TÀI LIỆU THAM KHẢO TRÍCH dẫn các tác PHẨM của c mác PH ĂNG GHEN v i lê NIN hồ CHÍ MINH và văn KIỆN ĐẢNG về cán bộ và CÔNG tác cán bộ

Cán bộ là những người đem chính sách của Đảng, của Chính phủ giải thích cho dân chúng hiểu rõ và thi hành. Đồng thời đem tình hình của dân chúng báo cáo cho Đảng, cho Chính phủ hiểu rõ, để đặt chính sách cho đúng.Vì vậy, cán bộ là cái gốc của mọi công việc.Hồ Chí Minh, Toàn tập, Nxb Chính trị Quốc gia, H, 2000, tập 5, tr. 54, 269.

Trang 1

TRÍCH TÁC PHẨM CỦA MÁC, ĂNG-GHEN, LÊNIN

HỒ CHÍ MINH VÀ VĂN KIỆN ĐẢNG

V.I.Lênin, Toàn tập, Nxb Tiến bộ, M, t.41, tr.349

Cán bộ là người đem chính sách của Chính phủ, của Đoàn thể thi hành trongnhân dân, nếu cán bộ dở thì chính sách hay cũng không thể thực hiện được

Cán bộ là những người đem chính sách của Đảng, của Chính phủ giải thíchcho dân chúng hiểu rõ và thi hành Đồng thời đem tình hình của dân chúng báo cáocho Đảng, cho Chính phủ hiểu rõ, để đặt chính sách cho đúng

Vì vậy, cán bộ là cái gốc của mọi công việc

Hồ Chí Minh, Toàn tập, Nxb Chính trị Quốc gia,

H, 2000, tập 5, tr 54, 269.

* Cán bộ là "1 Người làm công tác có nghiệp vụ chuyên môn trong cơ quan

Nhà nước; 2 Người làm công tác có chức vụ trong một cơ quan, một tổ chức, phân biệt với người thường, không có chức vụ"

Viện Ngôn ngữ - Từ điển Tiếng Việt (1995), Nxb Đà Nẵng, tr.109.

1.2 Vị trí, vai trò

Trang 2

Mỗi thời đại xã hội đều cần có những con người vĩ đại của nó, và nếu không

có những người như thế, thì, như Hen -vê- xi-u- xơ đã nói, thời đại sáng tạo ra con người như thế"

C.Mác - Ph Ăngghen: Tuyển tập, t.I, Nxb Sự thật,

Trong lịch sử, chưa hề có một giai cấp nào giành được quyền thống trị, nếu

nó không đào tạo được trong hàng ngũ của mình những lãnh tụ chính trị, những đạibiểu tiền phong có đủ khả năng tổ chức và lãnh đạo phong trào

V.I.Lênin, Toàn tập, Nxb Tiến bộ, M, t.4, tr.473.

Hãy cho chúng tôi một tổ chức những người cách mạng, và chúng tôi sẽđảo ngược nước Nga lên

V.I.Lênin, Toàn tập, Nxb Tiến bộ, M,1979, t.6, tr.162

tin tưởng sâu sắc rằng cách mạng vô sản ở Nga và trên toàn thế giới sẽxuất hiện những nhóm người, những tầng lớp đông đảo xuất thân từ giai cấp vô sản

và nông dân lao động, những người này sẽ đem đến sự hiểu biết thực tiễn về cuộcsống, tài năng tổ chức nếu không phải là của cá nhân thì cũng là của tập thể, nếukhông như thế thì đạo quân hàng triệu người vô sản không thể đạt tới thắng lợi

V.I.Lênin, Toàn tập, Nxb Tiến bộ, M, t.38, tr.97-98

Không một phong trào cách mạng nào mà lại vững chắc được nếu không cómột tổ chức ổn định và duy trì được tính liên tục gồm những người lãnh đạo

Trang 3

Rằng thông thường thì các chính đảng đều nằm dưới quyền lãnh đạo củanhững nhóm ít nhiều có tính chất ổn định, gồm những người có uy tín nhất, có ảnhhưởng nhất, có kinh nghiệm nhất, được bầu ra giữ những trách nhiệm trọng yếunhất và người ta gọi đó là các lãnh tụ

V.I.Lênin, Toàn tập, Nxb Tiến bộ, M, 1977, t.41, tr.30.

Nghiên cứu con người tìm những cán bộ có bản lĩnh Hiện nay đó là then chốt; nếu không thế thì tất cả mọi mệnh lệnh và quyết định sẽ chỉ là mớ giấy lộn.

V.I.Lênin, Toàn tập, Nxb Tiến bộ, M, 1978, t.44, tr.449.

Muôn việc thành công hoặc thất bại đều do cán bộ tốt hay kém Đó là mộtchân lý nhất định

Công việc thành công hoặc thất bại đều do cán bộ tốt hay kém

Hồ Chí Minh, Toàn tập, Nxb Chính trị Quốc gia,

H, 2000, tập 5, tr 240, 273, 295.

Cán bộ lãnh đạo và cán bộ quản lý giữ một vị trí rất quan trọng

Đảng Cộng sản Việt Nam, Báo cáo tổng kết công tác xây dựng Đảng và sửa đổi Điều lệ Đảng, Nxb Sự thật, H, 1977, tr.160.

Trang 4

Cán bộ là nhân tố quyết định sự thành bại của cách mạng, gắn liền với vậnmệnh của Đảng, của đất nước và chế độ, là khâu then chốt trong công tác xây dựngĐảng Chủ tịch Hồ Chí Minh và Đảng ta đã dày công đào tạo, huấn luyện, xâydựng được một đội ngũ cán bộ tận tụy, kiên cường, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụqua các giai đoạn cách mạng.

Đất nước ta đang bước vào thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa.Nhiệm vụ chính trị mới rất nặng nề, khó khăn và phức tạp, đòi hỏi Đảng ta phải xâydựng được một đội ngũ cán bộ ngang tầm, góp phần thực hiện hai nhiệm vụ chiếnlược xây dựng và bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa

Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Hội nghị lần thứ

ba Ban Chấp hành Trung ương khoá VIII, Nxb Chính trị Quốc gia, H, 1997, tr.66.

1.3 Tiêu chuẩn

Về mặt thực tiễn, những người cộng sản là bộ phận kiên quyết nhất trong tất

cả các đảng công nhân ở tất cả các nước, là bộ phận cổ vũ tất cả các bộ phận khác;

về mặt lý luận, họ hơn bộ phận còn lại của giai cấp vô sản ở chỗ họ hiểu rõ nhữngđiều kiện, tiến trình và kết quả chung của phong trào vô sản

C.Mác - Ph Ăngghen: Tuyển tập, t.I, Nxb Sự thật, H, 1980, tr.558

trách nhiệm của những người lãnh đạo là phải học tập ngày càng nhiềuhơn về tất cả các vấn đề lý luận, và không bao giờ được quên rằng chủ nghĩa xãhội, từ khi đã trở thành một khoa học, đòi hỏi phải được đối xử như là một khoahọc, nghĩa là phải nghiên cứu nó

H, 1970, tr.789

Đó là một con người có lòng trung thành không bờ bến đối với sự nghiệpcách mạng, một người không những có lý tưởng và lý luận cách mạng mà còn biết

Trang 5

áp dụng lý tưởng và lý luận đó vào thực tiễn, trở thành người tổ chức thực tiễn cótài Có tinh thần khắc phục khó khăn, kiên cường bất khuất, phấn đấu vươn lên, sẵnsàng từ bỏ mọi phú quí vinh hoa, toàn tâm toàn ý phục vụ cách mạng để trở thànhnhà cách mạng chuyên nghiệp; đó là người mà dù trong hoàn cảnh nào hoạt độngcông khai hay bí mật đều luôn luôn thắt chặt quan hệ với quần chúng; đó là người

có phong cách dân chủ, sâu sát với những người có phẩm chất đạo đức và uy tínchuyên môn Tóm lại, đó là một người biết rèn luyện mình không những trở thànhngười lãnh tụ quí mến của giai cấp công nhân, một lãnh tụ có kiến thức sâu rộng vàthực tiễn, mà còn là người tổ chức của giai cấp và quần chúng nhân dân

Phải có những cán bộ có óc sáng suốt, có tinh thần tháo vát trong thực tiễn,những người vừa trung thành với chủ nghĩa xã hội, vừa có năng lực lặng lẽ (bấtchấp sự hỗn loạn ồn ào) tổ chức công tác chung vững chắc và nhịp nhàng của mộtkhối người to lớn

Đó là những người biết cách biến các sắc lệnh từ trạng thái giấy lộn đầy bụibặm thành thực tiễn sống động

Chúng ta phải kiện toàn lại toàn bộ tổ chức của chúng ta sao cho lãnh đạocác cơ quan thương nghiệp của chúng ta không phải là những người không có kinhnghiệm trong lĩnh vực đó

V.I.Lênin, Toàn tập, Nxb Tiến bộ, M, 1978 t.45, tr.16-17.

Người lãnh đạo cơ quan nhà nước cần phải có ở mức độ cao, có khả năng lôicuốn mọi người và có đủ trình độ kiến thức khoa học kỹ thuật vững vàng để kiểm

Trang 6

tra công tác của họ Đó là điều cơ bản, không như thế thì công tác không thể tiếnhành đúng đắn được Mặt khác, một điều rất quan trọng là người lãnh đạo ấy phảibiết quản lý về mặt hành chính và có được người giúp việc, hoặc những người giúpviệc xứng đáng trong công việc đó Sự kết hợp hai phẩm chất ấy trong một conngười vị tất sẽ có được và vị tất là cần thiết.

V.I.Lênin, Toàn tập, Nxb Tiến bộ, M, 1978, t.45,

tr 402- 403

a) Về mặt trung thực; b) về lập trường chính trị: c) về năng lực quản lý

Liên hệ với quần chúng

Sống trong lòng quần chúng

Biết tâm trạng quần chúng

Biết tất cả

Hiểu quần chúng

Biết đến với quần chúng

Giành được lòng tin tuyệt đối của quần chúng

Những người lãnh đạo không được tách rời khỏi quần chúng bị lãnh đạo, độitiền phong không được tách rời khỏi toàn bộ đội quân lao động

Tốt hơn là lấy những tài liệu của kinh nghiệm thực tiễn, dù chỉ là về mộthuyện thôi, dù chỉ là một tổng thôi, rồi nghiên cứu những tài liệu đó với một tinhthần thực tiễn chứ không phải với tinh thần học thuật

Trang 7

Nếu những ai quên mất những mối quan hệ khăng khít đó, nếu họ cứ mê mảivới những biện pháp hành chính thôi, thì đó sẽ là một tai hoạ

Phẩm chất cao quý của cán bộ hiểu theo nghĩa là họ có lòng trung thành với

sự nghiệp và có năng lực

Và nếu sự trung thành đó được kết hợp với năng lực hiểu biết về con người,với năng lực giải quyết những vấn đề tổ chức, thì chỉ có sự trung thành đó mới cóthể rèn luyện ra những nhà tổ chức lớn

V.I.Lênin, Toàn tập, Nxb Tiến bộ, M, t.38, tr.94 Muốn thực sự trở thành người trung thành với Đảng, mà chỉ tự xưng như vậy

thì chưa đủ, nếu chỉ tuyên truyền "theo tinh thần" cương lĩnh của Đảng công nhân

dân chủ - xã hội Nga thì chưa đủ, mà còn phải tiến hành toàn bộ công tác thực tiễn theo đúng những nghị quyết sách lược của Đảng.

Chú ý tìm cho ra và thử thách một cách hết sức nhẫn nại, hết sức thậntrọng những người thực sự có tài tổ chức, những người có bộ óc sáng suốt và

có bản lĩnh tháo vát trong thực tiễn, những người vừa trung thành với CNXHlại vừa có năng lực lặng lẽ ( ) tổ chức công tác chung vững chắc và nhịpnhàng của một khối người to lớn trong phạm vi tổ chức Xô-viết Chỉ có nhữngngười như thế, chúng ta mới đề bạt lên những chức vụ lãnh đạo lao động củanhân dân, lên những chức vụ lãnh đạo quản lý, sau khi đã thử thách họ hàngchục lần bằng cách cho họ đảm nhận từ những nhiệm vụ đơn giản nhất đếnnhững nhiệm vụ khó khăn nh t.ất

Trang 8

Hãy tính toán tiền nong cho cẩn thận và thành thực, hãy chi tiêu tiết kiệm,đừng lười biếng, đừng tham ô, hãy triệt để tuân theo kỷ luật trong lao động đã lạitrở thành khẩu hiệu chủ yếu trước mắt

Tôi biết rằng giữ vững quy tắc ấy (thà ít mà tốt) và vận dụng được nó vàotình hình thực tế của chúng ta là khó khăn tôi biết là quy tắc ngược lại thế sẽ tự mởcho nó một con đường bằng muốn nghìn ngõ ngách Tôi biết rằng sẽ phải kháng cựlại một cách mãnh liệt, sẽ phải tỏ ra kiên trì phi thường; rằng công tác ấy, ít nhất làtrong những năm đầu, sẽ vô cùng ít hiệu quả Song tôi vẫn tin chắc rằng chỉ có tiếnhành công tác đó, chúng ta mới đạt được mục đích của chúng ta, và một khi đã đạtđược mục đích ấy, chúng ta mới có thể xây dựng được một nước cộng hoà thật sựxứng danh là nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Xô-viết, v.v , v.v

Chúng ta phải nhớ kỹ điều đó, nếu chúng ta thật sự muốn, trong vài nămnữa, đi đến chỗ tạo nên được một cơ quan, một là sẽ gương mẫu, hai là sẽ được mọingười tín nhiệm tuyệt đối, và ba là sẽ chỉ cho tất cả và cho từng người thấy rằngchúng ta đã thực tế cáng đáng được công tác của cái cơ quan cao cấp ấy, là Bankiểm tra trung ương Theo ý tôi, phải vĩnh viễn vứt bỏ ngay tất cả những tiêu chuẩnchung về số lượng nhân viên của các cơ quan thuộc bộ ấy Chúng ta phải lựa chọnđặc biệt cẩn thận những cán bộ của Bộ dân uỷ thanh tra công nông, căn cứ vào một

sự kiểm tra nghiêm ngặt nhất, chứ không khác được Thật vậy, cần gì phải lập ramột bộ dân uỷ mà công tác thì được sao hay vậy, một bộ dân uỷ sẽ không gây đượcmột chút tín nhiệm nào, một bộ dân uỷ mà ý kiến của nó chủ trương có một uy tínrất là nhỏ bé? Tôi nghĩ rằng nhiệm vụ chính của chúng ta là phải tránh cho đượcđiều đó, khi tiến hành việc cải tổ mà hiện nay chúng ta đương đề ra

Người lãnh đạo cơ quan nhà nước cần phải có mức độ cao, có khả năng lôicuốn mọi người và có đủ trình độ kiến thức khoa học kỹ thuật vững vàng để

Trang 9

kiểm tra công tác của họ Đó là điểu cơ bản, không như thế thì công tác khôngthể tiến hành đúng đắn được Mặt khác, một điều rất quan trọng là người lãnhđạo ấy phải biết quản lý về mặt hành chính và có được người giúp việc, hoặcnhững người giúp việc xứng đáng trong công việc đó Sự kết hợp hai phẩm chất

ấy trong một con người vị tất sẽ có được và vị tất là cần thiết

V.I.Lênin, Toàn tập, Nxb Tiến bộ, M, t.45, tr.402-403 Một là, họ được nhiều đảng viên giới thiệu;

Hai là, họ hiểu biết bộ máy nhà nước của chúng ta;

Ba là, qua được một kỳ sát hạch chứng nhận rằng họ hiểu biết lý luận

thường thức về bộ máy nhà nước của chúng ta, những nguyên tắc của quầnchúng khoa học, những giấy tờ sổ sách v.v ;

Bốn là, họ phải phối hợp tốt công tác với những uỷ viên Ban kiểm tra

Trung ương và Ban thư ký riêng của mình, sao cho chúng ta đảm nhiệm cho toànthể bộ máy chạy tốt

Vô luận lúc nào, vô luận việc gì, đảng viên và cán bộ phải đặt lợi ích củaĐảng ra trước, lợi ích của cá nhân lại sau Đó là nguyên tắc cao nhất của Đảng Đó

Trang 10

Mình đã chí công vô tư thì khuyết điểm ngày càng ít, mà những tính tốt như sau,

ngày càng thêm

Nói tóm tắt, tính tốt ấy gồm có năm điều: nhân, nghĩa, trí, dũng, liêm

Người cách mạng phải có đạo đức, không có đạo đức thì dù tài giỏi máy

cũng không lãnh đạo được nhân dân Vì muốn giải phóng cho dân tộc, giải phóng

có loài người là một công việc to tát, mà tự mình không có đạo đức, không có cănbản, tự mình đã hủ hóa, xấu xa thì còn làm nổi việc gì?

Hồ Chí Minh, Toàn tập, Nxb Chính trị Quốc gia, H, 2000, tập 5, tr 251-253.

c) Những người có thể phụ trách giải quyết các vấn đề, trong những hoàncảnh khó khăn

Ai sợ phụ trách và không có sáng kiến thì không phải người lãnh đạo

Người lãnh đạo đúng đắn cần phải: Khi thất bại không hoang mang, khithắng lợi không kiêu ngạo Khi thi hành các nghị quyết kiên quyết, gan góc không

sợ khó khăn

d) Những người luôn luôn giữ đúng kỷ luật

Đó là những khuôn khổ để lựa chọn cán bộ, chúng ta phải theo cho đúng.Trong Đảng ta, có những nơi thường dùng những người văn hay nói khéo,nhưng không làm được việc, không ra tranh đấu Mà những đồng chí viết không

Trang 11

hay nói thông thạo nhưng rất trung thành, hăng hái, rất gần gụi quần chúng, thì bịdìm xuống Chúng ta phải sửa chữa ngay những điểm đó.

Hồ Chí Minh, Toàn tập, Nxb Chính trị Quốc gia, H, 2000, tập 5, tr 275-276.

Người cán bộ cách mạng phải có đạo đức cách mạng Phải giữ vững đạo đứccách mạng mới là người cán bộ cách mạng chân chính Mọi việc thành hay bại,chủ chốt là do cán bộ có thấm nhuần đạo đức cách mạng, hay là không

Hồ Chí Minh, Toàn tập, Nxb Chính trị Quốc gia, H, 2000, tập 7, tr 480.

* Tiêu chuẩn cơ bản của mọi cán bộ là luôn luôn phải có đủ cả hai mặt phẩmchất và năng lực tương ứng với đòi hỏi của nhiệm vụ chính trị trong mỗi giai đoạncách mạng, với yêu cầu của công việc mà Đảng và Nhà nước giao cho Hai mặt ấyquyện chặt với nhau tạo thành giá trị, thành chất lượng của người cán bộ và thểhiện tập trung ở kết quả hoàn thành nhiệm vụ của họ

Phẩm chất và năng lực cán bộ phải được xem xét trong quá trình người đóchấp hành nhiệm vụ mà Đảng giao phó, phải được đánh giá căn cứ vào kết quảhoàn thành nhiệm vụ chính trị của Đảng Không thể có cách đánh giá nào khác.Đương nhiên điều đó không có nghĩa là xem xét một cách hình thức, chỉ nhìn vàomột công việc riêng rẽ, chỉ căn cứ vào một kết quả nhất thời Phải phân tích cụ thểhoàn cảnh khách quan và sự nỗ lực chủ quan của người cán bộ, chú ý những biểuhiện về lập trường, quan điểm trong những vấn đề đường lối của Đảng, tinh thầntrách nhiệm và ý thức tổ chức, kỷ luật trong quá trình thi hành nhiệm vụ; phải xemxét qua nhiều sự việc khác nhau, qua nhiều hoàn cảnh khác nhau, khi dễ dàng lúcthuận lợi, nhất là qua những lúc có khó khăn, phức tạp

Trong điều kiện xây dựng chủ nghĩa xã hội trong cả nước, cơ cấu đội ngũcán bộ trở nên phong phú và phức tạp khác trước Chúng ta phải xây dựng tiêu

Trang 12

mỗi cấp khác nhau để làm căn cứ cho việc lựa chọn, bố trí cán bộ và thúc đẩy hơnnữa việc đào tạo, bồi dưỡng cán bộ Phải căn cứ vào tiêu chuẩn cán bộ và yêu cầucủa công tác mà lựa chon, bố trí, cất nhắc cán bộ, phê phán nghiêm khắc lối sửdụng, đề bạt cán bộ dựa vào cảm tình, yêu ghét riêng tư, vào quan hệ cá nhân, quan

hệ địa phương, để lôi kéo bè cánh trong Đảng

Trong việc vận dụng tiêu chuẩn đối với cán bộ kỹ thuật, chuyên môn, mộtmặt cần khắc phục quan niệm lệch lạc cho rằng loại cán bộ này chỉ cốt có kiến thứcchuyên môn giỏi là đủ, còn về phẩm chất tư tưởng chính trị có thể châm chước.Song mặt khác, cần phê phán quan niệm đòi hỏi cán bộ kỹ thuật, chuyên môn cũngphải có quá trình đào tạo, rèn luyện về chính trị, có trình độ hiểu biết chính trị, lýluận như cán bộ lãnh đạo chung, hoặc thành kiến không đúng với một số nhượcđiểm về tác phong sinh hoạt của họ

Cán bộ lãnh đạo và cán bộ quản lý giữ một vị trí rất quan trọng Vì vậy trênnhững tiêu chuẩn chung về phẩm chất và năng lực của người cán bộ, các cán bộnày phải là những đồng chí vừa nhạy bén về chính trị, tỉnh tạo và kiên quyết đấutranh với những khuynh hướng, quan điểm sai trái với đường lối, chính sách củaĐảng, vừa có năng lực tổ chức và kiến thức quản lý, biết phát huy sức mạnh củatập thể, phát huy tính tích cực và chủ động của cấp dưới, tập trung được kiến thức

và trí tuệ của cán bộ và quần chúng Phải là những đồng chí có nhiệt tình, có tính chủ động, quyết đoán, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm trước cấp trên và

trước quần chúng để chủ động giải quyết một cách cụ thể, thiết thực những vấn đềđặt ra trong quá trình lãnh đạo và quản lý

Đảng Cộng sản Việt Nam, Báo cáo tổng kết công tác xây dựng Đảng và sửa đổi Điều lệ Đảng, Nxb

Sự thật, H, 1977, tr.159-161.

Trang 13

Nhiệm vụ xây dựng chủ nghĩa xã hội và bảo vệ Tổ quốc, trước hết là nhiệm

vụ xây dựng kinh tế, đang đòi hỏi những cán bộ có phẩm chất và năng lực phù hợp

Đó là những cán bộ có phẩm chất chính trị đã được thử thách, luôn luôn đứng vữngtrên lạp trường của giai cấp công nhân, thông suốt và chấp hành nghiêm chỉnhđường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước, ham học hỏi, năng động, sáng tạo, cókiến thức quản lý kinh tế, xã hội, có tính tổ chức và kỷ luật cao Đó là những cán

bộ có đạo đức cách mạng và phong cách lãnh đạo tốt, trước hết là có ý thức tập thể,dân chủ, đi đôi với tính quyết đoán, có ý thức trách nhiệm, có tác phong sâu sátthực tế, gần gũi quần chúng, quan tâm đến con người, gương mẫu trong lối sống,đoàn kết và động viên được nhiệt tình lao động của cán bộ và nhân dân

Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội Đại biểu Toàn quốc lần thứ VI, Nxb Sự thật, H, 1987, tr.132-133.

Việc đánh giá, lựa chọn và sử dụng cán bộ lãnh đạo các cấp phải căn cứ vàonhững tiêu chuẩn cơ bản đã được nêu trong Nghị quyết Hội nghị Trung ương 3.Đặc biệt chú ý bản lĩnh chính trị, kiên định mục tiêu, lý tưởng của Đảng; giữ gìnphẩm chất, đạo đức và lối sống lành mạnh; thực sự cần kiệm liêm chính, chí công

vô tư, không vướng vào tham nhũng và kiên quyết đấu tranh chống tham nhũng; có

ý thức tổ chức kỷ luật, gần gũi quần chúng; có năng lực và phẩm chất ngang tầmnhiệm vụ

Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Hội nghị Đại biểu Toàn quốc giữa nhiệm kỳ Khóa VII, lưu hành nội bộ, H, 1.1994, tr.61-62.

Trang 14

Trong việc xem xét đề bạt cán bộ chú trọng hơn các yêu cầu về phẩm chấtchính trị, đạo đức, ý thức tổ chức kỷ, quan hệ với quần chúng, tính đảng và nănglực thực hiện chức trách được giao theo yêu cầu của công cuộc đổi mới.

Đảng Cộng sản Việt Nam, Một số Văn kiện về đổi mới

và chỉnh đốn Đảng (quyển 2), lưu hành nội bộ, Ban Tổ chức Trung ương Đảng, 1994, tr.23-24.

*Tiêu chuẩn cán bộ trong thời kỳ mới

Tiêu chuẩn chung:

- Có tinh thần yêu nước sâu sắc, tận tụy phục vụ nhân dân, kiên định mụctiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội, phấn đấu thực hiện có kết quả đường lốicủa Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước

- Cần kiệm, liêm chính, chí công vô tư Không tham nhũng và kiên quyết đấutranh chống tham nhũng Có ý thức tổ chức kỷ luật Trung thực, không cơ hội, gắn

bó mật thiết với nhân dân, được nhân dân tín nhiệm

- Có trình độ hiểu biết về lý luận chính trị, quan điểm, đường lối của Đảng,chính sách và pháp luật của Nhà nước; có trình độ văn hóa, chuyên môn, đủ nănglực và sức khoẻ để làm việc có hiệu quả, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ được giao

Các tiêu chuẩn đó, có quan hệ mật thiết với nhau Coi trọng cả đức và tài,đức là gốc

Ngoài các tiêu chuẩn chung nói trên, cán bộ lãnh đạo Đảng, Nhà nước, đoànthể nhân dân còn phải:

- Có bản lĩnh chính trị vững vàng trên cơ sở lập trường giai cấp công nhân,tuyệt đối trung thành với lý tưởng cách mạng, với chủ nghĩa Mác-Lênin và tưtưởng Hồ Chí Minh Có năng lực dự báo và định hướng sự phát triển, tổng kết thựctiễn, tham gia xây dựng đường lối, chính sách, pháp luật; thuyết phục và tổ chức

Trang 15

nhân dân thực hiện Có ý thức và khả năng đấu tranh bảo vệ quan điểm, đường lốicủa Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước.

- Gương mẫu về đạo đức, lối sống Có tác phong dân chủ, khoa học, có khảnăng tập hợp quần chúng, đoàn kết cán bộ

- Có kiến thức về khoa học lãnh đạo và quản lý Đã học tập có hệ thống ở cáctrường của Đảng, Nhà nước và đoàn thể nhân dân; trải qua hoạt động thực tiễn cóhiệu quả

Cán bộ lãnh đạo lực lượng vũ trang còn phải:

- Tuyệt đối trung thành với Tổ quốc, với Đảng và nhân dân, sẵn sàng hy sinhbảo vệ độc lập, chủ quyền và toàn vẹn lãnh thổ của đất nước, bảo vệ Đảng, bảo vệchế độ xã hội chủ nghĩa

- Có tinh thần cảnh giác cách mạng cao, có ý thực tổ chức kỷ luật nghiêm,giữ gìn bí mật quân sự, bí mật quốc gia

- Nắm vững và có khả năng vận dụng sáng tạo quan điểm của chủ nghĩaMác-Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối của Đảng và xây dựng nền quốcphòng toàn dân và an ninh nhân dân Nắm được những vấn đề cơ bản về quản lýkinh tế xã hội

Cán bộ khoa học, chuyên gia còn phải:

- Có tư duy độc lập, sáng tạo, có ý thức hợp tác, say mê trong nghiên cứu vàứng dụng khoa học, công nghệ

- Bám sát đời sống xã hội, có khả năng tổng kết thực tiễn

- Chuyên gia đầu ngành phải có khả năng tập hợp và đào tạo cán bộ khoa học

Cán bộ quản lý kinh doanh còn phải:

- Hiểu biết sâu sắc các quan điểm kinh tế của Đảng Có phẩm chất và đạođức, cần kiệm, liêm chính, không lợi dụng chức quyền để tham ô lãng phí, xa hoa

Trang 16

- Có kiến thức về kinh tế thị trường và quản trị doanh nghiệp, hiểu biết khoahọc, công nghệ, pháp luật và thông lệ quốc tế.

- Có khả năng tổ chức kinh doanh đạt hiệu quả kinh tế - xã hội

Các ngành, các cấp căn cứ vào những tiêu chuẩn trên đây để xây dựng tiêuchuẩn cụ thể của tất cả các loại cán bộ, công chức cho sát hợp

Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương khoá VIII, Nxb Chính trị Quốc gia, H, 1997, tr.79-82.

Tiêu chuẩn cán bộ, công chức cơ quan Đảng, đoàn thể chính trị - xã hội

(Ban hành kèm theo Quyết định số 450-QĐ/TCTW ngày 22/12/1998 của Ban Tổ

chức Trung ương)

A Về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống:

1 Có tinh thần yêu nước và tinh thần phục vụ nhân dân, kiên định mục tiêuđộc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội; phấn đấu thực hiện có kết quả đường lối củaĐảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và các nhiệm vụ được giao, tuân thủ cácquy định tại Pháp lênh cán bộ, công chức

2 Có tinh thần trách nhiệm, ý thức tổ chức kỷ luật, năng động sáng tạo, tậntụy công tác, yêu ngành yêu nghề; trung thực, giữ gìn đoàn kết; liên hệ chặt chữ vớinhân dân, thực hiện nghiêm túc các quy chế dân chủ ở cơ quan và ở cơ sở

3 Cần kiệm liêm chính, chí công vô tư; không tham nhũng và kiên quyếtđấu tranh chống tham nhũng Sống lành mạnh, trong sạch

B Về năng lực chuyên môn nghiệp vụ:

a) Chuyên viên

- Hiểu biết:

Trang 17

1 Hiểu được những nội dung chủ yếu của chủ nghĩa Mác - Lênin và tưtưởng Hồ Chí Minh; đường lối, chủ trương của Đảng, đoàn thể; chính sách, phápluật của Nhà nước có liên quan đến phần việc được phân công.

2 Hiểu biết những kiến thức cơ bản về nghiệp vụ công tác; có kiến thứckhoa học, công nghệ phổ thông liên quan

3 Hiểu rõ vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quy chế làm việc của cơ quan, đơn vịmình công tác và các nguyên tắc cơ bản của tổ chức đảng, đoàn thể và nhà nước

4 Hiểu biết cơ bản về tình hình chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh,quốc phòng, đối ngoại của đất nước; tình hình xây dựng đảng, đoàn thể và nhànước

5 Có khả năng tham gia xây dựng kế hoạch, phối hợp triển khai, chủ động

tổ chức thực hiện công việc Hiểu biết các thể thức văn bản hành chính

6 Có năng lực nghiên cứu, tổng hợp, đề xuất biện pháp giải quyết nhữngvấn đề cụ thể

- Yêu cầu trình độ:

1 Lý luận chính trị: đã học xong chương trình sơ cấp

2 Chuyên môn: tốt nghiệp đại học hoặc cao đẳng; đã qua thời gian tập sự

3 Nghiệp vụ: đã qua lớp bồi dưỡng nghiệp vụ về công tác đảng, đoàn thể

4 Có trình độ A về một ngoại ngữ trở lên Biết sử dụng máy tính vănphòng

b) Chuyên viên chính:

- Hiểu biết:

1 Nắm được những nguyên lý cơ bản của chủ nghĩa Mác - Lênin và tưtưởng Hồ Chí Minh; đường lối, chủ trương của Đảng, đoàn thể, chính sách, phápluật của Nhà nước có liên quan đến phần việc được phân công

Trang 18

2 Nắm được những kiến thức cơ bản về nghiệp vụ công tác; có kiến thứckhoa học, công nghệ cần thiết liên quan.

3 Nắm được nguyên tắc tổ chức, quy chế làm việc và mối quan hệ công táccủa Đảng, đoàn thể và Nhà nước

4 Hiểu biết tình hình chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh, quốcphòng, đối ngoại của đất nước; tình hình xây dựng Đảng, đoàn thể và nhà nước;tình hình quốc tế có liên quan đến lĩnh vực được phân công

5 Có năng lực chỉ đạo, tổ chức, phối hợp triển khai công việc Có khả năngtổng kết, đề xuất chủ trương, giải pháp cần thiết đối với những vấn đề mới nảysinh Có kinh nghiệm trong tổ chức triển khai hoạt động nghiệp vụ

6 Có năng lực nghiên cứu, xây dựng các đề án cấp cơ sở Có khả năng soạnthảo tài liệu hướng dẫn nghiệp vụ

1 Lý luận chính trị: đã học xong chương trình trung cấp

2 Chuyên môn: tốt nghiệp đại học hoặc cao đẳng trở lên

3 Nghiệp vụ: đã học chương trình đào tạo, bồi dưỡng về công tác đảng,đoàn thể, quản lý hành chính nhà nước

4 Thực tiễn: đã qua 1/3 số bậc của ngạch chuyên viên trở lên

5 Có đề án, công trình nghiên cứu trong lĩnh vực công tác được giao

6 Có trình độ B về một ngoại ngữ trở lên Biết sử dụng máy vi tính vănphòng

c) Chuyên viên cao cấp

- Hiểu biết:

1 Nắm vững nh÷ng nguyên lý cơ bản của chủ nghĩa Mác - Lênin và tưtưởng Hồ Chí Minh; đường lối, chủ trương của Đảng, đoàn thể, chính sách, pháp

Trang 19

luật của Nhà nước, nhất là những vấn đề có liên quan đến phần việc được phâncông.

2 Nắm chắc kiến thức cơ bản về ngành, lĩnh vực được phân công; có kiếnthức rộng về khoa học, công nghệ liên quan

3 Nắm vững điều lệ, nguyên tắc tổ chức, quy chế làm việc và mối quan hệcông tác của Đảng, đoàn thể và Nhà nước

4 Hiểu biết rộng về tình hình chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh,quốc phòng, đối ngoại của đất nước và tình hình quốc tế Nắm vững tình hình côngtác xây dựng Đảng, đoàn thể và những vấn đề của Nhà nước có liên quan

5 Có năng lực, kinh nghiệm tổ chức chỉ đạo, phối hợp triển khai công việctrong phạm vi một hoặc nhiều ngành Có năng lực tổng kết, phát hiện vấn đề mớinẩy sinh, đề xuất chủ trương, giải pháp điều chỉnh ở tầm vĩ mô Có nhiều kinhnghiệm trong hoạt động nghiệp vụ

6 Có năng lực tổ chức nghiên cứu, xây dựng và thẩm định các đề án, côngtrình cấp ban, ngành, tỉnh, thành phố, cấp ban (bộ), cấp nhà nước thuộc lĩnh vựccông tác được phân công

1 Lý luận chính trị: đã học xong chương trình đào tạo lý luận chính trị caocấp hoặc tốt nghiệp cử nhân chính trị

2 Chuyên môn: tốt nghiệp đại học trở lên

3 Nghiệp vụ: đã học chương trình đào tạo, bồi dưỡng về xây dựng Đảng,đoàn thể, quản lý kinh tế, quản lý hành chính nhà nước

4 Thực tiễn: đã qua 1/3 số bậc của ngạch chuyên viên chính trở lên

5 Có công trình nghiên cứu, đề án được áp dụng

6.Có trình độ B về một ngoại ngữ trở lên Biết sử dụng máy tính văn phòng

Tiêu chuẩn cán bộ, công chức cơ quan Đảng, đoàn thể

Trang 20

chính trị - xã hội, ban hành kèm theo Quyết định số 450-QĐ/TCTW ngày 22/12/1998 của Ban Tổ chức Trung ương.

2 Công tác cán bộ

2.1 Quan niệm

Thông thường, trong phần nhiều các trường hợp hay ít ra trong những nướcvăn minh hiện nay thì các giai cấp đều do các chính đảng lãnh đạo, rằng thôngthường thì các chính đảng đều nằm dưới quyền lãnh đạo của những nhóm ít người

có tính chất ổn định, gồm những người có uy tín nhất, có ảnh hưởng nhất, có kinhnghiệm nhất và người ta gọi đó là những lãnh tụ Tất cả những điều đó là nhữngđiều sơ đẳng nhất Tất cả những điều đó đều giản đơn và rõ ràng.

2.2 Vị trí, tầm quan trọng

Trong lịch sử th ế giới, đây là lần đầu tiên mà một đảng xã hội chủ nghĩa đã

có thể hoàn thành được, trên những nét chủ yếu, việc giành chính quyền và đè bẹpbọn bót lột…

V.I.Lênin, Toàn tập, Nxb Tiến bộ, M, t.36, 210.

tr.209-…chính trị là một khoa học và một nghệ thuật không phải từ trên trời r ơixuống, mà đòi hỏi một sự cố gắng, rằng giai cấp vô sản muốn thắng giai cấp t ưsản phải đào tạo lấy "những nhà chính trị giai cấp" thực sự của mình, nhữngnhà chính trị vô sản và không thua kém các nhà chính trị của giai cấp t ư s n ản

Trang 21

… mấu chốt của toàn bộ công tác là ở việc lựa chọn người và kiểm tra việcchấp hành.

V.I.Lênin, Toàn tập, Nxb Tiến bộ, M, t.45, tr.136.

Nghiên cứu con người, tìm ra những cán bộ có bản lĩnh Hiện nay đó là thenchốt; nếu không thế thì tất cả mọi mệnh lệnh và quyết định sẽ chỉ là mớ giấy lộn

vấn đề cán bộ là một vấn đề rất trọng yếu, rất cần kíp

Hồ Chí Minh, Toàn tập, Nxb Chính trị Quốc gia, H, 2000, tập 5, tr 274.

Xây dựng đội ngũ cán bộ của Đảng và Nhà nước mạnh cả về chất lượng lẫnchất lượng, có đủ khả năng hoàn thành những nhiệm vụ cách mạng trong giai đoạnmới là công tác rất quan trọng và rất cấp bách hiện nay Đảng phải có chính sáchcán bộ phù hợp với đòi hỏi của giai đoạn mới

Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại biểu Hội nghị Đại biểu Toàn quốc lần thứ IV, Nxb Sự thật,

H, 1977, tr.196.

Sự nghiệp cách mạng xã hội chủ nghĩa và bảo vệ Tổ quốc càng phức tạp, vaitrò lãnh đạo của Đảng ngày càng tăng thì vị trí quyết định của công tác cán bộ, đặcbiệt là việc bồi dưỡng, đào tạo, bố trí đội ngũ cán bộ chủ chốt càng lớn Kinhnghiệm thực tiễn đã chỉ rõ, sự chính xác của đường lối, chính sách và thành côngcủa việc thực hiện đường lối, chính sách ấy đều tùy thuộc cuối cùng ở chất lượngcủa công tác cán bộ

Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại biểu Hội nghị Đại biểu Toàn quốc lần thứ V, Nxb Sự thật,

1982, tr.110.

Trang 22

Đổi mới cán bộ lãnh đạo các cấp là mắt xích quan trọng nhất mà Đảng ta

phải nắm chắc để thúc đẩy những cuộc cải cách có ý nghĩa cách mạng

Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội Đại biểu Toàn quốc lần thứ VI, Nxb Sự thật, H, 1987, tr.132.

- Đã bước đầu huy động được các cấp, các ngành cùng các cơ quan có chứcnăng làm tham mưu trực tiếp xây dựng đội ngũ cán bộ Việc đánh giá, sử dụng cán

bộ dân chủ, tập thể hơn trước Từng bước tiêu chuẩn hóa cán bộ, kết hợp các độtuổi, các loại, các thế hệ cán bộ

- Đã đào tạo và bồi dưỡng hàng vạn cán bộ cả về lý luận chính trị, quân sự,

về quan điểm, đường lối của Đảng, về quản lý hành chính, quản lý kinh tế, khoahọc, luật pháp, văn hóa, nghệ thuật

- Đã thực hiện một số chính sách phù hợp với tình hình mới (trong đó cóchính sách chăm sóc những người có công) đã ban hành một số quy chế về quản lýcán bộ , quy trình tiến hành lựa chọn, đề bạt, bầu cử, khen thưởng, kỷ luật cán bộ

Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương khoá VIII, Nxb Chính trị Quốc gia, H, 1997, tr.70.

2.3 Tư tưởng và quan điểm chỉ đạo công tác cán bộ

Chúng ta phải nhẫn nại, phải kiên trì giải thích cho công nhân và nông dân hiểu rõ những quan điểm của chúng ta Mỗi người không nên chờ cán bộ cổ động, cán bộ tuyên truyền, một đồng chí hiểu biết hơn đến giải thích mọi vấn đề, mà mọi

Trang 23

người phải làm tất cả: vừa là cán bộ cổ động, vừa là cán bộ tuyên truyền, vừa là cán

bộ tổ chức của chúng ta

Chỉ có như vậy chúng ta mới làm cho nhân dân hiểu được học thuyết củachúng ta, suy nghĩ kỹ kinh nghiệm của bản thân họ và thực sự giành lấy chínhquyền về tay mình

Lịch sử phong trào công nhân ở tất cả các nước đã chỉ ra rằng các tầng lớpcông nhân có nhiều hiểu biết nhất đều tiếp thu những tư tưởng của chủ nghĩa xãhội nhanh hơn cả và dễ dàng hơn cả Những công nhân tiên tiến, được mọiphong trào công nhân đưa lên hàng đầu thì chủ yếu đề từ trong các tầng lớp ấy

mà ra; họ biết tranh thủ được lòng tin cậy hoàn toàn của quần chúng công nhân,

họ toàn tâm toàn ý chăm lo giáo dục và tổ chức giai cấp vô sản, họ tự giác đitheo chủ nghĩa xã hội; thậm chí họ còn có thể tự mình tạo ra những lý luận xãhội chủ nghĩa nữa Mọi phong trào công nhân có sức sống đều đào tạo ra đượcnhững lãnh tụ công nhân

Cần phải biết đặt người thích đáng ở vị trí thích đáng

H, 1970, tr.629

…Chính trị là một khoa học và một nghệ thuật không phải từ trên trời rơixuống, mà đòi hỏi một sự cố gắng, rằng giai cấp vô sản muốn thắng giai cấp tư sảnthì phải đào tạo lấy “những nhà chính trị giai cấp” thực sự của mình, những nhàchính trị vô sản và không thua kém các nhà chính trị của giai cấp tư sản

Trang 24

V.I.Lªnin, Toµn tËp, Nxb TiÕn bé, M, t.41 tr.80-81

Chõng nào một đảng cầm quyền còn quản lý, chừng nào đảng ấy còn phảigiải quyết tất cả mọi vấn đề về những sự bổ nhiệm khác nhau, thì anh không thể để

có tình trạng là việc bổ nhiệm các chức vụ nhà nước quan trọng nhất lại do mộtđảng không lãnh đạo tiến hành

V.I.Lênin, Toàn tập, Nxb Tiến bộ, M, t.42, tr 205

204-Chúng ta cần phải lựa chọn cán bộ phụ trách, và ở đây không thể là vấn đềkhông tín nhiệm đối với một người nào đó đã không được bầu, mà chỉ có vấn đềxem xét việc đó có lợi cho sự nghiệp không, và người được chọn có xứng đáng vớichức vụ người đó sẽ đảm nhiệm không

Dĩ nhiên, không phải chỉ cần mất hàng tuần mà phải mất hàng bao nhiêutháng, bao nhiêu năm, thì một giai cấp mới trong xã hội, hơn nữa một giai cấptrước bị áp bức, bị đầy đoạ trong cảnh khốn cùng và dốt nát, mới có thể làm quenvới tình hình mới của mình, mới nhìn nhận kỹ lường mọi vật xung quanh được,

mới tổ chức tốt công tác của mình, mới đào tạo được những cán bộ tổ chức của mình.

nhiệm vụ thật sự xây dựng xã hội cộng sản chủ nghĩa chính là của thanhniên Bởi vì rõ ràng là thế hệ những người lao động được đào tạo trong xã hội tưbản chủ nghĩa, thì giỏi lắm chỉ có thể giải quyết được nhiệm vụ phá huỷ nền móngcủa chế độ tư bản già cỗi dựa trên sự bóc lột Giỏi lắm thì họ cũng chỉ giải quyếtđược nhiệm vụ xây dựng một cơ chế xã hội có khả năng giúp cho giai cấp vô sản

Trang 25

và các giai cấp cần lao giữ lấy chính quyền trong tay và đặt được một nền móngvững chắc, trên đó chỉ có thế hệ khởi công trong những điều kiện mới, trong mộthoàn cảnh không còn quan hệ người bóc lột người nữa, thì mới có thể xây dựngđược

thế hệ thanh niên là những người đã bắt đầu trở thành những người giácngộ, trong một hoàn cảnh đấu tranh có kỷ luật và quyết liệt chống lại giai cấp tưsản Trong cuộc đấu tranh này, thế hệ đó sẽ đào tạo ra được những người cộng sảnchân chính

Mọi phong trào công nhân có sức sống đều tạo ra được những lãnh tụ côngnhân

phong trào càng sâu và càng rộng thì sẽ sản sinh ra không chỉ có nhữngngười cổ động có tài, mà cả những người tổ chức, tuyên truyền có tài, cả nhữngngười "công tác thực tiễn", theo nghĩa tốt của chữ đó

V.I.Lênin, Toàn tập, Nxb Tiến bộ, M, 1979, t.6, tr.170

Tổ chức của những người cách mạng phải bao gồm trước hết và chủ yếunhững người lấy hoạt động cách mạng làm nghề nghiệp

V.I.Lênin, Toàn tập, Nxb Tiến bộ, M, 1974, t.4,

Trang 26

Nhiệm vụ của chúng ta không phải là biện hộ cho việc hạ thấp người cáchmạng xuống ngang hàng người thủ công nghiệp, mà phải nâng những người thủcông nghiệp lên ngang hàng những người cách mạng

phong trào càng sâu và càng rộng thì sẽ sản sinh ra không chỉ có nhữngngười cổ động có tài, mà cả những người tổ chức, tuyên truyền có tài, cả nhữngngười "công tác thực tiễn", theo nghĩa tốt của chữ đó

Nhiệm vụ của chúng ta là qua thí nghiệm mà thu hút nhiều chuyên gia, rồibồi dưỡng lớp cán bộ lãnh đạo mới, lớp chuyên gia mới để họ học cho bằng đượccông tác quản lý, một công tác mới, hết sức khó khăn, phức tạp, để thay thế chuyêngia cũ

Chúng ta cần phải lựa chọn cán bộ phụ trách, và ở đây không thể là vấn đềkhông tín nhiệm đối với một người nào đó đã không được bầu, mà chỉ có vấn đềxét xem việc đó có lợi cho sự nghiệp không, và người được lựa chọn có xứng đángvới chức vụ người ấy sẽ đảm nhiệm không

Cần phải đề bạt những người tổ chức có tài, xuất thân từ tất cả các tầnglớp nhân dân, từ tất cả các giai cấp, không mảy may loại trừ những nhà tư bảnhiện nay có nhiều kinh nghiệm nhất về vấn đề đó Những người có tài năng như

Trang 27

thế có nhiều trong nhân dân Những tài năng như thế trong nông dân và vô sảnđang mai một dần đi vì không được sử dụng đến Khi họ đã được đề bạt từdưới lên, thông qua hoạt động thực tiễn, khi họ đã được kiểm nghiệm tài năngtrên thực tế, tất cả những người ấy đều phải trở thành "bộ trưởng", không phải làtheo nghĩa cũ của danh từ đó, không phải là nói người ta muốn trao cho họ chức

vụ bộ trưởng, mà theo cái nghĩa là những người huấn luyện toàn dân, nhữngngười tổ chức lưu động, giúp vào việc thực hiện ở khắp mọi nơi một trật tự rấtnghiêm ngặt, một sự tiết kiệm rất lớn về nhân lực, một kỷ luật chặt chẽ nhất trêntinh thần anh em

Đó là điều mà đảng của giai cấp vô sản phải tuyên truyền cho nhân dân

để cứu họ khỏi tai hoạ Đó là điều Đảng phải thực hiện từng phần ngay từ bâygiờ, trong những địa phương nào mà Đảng nắm được chính quyền Đó là điều

mà Đảng phải thực hiện hoàn toàn khi nắm được chính quyền nhà nư c.ớc

V.I.Lênin, Toàn tập, Nxb Tiến bộ, M, t.32, tr.142-143.

Nhiệm vụ tổ chức của chúng ta là ở chỗ tìm ra những nhà lãnh đạo và nhữngnhà tổ chức trong quần chúng nhân dân Công tác to lớn, vĩ đại ấy ngày nay trởthành cấp thiết Nếu không có chính quyền xô viết, một bộ máy chọn lọc có khảnăng đề bạt nhân tài, thì thậm chí người ta cũng không thể nghĩ đến chuyện hoànthành công tác đó được

Chúng ta cần phải lựa chọn cán bộ phụ trách, và ở đây không thể có vấn

đề không tín nhiệm đối với một người nào đó đã không được bầu, mà chỉ có vấn

đề xem xét việc đó có lợi cho sự nghiệp không, và người được lựa chọn có xứng

Trang 28

đáng với chức vụ người ấy sẽ đảm nhiệm không.

Hãy học tập đi Việc học tập đó rất nghiêm túc, tất cả chúng ta đều phảitrải qua việc học tập đó Việc học tập đó thật gian khổ Nó không giống một loạtbài giảng ở nhà trường và không giống bất cứ kỳ thi nào ở đây, bất cứ một ýđịnh nào muốn trốn tránh nhiệm vụ đó, bất cứ ý định nào muốn nhắm mắt bỏqua, viện cớ rằng đó không dính líu gì đến mình, thì cũng đều là tính tự cao tựđại, tội lỗi nhất và nguy hiểm nhất, tính tự cao tự đại của người cán bộ cộng sản

và của người cán bộ công đoàn

V.I.Lênin, Toàn tập, Nxb Tiến bộ, M, t.41, tr.396-397.

Giai cấp vô sản muốn thắng giai cấp tư sản thì phải đào tạo lấy "nhữngnhà chính trị giai cấp" thực sự của mình, những nhà chính trị vô sản và khôngthua kém các nhà chính trị của giai cấp tư sản

Các đồng chí đều biết rằng những tầng lớp công nhân tiên tiến đã tham giaquản lý nhà nước, xây dựng một đời sống mới Chúng ta đều biết rằng phải thâmnhập vào những tầng lớp thấp hơn nữa, thâm nhập sâu hơn nữa, không ngừngđộng viên mạnh dạn hơn nữa những tầng lớp mới Họ chưa được học tập, chắcchắn là họ sẽ phạm sai lầm, nhưng chúng ta không sợ Chúng ta biết rằng làmnhư vậy chúng ta sẽ xây dựng được những lớp cán bộ trẻ, chúng ta sẽ được đền

bù gấp trăm lần bởi vì chúng ta sẽ có hàng chục cán bộ trẻ, những lực lượng bổ

Trang 29

sung mới Chúng ta không có nguồn lực nào khác Chúng ta chỉ được tiến lên, đềbạt những cán bộ - công chức trẻ, đưa những đại biểu của giai cấp vô sản vàonhững cương vị ngày càng trọng yếu hơn.

việc đảm nhiệm công tác luôn luôn nằm trong tay những cán bộ hoàntoàn am hiểu công việc chuyên môn và đảm bảo thắng lợi cho mọi công tác

Trách nhiệm của những người cộng sản không phải là giấu giếm nhữngnhược điểm trong phong trào của mình, mà là công khai phê phán những nhượcđiểm đó, để khắc phục được chúng một cách nhanh chóng và triệt để hơn

Cải cách toàn diện công tác của các trường đảng, nâng cao chất lượng đào

tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp

Hệ thống trường đảng phải tập trung sức đào tạo đội ngũ cán bộ kế cận đượclựa chọn theo quy hoạch và thường kỳ tổ chức bồi dưỡng cho các cán bộ lãnh đạo

và quản lý đương chức Các cấp ủy phải xây dựng quy hoạch cán bộ để trên cơ sở

đó thực hiện công tác đào tạo, bồi dưỡng và bố trí, sử dụng cán bộ Đổi mới độingũ cán bộ giảng dạy, viết lại sách giáo khoa và đổi mới phương pháp dạy và học

Đổi mới đội ngũ cán bộ có nghĩa là đánh giá, lựa chọn, bố trí lại, đi đôi với

đào tạo, bồi dưỡng để có một đội ngũ cán bộ có đủ những tiêu chuẩn về phẩm chất

và năng lực lãnh đạo, quản lý, ngang tầm nhiệm vụ Muốn đổi mới đội ngũ cán bộ,

Trang 30

trước hết phải đổi mới công tác cán bộ và đội ngũ những người làm công tác tổchức, cán bộ Viện đổi mới cán bộ cần được thực hiện khẩn trương, kiên quyếtnhưng phải tránh thay đổi vội vàng Tránh lối đổi mới một cách hình thức, chỉ căn

cứ vào độ tuổi, bằng cấp, hoặc hiểu đổi mới chỉ đơn thuần là thay đổi người, chỉtrọng cán bộ mới, coi nhẹ cán bộ lâu năm có năng lực và phẩm chất

Để đổi mới đội ngũ cán bộ một cách đúng đắn, cần đổi mới quan điểm đánh giá cán bộ Phải lấy hiệu quả thực hiện nhiệm vụ chính trị làm thước đo phẩm chất

và năng lực, lấy nhu cầu nhiệm vụ làm căn cứ để bố trí cán bộ

Đổi mới đội ngũ cán bộ bao hàm ý nghĩa trẻ hóa Trên cơ sở bảo đảm tiêuchuẩn, tăng thêm cán bộ trẻ trong các cơ quan lãnh đạo và quản lý, kết hợp đúngcán bộ nhiều tuổi với cán bộ trẻ để tăng cường sức chiến đấu, tính năng động củađội ngũ cán bộ và để bảo đảm sự kế thừa liên tục ở các cơ quan lãnh đạo Có khắcphục được quan niệm đẳng cấp, tôn ti theo kiểu phong kiến còn khá nặng nề chúng

ta mới có thể phát hiện và cất nhắc được những cán bộ trẻ ưu tú

Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội Đại biểu Toàn quốc lần thứ VI, Nxb Sự thật, H, 1987, tr.130-131, 132, 133.,.

Tiếp tục đổi mới công tác cán bộ, xây dựng đội ngũ cán bộ đáp ứng yêu cầu của công cuộc đổi mới và kế tục sự nghiệp cách mạng.

Đây là một nhiệm vụ đặc biệt quan trọng

Mục tiêu của công tác cán bộ là xây dựng đội ngũ cán bộ đồng bộ và có chấtlượng, mà nòng cốt là đội ngũ cán bộ chủ chốt của các ngành, các cấp và cơ sở,trước hết là đội ngũ cán bộ cấp chiến lược, có đủ phẩm chất và năng lực, bảo đảmthực hiện thắng lợi những nhiệm vụ của 5 năm tới và sự vững vàng của Đảng trước

Trang 31

mọi khó khăn, thử thách, đồng thời tích cực chuẩn bị cán bộ cho những năm tiếptheo.

Tiêu chuẩn cơ bản của cán bộ lãnh đạo trong giai đoạn hiện nay là: có bảnlĩnh chính trị vững vàng; có ý thức trách nhiệm và tinh thần đổi mới; trung thực vàthẳng thắn; có kiến thức và năng lực tổ chức thực tiễn; có tinh thần học tập đểkhông ngừng nâng cao trình độ; có lối sống lành mạnh, được nhân dân tín nhiệm.Trên cơ sở xác định tiêu chuẩn cơ bản của cán bộ lãnh đạo và quản lý, cần khẩntrương xây dựng tiêu chuẩn cán bộ theo từng chức danh ở các cấp, các ngành

Xúc tiến và đổi mới công tác quy hoạch cán bộ, tích cực đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, nhất là cán bộ lãnh đạo của Đảng, cán bộ quản lý nhà nước, cán bộ quản lý

sản xuất kinh doanh, chuyên gia trên các lĩnh vực theo yêu cầu thiết thực của côngcuộc đổi mới, coi đây là nhiệm vụ hàng đầu và cấp bách của công tác cán bộ Sắpxếp lại hệ thống trường lớp; cải cách nội dung và quy chế đào tạo, bồi dưỡng cánbộ

Trong bố trí, sử dụng cán bộ phải thể hiện rõ quan điểm đổi mới Xuất phát

từ yêu cầu nhiệm vụ và căn cứ vào tiêu chuẩn cán bộ để bố trí, sử dụng cán bộ.Phải lấy kết quả thực tế thực hiện nhiệm vụ được giao làm căn cứ chủ yếu để nhậnxét, đánh giá cán bộ; không đơn thuần theo quá trình, bằng cấp, học vị, tuổi tác.Kiên quyết bãi miễn và đưa ra khỏi cương vị ldj và quản lý ở mọi cấp những cán bộkém phẩm chất và năng lực, không đảm đương được nhiệm vụ Bố trí lại những cán

bộ phân công không hợp lý Mạnh dạn đề bạt cán bộ trẻ có đủ tiêu chuẩn và cótriển vọng Không điều chuyển cán bộ từ ngành này, vị trí này sang ngành khác, vịtrí khác nếu những cán bộ đó không phù hợp với nhiệm vụ được giao

Xóa bỏ quan niệm hễ là cấp ủy viên thì bố trí làm cán bộ lãnh đạo ở ngành nào, ở đơn vị nào cũng được, không kể năng lực có phù hợp không Quan tâm đào

tạo, bồi dưỡng , sử dụng tốt đội ngũ trí thức, đội ngũ cán bộ nữ, cán bộ dân tộcthiểu số, cán bộ xuất thân là công nhân Đoàn kết, sử dụng hợp lý mọi lực lượng

Trang 32

cán bộ trong Đảng và ngoài Đảng; không hẹp hòi, định kiến về lý lịch và thànhphần xuất thân Kịp thời phát hiện những cán bộ trẻ, có tài, đồng thời biết sử dụng

có hiệu quả những cán bộ lớn tuổi đã từng trải, có kinh nghiệm Chống tư tưởngphong kiến gia trưởng, cục bộ địa phương trong công tác cán bộ

Từng bước hình thành các cơ chế phát hiện, tuyển chọn, đề bạt và bãi miễn cán bộ một cách khoa học và có hiệu quả Làm đúng các quy định và quy trình dân

chủ, tôn trọng ý kiến của cấp dưới và tập thể, không áp đặt ý kiến cá nhân Rút kinhnghiệm để làm tốt việc thi tuyển cán bộ lãnh đạo, quản lý ở các đơn vị kinh tế, sựnghiệp

Sửa đổi các chính sách, chế độ đãi ngộ cán bộ, xóa bỏ các chế độ chính sáchmang tính bình quân, bao cấp và những quy định có tính đặc quyền, đặc lợi Cóchính sách đãi ngộ thỏa đáng đối với những cán bộ có tài, có cống hiến xuất sắc,cán bộ có nhiều công với Tổ quốc, cán bộ cơ sở, kể cả cán bộ trong và ngoài Đảng.Sớm cải tiến chế độ tiền lương và các chính sách, chế độ xã hội khác Thực hiệnđúng đắn chính sách, chế độ đối với cán bộ hoạt động lâu năm, cán bộ hưu

Tăng cường sự lãnh đạo thống nhất của Đảng và nâng cao trách nhiệm của các cơ quan nhà nước, các đoàn thể đối với công tác cán bộ Cán bộ lãnh đạo chủ

chốt ở mỗi cấp, mỗi ngành phải đích thân chăm lo công tác cán bộ và khắc phụcbệnh chủ quan, thiếu công tâm trong công tác cán bộ để làm tốt công tác quan trọngnày Kiện toàn các cơ quan tham mưu các cấp về công tác cán bộ, không để nhữngcán bộ không vững vàng về chính trị, không trung thực, kém phẩm chất và năng lựclàm công tác cán bộ

Đảng Cộng sản Việt Nam, Báo cáo xây dựng Đảng và sửa đổi Điều lệ Đảng của Ban Chấp hành Trung ương Khóa VI tại Đại hội VII của Đảng, Nxb Sự thật, H,

1991,

Trang 33

tr.28-Tiếp tục đổi mới cán bộ và công tác cán bộ, xây dựng cho được một đội ngũcán bộ vững mạnh và đồng bộ, bào gồm cán bộ lãnh đạo chính trị, cán bộ quản lýnhà nước cán bộ kinh doanh, chuyên gia trên các lĩnh vực, đáp ứng được yêu cầucủa sự nghiệp đổi mới, thực hiện được sự chuyển tiếp vững vàng giữa các thế hệcán bộ.

Trong chính trị cán bộ, cần coi trọng cả ba mặt: bồi dưỡng, bố trí đúng đểphát huy lực lượng cán bộ hiện có; kịp thời thay những cán bộ kém năng lực, xử lýnhững cán bộ tham nhũng, thoái hóa, những cán bộ có quan điểm và tư tưởng chínhtrị lệch lạc vi phạm kỷ luật của Đảng; tích cực quy hoạch, đào tạo cán bộ dự bị ởcác cấp

Đổi mới quan điểm về cán bộ và công tác cán bộ Thực hiện chính sách đoànkết, động viên, phát huy mọi lực lượng cán bộ, cả ở trong Đảng và ngoài Đảng;không hẹp hòi, định kiến về lý lịch và thành phần xuất thân Xây dựng cơ chế pháthiện, đề bạt và bãi miễn cán bộ, bảo đảm tính dân chủ và tập thể trong công tác cán bộ

Tăng cường sự lãnh đạo thống nhất của Đảng và trách nhiệm trực tiếp củacác cơ quan nhà nước, các đoàn thể, các tổ chức sản xuất kinh doanh đối với côngtác cán bộ Cán bộ lãnh đạo chủ chốt ở mỗi cấp, mỗi ngành, mối đơn vị phải đíchthân chăm lo công tác cán bộ Kiện toàn các cơ quan tham mưu về công tác cán bộ,không để những người không vững vàng về chính trị, không trung thực, kém phẩmchất và năng lực làm công tác cán bộ

Cán bộ và công tác cán bộ thực sự là một yêu cầu vừa cơ bản vừa bức xúc,đòi hỏi phải được đổi mới từ quan điểm, phương pháp, chính sách và tổ chức,chẳng những để đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp xây dựng đất nước hôm nay, màcòn phải chuẩn bị những thế hệ cách mạng kế tục sự nghiệp của Đảng và dân tộc ta

Trang 34

trong tương lai Phải chống bảo thủ, trì trệ, đồng thời cũng không nên giản đơn hóatrong việc đổi mới cán bộ và công tác cán bộ Đất nước ta không thiếu nhân tài, vấn

đề là phải có những chính sách, cơ chế thích hợp để phát hiện, bồi dưỡng, trọngdụng người tài

Công cuộc đổi mới là một dịp sàng lọc và thử thách đội ngũ cán bộ Đảngphải sáng suốt và tỉnh táo Có quan điểm khách quan và toàn diện, phải thông quahoạt động thực tiễn, lấy kết quả hoàn thành nhiệm vụ làm thước đo chủ yếu đểđánh giá đúng cán bộ Kịp thời phát hiện những tiềm năng cán bộ trẻ, đồng thờibiết sử dụng có hiệu quả những cán bộ lớn tuổi, từng trải, có kinh nghiệm Phải giảiquyết tốt mối quan hệ giữa các thế hệ cán bộ, vừa phù hợp yêu cầu đổi mới hiệnnay vừa chuẩn bị cho sự phát triển tương lai của đất nước

Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Hội nghị Đại biểu Toàn quốc lần thứ VII, Nxb Sự thật, H, 1991, tr.98, 99,100,133.

Tạo bước chuyển biến quan trọng về công tác cán bộ Cần nắm vững một sốquan điểm và nguyên tắc cơ bản trong công tác cán bộ

- Việc đánh giá cán bộ phải dựa vào tiêu chuẩn cán bộ Tiêu chuẩn hàng đầu

của cán bộ lãnh đạo và quản lý hiện nay là: có lập trường chính trị vững vàng, kiênđịnh mục tiêu và con đường xã hội chủ nghĩa, quyết tâm thực hiện thắng lợi sựnghiệp đổi mới; có kiến thức và năng lực tham gia các quyết định của tập thể vàkhả năng tổ chức thực tiễn, làm việc có hiệu quả; có đạo đức cách mạng cần kiệmliêm chính, chí công vô tư, kiên quyết đấu tranh bảo vệ các quan điểm, đường lốicủa Đảng; có ý thức tổ chức kỷ luật, giữ gìn sự đoàn kết trong Đảng; gắn bó với

quần chúng, được quần chúng tín nhiệm Đông thời, dựa vào hiệu quả công tác thực tế, bào gồm cả hiệu quả kinh tế, chính trị, xã hội

Trang 35

Đánh giá cán bộ phải toàn diện, cụ thể, công tâm; khắc phục tình trạng đánhgiá theo cảm tính chủ quan, phiến diện, hẹp hòi, thành kiến, thiếu công tâm, thiếudân chủ.

- Việc bố trí và sử dụng cán bộ, phải căn cứ vào yêu cầu công tác và sự đánh

giá đúng cán bộ Quán triệt quan điểm giai cấp công nhân trong công tác cán bộ đểđoàn kết tập hợp rộng rãi cán bộ theo tư tưởng và phong cách của Chủ tịch Hồ ChíMinh Khuyến khích và thu hút nhân tài của đất nước ở tất cả các lĩnh vực, cácthành phần kinh tế - xã hội , bao gồm cả những người Việt Nam yêu nước sinhsống ở nước ngoài; tạo điều kiện để mọi người đều có thể mang hết nhiệt tình, trítuệ, tài năng phục vụ Tổ quốc

Trên cơ sở bảo đảm tiêu chuẩn, thực hiện trẻ hóa đội ngũ cán bộ; đồng thời tích cực bồi dưỡng để tiếp tục phát huy năng lực và kinh nghiệm của cán bộ lớn tuổi, bảo đảm tính liên tục và tính kế thừa trong đội ngũ cán bộ.

Đảng Cộng sản Việt Nam, Nghị quyết Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa VII, ngày 29 tháng 6 năm 1992, tr.40-41

Đổi mới công tác cán bộ, trước hết là đổi mới quan niệm và phương pháp

công tác cán bộ trong đánh giá, tuyển chọn, sử dụng, bố trí cán bộ, nhất là cán bộchủ chốt Đào tạo, bồi dưỡng, trọng dụng nhân tài; tạo môi trường thuận lợi chomọi người có đức, có tài, cả người trong Đảng và người ngoài Đảng, người ở trongnước và người sinh sống ở nước ngoài, đều có cơ hội cống hiến tốt nhất cho đấtnước Trẻ hóa đội ngũ cán bộ và trân trọng phát huy những cán bộ cao tuổi cónhiều kiến thức, kinh nghiệm, sức khỏe tốt, lập trường chính trị vững vàng Chútrọng cán bộ nữ, cán bộ người dân tộc thiểu số Chống hẹp hòi, cục bộ, thành kiến,phân biệt đối xử

Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Hội nghị Đại biểu Toàn quốc giữa nhiệm kỳ Khóa VII, lưu hành nội bộ, H, 1.1994, tr.61-62.

Trang 36

Đổi mới và tăng cường công tác cán bộ, tạo sự chuyển biến trong thực tế vềđánh giá, tuyển chọn và sử dụng cán bộ chủ yếu theo yêu cầu của sự nghiệp côngnghiệp hoá, hiện đại hoá, cơ chế thị trường và chính sách mở cửa.

Khảo sát đánh giá đội ngũ cán bộ hiện có trên cơ sở mở rộng nguồn tuyểnchọn và đào tạo cán bộ từ đảng viên, quần chúng tính cực ở các cơ sở và từ họcsinh ưu tú của các trường đại học và trường chuyên môn nghiệp vụ

Chỉ đạo thực hiện tốt chủ trương kiện toàn hệ thống tổ chức các trường đàotạo, bồi dưỡng cán bộ Đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng các loại cán bộ,trước hết là cán bộ lãnh đạo chính trị,

Tiếp tục quán triệt và thực hiện đúng đắn các quyết định, quy định của BộChính trị, Ban Bí thư và hướng dẫn của Ban Tổ chức Trung ương về quy chế quản

lý cán bộ, quy trình tiến hành công tác cán bộ, bảo đảm sự lãnh đạo quản lý thốngnhất của Đảng, chế độ tập thể và dân chủ trong công tác cán bộ Cải tiến tổ chứcquản lý, khắc phục tình trạng phân tán, trùng lắp trong quá trình chuẩn bị và thôngqua quyết định về cán bộ

Nghiên c u vi c i u chuy n cán b t dứu việc điều chuyển cán bộ từ dưới lên, từ trên xuống, từ địa ệc điều chuyển cán bộ từ dưới lên, từ trên xuống, từ địa điều chuyển cán bộ từ dưới lên, từ trên xuống, từ địa ều chuyển cán bộ từ dưới lên, từ trên xuống, từ địa ển cán bộ từ dưới lên, từ trên xuống, từ địa ộ từ dưới lên, từ trên xuống, từ địa ừ dưới lên, từ trên xuống, từ địa ước.i lên, t trên xu ng, t ừ dưới lên, từ trên xuống, từ địa ống, từ địa ừ dưới lên, từ trên xuống, từ địa điều chuyển cán bộ từ dưới lên, từ trên xuống, từ địaịaa

phư ng n y qua ày qua địa phương khác theo yêu cầu nhằm đào tạo, bồi dưỡng cán điều chuyển cán bộ từ dưới lên, từ trên xuống, từ địaịaa phư ng khác theo yêu c u nh m ầu nhằm đào tạo, bồi dưỡng cán ằm đào tạo, bồi dưỡng cán điều chuyển cán bộ từ dưới lên, từ trên xuống, từ địaày qua địa phương khác theo yêu cầu nhằm đào tạo, bồi dưỡng cán ạo, bồi dưỡng cáno t o, b i dồi dưỡng cán ưỡng cánng cán

b trong công vi c, rèn luy n cán b qua các môi trộ từ dưới lên, từ trên xuống, từ địa ệc điều chuyển cán bộ từ dưới lên, từ trên xuống, từ địa ệc điều chuyển cán bộ từ dưới lên, từ trên xuống, từ địa ộ từ dưới lên, từ trên xuống, từ địa ường khác nhau, tạo điềung khác nhau, t o i uạo, bồi dưỡng cán điều chuyển cán bộ từ dưới lên, từ trên xuống, từ địa ều chuyển cán bộ từ dưới lên, từ trên xuống, từ địa

ki n nâng cao tính ch ệc điều chuyển cán bộ từ dưới lên, từ trên xuống, từ địa ủ động, khả năng xử lý công việc của cán bộ trong điều điều chuyển cán bộ từ dưới lên, từ trên xuống, từ địaộ từ dưới lên, từ trên xuống, từ địang, kh n ng x lý công vi c c a cán b trong i uản ăng xử lý công việc của cán bộ trong điều ử lý công việc của cán bộ trong điều ệc điều chuyển cán bộ từ dưới lên, từ trên xuống, từ địa ủ động, khả năng xử lý công việc của cán bộ trong điều ộ từ dưới lên, từ trên xuống, từ địa điều chuyển cán bộ từ dưới lên, từ trên xuống, từ địa ều chuyển cán bộ từ dưới lên, từ trên xuống, từ địa

ki n m i.ệc điều chuyển cán bộ từ dưới lên, từ trên xuống, từ địa ớc

Tiếp tục nâng cao nhận thức, quan điểm của Đảng về vấn đề cán bộ nữ:

Cần làm cho cán bộ, đảng viên quán triệt sâu sắc nghị quyết 04-NQ/TWngày 12/7/1993 của Bộ Chính trị về "Tăng cường và đổi mới" Việc nâng cao tỉ lệcán bộ nữ tham gia quản lý nhà nước, quản lý kinh tế - xã hội là yêu cầu quan

Trang 37

trọng để thật sự thực hiện quyền bình đẳng, dân chủ của phụ nữ, là điều kiện đểphát huy tài năng trí tuệ và nâng cao địa vị xã hội của phụ nữ Chống những biểuhiện lệch lạc, coi thường phụ nữ, khắt khe, hẹp hòi trong đánh giá, đề bạt cán bộnữ.

Đồng thời cần nhận rõ những đặc điểm riêng của cán bộ nữ, tạo nên sự thôngcảm, giúp đỡ thiết thực để cán bộ nữ vươn lên, kể cả sự hỗ và khích lệ từ mỗi giađình cán bộ nữ

Có quy hoạch, tạo nguồn, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ nữ

Cần xây dựng chiến lược đào tạo, bồi dưỡng , sử dụng lao động nữ nói chung

và cán bộ nữ nói riêng Trước mắt các cấp, các ngành từ Trung ương đến cơ sở phải

có quy hoạch cán bộ nữ

Sớm xác định những ngành, những lĩnh vực phù hợp, phát huy được thếmạnh của phụ nữ, những chức danh lãnh đạo và quản lý cần có cán bộ nữ, từ đó có

kế hoạch tạo nguồn, đào tạo, bồi dưỡng , đề bạt và sử dụng

Chú ý phát hiện tài năng trẻ và có quy trình đào tạo, bồi dưỡng thích hợp đểsớm đề bạt sử dụng

Chú trọng đào tạo đội ngũ cán bộ nữ làm công tác khoa học - kỹ thuật, kinh

tế, pháp luật, hành chính, quản lý nhà nước cán bộ nữ dân tộc ít người, tôn giáo,vùng sâu, vùng xa

Nâng cao tỉ lệ cán bộ nữ trong các cấp, các ngành

Việc sử dụng, đề bạt cán bộ nữ phải dựa trên cơ sở quy hoạch, được đào tạobồi dưỡng đáp ứng tiêu chuẩn theo chức danh công tác

Trên cơ sở rà soát đội ngũ cán bộ nữ hiện có, có biện pháp điều chỉnh, bổsung cán bộ nữ vào những vị trí thích hợp, phù hợp với yêu cầu và năng lực củacán bộ

Phải tăng thêm cán bộ nữ ở các cấp từ cơ sở đến trung ương, kể cả cán bộngoài Đảng Cụ thể:

Trang 38

- Tăng cấp ủy viên nữ, ủy viên thường vụ nữ trong các cấp ủy đảng.

- Tăng cán bộ nữ trong các cấp chính quyền, các cơ quan dân cử (Quốc hội,Hội đồng nhân dân), trong các đoàn thể và Mặt trận Tổ quốc

- Những ngành đông nữ, những xí nghiệp quốc doanh đông nữ (30% trở lên) và những ngành mà chức năng, nhiệm vụ có liên quan nhiều đến vấn đề phụ nữ, các cơ quan làm công tác

tổ chức, cán bộ, kế hoạch, chính sách.v.v phải có tỉ lệ cán bộ nữ tương xứng và phải có cán bộ

nữ giữ vị trí lãnh đạo chủ chốt ở các cấp.

Trong khi chăm lo tính đồng bộ của đội ngũ cán bộ, phải đặc biệt coi trọng và tập trung xây dựng tốt đội ngũ cán bộ chủ chốt, trước hết là những cán

bộ lãnh đạo cấp chiến lược và cấp cơ sở.

- Xây dựng được đội ngũ cán bộ tốt và giỏi thì chính từ họ sẽ nhân ra đượcnhiều cán bộ khác, sẽ tập hợp được những người có đức, có tài, tạo được niềm tincủa quần chúng đối với Đảng, Nhà nước, chê độ

Trong xây dựng đội ngũ cốt cán, phải đặc biệt chú trọng xây dựng đội ngũ cán bộ cấp chiến lược, trước hết là người đứng đầu, thật sự vững vàng, có đủ bản

lĩnh để giải quyết những tình hướng phức tạp có quan hệ đến sự phát triển của đấtnước và sự sống còn của chế độ Thực tế cho thấy, trong bất cứ hoàn cảnh nào, nhất

là vào những thời điểm quyết định có tính chất bước ngoặt, vận nước đặt tất cả vàocán bộ cấp chiến lược Chê độ xã hội chủ nghĩa ở Liên Xô sụp đổ là do nhiềunguyên nhân, nhưng trong đó có nguyên nhân rất quan trọng là sai lầm của cán bộlãnh đạo cấp chiến lược Chúng ta không thể xem nhẹ vấn đề này

Đi đôi với việc xây dựng đội ngũ cốt cán cấp chiến lược vĩ mô, phải hết sức

chú trọng xây dựng đội ngũ cán bộ ở cơ sở Bởi vì đây chẳng những là nơi trực tiếp

lãnh đạo và tổ chức quần chúng thực hiện sáng tạo các nghị quyết của Đảng, chính

Trang 39

sách của Nhà nước, mà còn là một nguồn cung cấp cán bộ cho các cấp trên Phải có

kế hoạch bồi dưỡng, đào tạo, kiện toàn, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ cơ sở

về phẩm chất và năng lực, đồng thời chú ý đúng mức đến chính sách, chăm lo đờisống và điều kiện phương tiện làm việc cho cán bộ cơ sở

dưỡng sử dụng số cán bộ đã có, đồng thời đào tạo mới và đào tạo lại Công tác cán

bộ phải đi trước một bước, phải dự báo chiều hướng phát triển của tình hình, đón trước thời cơ và thách thức để chuẩn bị cán bộ sao cho không bị động, lúng túng

Một trong những nội dung quan trọng của chiến lược cán bộ là phải tạo được nguồn cán bộ, tức là phải xây dựng được quy hoạch cán bộ và chăm lo đào tạo bồi

dưỡng cán bộ, trong đó quan trọng nhất là quy hoạch xây dựng đội ngũ cán bộ cốtcán trong hệ thống chính trị

Đảng Cộng sản Việt Nam, Ban Chấp hành Trung ương, Tiểu ban Tổng kết Công tác xây dựng Đảng, Báo cáo tổng kết công tác xây dựng Đảng thời kỳ 1975-1995, Nxb CTQG, H, 1996, tr.127-30.

* Quan điểm về xây dựng đội ngũ cán bộ

1 Phải xuất phát từ yêu cầu, nhiệm vụ của thời kỳ đẩy mạnh công nghiệphóa, hiện đại hóa nhằm thực hiện thắng lợi mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hộicông bằng, văn minh, vững bước đi lên chủ nghĩa xã hội Công tác cán bộ được đổimới có vai trò quyết định thực hiện thắng lợi mục tiêu đó Mặt khác, quá trình đẩymạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước xây dựng và bảo vệ Tổ quốc là môi

Trang 40

trường thực tiễn để rèn luyện, tuyển chọn và đào tạo cán bộ, nâng cao phẩm chất,kiến thức, năng lực của đội ngũ cán bộ

2 Quán triệt quan điểm giai cấp công nhân của Đảng, phát huy truyền thốngyêu nước và đoàn kết dân tộc

Thường xuyên giáo dục, bồi dưỡng lập trường, quan điểm, ý thức tổ chứccủa giai cấp công nhân cho đội ngũ cán bộ Đồng thời tăng cường số cán bộ xuấtthân từ công nhân, trước hết là cán bộ chủ chốt trọng hệ thống chính trị các cấp

Phát huy truyền thống yêu nước, đoàn kết, tập hợp rộng rãi các loại cán bộ,trọng dụng nhân tài, không phân biệt đảng viên hay người ngoài Đảng, dân tộc, tôngiáo, người ở trong nước hay người Việt Nam định cư ở nước ngoài; không địnhkiến với những người có sai lầm trong quá khứ, nay đã hối cải và sửa chữa

Kế thừa, phát huy truyền thống tốt đẹp của đội ngũ cán bộ cách mạng để xâydựng các thế hệ cán bộ hiện tại và tương lai

3- Gắn việc xây dựng đội ngũ cán bộ với xây dựng tổ chức và đổi mới cơchế, chính sách

Xây dựng đội ngũ cán bộ và xây dựng tổ chức, đổi mới cơ chế chính sách,phương thức, lề lối làm việc có quan hệ chặt chẽ, tác động lẫn nhau Có nhiệm vụchính trị mới lập tổ chức; có tổ chức mới bố trí cán bộ, không vì cán bộ và lập ra tổchức Mỗi cán bộ trong tổ chức phải có chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tráchnhiệm rõ ràng

Quy hoạch, đào tạo, bố trí, sử dụng cán bộ phải gắn với yêu cầu và nội dungxây dựng bộ máy nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của dân, do dân, vì dân,kiện toàn hệ thống chính trị, đổi mới cơ chế chính sách

4- Thông qua hoạt động thực tiễn và phong trào cách mạng của nhân dân,nâng cao trình độ dân trí để tuyển chọn, giáo dục, rèn luyện, bồi dưỡng cán bộ

Trên cơ sở phát triển sự nghiệp giáo dục và đào tạo, nâng cao dân trí để xâydựng đội ngũ cán bộ một cách cơ bản, chính quy, có hệ thống; đồng thời thông qua

Định dạng
Số trang	102
Dung lượng	458,5 KB