Hướng dẫn quản lý thanh toán vốn đầu tư và vốn sự nghiệp có tính chất đầu tư và xây dựng thuộc nguồn vốn ngân sách nhà nước

Sau khi dự toán NSNN đượcQuốc hội quyết định và Thủ tướngChính phủ giao: 3.1- Các Bộ đối với vốn đầu tưthuộc Trung ương quản lý phân bổ vàquyết định giao kế hoạch vốn đầu tưcho từng dự á

Chuyển sang Ebook bởi XanhXanh, tháng 8-2007.

HƯỚNG DẪN QUẢN LÝ, THANH TOÁN VỐN ĐẦU TƯ

VÀ VỐN SỰ NGHIỆP CÓ TÍNH CHẤT ĐẦU TƯ VÀ XÂY DỰNG

THUỘC NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC

-Phần I QUY ĐỊNH CHUNG

1 Thông tư số 44/2003/TT-BTcngày 15-5-2003 của Bộ Tài Chính ápdụng cho các dự án đầu tư bằngnguồn vốn đầu tư phát triển và vốn sựnghiệp có tính chất đầu tư thuộcnguồn vốn NSNN do các Bộ, cơ quanngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ,

các tổ chức chính trị, tổ chức chính trị

- xã hội, tổ chức xã hội, tổ chức xãhội - nghề nghiệp, các Tổng Công tynhà nước (sau đây gọi chung là Bộ),các tỉnh, thành phố trực thuộc Trungương (sau đây gọi chung là tỉnh) vàcác quận, huyện, thị xã, thành phốthuộc tỉnh (sau đây gọi chung làhuyện) quản lý

Thông tư này không áp dụng chocác dự án thuộc ngân sách xã; các dự

án đầu tư của cơ quan đại diện ViệtNam tại nước ngoài; dự án có yêu cầu

cơ mật thuộc an ninh, quốc phòng; dự

án mua sở hữu bản quyền

2 Vốn ngân sách nhà nước (baogồm vốn trong nước của các cấp ngân

sách nhà nước, vốn vay nợ nước ngoàicủa Chính phủ và vốn viện trợ củanước ngoài cho Chính phủ, các cấpchính quyền và các cơ quan nhànước) chỉ thanh toán cho các dự ánđầu tư thuộc đối tượng được sử dụngvốn ngân sách nhà nước (NSNN) theoquy định của Luật NSNN và Quy chếQuản lý đầu tư và xây dựng.

3 Các dự án đầu tư bằng nguồnvốn đầu tư phát triển hoặc bằng nguồnvốn chi sự nghiệp trong dự toánNSNN, các dự án đầu tư sử dụngnhiều nguồn vốn khác nhau trong đó

có tách riêng nguồn vốn NSNN đầu tưcho các hạng mục, công việc hoặc các

dự án đầu tư sử dụng nhiều nguồn vốn

nhưng không thể tách riêng được vốnngân sách mà nguồn vốn đầu tư từNSNN có tỷ trọng lớn nhất trong tổngmức vốn đầu tư của dự án phải có đủthủ tục đầu tư và xây dựng, được bốtrí vào kế hoạch đầu tư và kế hoạchchi sự nghiệp hàng năm của Nhà nước(sau đây gọi chung là kế hoạch năm)

và có đủ điều kiện được thanh toánvốn theo Quy chế Quản lý đầu tư vàxây dựng và quy định tại Thông tưnày

4 Các dự án được đầu tư bằngvốn chi sự nghiệp trong dự toánNSNN (sau đây gọi tắt là vốn sựnghiệp có tính chất đầu tư) chỉ được

áp dụng trong các trường hợp sửa

chữa, cải tạo, mở rộng, nâng cấp các

cơ sở vật chất hiện có, nhằm phục hồihoặc tăng giá trị tài sản cố định (baogồm cả việc xây dựng mới các hạngmục công trình trong các cơ sở đã cócủa các cơ quan, đơn vị hành chính sựnghiệp) Không bố trí vốn sự nghiệpcho các dự án đầu tư mới

5 Cơ quan Tài chính các cấpthực hiện công tác quản lý tài chínhvốn đầu tư và vốn sự nghiệp có tínhchất đầu tư thuộc nguồn vốn NSNN.Kho bạc nhà nước có trách nhiệmkiểm soát, thanh toán vốn kịp thời,đầy đủ, đúng chế độ cho các dự ánkhi đã có đủ điều kiện thanh toán vốn.Các tổ chức ngân hàng thương

mại có vai trò là ngân hàng phục vụđối với các dự án sử dụng nguồn vốn

hỗ trợ phát triển chính thức (gọi tắt làODA) phải tuân thủ các quy định của

Bộ Tài chính hướng dẫn về quản lý tàichính dự án ODA tuỳ thuộc chứcnăng và nhiệm vụ được giao

Phần II QUY ĐỊNH CỤ THỂ

A LẬP VÀ THÔNG BÁO KẾ HOẠCH THANH TOÁN VỐN ĐẦU TƯ, VỐN SỰ NGHIỆP CÓ TÍNH CHẤT ĐẦU TƯ

I Các dự án chỉ được ghi kế hoạch vốn đầu tư XDCB hàng năm của Nhà nước khi có đủ các yêu cầu sau:

1 Đối với các dự án quy hoạch:phải có đề cương hoặc nhiệm vụ dự

án quy hoạch và dự toán chi phí côngtác quy hoạch được duyệt theo thẩmquyền

2 Đối với các dự án chuẩn bị đầutư: phải nằm trong quy hoạch pháttriển ngành và lãnh thổ được duyệt,phải có văn bản cho phép tiến hànhchuẩn bị đầu tư và dự toán chi phícông tác chuẩn bị đầu tư được duyệttheo thẩm quyền

3 Đối với các dự án chuẩn bịthực hiện dự án: phải có quyết địnhđầu tư từ thời điểm tháng 10 của nămtrước năm kế hoạch và dự toán chi phícông tác chuẩn bị thực hiện dự án

4 Đối với các dự án thực hiệnđầu tư: phải có quyết định đầu tư từthời điểm tháng 10 của năm trướcnăm kế hoạch, có thiết kế kỹ thuật(TKKT) và tổng dự toán (TDT) đượcduyệt của cấp có thẩm quyền Trườnghợp đặc biệt đối với những dự ánnhóm A, B nếu chưa có TKKT vàTDT được duyệt, thì trong quyết địnhđầu tư phải quy định mức vốn củatừng hạng mục công trình, có thiết kế

và dự toán hạng mục công trình thicông trong năm được cấp có thẩmquyền phê duyệt Các dự án nhóm Cphải bố trí đủ vốn để thực hiện dự ánkhông quá 2 năm

5 Đối với các dự án được đầu tưbằng nguồn vốn sự nghiệp: dự án cómức vốn từ 1 tỷ đồng trở lên phải cócác thủ tục đầu tư như điểm 2, 3, 4trên đây; dự án có mức vốn dưới 1 tỷđồng phải có thiết kế - dự toán đượcduyệt.

II Lập kế hoạch vốn đầu tư, kiểm tra và thông báo kế hoạch thanh toán vốn đầu tư XDCB năm:

1 Đối với các dự án sử dụng vốnđầu tư: Trong thời gian lập dự toánNSNN hàng năm, căn cứ vào tiến độ

và mục tiêu thực hiện dự án, chủ đầu

tư lập kế hoạch vốn đầu tư của dự ángửi cơ quan quản lý cấp trên để tổng

hợp vào dự toán NSNN theo quy địnhcủa Luật NSNN.

Đối với dự án sử dụng vốn

sự nghiệp có tính chất đầu tư: Căn cứvào nhu cầu sửa chữa, cải tạo, mởrộng, nâng cấp các cơ sở vật chất hiện

có của cơ quan, đơn vị, chủ đầu tư lập

kế hoạch chi đầu tư bằng nguồn vốn

sự nghiệp, gửi cơ quan cấp trên đểtổng hợp vào dự toán NSNN theo quyđịnh của Luật NSNN

2 Các Bộ tổng hợp, lập kế hoạchvốn đầu tư gửi Bộ Tài chính và Bộ Kếhoạch và Đầu tư

UBND các tỉnh lập dự toán ngânsách địa phương về phần kế hoạchvốn đầu tư trình Thường trực Hội

đồng nhân dân tỉnh xem xét có ý kiếntrước khi gửi Bộ Tài chính và Bộ Kếhoạch và Đầu tư.

3 Sau khi dự toán NSNN đượcQuốc hội quyết định và Thủ tướngChính phủ giao:

3.1- Các Bộ (đối với vốn đầu tưthuộc Trung ương quản lý) phân bổ vàquyết định giao kế hoạch vốn đầu tưcho từng dự án đã đủ thủ tục đầu tưthuộc phạm vi quản lý, đảm bảo khớpđúng với chỉ tiêu được giao về tổngmức đầu tư; cơ cấu vốn trong nước,vốn ngoài nước; cơ cấu ngành kinh tế;mức vốn các dự án quan trọng củaNhà nước và đúng với Nghị quyếtQuốc hội, chỉ đạo của Chính phủ về

điều hành kế hoạch phát triển kinh tế

-xã hội và dự toán NSNN hàng năm.3.2- UBND các cấp (đối với vốnđầu tư thuộc địa phương quản lý) lậpphương án phân bổ vốn đầu tư thuộcđịa phương quản lý trình Hội đồngnhân dân cùng cấp quyết định TheoNghị quyết của Hội đồng nhân dân,UBND phân bổ và quyết định giao kếhoạch vốn đầu tư cho từng dự án đã

đủ thủ tục đầu tư thuộc phạm vi quản

lý, đảm bảo khớp đúng với chỉ tiêuđược giao về tổng mức đầu tư; cơ cấuvốn trong nước, vốn ngoài nước; cơcấu ngành kinh tế; mức vốn các dự ánquan trọng của Nhà nước và đúng vớiNghị quyết Quốc hội, chỉ đạo của

Chính phủ về điều hành kế hoạch pháttriển kinh tế - xã hội và dự toánNSNN hàng năm.

Sở Tài chính - Vật giá có tráchnhiệm phối hợp với Sở Kế hoạch vàĐầu tư về việc dự kiến phân bổ vốnđầu tư cho từng dự án do tỉnh quản lýtrước khi báo cáo UBND tỉnh quyếtđịnh

Phòng Tài chính huyện chủ trìphối hợp với các cơ quan chức năngcủa huyện tham mưu cho UBNDhuyện phân bổ vốn đầu tư cho từng dự

án do huyện quản lý

Riêng đối với các dự án được đầu

tư bằng các nguồn vốn được để lạitheo Nghị quyết của Quốc hội và

Quyết định của Chính phủ còn phảituân thủ các quy định về đối tượngđầu tư và mục tiêu sử dụng từngnguồn vốn đầu tư.

Sau khi phân bổ vốn đầu tư từng

dự án, UBND tỉnh gửi kế hoạch vốnđầu tư cho Bộ Tài chính; UBNDhuyện gửi kế hoạch vốn đầu tư cho SởTài chính - Vật giá

3.3- Các dự án được phân bổ vốntrong kế hoạch năm phải theo đúngquy định sau đây:

- Đảm bảo các điều kiện của dự

án được bố trí kế hoạch vốn đầu tưtheo quy định tại mục I khoản A phần

II Thông tư này

- Đảm bảo phân bổ vốn theo quy

định tại điểm 3.1 và 3.2 trên đây.

(Mẫu biểu triển khai kế hoạch

vốn đầu tư theo phụ lục số 01).

4 Kiểm tra và thông báo kếhoạch thanh toán vốn đầu tư XDCBhàng năm:

4.1- Đối với dự án Trung ươngquản lý: Sau khi đã phân bổ vốn đầu

tư cho từng dự án, các Bộ gửi kếhoạch vốn đầu tư cho Bộ Tài chính đểkiểm tra theo quy định tại điểm 3.3trên đây

Sau khi kiểm tra, nếu kế hoạchphân bổ chưa đảm bảo các yêu cầutrên đây thì Bộ Tài chính có văn bản

đề nghị các Bộ điều chỉnh lại Trườnghợp các Bộ không điều chỉnh lại hoặc

đã điều chỉnh nhưng vẫn không đúngquy định, Bộ Tài chính có văn bảnbáo cáo Thủ tướng Chính phủ xemxét quyết định.

4.2- Đối với các dự án thuộcUBND tỉnh, UBND huyện quản lý:Trường hợp kế hoạch phân bổ chưađúng với quy định tại điểm 3.3 trênđây, Sở Tài chính - Vật giá hoặcPhòng Tài chính huyện có văn bảnbáo cáo UBND tỉnh hoặc UBNDhuyện xem xét điều chỉnh

4.3- Sau khi kế hoạch vốn đầu tư

đã phân bổ hoặc sau khi điều chỉnh đãphù hợp với quy định, các Bộ vàUBND các tỉnh, UBND huyện giaochỉ tiêu kế hoạch cho các chủ đầu tư

để thực hiện, đồng gửi Kho bạc nhànước nơi dự án mở tài khoản để theodõi, làm căn cứ kiểm soát, thanh toánvốn.

4.4- Thông báo kế hoạch thanhtoán vốn đầu tư cho từng dự án:

Kế hoạch thanh toán vốn đầu

tư là kế hoạch phân bổ vốn cho từng

dự án thuộc nguồn vốn đầu tư củaNSNN đã đủ điều kiện như quy địnhtại điểm 3.3 trên đây Việc thông báo

kế hoạch thanh toán vốn đầu tư thựchiện như sau:

- Đối với các dự án do các Bộquản lý, Bộ Tài chính thông báo kếhoạch thanh toán vốn đầu tư cho Khobạc nhà nước để làm căn cứ thanh

toán vốn cho các dự án, đồng gửi chocác Bộ để theo dõi, phối hợp quản lý.

- Đối với các dự án do tỉnh,huyện quản lý, Sở Tài chính - Vật giáhoặc Phòng Tài chính huyện thôngbáo kế hoạch thanh toán vốn đầu tưcho Kho bạc nhà nước để làm căn cứthanh toán vốn cho các dự án, đồnggửi cho các ngành quản lý có dự án đểtheo dõi, phối hợp quản lý Trườnghợp Sở Tài chính - Vật giá hoặcPhòng Tài chính huyện chưa có thôngbáo kế hoạch thanh toán vốn đầu tưsang Kho bạc nhà nước thì Kho bạcnhà nước căn cứ vào Quyết định giao

kế hoạch của UBND tỉnh hoặc UBNDhuyện để tạm cấp vốn thanh toán cho

dự án.

5 Chủ đầu tư phải gửi cơ quanTài chính các cấp các tài liệu cơ sởcủa dự án để kiểm tra, thông báo kếhoạch thanh toán vốn đầu tư cho các

dự án, bao gồm:

- Văn bản phê duyệt đề cươnghoặc nhiệm vụ dự án quy hoạch; Vănbản cho phép tiến hành chuẩn bị đầutư;

- Dự toán chi phí cho công tácquy hoạch, chuẩn bị đầu tư hoặcchuẩn bị thực hiện dự án;

- Quyết định đầu tư dự án củacấp có thẩm quyền; Quyết định phêduyệt TKKT và TDT

III Điều chỉnh kế hoạch thanh toán vốn đầu tư hàng năm:

1 Nguyên tắc:

- Các Bộ, địa phương rà soát tiến

độ thực hiện và mục tiêu đầu tư của

các dự án trong năm để điều chỉnh kế

hoạch vốn đầu tư theo thẩm quyềnhoặc trình Thủ tướng Chính phủ điềuchỉnh kế hoạch vốn đầu tư, chuyểnvốn từ các dự án không có khả năngthực hiện sang các dự án thực hiệnvượt tiến độ, còn nợ khối lượng, các

dự án có khả năng hoàn thành vượt kếhoạch trong năm

- Trước khi gửi kế hoạch điềuchỉnh vốn đầu tư từng dự án cho cơ

quan Tài chính, các Bộ, địa phươnglàm việc với Kho bạc nhà nước để xácđịnh số vốn thuộc kế hoạch năm đãthanh toán cho dự án, số vốn còn thừa

do không thực hiện được

2 Cơ quan Tài chính cáccấp rà soát để thông báo kế hoạchthanh toán vốn đầu tư điều chỉnh chotừng dự án như quy định tại điểm 4mục II khoản A phần II Thông tư này

3 Thời hạn điều chỉnh kếhoạch thanh toán vốn đầu tư hàngnăm kết thúc chậm nhất là ngày 31tháng 12

B THANH TOÁN VỐN ĐẦU

TƯ, VỐN SỰ NGHIỆP CÓ TÍNH

CHẤT ĐẦU TƯ

I Mở tài khoản:

1 Đối với vốn trong nước:

- Chủ đầu tư (Ban QLDA) được

mở tài khoản tại Kho bạc nhà nướcnơi thuận tiện cho việc kiểm soátthanh toán và thuận tiện cho giao dịchcủa chủ đầu tư

- Kho bạc nhà nước hướng dẫn

mở tài khoản cho các chủ đầu tư

2 Đối với vốn nước ngoài:

Chủ đầu tư (Ban QLDA) được

mở tài khoản tại ngân hàng phục vụtheo hướng dẫn của Bộ Tài chính và

Ngân hàng

II Tài liệu cơ sở của dự án:

Để phục vụ cho công tác quản lý,kiểm soát thanh toán vốn đầu tư, chủđầu tư (Ban QLDA) phải gửi đến Khobạc nhà nước nơi mở tài khoản thanhtoán các tài liệu cơ sở của dự án (cáctài liệu này chỉ gửi một lần cho đếnkhi dự án kết thúc đầu tư, trừ trườnghợp phải bổ sung, điều chỉnh) baogồm:

1- Đối với dự án quy hoạch:

- Văn bản của cấp có thẩm quyềnphê duyệt đề cương hoặc nhiệm vụ dự

án quy hoạch;

- Dự toán chi phí cho công tácquy hoạch được cấp có thẩm quyềnphê duyệt;

- Quyết định phê duyệt kết quảđấu thầu (trường hợp đấu thầu),Quyết định chỉ định thầu hoặc quyếtđịnh giao nhiệm vụ;

- Hợp đồng kinh tế giữa chủ đầu tưvới nhà thầu

2- Đối với dự án chuẩn bị đầu tư:

- Văn bản của cấp có thẩm quyềncho phép tiến hành chuẩn bị đầu tư;

- Dự toán chi phí cho công tácchuẩn bị đầu tư được cấp có thẩmquyền phê duyệt;

- Quyết định phê duyệt kết quảđấu thầu (trường hợp đấu thầu),Quyết định chỉ định thầu hoặc quyếtđịnh giao nhiệm vụ;

- Hợp đồng kinh tế giữa chủ đầu tưvới nhà thầu.

3- Đối với dự án chuẩn bị thực hiện dự án:

- Báo cáo nghiên cứu khả thi(BCNCKT) hoặc báo cáo đầu tư(BCĐT) và quyết định đầu tư của cấp

có thẩm quyền Ngoài ra:

Đối với công việc không tổ chức

đấu thầu:

- Dự toán chi phí công tác chuẩn

bị thực hiện dự án được cấp thẩmquyền phê duyệt;

- Quyết định chỉ định thầu (đốivới gói thầu có giá trị từ 100 triệuđồng trở lên);

- Hợp đồng kinh tế giữa chủ đầu tư

- Hợp đồng kinh tế giữa chủ đầu

tư và nhà thầu trúng thầu (gồm các tàiliệu đi kèm bản hợp đồng kinh tế: bảntiên lượng của hồ sơ mời thầu đượcduyệt; bản tiên lượng tính giá dự thầukèm theo biểu giá chi tiết của nhà thầu

và các điều kiện thay đổi về giá (nếucó), điều kiện chung và điều kiện cụthể của hợp đồng)

4- Đối với dự án thực hiện đầu

- BCNCKT hoặc BCĐT và quyếtđịnh đầu tư của cấp có thẩm quyền(trường hợp chưa có trong bướcchuẩn bị thực hiện dự án);

- TDT kèm theo quyết định phêduyệt TKKT và TDT;

- Bảo lãnh tạm ứng đối với dự án

ODA (theo yêu cầu của nhà tài trợquy định trong Hiệp định); Trườnghợp dự án đầu tư bằng vốn trong nướcnhưng do nhà thầu nước ngoài thựchiện phải có bảo lãnh tạm ứng (đối vớitrường hợp có tạm ứng);

- Hợp đồng kinh tế giữa chủ đầu

tư và nhà thầu Riêng thiết bị nhậpkhẩu phải có văn bản phê duyệt hợpđồng của cấp có thẩm quyền theo quyđịnh hiện hành

Đối với công việc tổ chức đấu thầu:

- Quyết định phê duyệt kết quả đấuthầu;

- Bảo lãnh tạm ứng đối với dự ánODA (theo yêu cầu của nhà tài trợ

quy định trong Hiệp định); Trườnghợp dự án đầu tư bằng vốn trong nướcnhưng do nhà thầu nước ngoài thựchiện phải có bảo lãnh tạm ứng;

- Hợp đồng kinh tế giữa chủ đầu

tư và nhà thầu trúng thầu (gồm các tàiliệu đi kèm bản hợp đồng kinh tế: bảntiên lượng của hồ sơ mời thầu đượcduyệt; bản tiên lượng tính giá dự thầukèm theo biểu giá chi tiết của nhàthầu và các điều kiện thay đổi về giá(nếu có), điều kiện chung và điều kiện

cụ thể của hợp đồng) Riêng thiết bịnhập khẩu phải có văn bản phê duyệthợp đồng của cấp có thẩm quyền theoquy định hiện hành

Trường hợp dự án được thực

hiện theo hình thức tự thực hiện dự

án, tài liệu cơ sở bao gồm BCNCKThoặc BCĐT và quyết định đầu tư củacấp có thẩm quyền; TDT và quyếtđịnh phê duyệt TKKT và TDT; quyếtđịnh của cấp có thẩm quyền cho phép

tự thực hiện dự án trong Quyết địnhđầu tư dự án; đơn vị thực hiện tự tổchức ký hợp đồng để giám sát chặtchẽ việc đầu tư và xây dựng, chịutrách nhiệm trước pháp luật về chấtlượng, giá cả của sản phẩm và côngtrình xây dựng

5- Đối với dự án đầu tư bằng nguồn vốn sự nghiệp:

5.1- Các dự án có mức vốn từ 1

tỷ đồng trở lên, tài liệu cơ sở như đối

với các dự án đầu tư bằng nguồn vốnđầu tư phát triển.

5.2- Các dự án có mức vốn dưới

1 tỷ đồng, tài liệu cơ sở bao gồm: Dựtoán và Quyết định phê duyệt thiết kế

- dự toán; ngoài ra:

Đối với công việc không tổ chức đấu thầu:

+ Quyết định chỉ định thầu (đốivới gói thầu có giá trị từ 100 triệuđồng trở lên);

+ Hợp đồng kinh tế giữa chủ đầu

đấu thầu;

+ Hợp đồng kinh tế giữa chủ đầu

tư và nhà thầu trúng thầu (gồm các tàiliệu đi kèm bản hợp đồng kinh tế: bảntiên lượng của hồ sơ mời thầu đượcduyệt; bản tiên lượng tính giá dự thầukèm theo biểu giá chi tiết của nhàthầu và các điều kiện thay đổi về giá(nếu có), điều kiện chung và điều kiện

cụ thể của hợp đồng)

Trường hợp dự án được thực hiệntheo hình thức tự thực hiện dự án, tàiliệu cơ sở bao gồm dự toán và Quyếtđịnh phê duyệt thiết kế - dự toán;quyết định của cấp có thẩm quyềncho phép tự thực hiện dự án; đơn vịthực hiện tự tổ chức ký hợp đồng để

giám sát chặt chẽ việc đầu tư và xâydựng, chịu trách nhiệm trước phápluật về chất lượng, giá cả của sảnphẩm và công trình xây dựng.

III Tạm ứng và thu hồi vốn tạm ứng:

1- Đối tượng được tạm ứng vốn

và mức vốn tạm ứng:

1.1- Dự án hoặc gói thầu thựchiện theo hình thức chìa khoá trao taythông qua hợp đồng EPC (gọi tắt là dự

án hoặc gói thầu thực hiện theo hợpđồng EPC):

- Tạm ứng cho việc mua sắm thiết

bị căn cứ vào tiến độ thanh toán (nhưquy định việc tạm ứng cho thiết bị)

- Phần còn lại tạm ứng 15% giátrị hợp đồng, nhưng nhiều nhất khôngvượt kế hoạch vốn cả năm đã bố trícho các công việc này.

1.2- Dự án hoặc gói thầu xây lắp

tổ chức đấu thầu theo hợp đồng trọngói hoặc hợp đồng điều chỉnh giá:

- Giá trị gói thầu dưới 10 tỷ đồng,mức tạm ứng bằng 20% giá trị hợpđồng nhưng không vượt kế hoạch vốnhàng năm đã bố trí cho gói thầu

- Giá trị gói thầu từ 10 tỷ đồngđến dưới 50 tỷ đồng, mức tạm ứngbằng 15% giá trị hợp đồng nhưngkhông vượt kế hoạch vốn hàng năm đã

bố trí cho gói thầu

- Giá trị gói thầu từ 50 tỷ đồng trở

lên, mức tạm ứng bằng 10% giá trịhợp đồng nhưng không vượt kế hoạchvốn hàng năm đã bố trí cho gói thầu.

Trường hợp kế hoạch vốn cả năm

bố trí thấp hơn mức vốn được tạm ứngtheo quy định trên (hợp đồng chưađược thanh toán đủ mức vốn tạm ứngtheo tỷ lệ quy định), Kho bạc nhànước tiếp tục thanh toán vốn tạm ứngtrong kế hoạch năm sau cho đến khiđạt đến mức tỷ lệ tạm ứng theo quyđịnh

1.3- Gói thầu mua sắm thiết bị(kể cả thiết bị nhập khẩu và thiết bịmua trong nước):

Mức vốn tạm ứng là số tiền màchủ đầu tư phải thanh toán theo hợp

đồng nhưng nhiều nhất không vượt kếhoạch vốn trong năm bố trí cho góithầu.

Vốn tạm ứng được thanh toántheo tiến độ thanh toán tiền của chủđầu tư đối với nhà thầu cung ứng, giacông chế tạo thiết bị được quy địnhtrong hợp đồng kinh tế và được thựchiện cho đến khi thiết bị đã nhập khocủa chủ đầu tư (đối với thiết bị khôngcần lắp) hoặc đã được lắp đặt xong vànghiệm thu (đối với thiết bị cần lắp)

1.4- Đối với các hợp đồng tư vấn:Mức vốn tạm ứng tối thiểu là 25%giá trị gói thầu, nhưng không vượt kếhoạch vốn cả năm đã bố trí cho côngviệc phải thuê tư vấn

1.5- Đối với công việc đền bù giảiphóng mặt bằng và một số công việcthuộc chi phí khác của dự án đượccấp vốn tạm ứng, mức vốn tạm ứngtheo yêu cầu cần thiết nhưng khôngvượt kế hoạch vốn cả năm đã được bốtrí cho công việc đó Để được tạmứng, chủ đầu tư gửi Kho bạc nhà nướcnơi mở tài khoản các tài liệu đối vớitừng loại công việc: công tác đền bù,giải phóng mặt bằng phải có phương

án đền bù và dự toán được duyệt; chiphí lệ phí cấp đất, thuế chuyển quyền

sử dụng đất, phải có thông báo của

cơ quan chuyên môn yêu cầu chủ đầu

tư nộp tiền; chi phí hoạt động của bộmáy quản lý dự án phải có dự toán

được duyệt.

1.6- Đối với các dự án cấp báchnhư xây dựng và tu bổ đê điều, côngtrình vượt lũ, thoát lũ, công trìnhgiống, các dự án khắc phục ngay hậuquả lũ lụt thiên tai, mức vốn tạm ứng

là 50% kế hoạch vốn năm đã giao.1.7- Đối với các dự án đầu tưbằng nguồn vốn sự nghiệp có giá trịnhỏ dưới 1 tỷ đồng, mức vốn tạm ứng

là 30% kế hoạch năm đã giao

2- Thu hồi vốn tạm ứng:

2.1- Dự án hoặc gói thầu thựchiện theo hình thức chìa khoá trao taythông qua hợp đồng EPC (gọi tắt là dự

án hoặc gói thầu thực hiện theo hợpđồng EPC):

- Vốn tạm ứng để mua sắm thiết

bị được thu hồi vào từng lần thanhtoán khối lượng thiết bị hoàn thành(như quy định đối với thiết bị dướiđây)

- Vốn tạm ứng cho phần còn lạicủa dự án hoặc gói thầu được thu hồinhư quy định đối với khối lượng xâylắp dưới đây

2.2- Dự án hoặc gói thầu xây lắp

tổ chức đấu thầu theo hợp đồng trọngói hoặc hợp đồng điều chỉnh giá, vốntạm ứng được thu hồi dần khi thanhtoán khối lượng hoàn thành theo quyđịnh sau đây:

- Thời điểm bắt đầu thu hồi:

+ Các gói thầu có giá trị dưới 10