Nâng cao chất lượng đội ngũ công chức hành chính Bộ lao động thương binh xã hội

Đặc biệt đối với một cơ quan của Chính phủ, thực hiện chức năng quản lý nhà nước về các vấn đề lao động, việc làm, dạy nghề, chính sách xã hội như Bộ Lao động – Thương binh và xã hội thì



ĐÀM THỊ THANH DUNG

NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC HÀNH CHÍNH BỘ LAO ĐỘNG -THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI

CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ NHÂN LỰC

TÓM TẮT LUẬN VĂN

HÀ NỘI, NĂM 2013

TÓM TẮT LUẬN VĂN

Mục tiêu của Chương trình Cải cách hành chính 10 năm (2011- 2020) là “xây dựng một nền hành chính phục vụ trong sạch, minh bạch, vững mạnh, chuyên nghiệp và hiện đại hoá, hoạt động có hiệu lực, hiệu quả” Theo đó, một trong những nhiệm vụ của Chính phủ nhiệm kỳ 2011- 2016 là đổi mới tổ chức bộ máy và phương thức hoạt động của hệ thống chính trị, trọng tâm là cải cách hành chính, xây dựng bộ máy Nhà nước trong sạch, vững mạnh Do vậy việc nghiên cứu đánh giá khoa học về đội ngũ công chức hành chính nhà nước và chất lượng đội ngũ công chức hành chính nhà nước có ý nghĩa hết sức quan trọng, là cơ sở góp phần giúp cho Đảng và Nhà nước có chiến lược trong việc xây dựng và phát triển đội ngũ công chức đáp ứng yêu cầu xây dựng và phát triển của đất nước

Thực tế cho thấy, đội ngũ công chức hành chính hiện nay chưa thực sự ngang tầm với yêu cầu, nhiệm vụ của sự nghiệp đổi mới Điều này xuất phát từ nhiều nguyên nhân, nhưng một trong những nguyên nhân chính là do những bất cập trong việc tuyển dụng, sử dụng, đào tạo đội ngũ công chức Đặc biệt đối với một cơ quan của Chính phủ, thực hiện chức năng quản lý nhà nước về các vấn đề lao động, việc làm, dạy nghề, chính sách xã hội như Bộ Lao động – Thương binh và xã hội thì việc nhanh chóng xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ công chức hành chính (CCHC) là một trong những yêu cầu quan trọng cần hướng đến trong giai đoạn hiện nay Xuất phát từ yêu cầu cấp thiết đó, học viên

chọn đề tài: “Nâng cao chất lượng đội ngũ công chức hành chính Bộ Lao động –

Thương binh và xã hội” làm đề tài nghiên cứu cho luâ ̣n văn Thạc sỹ của mình

Luận văn đã hệ thống hóa lý luận về đội ngũ công chức, công chức HCNN; làm rõ các vấn đề liên quan tới nâng cao chất lượng đội ngũ công chức HCNN; phân tích, đánh giá thực trạng chất lượng đội ngũ CCHC Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội, từ đó tìm ra những nguyên nhân và đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ CCHC Bộ Lao động đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới

Ngoài phần mở đầu, kết luận, mục lục, các bảng biểu, phụ lục, danh mục tài liệu tham khảo, luận văn được trình bày gồm 3 chương:

Chương 1: Những lý luâ ̣n cơ bản về CCHC và nâng cao chất lượng đô ̣i ngũ công chức hành chính

Chương 2: Phân tích thực trạng chất lượng đội ngũ công chức hành chính Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội

Chương 3: Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ công chức hành chính Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội trong giai đoa ̣n tới

Trong chương 1, trước hết học viên đi sâu nghiên cứu và hệ thống hoá những vấn

đề cơ bản về CCHC

Khái niệm công chức

Công chức là công dân Việt Nam, được tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch, chức vụ, chức danh trong cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội ở trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện; trong cơ quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân mà không phải là sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân quốc phòng; trong cơ quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân mà không phải là sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên nghiệp và trong bộ máy lãnh đạo, quản lý của đơn vị sự nghiệp công lập của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội, trong biên chế và hưởng lương từ ngân sách nhà nước; đối với công chức trong bộ máy lãnh đạo, quản lý của đơn vị sự nghiệp công lập thì lương được bảo đảm từ quỹ lương của đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định của pháp luật

Khái niệm công chức hành chính

Công chức hành chính (CCHC) là đội ngũ công chức làm việc trong các cơ quan hành chính nhà nước (HCNN) Trong đó, cơ quan HCNN là cơ quan quản lý nhà nước (cơ quan hành pháp) Cơ quan HCNN gồm: cơ quan hành chính cao nhất là Chính phủ (Điều 109 - Hiến pháp năm 1992), cơ quan HCNN ở Trung ương (các Bộ, cơ quan ngang

Bộ, các cơ quan thuộc Chính phủ), cơ quan HCNN ở địa phương (Uỷ ban nhân dân các cấp, các sở, phòng, ban của UBND)

Công vụ

Công vụ là một hoạt động do công chức nhân danh nhà nước thực hiện theo quy định của pháp luật và được pháp luật bảo vệ nhằm phục vụ lợi ích của nhân dân và xã hội

Chất lượng đội ngũ CCHC

Chất lượng đội ngũ CCHC là tập hợp tất cả thuộc tính của CCHC, tạo cho đội ngũ CCHC này khả năng đáp ứng yêu cầu tiêu chuẩn đặt ra tại thời điểm nhất định Chất lượng đội ngũ CCHC được xét dưới hai góc độ: Một là, chất lượng của từng CCHC cấu thành nên tổ chức Hai là, chất lượng đội ngũ CCHC với tư cách là một tập thể có mối quan hệ tác động qua lại để hình thành nên sức mạnh “tập thể”, đáp ứng yêu cầu nhiệm

vụ của tổ chức

Trong khuôn khổ luận văn học viên chỉ đề cập đến chất lượng đội ngũ CCHC theo khía cạnh thứ nhất, nghĩa là chất lượng của các thành viên cụ thể với tư cách là người CCHC trong điều kiện yêu cầu cụ thể đặt ra

Để đánh giá được chất lượng đội ngũ CCHC, học viên đã tiến hành xây dựng các tiêu chí đánh giá chất lượng, bao gồm:

Nhóm tiêu chí đánh giá năng lực, trình độ chuyên môn CCHC gồm tiêu chí về sức

khoẻ; tiêu chí về văn hoá; tiêu chí về phẩm chất chính trị, đạo đức; tiêu chí về trình độ chuyên môn, kinh nghiệm; tiêu chí về kỹ năng nghề nghiệp

Nhóm tiêu chí đánh giá về mức độ đáp ứng công việc của công chức hành chính:

Đây là nhóm tiêu chí đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ và mức độ đảm nhận chức trách, nhiệm vụ của công chức Năng lực thực thi công vụ của bản thân công chức phụ thuộc vào kiến thức, kỹ năng và thái độ của họ đối với công việc Để đánh giá công chức theo tiêu chí này, cần dựa vào kết quả thực hiện công việc của công chức

Nhóm tiêu chí đánh giá khả năng nhận thức và mức độ sẵn sàng đáp ứng sự thay

đổi công việc của công chức hành chính: Nếu người công chức nhận thức được vai trò,

tầm quan trọng của việc phải nâng cao trình độ để giải quyết công việc, để tăng chất lượng thực thi công vụ thì họ sẽ tham gia các khoá đào tạo, bồi dưỡng một cách tích cực, ham mê và có hiệu quả Họ sẽ có ý thức trong việc tự rèn luyện, trau dồi, học hỏi những kiến thức, kỹ năng, những phương pháp làm việc mới Nếu họ biết được vấn đề nâng cao

đạo đức công vụ là hết sức quan trọng, là cái mà nhìn vào đó người ta có thể đánh giá được chất lượng của đội ngũ công chức, tính hiệu quả, hiệu lực của nền hành chính hiện

có thì họ sẽ luôn có ý thức để rèn luyện, tu dưỡng đạo đức, phấn đấu để hoàn thành nhiệm vụ, giữ vững đạo đức, phẩm chất cách mạng, có ý thức tổ chức kỷ luật và tính thần trách nhiệm

Để đánh giá được đúng thực trạng, tìm ra những nguyên nhân, học viên cũng tìm hiểu các nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng đội ngũ CCHC như các nhân tố khách quan (bao gồm: hoàn cảnh và lịch sử ra đời của công chức, tình hình kinh tế - chính trị và xã hội của đất nước, trình độ văn hoá, sức khoẻ chung của dân cư…); các nhân tố chủ quan (bao gồm: tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng, phân tích công việc, đánh giá việc thực hiện công việc, sử dụng đội ngũ CCHC…)

Học viên cũng nêu ra một số kinh nghiệm của các nước trên thế giới và rút ra một

số kinh nghiệm có thể vận dụng ở Việt Nam trong việc nâng cao chất lượng đội ngũ CCHC

Trong chương 2, trước khi đi nghiên cứu, phân tích thực trạng chất lượng đội ngũ CCHC tại Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội, học viên trình bày tổng quan về Bộ Lao động

Ngày 16 tháng 2 năm 1987, theo quyết định số 782/HĐNN của Hội đồng Nhà nước hợp nhất hai Bộ: Bộ Lao động và Bộ Thương binh và Xã hội thành Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội

Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội là cơ quan của Chính phủ, thực hiện chức năng quản lý nhà nước về các lĩnh vực; Việc làm, dạy nghề, lao động, tiền lương, tiền công, bảo hiểm xã hội (bảo hiểm xã hội bắt buộc, bảo hiểm xã hội tự nguyện, bảo hiểm thất nghiệp), an toàn lao động, người có công, bảo trợ xã hội, bảo vệ và chăm sóc trẻ em, bình đẳng giới, phòng chống tệ nạn xã hội (sau đây gọi chung là lĩnh vực lao động, người

có công và xã hội) trong phạm vi cả nước; quản lý nhà nước các dịch vụ công trong các ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ

Cơ cấu tổ chức của Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội là một cơ quan quản lý quan trọng của Nhà nước có mô hình đặc thù theo kiểu trực tuyến – chức năng, Bộ

LĐTBXH có 7 Vụ, thanh tra Bộ, văn phòng Bộ, 8 Cục và Tổng cục và 37 đơn vị sự nghiệp trực thuộc Bộ

Hiện nay, tại Cơ quan Bộ có 196 nam công chức và 180 nữ công chức Hàng năm,

Cơ quan Bộ tổ chức khám sức khoẻ định kỳ cho tất cả công chức Theo bảng kết quả tổng hợp trên cho thấy, trong 5 năm (2008 – 2012) tình hình sức khoẻ của CCHC Cơ quan Bộ

đã có sự cải thiện một cách đáng kể, số công chức có sức khoẻ loại A tăng lên, còn loại B

và C có xu hướng giảm Có được kết quả trên một phần cũng do Cơ quan Bộ đã góp phần tích cực trong việc hỗ trợ nâng cao sức khoẻ cho công chức Cơ quan Bộ đã thực hiện nghiêm túc các chế độ nghỉ phép hàng năm cho công chức, vào những ngày truyền thống, ngày lễ lớn của đất nước Cơ quan Bộ thường tổ chức các phong trào văn hoá, văn nghệ, hội diễn, thi đấu thể thao, giao lưu giữa các đơn vị, bộ phận trong và ngoài cơ quan, tạo

ra bầu không khí sôi nổi, cuốn hút đông đảo công chức tham gia

Trình độ chuyên môn của đội ngũ CCHC Cơ quan Bộ cũng tăng đáng kể trong vòng 5 năm trở lại đây Số công chức có trình độ trên đại học tuy không nhiều so với tổng số công chức của Bộ nhưng luôn tăng về số lượng Số công chức có trình độ đại học chiếm trên 70% tổng số CCHC của Cơ quan Bộ Số công chức có trình độ cao đẳng chỉ chiếm khoảng 1% Số công chức có trình độ trung cấp dao động trong khoảng từ 0,28% – 2,53% và số công chức chưa qua đào tạo dao động từ 1,87% – 14,72% nhưng có xu hướng giảm dần trong những năm gần đây Số công chức mới được tuyển dụng trong những năm sau này có trình độ cao, được đào tạo cơ bản ngày một tăng Tuy nhiên, khi nghiên cứu chất lượng công chức theo trình độ đào tạo theo từng đơn vị của Cơ quan Bộ lại cho thấy, trình độ của công chức có tăng lên nhưng phần nhiều là do tuyển mới, điều động hoặc tiếp nhận, số lượng công chức chủ động học tập nâng cao trình độ chưa thật sự lớn Về cơ cấu ngạch công chức Cơ quan Bộ trong những năm qua có nhiều biến đổi nhưng tỷ lệ không lớn Số chuyên viên cao cấp chiếm khoảng 4%, số chuyên viên chính chiếm khoảng 20% tổng số CCHC của Cơ quan Bộ Tỷ lệ này còn khá thấp Trong khi

đó, số lượng chuyên viên chiếm 70%, số lượng cán sự dao động từ 1,35% – 3,89%, số lượng nhân viên có xu hướng giảm mạnh

Số lượng CCHC tại Cơ quan Bộ có trình độ lý luận chính trị cao cấp chưa nhiều, phần lớn là trung cấp, sơ cấp và một số đơn vị còn công chức chưa qua đào tạo (Văn phòng Bộ, Cục Việc làm, Cục Phòng chống tệ nạn xã hội) Đây là điểm cần chú trọng hơn trong công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức tại Bộ Bởi các chương trình đào tạo, bồi dưỡng lý luận chính trị nhằm trang bị những kiến thức lý luận chính trị phù hợp với yêu cầu của từng chức danh và ngạch công chức; giúp công chức nắm vững đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước để vận dụng vào thực tế công việc

Về trình độ ngoại ngữ, tin học thì phần lớn CCHC tại Cơ quan Bộ đã đáp ứng được tiêu chuẩn của ngạch công chức và tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế hiện nay Số lượng công chức có trình độ ngoại ngữ từ chứng chỉ A trở lên chiếm 81,38% Đây là một lợi thế quan trọng tạo tiền đề cho các công chức trong việc học tập nâng cao trình độ

Bên cạnh những yêu cầu về trình độ chuyên môn, đội ngũ CCHC đang đứng trước những khó khăn về kỹ năng thực thi công vụ Thực tế cho thấy không phải bất cứ công chức nào được đào tạo cũng có khả năng thực hiện tốt công việc được giao do họ thiếu các kỹ năng cần thiết Qua kết quả điều tra, nghiên cứu chất lượng đội ngũ CCHC của Cơ quan Bộ, tác giả đã tổng hợp được mức độ quan trọng của các kỹ năng theo thứ tự từ cao đến thấp Nhóm kỹ năng tổng hợp, tư duy chiến lược được đánh giá là nhóm kỹ năng quan trọng nhất đối với CCHC ở ngạch cao Nhóm kỹ năng quan trọng thứ hai là nhóm

kỹ năng quan hệ và nhóm kỹ năng thứ ba là nhóm kỹ năng chuyên môn kỹ thuật Đồng thời tác giả cũng tổng hợp đánh giá khả năng đáp ứng yêu cầu công việc theo từng kỹ năng của các CCHC CCHC tại Cơ quan Bộ cần được đào tạo, bồi dưỡng các kỹ năng hơn nữa để đáp ứng yêu cầu công việc, nâng cao hiệu quả thực thi công vụ Phần lớn các

kỹ năng quan trọng như tổng hợp và tư duy chiến lược, ra quyết định, dự tính lập kế hoạch, giải quyết vấn đề mới chỉ dừng lại ở mức trung bình, đáp ứng một phần yêu cầu của công việc

Mặc dù trình độ chuyên môn theo văn bằng của CCHC được đào tạo trình độ đại học, trên đại học là khá cao, nhưng khi xem xét về độ tuổi lại cho thấy: công chức lãnh đạo độ tuổi khá cao, tỷ lệ nữ trong công chức lãnh đạo còn thấp Đối với một số công

chức của Bộ, dù có thâm niên công tác cao nhưng còn thiếu kiến thức và kinh nghiệm trong công tác quản lý nhà nước

Nhiều công chức ở Cơ quan Bộ chưa thực sự hiểu rõ về chức năng, nhiệm vụ cụ thể công việc mình đang đảm nhận, không biết về bản mô tả công việc, bản tiêu chuẩn đối với người thực hiện và bản tiêu chuẩn đánh giá mức độ hoàn thành công việc Đây là một trong những nguyên nhân dẫn đến kết quả đánh giá hàng năm đối với công chức lại

có sự khác biệt với kết quả điều tra Bên cạnh đó, các công chức tuy đã nhận thức được

sự thay đổi công việc trong tương lai, nhưng sức ì của bản thân mỗi công chức còn khá lớn, dẫn đến tâm lý ngại thay đổi, chuẩn bị những yếu tố cần thiết cho sự thay đổi

Học viên đã tiến hành phân tích các nhân tố ảnh hưởng tới chất lượng đội ngũ CCHC Cơ quan Bộ như hoàn cảnh đất nước, điều kiện kinh tế - chính trị - xã hội, hệ thống pháp luật…và các nhân tố thuộc nội bộ Cơ quan Bộ như: công tác tuyển dụng, đào tạo, phân tích công việc, đánh giá thực hiện công việc…CCHC tại Cơ quan Bộ

Qua việc phân tích thực trạng chất lượng đội ngũ CCHC tại Cơ quan Bộ có thể thấy: đội ngũ CCHC của Cơ quan Bộ đã từng bước thích ứng với điều kiện, hoàn cảnh của cơ chế thị trường, đáp ứng được những đòi hỏi của quá trình hội nhập khu vực và thế giới Chất lượng đội ngũ CCHC ngày càng nâng lên nhờ được đào tạo, bồi dưỡng cả về trình độ chuyên môn, kiến thức và kỹ năng, kinh nghiệm công tác Một bộ phận đội ngũ CCHC đã được đào tạo lại, bồi dưỡng theo yêu cầu của thời kỳ đổi mới, số công chức trẻ được tuyển chọn vào đội ngũ theo những tiêu chí mới đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ của một nền hành chính hiện đại

Tuy nhiên, trước yêu cầu của hội nhập quốc tế, của thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước, yêu cầu của việc xây dựng một nền hành chính chuyên nghiệp, trách nhiệm, năng động, minh bạch và hiệu quả, đội ngũ CCHC của Cơ quan Bộ vẫn còn nhiều hạn chế: Kỹ năng nghề nghiệp là một trong những thiếu hụt lớn nhất hiện nay của CCHC Cơ quan Bộ Lao động Nhiều CCHC chưa hiểu rõ chức năng, nhiệm vụ mình đang đảm nhận, chưa nhận thức được đầy đủ về sự thay đổi công việc trong tương lai, chưa thực sự chuẩn bị để sẵn sàng chấp nhận những thay đổi đó, chưa cảm nhận những đòi hỏi và áp lực của hội nhập quốc tế, yêu cầu của quá trình CNH, HĐH đối với các cơ quan hành

chính và đội ngũ CCHC Đội ngũ công chức giữ vị trí lãnh đạo nhìn chung có độ tuổi khá cao, sự kế cận giữa các thế hệ, các nhóm tuổi chưa thể hiện rõ nét Sự hợp tác, phối hợp, hiệp tác trong công việc, sự chia sẻ thông tin, tinh thần và phương pháp làm việc nhóm của CCHC ở Cơ quan Bộ còn thấp Điều này làm cho năng lực và sức mạnh tổng hợp của đội ngũ công chức không cao, mặc dù chất lượng của từng cá nhân công chức đã có sự tiến bộ

Những hạn chế nêu trên xuất phát từ những nguyên nhân khách quan đó là Nhà nước chưa có chuẩn mực một cách rõ ràng cụ thể về hệ thống công vụ, về tiêu chuẩn người CCHC Hệ thống các chỉ tiêu đo lường phản ánh kết quả làm việc cũng như các phương pháp chuẩn xác để đánh giá kết quả thực thi công vụ còn thiếu Chính sách tiền lương chưa khuyến khích giữ chân được người tài và phù hợp với đời sống Về phía nguyên nhân chủ quan, công tác quản trị nhân sự ở Cơ quan Bộ chưa được quan tâm đúng mức

Từ đòi hỏi của công cuộc cải cách hành chính quốc gia và thực trạng về năng lực của đội ngũ công chức cần thiết phải xây dựng một đội ngũ CCHC nhà nước mang tính chuyên nghiệp nhằm đáp ứng yêu cầu của thời kỳ hội nhập và xu thế toàn cầu hoá Cơ quan Bộ cần phải thực hiện các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ CCHC như sau:

Hoàn thiện tổ chức bộ máy Cơ quan Bộ

Cơ quan Bộ rà soát chức năng, nhiệm vụ, tích cực, chủ động hơn trong việc sắp xếp tổ chức bộ máy phù hợp với yêu cầu, nhiệm vụ, góp phần nâng cao chất lượng hoạt

động công vụ và nâng cao chất lượng đội ngũ CCHC

Xác định vị trí việc làm và hoàn thiện quy định tiêu chuẩn chức danh đối với công chức hành chính Cơ quan Bộ

Xác định vị trí việc làm và cơ cấu CCHC nhằm kịp thời phát hiện những chồng chéo

về chức năng, nhiệm vụ; khắc phu ̣c tình tra ̣ng bố trí , sử dụng công chức không phù hợp với chức năng, nhiệm vụ và vị trí công việc trong cơ quan, tổ chức; đảm bảo thống nhất trong quản lý, sử dụng cán bộ, công chức theo vị trí việc làm Đồng thời xây dựng bản tiêu chuẩn chức danh CCHC cần bao hàm các nội dung cơ bản sau: tiêu chuẩn về phẩm

chất và trình độ chính trị, tiêu chuẩn về đạo đức cách mạng, tiêu chuẩn về năng lực chỉ đạo, quản lý, tiêu chuẩn về năng lực chuyên môn

Hoàn thiện công tác tuyển dụng đội ngũ công chức hành chính Cơ quan Bộ

Xác định rõ đối tượng, chỉ tiêu và tiêu chuẩn tuyển chọn, áp dụng chế độ thi tuyển cạnh tranh và chế định sát hạch công chức Thực hiện đúng và mạnh dạn hơn nữa nguyên tắc khuyến khích khi tuyển dụng để lựa chọn được những công chức mới, có tài

Hoàn thiện công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ công chức hành chính Cơ quan

Bộ

Cơ quan Bộ cần xây dựng quy hoạch, kế hoạch, chiến lược đào tạo, bồi dưỡng CCHC trước mắt cũng như lâu dài để phục vụ yêu cầu phát triển; đổi mới công tác đào tạo, bồi dưỡng CCHC một cách cơ bản, toàn diện, đồng bộ, có hệ thống Sửa đổi, bổ sung quy định về chính sách đào tạo, bồi dưỡng và thu hút nhân lực của Cơ quan Bộ theo hướng chế độ đãi ngộ phải phù hợp với thực tế

Hoàn thiện công tác sử dụng đội ngũ công chức hành chính Cơ quan Bộ

Tiền đề của việc sử dụng công chức là sự đánh giá đúng công chức Công tác đánh giá việc thực hiện công việc của CCHC ở Cơ quan Bộ cần xây dựng các tiêu chí đánh giá

cụ thể và sát thực, phương pháp đánh giá khoa học Đồng thời đổi mới việc sắp xếp, bố trí, đề bạt, bổ nhiệm CCHC Xây dựng sơ đồ thuyên chuyển công chức, mạnh dạn đề bạt,

bổ nhiệm những công chức trẻ có năng lực và đạo đức vào những vị trí lãnh đạo then chốt

Ngoài ra, học viên cũng đề xuất một số khuyến nghị đối với Nhà nước nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ CCHC tại Cơ quan Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội:

Khuyến nghị về chế độ tiền lương công chức: Đổi mới hơn nữa về tư duy trong cải cách chính sách tiền lương và đổi mới việc thực hiện chính sách tiền lương

Khuyến nghị về việc ứng dụng CNTT nâng cao chất lượng hoạt động công vụ:

Đẩy mạnh việc áp dụng công nghệ thông tin trong việc quản lý và theo dõi giải quyết công vụ; tăng cường sự tham gia của người dân và doanh nghiệp trong hoạt động của cơ quan nhà nước