lập Tốt nhất là tất cả các đối tượng Người lao động tham gia vào hoạt động kinh

tế cần được tiếp cận với các dịch vụ này nhằm bảo vệ và tăng cường sức khỏe choNLĐ cũng như cải thiện điều kiện làm việc

Công tác bồi thường, phục hồi và các dịch vụ chữa bệnh phải sẵn sàng phục vụ ngườilao động gặp chấn thương, tai nạn hay bệnh tật liên quan đến nghề nghiệp Nên cónhững hành động cụ thể để giảm thiểu những hậu quả của các nguy cơ nghề nghiệp.Đào tạo và tập huấn và những nội dung cơ bản của môi trường làm việc an toàn vàlành mạnh Người lao động và NSDLĐ phải nhận thức được tầm quan trọng của việcxây dựng quy trình làm việc an toàn và phương thức thực hiện Cán bộ tập huấn phảiđược đào tạo về các lĩnh vực liên quan đối với từng ngành sản xuất riêng biệt, do đó

họ có thể giải quyết được các vấn đề đặc thù về ATVSLĐ

Người lao động, NSDLĐ và cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm, bổn phận vànghĩa vụ cụ thể Người lao động phải tuân thủ các quy trình an toàn đã đề ra; NSDLĐphải cung cấp nơi làm việc an toàn và đảm bảo tốt công tác sơ cứu khi xảy ra sự cố;

ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ

các cơ quan có thẩm quyền phải lập kế hoạch, trao đổi thông tin và định kỳ rà soátcũng như cập nhật các chính sách về ATVSLĐ.

Các chính sách phải được thực thi Một hệ thống thanh tra phải được tổ chức nhằm

đảm bảo việc tuân thủ các biện pháp ATVSLĐ và pháp lệnh về lao động

1.1.4 Nội dung bảo hộ lao động

Công tác bảo hộ lao động bao gồm những nội dung chủ yếu sau:

1.1.4.1 Kĩ thuật an toàn

Kỹ thuật an toàn là hệ thống các biện pháp và phương tiện về tổ chức và kỹ thuậtnhằm phòng ngừa sự tác động của các yếu tố nguy hiểm trong sản xuất đối với ngườilao động Để đạt được mục đích phòng ngừa tác động của các yếu tố nguy hiểm trongsản xuất đối với người lao động, trong quá trình hoạt động sản xuất phải thực hiệnđồng bộ các biện pháp về tổ chức, kỹ thuật, sử dụng các thiết bị an toàn và các thao táclàm việc an toàn thích ứng

Tất cả các biện pháp đó được quy định cụ thể trong các quy phạm, tiêu chuẩn, các vănbản khác về lĩnh vực an toàn

Nội dung kỹ thuật an toàn chủ yếu gồm những vấn đề sau:

Xác định vùng nguy hiểm;

Xác định các biện pháp về quản lý, tổ chức và thao tác làm việc đảm bảo an toàn;

Sử dụng các thiết bị an toàn thích ứng: Thiết bị che chắn, thiết bị phòng ngừa, thiết bịbảo hiểm, tín hiệu, báo hiệu, trang bị bảo hộ cá nhân

1.1.4.2 Vệ sinh an toàn

Vệ sinh lao động là hệ thống các biện pháp và phương tiện về tổ chức và kỹ thuậtnhằm phòng ngừa sự tác động của các yếu tố có hại trong sản xuất đối với người laođộng Để ngăn ngừa sự tác động của các yếu tố có hại, trước hết phải nghiên cứu sựphát sinh và tác động của các yếu tố có hại đối với cơ thể con người, trên cơ sở đó xácđịnh tiêu chuẩn giới hạn cho phép của các yếu tố trong môi trường lao động, xây dựngcác biện pháp vệ sinh lao động

Nội dung của vệ sinh lao động bao gồm:

Xác định khoảng cách về vệ sinh

Xác định các yếu tố có hại cho sức khỏe

Giáo dục ý thức và kiến thức vệ sinh lao động, theo dõi quản lý sức khỏe

ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ

Biện pháp vệ sinh học, vệ sinh cá nhân, vệ sinh môi trường.

Các biện pháp kỹ thuật vệ sinh: Kỹ thuật thông gió, thoát nhiệt, kỹ thuật chống bụi,chống ồn, chống rung động, kỹ thuật chiếu sáng, kỹ thuật chống bức xạ, phóng xạ,điện từ trường

Trong quá trình sản xuất phải thường xuyên theo dõi sự phát sinh các yếu tố có hại,thực hiện các biện pháp bổ sung làm giảm các yếu tố có hại, đảm bảo tiêu chuẩn vệsinh cho phép

Những nội dung của công tác bảo hộ lao động nêu trên là rất lớn, bao gồm nhiều côngviệc thuộc nhiều lĩnh vực công tác khác nhau, hiểu được nội dung của công tác bảo hộlao động sẽ giúp cho người quản lý đề cao trách nhiệm và có biện pháp tổ chức thựchiện công tác bảo hộ lao động đạt kết quả tốt nhất

1.2 Khái quát nội dung hiệu quả đầu tư đầu tư

1.2.1 Khái niệm về đầu tư, hiệu quả đầu tư

Đầu tư nói chung là sự hy sinh các nguồn lực hiện tại để tiến hành các hoạt động cáchoạt động nào đó nhằm thu về các kết quả nhất định trong tương lai lớn hơn các nguồnlực đă bỏ ra để đạt được các kết quả đó Như vậy, mục tiêu của mọi công cuộc đầu tư

là đạt được kết quả lớn hơn so với những hy sinh về nguồn lực mà người đầu tư phảigánh chịu khi tiến hành các đầu tư

Hiệu quả đầu tư là phạm trù kinh tế biểu hiện quan hệ so sánh giữa các kết quả kinh

tế-xã hội đạt được của hoạt động đầu tư với các chi phí phải bỏ ra để có các kết quả đótrong một thời kì nhất định

1.2.2 Phân loại hiệu quả đầu tư

Hiệu quả đầu tư là phạm trù kinh tế biểu hiện quan hệ so sánh giữa các kết quả kinh

tế-ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ

xã hội đạt được của hoạt động đầu tư với các chi phí phải bỏ ra để có các kết quả đótrong một thời kì nhất định.

Để đáp ứng nhu càc quản lý và nghiên cứu thì có thể phân loại hiệu quả đầu tư theocác tiêu thức sau đây:

Theo lĩnh vực hoạt động của xã hội hiệu quả đầu tư được chia thành hiệu quả kinh tế,hiệu quả xã hội, hiệu quả kĩ thuật hiệu quả quốc phòng

Theo phạm vi tác dụng của hiệu quả có thể chia thành hiệu quả đầu tư của từng dự án,từng doanh nghiệp, từng ngành, địa phương và toàn bộ nền kinh tế quốc dân

Theo phạm vi lợi ích hiệu quả đầu tư bao gồm hiệu quả tài chính và hiệu quả kinh

tế-xã hội Hiệu quả tài chính là hiệu quả kinh tế được xem xét trong phạm vi một doanhnghiệp cũng hiệu quả kinh tế-xã hội là hiệu quả tổng hợp được xem xét trong phạm vitoàn bộ nền kinh tế

Theo mức độ phát sinh trực tiếp hay gián tiếp hiệu quả đầu tư được phân thành hiệuquả trực tiếp và hiệu quả gián tiếp

Theo cách tính toán có thể phân hiệu quả đầu tư thành: Hiệu quả tuyệt đối và hiệu quảtương đối Hiệu quả tuyệt đối là hiệu quả được tính bằng hiệu số giữa kết quả và chiphí Cũng hiệu quả tương đối được tính bằng tỷ số giữa kết quả và chi phí

1.3 Cơ sở thực tiễn về việc xây dựng hệ thống an toàn vệ sinh lao động tại Công

ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ

Điều kiện lao động được cải thiện Các công nghệ sạch hơn, đảm bảo an toàn, sạch sẽcho người lao động và không gây ô nhiễm môi trường được phổ biến và đưa vào vào

sử dụng rộng rãi hơn; người lao động có cơ hộ được lựa chọn những việc làm tốt hơn

và được làm việc trong những điều kiện tiện nghi, thoải mái hơn

Tai nạn lao động và bệnh nghề nghiệp được kiềm chế trong điều kiện phát triển nhanh

về cả quy mô và sự đa dạng Thiệt hại về kinh tế được giảm thiểu

1.3.2 Hoạt động An toàn vệ sinh lao động tại Công ty Cổ phần Dệt May Huế

Công tác Bảo hộ Lao động của Công ty Cổ phần Dệt May Huế trong những năm qua

đã hoàn thành kế hoạch được giao, những kiến nghị của HĐBHLĐ trong cuộc họpđịnh kỳ công tác BHLĐ 6 tháng/ lần được Tổng giám đốc chỉ đạo khắc phục kịp thờiđầy đủ Công ty đã hoàn thành việc triển khai thực hiện hệ thống quản lý An toàn vệsinh lao động, xây dựng Chính sách an toàn vệ sinh lao động trong Công ty theo sựhướng dẫn của sở Lao động - Thương binh và xã hội tỉnh Thừa Thiên Huế Theo đó,đánh giá những kết quả đạt được khi xây dựng hệ thống như sau:

Ưu điểm

Công tác Bảo hộ Lao động đã triển khai đúng kế hoạch đề ra, những nội dung chínhđược thực hiện nghiêm túc, được đoàn kiểm tra Trung tâm Y tế thị xã Hương Thủyđánh giá tốt

Công tác kiểm định, hiệu chuẩn đối với các thiết bị đo lường và các thiết bị có yêu cầunghiêm ngặt được thực hiện đảm bảo đúng định kỳ

Công tác huấn luyện định kỳ và công nhân mới tuyển dụng về ATVSLĐ – PCCN thựchiện theo đúng quy định

Công tác bảo vệ Môi trường đã được các đoàn kiểm tra đánh giá Công ty quan tâm vàchấp hành nghiêm túc các quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường

Những vấn đề còn tồn tại:

Công tác an toàn lao động:

+ Công tác kiểm tra của đoàn kiểm tra hội đồng BHLĐ thực hiện đúng định kỳ, chỉ rõnhững thiếu sót và yêu cầu phải khắc phục đối với từng đơn vị nhưng một số đơn vịtriển khai việc khắc phục còn chậm trễ hoặc là biện pháp khắc phục chưa kịp thời còn

đổ lỗi cho nguyên nhân khách quan

ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ

+ Công tác BHLĐ đã được kiểm tra chặt chẽ nhưng ý thức tự bảo vệ của cá nhânngười lao động chưa cao, không thực hiện đầy đủ trang thiết bị BHCN cá nhân đãđược trang cấp.

+ Những tai nạn xảy ra trong quá trình sản xuất chủ yếu do ý thức tự bảo vệ và sửdụng phương tiện bảo vệ cá nhân chưa cao, tai nạn xẩy ra trong nhà máy đều do viphạm quy trình gây nên, mặc dù đã được học tập nội quy an toàn kỷ luật lao động;Trách nhiệm kiểm tra, đôn đốc nhắc nhở, xử lý không nghiêm của các cấp quản lý trựctiếp tại các đơn vị;

+ Mạng lưới an toàn viên tại các tổ, bộ phận sản xuất, phụ trách an toàn của các nhàmáy đã được thành lập nhưng hoạt động không có hiệu quả, chưa tổ chức tự kiểm trahàng ngày, không nhắc nhở các tổ sản xuất thực hiện công tác ATVSLĐ-PCCC

Công tác PCCN:

+ Người lao động vi phạm nội quy Cấm hút thuốc lá trong công ty vẫn còn, mặc dùCông ty đã xây dựng 3 phòng hút thuốc nhưng khi đi kiểm tra tại các xưởng sản xuất,trong khu vệ sinh nam mẩu thuốc lá rất nhiều

+ Khu vực May hàng hóa còn để che khuất các họng cứu hỏa, không có lối thoát hiểm

và cửa thoát hiểm bị khóa khi có công nhân làm việc trong kho

Công tác vệ sinh, môi trường:

+ Vệ sinh công nghiệp tại các nhà xưởng chưa được quan tâm đúng mức tại các đơn vịsản xuất tập trung khu vực May; công nhân còn sả rác bừa bãi xung quanh khu vựccông ty mặt dù công ty đã có điểm đặt thùng chứa rác;

+ Hệ thống xử lý nước thải được duy trì vận hành tuy nhiên chưa được bảo trì, bảodưỡng theo định kỳ, còn để xảy ra sự cố tắc nghẽn đường ống dẫn bùn vì vậy chấtlượng nước thải sau lý còn vượt Quy chuẩn kỹ thuật về nước thải Công nghiệp QCVN40/2011(theo kết quả phòng CSMT tỉnh Thừa Thiên Huế, hàm lượng BOD5 và CODvượt QCVN 40/2011 từ 2 đến 4 lần)

Từ những nét đánh giá tổng quan trên, liệu hoạt động đầu tư xây dựng Hệ thống Antoàn vệ sinh lao động của Công ty Cổ phần Dệt May Huế đã thực sự mang lại hiệuquả? Những vấn đề bất cập nào còn tồn đọng gây ảnh hưởng đến hiệu quả đầu tư củaCông ty vào việc xây dựng Hệ thống An toàn vệ sinh lao động? Những vấn đề trên sẽđược tác giả trình bày trong Chương 2

ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ

CHƯƠNG 2 PHÂN TÍCH HIỆU QUẢ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG HỆ THỐNG AN TOÀN VỆ SINH LAO ĐỘNG TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN DỆT MAY HUẾ 2.1 Khái quát tình hình xây dựng Hệ thống An toàn vệ sinh lao động tại Công ty

Cổ phần Dệt May Huế trong thời gian qua

2.1.1 Việc xây dựng chính sách về ATVSLĐ:

Trong những năm qua, Công ty Cổ phần Dệt May Huế đã xây dựng chính sáchATVSLĐ, niêm yết chính sách này tại bảng thông báo cổng chính và các nhà xưởng

để tuyền truyền, phổ biến đến tận người lao động nhằm nâng cao tầm hiểu biết cũngnhư ý thức thực hiện tốt công tác ATVSLĐ cho mỗi CBCNV trong Công ty

Hình 2.1 Chính sách An toàn vệ sinh lao động – Công ty Cổ phần Dệt May Huế

Từ chính sách này, Công ty đã thiết lập mục tiêu trong công tác ATVSLĐ làm cơ sởcho việc quản lý, thực hiện công tác ATVSLĐ ở Công ty, cụ thể:

Chú trọng cải thiện điều kiện lao động, đảm bảo an toàn và sức khỏe cho người laođộng, thực hiện chế độ phụ cấp, bồi dưỡng bằng hiện vật đối với người làm nghề, côngviệc nặng nhọc, độc hại nguy hiểm Hạn chế đến mức thấp nhất TNLĐ Đảm bảo các

vụ TNLĐ xảy ra được điều tra và xử lý theo đúng quy định pháp luật

Đảm bảo tất cả người lao động trong Công ty được khám sức khỏe định kỳ hàng năm;Lao động mới tuyển dụng được kiểm tra sức khỏe trước khi vào làm việc tại công ty

ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ

và được huấn luyện về công tác ATVSLĐ – PCCN.

Đảm bảo 100% NSDLĐ, cán bộ quản lý, cán bộ làm công tác ATVSLĐ, mạng lướiATVSV và 100% người lao động làm các công việc có yêu cầu nghiêm ngặt về AT-VSLĐ được huấn luyện lần đầu, định kỳ hàng năm, được cấp Giấy chứng nhận, Chứngchỉ theo quy định

Đảm bảo 100% người lao động được trang bị và sử dụng đúng phương tiện bảo vệ cánhân mà công ty trang cấp

100% thiết bị đo lường và thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt được lập kế hoạch hiệuchuẩn và kiểm định hàng năm

2.1.2 Tổ chức bộ máy và xây dựng nội quy, quy chế:

Thực hiện Thông tư liên tịch số 01/2011/TTLT ngày 10/01/2011 của bộ Lao động Thương binh và Xã hội - Bộ Y tế:

-Công ty đã thành lập Hội đồng Bảo hộ Lao động do Đ/c Giám đốc Điều hành làm chủtịch và Đ/c Chủ tịch Công đoàn Công ty làm phó chủ tịch

Thành lập đoàn điều tra Tai nạn Lao động với 5 thành viên, đủ điều kiện để thực hiệnnhiệm vụ khi xảy ra các trường hợp tai nạn tại cơ sở

Thành lập bộ phận chuyên trách làm công tác AT-VSLĐ do Đ/c Trưởng phòng KTĐTphụ trách và bố trí các cán bộ AT-VSLĐ thực hiện đầy đủ các chức năng, nhiệm vụtheo quy định

Hàng năm Công ty cử cán bộ AT-VSLĐ tham dự các lớp huấn luyện về AT-VSLĐ do

sở Lao động –TB & XH tỉnh tổ chức Cán bộ AT-VSLĐ đã phối hợp với các bộ phậntrong Công ty, đồng thời tham mưu với Tổng Giám đốc xây dựng quy chế, quản lýchương trình, thực hiện kế hoạch bảo hộ lao động; triển khai thực hiện các biện phápAT-VSLĐ, cải thiện điều kiện làm việc, phòng ngừa tai nạn lao động và bệnh nghềnghiệp

2.1.3 Hoạt động của mạng lưới AT-VSV

Mạng lưới AT-VSV thường xuyên được cũng cố kiện toàn đủ về số lượng, bảo đảmchất lượng, được Tổng Giám đốc công ty thống nhất BCH Công đoàn cơ sở chỉ đạocác nội dung hoạt động phù hợp với pháp luật, đảm bảo hài hòa lợi ích của người laođộng và của Công ty Các tổ sản xuất đều được bố trí 1 công nhân là tổ trưởng côngđoàn có tay nghề chuyên môn vững vàng, có tinh thần trách nhiệm cao, nhiệt tình có

ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ

kiến thức, được tập huấn kỹ năng VSLĐ, luôn gương mẫu trong công tác VSLĐ phụ trách AT-VSV của các tổ sản xuất.

AT-2.1.4 Xây dựng và thực hiện kế hoạch

Hàng năm, cùng với việc xây dựng kế hoạch sản xuất kinh doanh Công ty đều xâydựng kế hoạch về công tác an toàn lao động, vệ sinh lao động bao gồm: công táctruyên truyền, huấn luyện, tổ chức khám sức khỏe cho người lao động, cải thiện môitrường làm việc, trang cấp các phương tiện bảo hộ lao động, bồi dưỡng bằng hiện vậttại chổ cho người lao động theo Thông tư liên tịch số 25/2013/TT-BLĐTBXH ngày18/10/2013 đầy đủ, kịp thời, đảm bảo chất lượng Nhờ vậy hạn chế được các tai nạnlao động xẩy ra, một số vụ tai nạn nhẹ chủ yếu là lỗi do người lao động thực hiện saiquy trình trong quá trình làm việc; không có người lao động mắc bệnh nghề nghiệp

2.1.5 Công tác huấn luyện

Căn cứ thông tư số 27/2013/TT/BLĐTBXH ngày 18/10/2013 Quy định về công táchuấn luyện An toàn Lao động, Vệ sinh Lao động của Bộ Lao động Thương binh và Xãhội, thực hiện hướng dẫn của sở Lao động, Thương binh và Xã hội Thừa Thiên Huế và

kế hoạch huấn luyện định kỳ về công tác An toàn Lao động, Vệ sinh Lao động chongười lao động thuộc Nhóm 2 và Nhóm 4 trong toàn Công ty Công ty đã hợp đồngvới Viện Khoa học và Bảo vệ Môi trường Miền trung (đơn vị được Cục An toàn Laođộng cấp chứng nhận đủ điều kiện hoạt động huấn luyện) thực hiện công tác huấnluyện định kỳ và cấp chứng chỉ cho người lao động tham gia lớp huấn luyện, với sốlượng học viên:

+ Nhóm 2 (Người làm công tác quản lý kiêm phụ trách công tác ATVSLĐ; Cán bộchuyên trách hoặc bán chuyên trách công tác ATVSLĐ tại các đơn vị và mạng lưới Antoàn vệ sinh viên): 133 (người)

+ Nhóm 4 (Người lao động trực tiếp sản xuất tại các nhà máy, xí nghiệp; không thuộcnhóm 1, nhóm 2 và nhóm 3): 3.092 (người)

Công ty đã cử Cán bộ có đủ điều kiện tham gia lớp huấn luyện giảng viên về An toànLao động, Vệ sinh Lao động do Trung tâm huấn luyện trực thuộc Cục An toàn Laođộng – Bộ Lao động - TB&XH tổ chức

ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ

2.1.6 Kiểm tra và tự kiểm tra

Hàng tháng, Bộ phận An toàn - vệ sinh lao động Công ty lập lịch và tiến hành kiểmtra, giám sát việc thực hiện các hoạt động ATVSLĐ của các đơn vị, phát hiện các tồntại và thông báo cho các đơn vị khắc phục kịp thời

Các nhà máy, xí nghiệp đã thành lập bộ phận ATVSLĐ Tự tổ chức kiểm tra công tác

an toàn vệ sinh lao động tại đơn vị mình, đánh giá những vấn đề phát sinh trong quátrình sản xuất và những tồn tại để tiến hành khắc phục

Định kỳ 3 tháng 1 lần đoàn kiểm tra của hội đồng bảo hộ lao động Công ty tổ chứckiểm tra công tác ATVSLĐ- PCCN tại các đơn vị trực thuộc và các đơn vị đang sảnxuất trên mặt bằng Công ty Trong kiểm tra nếu phát hiện có nguy cơ mất an toàn, sẽthực hiện quyền hạn là yêu cầu người quản lý sản xuất chấp hành các biện pháp phòngngừa, khắc phục để loại trừ nguy cơ gây mất an toàn ATVSLĐ; có thông báo kết quảđánh giá cụ thể những tồn tại trong quá trình thực hiện của các đơn vị để tham mưucho Tổng giám đốc xử lý

Công tác PCCN luôn kiểm tra định kỳ hàng tháng, bổ sung kịp thời những phương tiệnphòng cháy bị hư hỏng, thiếu hụt tại các đơn vị sản xuất trong toàn công ty

Hàng tháng kiểm tra tình trạng hoạt động của hệ thống báo cháy, đèn hệ thống thoáthiểm của các đơn vị trong Công ty

2.2 Đánh giá hiệu quả đầu tư xây dựng Hệ thống An toàn vệ sinh lao động tại Công ty Cổ phần Dệt May Huế

2.2.1 Hoạt động đầu tư xây dựng Hệ thống An toàn vệ sinh lao động của Công ty

Cổ phần Dệt May Huế

Trong thời gian từ năm 2012- 2014, Công ty Cổ phần Dệt May Huế đã tiến hành đầu

tư, đẩy mạnh xây dựng Hệ thống An toàn vệ sinh lao động, trong đó, các hạng mụcđầu tư cụ thể như sau:

ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ

Bảng 2.1 Tổng chi phí các hạng mục đầu tư xây dựng Hệ thống ATVSLĐ tại Công ty Cổ phần Dệt May Huế giai đoạn 2012 – 2014 (ĐVT: triệu đồng)

Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014

(Nguồn: Phòng Kỹ thuật Đầu tư – Công ty Cổ phần Dệt May Huế)

Từ khi bắt đầu xây dựng Hệ thống An toàn vệ sinh lao động, Công ty Cổ phần DệtMay Huế đã tiến hành đầu tư mạnh nhằm đảo bảo Hệ thống được xây dựng có thể hoạtđộng một cách bền vững

Biểu đồ 2.1 Tổng chi phí đầu tư xây dựng Hệ thống ATVSLĐ giai đoạn 2012 –

2014

(Nguồn: Phòng Kỹ thuật Đầu tư – Công ty Cổ phần Dệt May Huế)

ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ

Năm 2013, chi phí đầu tư cho xây dựng Hệ thống ATVSLĐ của Công ty tăng mạnh sovới năm 2012, khoảng 166,57% Đến năm 2014, lượng vốn đầu tư có giảm nhẹ, chỉcòn 94% so với năm 2013 nhưng vẫn chiếm đến 156,78% so với năm 2012.

Chi phí đầu tư cụ thể cho từng hạng mục như sau:

Biểu đồ 2.2 Chi phí đầu tư cụ thể trong Hệ thống ATVSLĐ năm 2012

(Nguồn: Phòng Kỹ thuật Đầu tư – Công ty Cổ phần Dệt May Huế)

Năm 2012, Công ty đã đầu tư mạnh vào việc mua sắm trang thiết bị, các phương tiệnbảo hộ lao động và kỹ thuật an toàn

Chi phí đầu tư cho các biện pháp kỹ thuật an toàn chiếm tỷ lệ cao nhất với tỷ lệ lên đến39,42% tổng chi phí đầu tư cho Hệ thống

Xếp sau hạng mục đầu tư cho các biện pháp kỹ thuật an toàn là hạng mục đầu tư chămsóc sức khỏe người lao động (chiếm 28,95% tổng chi phí đầu tư cho Hệ thống năm2012) bao gồm các hoạt động khám sức khỏe định kỳ, chi phí các loại thuốc phòngdịch và trợ cấp chế độ nặng nhọc độc hại

ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ

Đầu tư trang thiết bị bảo vệ cá nhân cũng là hạng mục mà Công ty Cổ phần Dệt MayHuế luôn luôn chú trọng nhằm đảm bảo an toàn cho người lao động khi làm việc tạiCông ty với số tiền chi ra trong năm 2012 là 663 triệu đồng, chiếm 26,89% tổng chiphí đầu tư cho xây dựng Hệ thống ATVSLĐ.

 Năm 2013:

Biểu đồ 2.3 Chi phí đầu tư cụ thể trong Hệ thống ATVSLĐ năm 2013

(Nguồn: Phòng Kỹ thuật Đầu tư – Công ty Cổ phần Dệt May Huế)

Năm 2013, tổng chi phí đầu tư xây dựng Hệ thống ATVSLĐ tăng mạnh so với năm

2012, trong đó, có sự gia tăng mạnh mẽ trong việc đầu tư vào các biện pháp kỹ thuật

vệ sinh

Trong năm 2012, Công ty chủ yếu chú trọng đến đầu tư các biện pháp kỹ thuật an toàn

mà chưa tập trung đầu tư cho các biện pháp kỹ thuật vệ sinh cho Hệ thống ATVSLĐ.Đến năm 2013, nguồn vốn đầu tư vào các biện pháp kỹ thuật vệ sinh lên đến gần 1,4 tỷđồng, tăng hơn 100 lần so với 11 triệu đồng đầu tư năm 2012

Nguồn vốn đầu tư vào các biện pháp kỹ thuật an toàn cũng tăng thêm 17,49% so vớinăm 2012, đồng thời đầu tư cho trang thiết bị an toàn cá nhân giảm khoảng 20% so với

ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ

năm 2012.

Công tác tuyên truyền, huấn luyện vẫn còn chiếm tỷ trọng nhỏ trong nguồn vốn đầu tưvào Hệ thống ATVSLĐ của Công ty

Biểu đồ 2.4 Chi phí đầu tư cụ thể trong Hệ thống ATVSLĐ năm 2014

(Nguồn: Phòng Kỹ thuật Đầu tư – Công ty Cổ phần Dệt May Huế)

Năm 2014, cơ cấu đầu tư vào Hệ thống ATVSLĐ có sự thay đổi mạnh mẽ Theo đó,nguồn vốn đầu tư vào công tác chăm sóc sức khỏe người lao động tăng mạnh và chiếm

tỷ trọng cao nhất (28,32% tổng chi phí) trong cơ cấu đầu tư vào Hệ thống của Công tynăm 2014

Hoạt động đầu tư vào các biện pháp kỹ thuật an toàn, vệ sinh và trang bị phương tiệnbảo vệ cá nhân vẫn được Công ty duy trì thường xuyên, đảm bảo đúng yêu cầu củapháp luật

Nhìn chung, hoạt động đầu tư vào Hệ thống ATVSLĐ tại Công ty Cổ phẩn Dệt MayHuế có những thay đổi trong thời gian 2012 – 2014, điều đó được thể hiện trên biểu đồsau:

ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ

Biểu đồ 2.5 Chi phí đầu tư Hệ thống ATVSLĐ giai đoạn 2012 - 2014

(Nguồn: Phòng Kỹ thuật Đầu tư – Công ty Cổ phần Dệt May Huế)

Công tác huấn luyện, tuyên truyền và công tác chăm sóc sức khỏe người lao độngngày càng được chú trọng hơn với nguồn vốn đầu tư tăng qua các năm

Công ty cũng đã tập trung thực hiện mục tiêu xây dựng Hệ thống ATVSLĐ phát triểntoàn diện Chính vì vậy, tất cả các hạng mục đầu tư của Công ty đều được đảm bảo,mức độ đồng đều ngày càng tăng

Tuy nhiên, chi phí cho tai nạn lao động của Công ty lại có xu hướng tăng Điều này làmột dấu hiệu không tốt đối với hiệu quả hoạt động của Hệ thống ATVSLĐ Công ty và

sẽ được tác giả phân tích trong phần sau

2.2.2 Đánh giá hiệu quả đầu tư xây dựng Hệ thống An toàn vệ sinh lao động tại Công ty Cổ phần Dệt May Huế

Giai đoạn 2012 – 2014, các hoạt động đầu tư xây dựng Hệ thống An toàn vệ sinh laođộng tại Công ty Cổ phần Dệt May Huế đã được đẩy mạnh và mang lại những kết quảnhất định, tạo môi trường làm việc an toàn cho người lao động Tuy vậy, tình hình tainạn lao động tại Công ty chưa được cải thiện Điều này được thể hiện trong bảngthống kê sau:

ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ

Bảng 2.2 Thống kê tình hình tai nạn lao động giai đoạn 2012 – 2014

Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014

(Nguồn: Phòng Kỹ thuật Đầu tư – Công ty Cổ phần Dệt May Huế)

Có thể thấy, trong 3 năm triển khai xây dựng Hệ thống ATVSLĐ của Công ty, số vụtai nạn lao động tại Công ty vẫn ở mức cao

Năm 2013, số vụ tai nạn lao động tăng 1 vụ so với năm 2012, tuy nhiên, số ngày nghỉ

vì tai nạn lao động giảm 188 ngày (tương đương 47,84%) Đến năm 2014, số vụ tainạn giảm 2 vụ so với năm 2013 và giảm 1 vụ so với năm 2012 nhưng thời gian nghỉ vìtai nạn lao động tăng gấp 2,34 lần so với năm 2013

Biểu đồ 2.6 Số ngày nghỉ vì tai nạn lao động giai đoạn 2012 - 2014

(Nguồn: Phòng Kỹ thuật Đầu tư – Công ty Cổ phần Dệt May Huế)

Số tiền chi trả cho tai nạn lao động giai đoạn 2012 – 2014 được thống kê như sau:

479

ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ

Biểu đồ 2.7 Số tiền chi trả cho tai nạn lao động giai đoạn 2012 - 2014

(Nguồn: Phòng Kỹ thuật Đầu tư – Công ty Cổ phần Dệt May Huế)

Năm 2012, số tiền chi trả cho tai nạn lao động là 79 triệu đồng Năm 2013, mặc dù số

vụ tai nạn lao động có tăng so với năm 2012 nhưng số tiền chi trả cho tai nạn lao độnggiảm chỉ còn 22,579 triệu đồng Điều này là do Công ty đã đầu tư mạnh mẽ cho cáckhoản về trang thiết bị bảo vệ cá nhân cho người lao động, nhờ đó, mặc dù xảy ra tạinạn lao động nhưng không nghiêm trọng, tỷ lệ thương tật thấp nên số tiền chi trả đểthực hiện các chế độ giảm

Năm 2014, số tiền chi trả cho tai nạn lao động là 389,5 triệu đồng, tăng 17,25 lần sovới năm 2013 Có thể nói, đây là một dấu hiệu cho thấy sự bất cập trong việc xây dựng

Hệ thống ATVSLĐ của Công ty Mặc dù lượng vốn đầu tư tăng, các hạng mục đầu tưcũng được chú trọng nhiều hơn nhưng số lượng vụ tai nạn lao động và chi phí phátsinh do tai nạn lao động không những không giảm mà còn có xu hướng tăng Những lý

do đưa ra từ phía Hội đồng Bảo hộ lao động của Công ty như sau:

Thứ nhất, công nhân không sử dụng những trang thiết bị bảo vệ cá nhân được trangcấp Điều này xuất phát một phần từ nhận thức của người lao động về tác dụng của cácloại bảo hộ lao động chưa cao, chủ quan trong công tác phòng ngừa tai nạn lao động

ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ

Thêm vào đó, việc mang bảo hộ lao động khi làm việc làm cho công nhân bị vướng,làm giảm năng suất công việc.

Thứ hai, tại một số vị trí làm việc, nguy cơ mất an toàn lao động rất cao (ví dụ khu vựcmáy chải thuộc nhà máy Sợi, khu vực cắt của nhà máy May, ), tuy nhiên, vẫn chưa cónhững biển cảnh báo cho người lao động Đây là một trong những thiếu sót của Công

ty khi xây dựng Hệ thống ATVSLĐ

Thứ ba, công tác đào tạo, huấn luyện còn chưa được chú trọng Hoạt động huấn luyệnchỉ mang tính lý thuyết và hình thức, chưa hướng dẫn thực tế để người lao động nắmbắt được Hệ thống của Công ty cũng như phương thức sử dụng các trang thiết bị bảo

hộ lao động

Chính vì những lý do trên, năm 2014, mặc dù số vụ tai nạn lao động vẫn xấp xỉ so vớinhững năm trước nhưng mức độ nghiêm trọng và tỷ lệ thương tật cao hơn, làm cho chiphí để chi trả các chế độ cho người lao động tăng cao Điều này cũng cho thấy đượcmức độ hiệu quả của Hệ thống ATVSLĐ tại Công ty Cổ phần Dệt May Huế chưa thật

Bảng 2.3 Thất thoát doanh thu do nghỉ điều trị tai nạn lao động

Năng suất lao động bình quân (đồng/tháng) (1)

Năng suất lao động bình quân (đồng/ngày) (2) = (1)/26

Số ngày nghỉ vì tai nạn lao động (ngày) (3)

Doanh thu bị thất thoát (đồng) (4) = (2) x (3)

(Nguồn: Phòng Kỹ thuật Đầu tư – Công ty Cổ phần Dệt May Huế)

ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ

Năm 2012, doanh thu bị thất thoát của công ty là khoảng 72 triệu đồng Năm 2013,doanh thu bị thất thoát của công ty giảm xuống còn hơn 42 triệu đồng Đến năm 2014con số này lại tăng lên hơn 112 triệu đồng tăng gần gấp 3 lần so với năm 2013.

Để đánh giá hiệu quả đầu tư xây dựng Hệ thống ATVSLĐ của Công ty Cổ phần DệtMay Huế, tác giả tiến hành so sánh giữa những chi phí mà Công ty bỏ ra để xây dựng

hệ thống với những chi phí bỏ ra cho các vụ tai nạn lao động (hệ quả của việc Hệthống ATVSLĐ hoạt động không hiệu quả) hay nói cách khác là các khoản tiết kiệmđược nhờ áp dụng hiệu quả Hệ thống ATVSLĐ tại Công ty Kết quả so sánh được thểhiện như sau:

Bảng 2.4 So sánh tổng đầu tư và các khoản lợi ích từ đầu tư (ĐVT: triệu đồng)

Tổng vốn đầu tư

Chi phí cho tai nạn lao

(Nguồn: Phòng Kỹ thuật Đầu tư – Công ty Cổ phần Dệt May Huế)

Nhìn vào kết quả so sánh của bảng và biểu đồ, ta thấy lượng vốn đầu tư cho Hệ thốngATVSLĐ của Công ty giai đoạn 2012 – 2014 rất cao và được duy trì qua các năm.Nhưng ngược lại chi phí để chi trả các chế độ cho người lao động bị tai nạn lao động

và doanh thu mất đi do người lao động phải nghỉ điều trị lại tăng mạnh qua các năm

Biểu đồ 2.9 Chi phí do tai nạn lao động giai đoạn 2012 – 2014

(Nguồn: Phòng Kỹ thuật Đầu tư – Công ty Cổ phần Dệt May Huế)

Tốc độ tăng bình quân của chi phí chi trả cho tai nạn lao động giai đoạn 2012 – 2014là:

Đây là tốc độ tăng rất cao, chứng tỏ hiệu quả của việc đầu tư cho Hệ thống ATVSLĐchưa đảm bảo

Biểu đồ 2.10 Doanh thu thất thoát do tai nạn lao động giai đoạn 2012 – 2014

ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ

(Nguồn: Phòng Kỹ thuật Đầu tư – Công ty Cổ phần Dệt May Huế)

Tương tự như chi phí do tai nạn lao động, doanh thu thất thoát do tai nạn lao độngcũng có xu hướng tăng trong giai đoạn 2012 – 2014 với tốc độ tăng bình quân là115,698%

Điều đáng quan tâm ở đây là từ năm 2012, Công ty bắt đầu chính thức đầu tư xâydựng Hệ thống ATVSLĐ theo quy định của Nhà nước Đến hết năm 2013, chi phí chitrả cho tai nạn lao động và doanh thu thất thoát do tai nạn lao động đều giảm mạnh sovới năm 2012 mặc dù số vụ tai nạn lao động có tăng một vụ Theo nhận định từ phíaCông ty, điều này là Công ty đã xây dựng được một hệ thống hoạt động ổn định nên

dù xảy ra tai nạn lao động thì mức độ nghiêm trọng cũng không cao Nhưng đến hếtnăm 2014, cả chi phí chi trả cho tai nạn lao động và doanh thu thất thoát do tai nạn laođộng tăng một cách đột biến

Theo quan sát thực tế của tác giả khi thực tập tại Công ty, mặc dù Công ty đã trang bịđầy đủ các phương tiện bảo vệ cá nhân, tuy nhiên, người lao động vẫn không sử dụngkhi làm việc Các cấp quản lý cũng chưa thường xuyên nhắc nhở, chưa có cảnh báođối với người lao động Chính điều này đã gây nên sự chủ quan của người lao động,dẫn đến các tai nạn nghiêm trọng Đồng thời cũng cho thấy sự yếu kém trong việcquản lý Hệ thống ATVSLĐ của Công ty “Mặc dù đã xây dựng tương đối vững chắc

và đầy đủ nhưng không duy trì được hoạt động của Hệ thống nên việc đầu tư xây dựngtrở nên lãng phí, chưa mang lại hiệu quả như mong đợi.” – trích lời của Thư ký Hộiđồng bảo hộ lao động của Công ty Cổ phần Dệt May Huế

ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ