V trí tố tụng và qu ền và ngh a vụ tố tụng của người có qu ền lợi ngh a vụ liên quan trong vụ án dân s .... Một số iến ngh nh m hoàn thiện pháp luật về đương s trong tố tụng dân s .... T
Trang 1ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
Trang 2Công trình được hoàn thành tại
Khoa Lu t - ại học Quốc gia Hà Nội
Cán bộ hướng dẫn khoa học TS L Thu Hà
Phản biện 1:
Phản biện 2:
Lu n văn được bảo vệ tại Hội đồng chấm lu n văn, họp tại
Khoa Lu t - ại học Quốc gia Hà Nội
Vào hồi giờ , ngày tháng năm 20…
ó thể tìm hiểu lu n văn tại
Trung tâm tư liệu Khoa Luật – Đại học Quốc gia Hà Nội Trung tâm thông tin – Thư viện Đại học Quốc gia Hà Nội
Trang 3M L
Trang Trang bìa phụ
Lời cam đoan
Mục lục
M ẦU 1
1 Tính cấp thiết của việc nghiên cứu đề tài 1
Tình hình nghiên cứu đề tài 2
3 Mục tiêu nghiên cứu 3
4 Tính mới và những đóng góp của đề tài 4
5 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 5
6 Phương pháp nghiên cứu 5
7 Kết cấu của luận văn 6
hương 1: M T S VẤN Ề L LUẬN VỀ NG S TRONG T T NG N S 7
1.1 Đương s trong vụ án dân s 7
1.1.1 Khái niệm đương s trong vụ án dân s 7
1.1.2 Đ a v pháp l của đương s trong vụ án dân s 10
1.1.3 Cơ s hoa học của việc ác đ nh tư cách đương s trong vụ án dân s 14
1.2 Đương s trong việc dân s 15
1.2.1 Khái niệm đương s trong việc dân s 15
1.2.2 Đ a v pháp l của đương s trong việc dân s 17
1.2.3 Cơ s hoa học của việc ác đ nh tư cách đương s trong việc dân s 19
Trang 41.3 Lược s qu đ nh của pháp luật tố tụng dân s Việt Nam
về đương s 19
1.3.1 Giai đoạn t năm 1945 đến năm 1989 20
1.3.2 Giai đoạn t năm 199 đến năm 4 20
1.3.3 Giai đoạn t năm 4 đến na 22
Tóm t t Chương 1 23
hương : TH TRẠNG PH P LUẬT VỀ NG S TRONG T T NG N S 24
2.1 Năng l c chủ th của đương s trong tố tụng dân s theo pháp luật hiện hành 24
2.1.1 Năng l c pháp luật tố tụng dân s của đương s 24
2.1.2 Năng l c hành vi tố tụng dân s của đương s 25
2.2 V trí tố tụng và qu ền và ngh a vụ tố tụng dân s của đương s 33
2.2.1 V trí tố tụng và qu ền và ngh a vụ tố tụng của ngu ên đơn trong vụ án dân s 33
2.2.2 V trí tố tụng và qu ền và ngh a vụ tố tụng của b đơn trong vụ án dân s 49
2.2.3 V trí tố tụng và qu ền và ngh a vụ tố tụng của người có qu ền lợi ngh a vụ liên quan trong vụ án dân s 57
4 V trí tố tụng và qu ền và ngh a vụ tố tụng của đương s trong việc dân s 62
Tóm t t hương 65
Trang 5hương 3: TH TI N P NG PH P LUẬT VỀ
NG S TRONG T T NG N S VÀ
KI N NGHỊ 66
3.1 Th c ti n áp dụng pháp luật về đương s trong tố tụng dân s 66
3.2 Một số iến ngh 77
3.2.1 Một số iến ngh nh m hoàn thiện pháp luật về đương s trong tố tụng dân s 77
3.2.2 Tăng cường c ng tác ph biến và tu ên tru ền pháp luật 81
3.2.3 C ng tác đào tạo cán bộ 82
Tóm t t Chương 3 82
K T LUẬN 84
ANH M TÀI LI U THAM KHẢO 85
Trang 6M ẦU
1 Tính cấp thiết của việc nghi n cứu đề tài
Đương s trong tố tụng dân s là chủ th đ c biệt quan trọng nếu thiếu những chủ th nà thì h ng th phát sinh những vụ việc dân s Việc qu đ nh một cách cụ th và chi tiết về đương s trong
tố tụng dân s đ tạo nền t ng pháp l quan trọng góp ph n vào quá trình gi i qu ết vụ việc dân s
Kế th a và chọn lọc các qu đ nh của Pháp lệnh thủ tục gi i
qu ết các vụ án dân s năm 1989 Pháp lệnh thủ tục gi i qu ết các vụ
án inh tế năm 1994 Pháp lệnh gi i qu ết các tranh chấp lao động năm 1996 thì ộ luật tố tụng dân s năm 4 đ h c phục đáng những hạn chế bất cập của các qu đ nh về đương s trong tố tụng dân s các văn b n qu phạm pháp luật trước đó ộ luật tố tụng dân s năm 4 là một bước đột phá trong tố tụng dân s phát
hu tác dụng trong quá trình T a án gi i qu ết các vụ việc dân s
b o vệ nhanh chóng p thời qu ền và lợi ích hợp pháp của cá nhân
t chức lợi ích của Nhà nước b o vệ pháp chế hội chủ ngh a Tu nhiên, bên cạnh những hiệu qu đạt được của ộ luật tố tụng dân s một số qu đ nh của ộ luật nà đ bộc lộ những đi m chưa hợp l trong đó có những đi m hạn chế về vấn đề đương s Các qu đ nh của pháp luật về đương s trong ộ luật tố tụng dân s năm 4 c n mang tính hái quát chưa cụ th và chưa đ đủ thống nhất ch ng
Trang 7hạn như chưa đưa ra được hái niệm đương s trong việc dân s chưa có qu đ nh các qu ền và ngh a vụ của đương s trong việc dân
s c ng như các qu đ nh nh m b o đ m th c hiện các qu ền ngh a
vụ đó Điều đó d n đến c ng tác áp dụng pháp luật ác đ nh tư cách đương s trong các vụ án dân s đ g p một số hó hăn vướng m c
do nhiều ngu ên nhân hác nhau một số vấn đề n sinh trong th c
ti n lại chưa được pháp luật tố tụng dân s điều ch nh nội dung đương s trong việc dân s v n chưa được pháp luật tố tụng dân s
qu đ nh cụ th Những hó hăn vướng m c đ làm nh hư ng đến qu ền và lợi ích hợp pháp của các đương s hi tham gia tố tụng;
gâ hó hăn l ng t ng cho các cơ quan tiến hành tố tụng trong việc
áp dụng pháp luật; làm nh hư ng đến chất lượng gi i qu ết vụ việc dân s của Toà án ên cạnh đó c n d n đến việc có những b n án
qu ết đ nh của T a án b tu ên hủ b i các qu ết đ nh giám đốc
th m tái th m với l do ác đ nh h ng đ ng tư cách đương s v n
ra n án qu ết đ nh của T a án ch có giá tr đích th c hi đương s phát hu được vai tr của mình nhất là trong điều iện c i cách tư pháp hiện na
uất phát t những l do trên đ i h i c n thiết nghiên cứu
đ hoàn thiện hơn nữa những qu đ nh của pháp luật về đương s góp ph n vào quá trình gi i qu ết các vụ việc dân s của Tòa án được p thời đ ng đ n và hách quan Vì thế tác gi in l a
Trang 8chọn đề tài ng s th o quy nh u t t t ng n s
Vi t m năm 2004”
Tình hình nghi n cứu đề tài
T hi ộ luật tố tụng dân s năm 4 có hiệu l c thi hành đ có một số c ng trình nghiên cứu hoa học bài viết liên quan đến vấn đề đương s và việc ác đ nh tư cách của đương s trong tố tụng dân s Tu nhiên m i c ng trình nghiên cứu m i bài viết lại nhìn nhận một góc độ hác nhau mang tính riêng l trong vấn đề nghiên cứu về đương s trong tố tụng dân s Và đ tập trung t ng quát hơn vấn đề đương s trong tố tụng dân s tác
3.2 Mục tiêu cụ thể
- Đề tài đi â d ng phân tích các hái niệm cơ b n như
đương s trong vụ án dân s đương s trong việc dân s và đương
Trang 9s trong tố tụng dân s ; làm r đ a v pháp l của đương s trong tố tụng dân s đưa ra một số vấn đề l luận về việc ác đ nh tư cách đương s trong vụ án dân s đương s trong việc dân s l ch s phát tri n các qu đ nh về đương s trong tố tụng dân s
- Trên nền t ng l luận đề tài phân tích các qu đ nh của pháp luật tố tụng dân s về đương s như năng l c chủ th của đương s trong tố tụng dân s ; v trí tố tụng và qu ền và ngh a vụ tố tụng của đương s ; qu đ nh liên quan đến việc ác đ nh tư cách đương s trong vụ án dân s Qua đó đề tài ch ra những đi m c n hạn chế của pháp luật c ng như th c ti n th c hiện các qu đ nh của pháp luật về đương s trong tố tụng dân s đ tìm hướng hoàn thiện đương s trong ộ luật tố tụng dân s
Tính mới và những đóng góp của đề tài
- Đề tài phân tích làm r một số vấn đề về m t l luận như â
d ng hái niệm đương s trong vụ án dân s đương s trong việc dân s ; làm r đ a v pháp l của đương s trong vụ án dân s cơ s pháp l của việc ác đ nh tư cách đương s trong vụ án dân s ;
- Đề tài phân tích đánh giá những qu đ nh của pháp luật tố tụng dân s hiện hành về đương s như năng l c chủ th của đương
s trong tố tụng dân s v trí tố tụng và qu ền và ngh a vụ tố tụng dân s của đương s qu đ nh liên quan đến việc ác đ nh tư cách đương s trong tố tụng dân s Qua đó đề tài ch ra những đi m c n
Trang 10hạn chế vướng m c t pháp luật và th c ti n áp dụng pháp luật về đương s Những vướng m c đó đ nh hư ng đến qu ền và lợi ích hợp pháp của các đương s hi tham gia tố tụng; gâ hó hăn l ng
t ng cho các cơ quan tiến hành tố tụng trong việc áp dụng pháp luật; làm nh hư ng đến chất lượng gi i qu ết vụ việc dân s của Toà án
- Đề tài đưa ra một số iến ngh cụ th nh m hoàn thiện pháp luật về đương s trong tố tụng dân s tháo g những vướng m c trong qu đ nh của pháp luật tố tụng dân s về đương s c ng như những hó hăn trong quá trình áp dụng pháp luật về đương s trong
tố tụng dân s
5 ối tượng và phạm vi nghi n cứu
Đối tượng nghiên cứu của luận văn là những vấn đề l luận chung về đương s trong tố tụng dân s bao g m đương s trong vụ
án dân s và đương s trong việc dân s ; những qu đ nh của ộ luật
tố tụng dân s năm 4 về đương s ; th c ti n áp dụng pháp luật về đương s
Phạm vi nghiên cứu của đề tài được th hiện trong hu n
Trang 11- Đề tài nghiên cứu một số hạn chế vướng m c trong qu đ nh của pháp luật về đương s trong tố tụng dân s những hó hăn t
th c ti n áp dụng pháp luật về đương s trong tố tụng dân s t đó đưa ra một số iến ngh nh m hoàn thiện pháp luật c ng như nâng cao hơn nữa hiệu qu của th c ti n áp dụng pháp luật về đương s trong tố tụng dân s
6 Phương pháp nghi n cứu
Đề tài s dụng các phương pháp nghiên cứu chủ ếu: Phương pháp luận của chủ ngh a Mác – Lênin quan đi m của
Đ ng và Nhà nước ta về c i cách tư pháp â d ng nhà nước pháp qu ền HCN Ngoài ra tác gi c n s dụng một số phương pháp nghiên cứu hoa học hác như: phương pháp nghiên cứu l ch
s phương pháp phân tích chứng minh phương pháp so sánh pháp luật hiện hành với những qu đ nh của các văn b n pháp luật trước đâ về đương s trong tố tụng dân s đ đưa ra những ết luận về vấn đề c n nghiên cứu
7 Kết cấu của lu n văn
Luận văn có ết cấu nội dung g m 3 chương:
Ch ng 1 Một số vấn đề l luận về đương s trong tố tụng
dân s
Ch ng 2 Th c trạng pháp luật về đương s trong tố tụng dân s
Ch ng 3 Th c ti n áp dụng pháp luật về đương s trong tố
tụng dân s và iến ngh
Trang 12Chương 1
M T S VẤN Ề L LUẬN VỀ NG S
TRONG T T NG N S
1.1 ương s trong vụ án d n s
1.1.1 hái niệ ương t ng vụ án d n
M c d các văn b n pháp luật tố tụng trước năm 1989 chưa có
qu đ nh r về hái niệm ng s nhưng thuật ngữ ng s đ
uất hiện trong những văn b n pháp luật trước đâ Tại Điều 1 S c lệnh 85 SL ngà 5 195 về c i cách bộ má tư pháp và Luật tố tụng đ đề cập đến đương s Sau nà các Pháp lệnh tố tụng c ng s dụng thuật ngữ đương s
Có những quan đi m hác về đương s c ng được đề cập đến tại T đi n tiếng Việt T đi n Luật học Kho n 1 Điều 56 ộ luật tố tụng dân s đ qu đ nh về đương s trong vụ án dân s T những phân tích có th đưa ra hái niệm đương s trong vụ án dân s như
sau: ng s trong v án n s à á nh n, qu n, t h th m
gi t t ng o v quy n, i h h p pháp m nh ho o v
i h ng ng, i h hà n thu nh v m nh ph trá h o quy n, ngh v i n qu n n v án n s ng s trong v án n s o gồm nguy n n, n, ng ời quy n i, ngh v i n qu n trong v án n s
Trang 131.1.2 v há c ương t ng vụ án d n
Đương s trong vụ án dân s bao g m ngu ên đơn b đơn và người có qu ền lợi ngh a vụ liên quan
h nh t đối với ngu ên đơn
Ngu ên đơn là người cho r ng qu ền lợi ích hợp pháp của mình b âm phạm và th hiện chí muốn đưa s việc ra cơ quan Nhà nước có th m qu ền em t gi i qu ết b ng việc chủ th đó
g i đơn h i iện êu c u Toà án b o vệ qu ền và lợi ích hợp pháp của mình lợi ích c ng cộng ho c lợi ích của Nhà nước thuộc l nh v c mình phụ trách ho c được người hác h i iện vụ án dân s êu c u Toà án b o vệ qu ền lợi ích hợp pháp của họ
h h i đối với b đơn
đơn là người được gi thiết là có tranh chấp ha vi phạm đến qu ền lợi của ngu ên đơn và b ngu ên đơn ho c cá nhân cơ quan t chức có th m qu ền theo qu đ nh của pháp luật h i iện
Tu nhiên ngu ên đơn tr thành b đơn trong trường hợp ngu ên đơn r t toàn bộ êu c u h i iện nhưng b đơn v n giữ êu c u
ph n tố – ph n đối êu c u của ngu ên đơn l c nà b đơn tham gia
tố tụng với tư cách là chủ th s dụng qu ền h i iện
h đối với có qu ền lợi ngh a vụ liên quan
Người có qu ền lợi ngh a vụ liên quan là người tham gia tố tụng vào vụ án dân s đ phát sinh giữa ngu ên đơn và b đơn đ b o
Trang 141 ương s trong việc d n s
1.2.1 hái niệ ương t ng việc d n
Các văn b n pháp luật tố tụng trước đâ c ng như pháp luật tố tụng dân s Việt Nam hiện hành h ng có qu đ nh về hái niệm đương s trong việc dân s Vì vậ t th c ti n t c n t n tại những quan đi m hác nhau về đương s trong việc dân s
T những phân tích các quan đi m thì có th đưa ra hái niệm
về đương s trong việc dân s như sau: ng s trong vi n s
à á nh n, qu n, t h th m gi t t ng o v quy n và i
h h p pháp m nh, o v i h hung xã h i h y quy n,
i h h p pháp ng ời há ng s trong vi n s o gồm ng ời y u u và ng ời i n qu n trong vi n s
T những phân tích về hái niệm đương s trong vụ án dân s
và đương s trong việc dân s có th đưa ra hái niệm đương s
trong tố tụng dân s như sau: ng s trong t t ng n s à á
nh n, qu n, t h th m gi t t ng o v quy n, i h h p pháp m nh ho o v i h ng ng, i h hà n
Trang 15và người có liên quan trong việc dân s Điều 313 h ng đề cập đến người b êu c u người có qu ền lợi ngh a vụ liên quan trong việc dân s nhưng có đề cập đến người có liên quan Vậ một câu h i
đ t ra là người có liên quan có bao g m người b êu c u và người có
qu ền lợi ngh a vụ liên quan ha h ng Ha người có liên quan
là đ ch người có qu ền lợi ngh a vụ liên quan c n việc dân s
h ng có người b êu c u Trong hi tại ph n qu đ nh về th m
qu ền của Toà án cụ th đi m a b ho n Điều 35 ộ luật tố tụng dân s có nh c đến thuật ngữ người b êu c u Qu đ nh của ộ luật tố tụng dân s đ tạo s h ng thống nhất đối với qu đ nh về đương s trong việc dân s
1.2.3 ơ h học c việc ác nh tư cách ương
t ng việc d n
Qu ền êu c u chính là cơ s của việc ác đ nh tư cách đương
s trong việc dân s chủ th th c hiện qu ền êu c u nh m mục đích
b o vệ qu ền lợi ích hợp pháp của mình ho c của người hác
Trang 161.3 Lược s qu đ nh của pháp lu t tố tụng d n s Việt Nam về đương s
Trong ph n nà đề tài lược s qua giai đoạn đó là:
Năng l c hành vi tố tụng dân s của đương s là cá nhân được
th hiện dưới nhiều dạng hác nhau:
- Cá nhân có năng l c hành vi dân s đ đủ
- Cá nhân chưa đủ 18 tu i
- Cá nhân b mất năng l c hành vi dân s
- Cá nhân b hạn chế năng l c hành vi dân s