Để thực hiện tốt công tác làm đầu mối liên doanh, liên kết và kinh doanh các dịch vụ phục vụ du lịch, lữ hành nhằm giới thiệu về văn hoá, con người, danh thắng, lịch sử di tích cách mạng
Trang 1CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
Cà Mau, ngày tháng năm 2014
BÁO CÁO TÓM TẮT NỘI DUNG, HIỆU QUẢ SÁNG KIẾN
- Tên sáng kiến: Phương án làm đầu mối để phát triển việc liên doanh, liên kết kinh doanh các dịch vụ phục vụ du lịch, lữ hành.
- Họ và tên: Trương Thanh Thương;
- Chức vụ hiện nay: Phó Giám đốc
- Đơn vị công tác: Trung Tâm Thông tin và Quảng bá Du lịch tỉnh Cà Mau;
- Thời gian đã được triển khai thực hiện từ ngày /6/2013 đến 10/12/2013
1 Sự cần thiết, mục đích của việc thực hiện sáng kiến
Cà Mau là một tỉnh cực Nam của Tổ quốc, Mũi Cà Mau (mốc toạ độ số GPS 0001) là địa danh có ý nghĩa kinh tế - chính trị, ý nghĩa thiêng liêng đối với nhân dân
cả nước Cà Mau còn nổi danh với rừng tràm U minh, rừng đước Năm Căn bao quanh Đất Mũi từ Tây sang Đông Rừng và biển đã tạo cho Cà Mau sức thu hút đối với du khách đến để chiêm ngưỡng bức tranh hài hòa của rừng bạt ngàn, biển bao la trong xanh tuyệt vời và nhiều cảnh đẹp danh thắng do thiên nhiên kiến tạo
Trang 2Hiện nay du lịch đã được phát triển rộng hơn, nó không chỉ dành cho riêng một ai, mà nó đã trở thành một nhu cầu không thể thiếu trong đời sống văn hóa xã hội của tất cả mọi người Du lịch không chỉ góp phần vào đời sống văn hoá xã hội
mà du lịch còn được xem là một ngành kinh tế quan trọng của các quốc gia phát triển hiện nay Theo thống kê của Ngành, lượng khách du lịch đến Cà Mau (bao gồm cả khách quốc tế và nội địa) trong những năm qua luôn có sự tăng trưởng cao, với tốc độ trung bình từ trên 10 đến 15%/năm (trong giai đoạn 2006-2011) Năm
2012 lượng khách đến Cà Mau là 803.000 lượt, trong đó khách khách quốc tế 17.000 lượt, năm 2013 lượng khách đến Cà Mau 850.500, trong đó có 17.800 lượt khách quốc tế Riêng lượng khách đến tham quan tại Công viên Văn hoá - Du lịch Mũi Cà Mau tăng bình quân trên 15% (Năm 2012 đạt 53.500 lượt khách; năm 2013 đạt 63.000 lượt khách) Đặc biệt là các chương trình quảng bá trên các hệ thống thông tin đại chúng và qua các đợt tham gia Hội chợ du lịch trong và ngoài nước…
Tuy nhiên, hiện nay, công tác phát triển các dịch vụ phục vụ du lịch, lữ hành còn gặp nhiều hạn chế, cả tỉnh chỉ có 2 – 3 đơn vị, doanh nghiệp kinh doanh trong lĩnh vực lữ hành, chưa có đơn vị, doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ du lịch trong lĩnh vực lữ hành có uy tín, có chất lượng, có thương hiệu ngoài tỉnh hoạt động tiên phong trên địa bàn tỉnh Cà Mau Do đó các sản phẩm, các dịch vụ phục vụ du lịch, lữ hành chưa phát triển, chưa tương xứng với tiềm năng, lợi thế du lịch tỉnh nhà cũng như chưa đáp ứng được nhu cầu du khách trong và ngoài tỉnh đến tham quan
Trang 3Để thực hiện tốt công tác làm đầu mối liên doanh, liên kết và kinh doanh các dịch vụ phục vụ du lịch, lữ hành nhằm giới thiệu về văn hoá, con người, danh thắng, lịch sử di tích cách mạng, di tích văn hoá tại các khu, tuyến, điểm du lịch trên địa bàn tỉnh Cà Mau đến với du khách trong và ngoài nước đáp ứng nhu cầu trải nghiệm, khám phá của khách tham quan, góp phần phát triển du lịch mang tính đặc trưng, khẳng định thương hiệu “Du lịch Cà Mau” trong khu vực, cả nước và quốc tế
Xuất phát tử những yêu cầu trên tôi đã có Sáng kiến trong việc xây dựng Phương án làm đầu mối để phát triển việc liên doanh, liên kết kinh doanh các dịch vụ phục vụ du lịch, lữ hành
2 Phạm vi triển khai thực hiện.
- Phương án làm đầu mối phát triển việc liên doanh, liên kết kinh doanh các dịch vụ phục vụ du lịch, lữ hành:
Căn cứ Quyết định số 647/QĐ-UBND ngày 03/5/2013 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Cà Mau về việc bổ sung nhiệm vụ cho Trung tâm Thông tin và Quảng bá du lịch trực thuộc Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch về việc làm đầu mối phát triển việc liên doanh, liên kết kinh doanh các dịch vụ phục vụ du lịch, lữ hành Bản thân tôi
đã tham mưu cho Giám đốc Trung tâm Thông tin và Quảng bá du lịch xây dựng Phương án làm đầu mối phát triển việc liên doanh, liên kết kinh doanh các dịch vụ phục vụ du lịch, lữ hành của Trung tâm Thông tin và Quảng bá du lịch trình cấp
Trang 4- Nội dung cơ bản của Phương án làm đầu mối để phát triển việc liên doanh, liên kết kinh doanh các dịch vụ phục vụ du lịch, lữ hành đối với các doanh nghiệp du lịch trong và ngoài tỉnh
Mũi Cà Mau được biết đến như một vùng đất thiêng liêng trong tâm thức người Việt Nam Bên cạnh những nét đẹp văn hóa phong phú, đậm đà bản sắc dân tộc, nơi đây còn có hệ sinh thái rừng ngập mặn rất đa dạng và phong phú thích hợp với loại hình du lịch sinh thái tự nhiên, nghỉ dưỡng,…bởi những điều đó mà nơi đây thu hút khá đông du khách đến tham quan du lịch, đặc biệt là du khách từ miền Bắc, miền Trung, kiều bào nước ngoài về thăm quê hương,…những du khách này chủ yếu sẽ mua tour của các doanh nghiệp du lịch uy tín ở địa phương họ để đến du lịch tại Cà Mau, vì vậy việc liên kết với các doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ du lịch thì Cà Mau sẽ đón được một lượng khách du lịch rất lớn, qua đó nhằm quảng
bá hình ảnh, văn hoá, danh lam thắng cảnh, di tích lịch sử, văn hoá, về con người
Cà Mau ngày càng tốt hơn
Đơn vị làm đầu mối để phát triển việc liên doanh, liên kết và kinh doanh các dịch vụ phục vụ du lịch, lữ hành đối với các doanh nghiệp du lịch trong và ngoài tỉnh; Thông qua đó giới thiệu tiềm năng, thế mạnh, nét đặc trưng của du lịch
Cà Mau đến với những thị trường tiềm năng trong nước và quốc tế
Bên cạnh đó, đơn vị sẽ bán các chương trình du lịch của doanh nghiệp kinh doanh lữ hành cho khách du lịch để hưởng hoa hồng theo hợp đồng đại lý với các
Trang 5doanh nghiệp, đơn vị kinh doanh lữ hành, không tổ chức thực hiện chương trình du lịch (Điều 53 Luật Du lịch Việt Nam)
Lợi ích của việc liên kết này là giúp cho các đơn vị, doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ du lịch, lữ hành ở yên một chỗ và nhu cầu du lịch (khách du lịch) có phân tán ở khắp nơi thì hai bên vẫn tìm đến nhau trong sự thuận tiện và hiệu quả; cho phép khai thác có hiệu quả những tiềm năng, thúc đẩy du lịch Cà Mau ngày càng phát triển
Thông qua hoạt động làm đầu mối, liên doanh, liên kết kinh doanh các dịch
vụ phục vụ du lịch, lữ hành, tăng cường quảng bá tiềm năng và sự hấp dẫn của du lịch Cà Mau Tạo điều kiện thúc đẩy phát triển các loại hình dịch vụ phục vụ du lịch Cà Mau, kết nối sự liên kết giữa các đơn vị quản lý Nhà nước, các doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ du lịch, lữ hành và cộng đồng dân cư tại các khu, điểm
du lịch trong tỉnh
Vị trí, quy mô: Văn phòng đại lý du lịch Cà Mau làm đầu mối, liên doanh,
liên lết kinh doanh phát triển dịch vụ phục vụ du lịch, lữ hành đặt tại tầng trệt Trung tâm Thông tin và Quảng bá du lịch, số 28, đường Phan Ngọc Hiển, phường
2, thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau với diện tích 32m2
Đây là Phương án sáng kiến tập thể Ban Giám đốc Trung tâm để phối hợp với Bến Thành tourist mở Văn phòng Đại lý Du lịch tại tỉnh Cà Mau, nhằm mục đích kích cầu du lịch các tổ chức, cá nhân các đơn vị kinh doanh dịch vụ du lịch, lữ
Trang 6khu vực, nhằm phục vụ cho du khách có nhu cầu tham quan, trải nghiệm, khám phá
du lịch Cà Mau và đi các khu, điểm du lịch trong nước và quốc tế
3 Mô tả sáng kiến
* Phương án làm đầu mối để phát triển việc liên doanh, liên kết kinh doanh các dịch vụ phục vụ du lịch, lữ hành.
* Bước 1: Chuẩn bị: Để thực hiện tốt cho việc làm đầu mối để phát triển
việc liên doanh, liên kết kinh doanh các dịch vụ phục vụ du lịch, lữ hành mở Văn phòng Đại lý du lịch tại Cà Mau tôi đã thực hiện như sau:
- Trình Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch về việc bổ sung chức năng nhiệm
vụ Trung tâm Thông tin và Quảng bá du lịch và được Ủy ban nhân dân tỉnh ra Quyết định số 647/QĐ-UBND ngày 03/5/2013 về việc bổ sung nhiệm vụ cho Trung tâm Thông tin và Quảng bá du lịch trực thuộc Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch về việc làm đầu mối phát triển việc liên doanh, liên kết kinh doanh các dịch vụ phục vụ du lịch, lữ hành
* Bươc 2: Xây dựng phương án
- Xây dựng Phương án mở Văn phòng Đại lý Du lịch Cà Mau, làm đầu mối liên doanh liên kết và kinh doanh các dịch vụ du lịch, lữ hành trình Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch phê duyệt Phương án;
- Văn phòng Đại lý Du lịch Cà Mau tại số 28, đường Phan Ngọc Hiển, Phường 2, thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau
* Bước 3: Biện pháp tổ chức thực hiện
Trang 7Trung tâm Thông tin và Quảng bá Du lịch tỉnh Cà Mau phối hợp với Bến Thành tourist tiến hành chuẩn bị các điều kiện như: Ký hợp đồng mở Đại lý Du lịch
Cà Mau; nhân sự, thực hiện đúng các quy định của Nhà nước trước khi khai trương Văn phòng Đại lý du lịch Cà Mau
4 Kết quả, hiệu quả mang lại
- Việc thực hiện Phương án làm đầu mối để phát triển việc liên doanh, liên
kết kinh doanh các dịch vụ phục vụ du lịch, lữ hành của đơn vị Trung tâm Thông tin và Quảng bá Du lịch tỉnh Cà Mau nhằm mục đích kích cầu du lịch, xây dựng
sản phẩm du lịch mới, thông tin, quảng bá du lịch; hỗ trợ, tư vấn và làm đầu mối
cho các đơn vị hoạt động kinh doanh dịch vụ du lịch, lữ hành; Tổ chức nghiên cứu thị trường, khai thác, khảo sát tuyến, điểm du lịch, tham gia xây dựng các sản phẩm
du lịch mới;
Kết quả mang lại sau khi Đại lý Khai trương đã kích cầu các đơn vị kinh doanh dịch vụ du lịch, lữ hành đến Cà Mau như: Công ty du lịch Viettravel mở văn phòng đại lý tại đường Trần Hưng Đạo, phường 5, thành phố Cà Mau và các Công
ty lữ hành khác đang trong quá trình khảo sát, đã góp phần phục vụ nhu cầu tham quan của khách đến Cà Mau và cũng như khách du lịch Cà Mau đi các điểm du lịch trong nước và quốc tế
Phạm vi ảnh hưởng của sáng kiến là đáp ứng nhu cầu tìm hiểu, tham quan, trải nghiệm về du lịch Cà Mau của khách tham quan trong nước và quốc tế
Trang 8- Đối với việc xây dựng phương án phối hợp với Bến Thành tuorit mở Đại lý
Du lịch tại Cà Mau phục vụ du khách phạm vi ảnh hưởng như:
+ Về kinh tế: Tạo nguồn thu cho ngân sách nhà nước, Trung tâm Thông tin
Quảng bá du lịch (đơn vị sự nghiệp có thu, cân đối một phần kinh phí hoạt động); nguồn thu cho đối tác tham gia phối hợp, phục vụ ngày càng tốt nhu cầu tham quan trải nghiệm, khám phá của khách du lịch và tạo ra nhiều sản phẩm du lịch mới;
+ Về xã hội: Là mô hình thí điểm để nhân rộng nhằm mục đích kích cầu du
lịch đối với các đơn vị, tổ chức, cá nhân kinh doanh dịch vụ du lịch, lữ hành có thương hiệu và có uy tín lớn của Thành phố Hồ Chí Minh và các tỉnh thành trong khu vực hướng tới du lịch Cà Mau
6 Ý kiến cá nhân
- Việc làm đầu mối để phát triển việc liên doanh, liên kết và kinh doanh các dịch vụ phục vụ du lịch, lữ hành đối với các doanh nghiệp du lịch trong và ngoài tỉnh và đa dạng hoá các sản phẩm du lịch là phù hợp với định hướng quy hoạch phát triển du lịch tỉnh Cà Mau cũng như phát huy tốt các nguồn lực xã hội tham gia đầu tư phát triển du lịch, tạo sự liên kết du lịch các vùng, miền Loại hình du lịch tham quan sinh cảnh tự nhiên là thế mạnh được quan tâm khai thác và phát triển, đặc biệt là du lịch sinh thái tại các vùng rừng ngập mặn, khu dự trữ sinh quyễn Mũi
Cà Mau - vùng đất thiêng của Tổ quốc, góp phần vào chương trình quảng bá, xúc tiến chung du lịch Cà Mau trên thị trường du lịch cả nước cũng như quốc tế
Trang 9- Là viên chức Trung tâm Thông tin và Quảng bá du lịch, với chức trách nhiệm vụ được phân công, bản thân tôi luôn chấp hành tổ chức, kỷ luật, thường xuyên học tập chuyên môn, nghiệp vụ, tìm hiểu những cái hay, đúc kết kinh nghiệm trong thực tiễn, đề xuất và được áp dụng Mục đích chung nhất là phục vụ nhu cầu tìm hiểu và trải nghiệm của khách tham quan trong nước và quốc tế, góp phần phát triển du lịch mang tính đặc trưng, khẳng định thương hiệu “Du lịch Cà Mau” trong khu vực, cả nước và quốc tế./
Xác nhận Người viết báo cáo.
Trung tâm Thông tin và Quảng bá Du lịch
Trương Thanh Thương
Xác nhận
Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Cà Mau
Trang 10
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH CÀ MAU