MỤC LỤCLỜI NÓI ĐẦU...1NỘI DUNG TRẢ LỜI...2Câu 1: Anh chị hãy nêu khái niệm về môi trường và những chức năng cơbản của môi trường?...2Câu 2: Anh chị cho biết những hoạt động bảo vệ môi tr
Trang 1SỞ LAO ĐỘNG – THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI THANH HOÁ
CÔNG ĐOÀN TRUNG TÂM ĐIỀU DƯỠNG NGƯỜI CÓ CÔNG
ĐÁP ÁN CUỘC THI VIẾT
“TÌM HIỂU VỀ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG”
(Theo Kế hoạch số: 86 /KH-LĐLĐ, ngày 26 tháng 7 năm 2016)
Họ và tên: LÊ THỊ GIANG
Sinh ngày: 20/10/1984
Chức vụ: Nhân viên
Khoa: Điều trị PHCN Người nhiễm chất độc hóa học DIOXIN
THANH HOÁ, NĂM 2016
Trang 2MỤC LỤC
LỜI NÓI ĐẦU 1NỘI DUNG TRẢ LỜI 2Câu 1: Anh (chị) hãy nêu khái niệm về môi trường và những chức năng cơbản của môi trường? 2Câu 2: Anh (chị) cho biết những hoạt động bảo vệ môi trường được
khuyến khích và những hành vi bị nghiêm cấm 6Câu 3: Anh (chị) cho biết việc bảo vệ môi trường trong sản xuất, kinh
doanh, dịch vụ và bảo vệ môi trường khu đô thị, khu dân cư? 12Câu 4: Anh (chị) cho biết mục tiêu cụ thể về bảo vệ môi trường đến năm
2020, những nhiệm vụ cụ thể và những giải pháp chủ yếu mà Nghị quyết
số 24-NQ/TW, ngày 03/6/2013 của Ban Chấp hành Trung ương về “Chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, tăng cường quản lý tài nguyờn và bảo
vệ mụi trường” 34Câu 5: Ý kiến của anh (chị) về chủ đề Ngày Môi trường thế giới năm nay
(05/6/2016) “Tiếng gọi Thiên nhiên và hành động của chúng ta” 39
Câu 6: Trên cơ sở thực trạng môi trường hiện nay của địa phương, đơn vị, anh (chị) hãy viết bài đóng góp các giải pháp và kiến nghị để bảo vệ môi trường 47KẾT LUẬN 57
Trang 3LỜI NÓI ĐẦU
Môi trường bao gồm tất cả các yếu tố vô sinh và hữu sinh có tác động,ảnh hưởng trực tiếp hoặc gián tiếp đến sức khỏe, đời sống của con người Môitrường cung cấp cho ta không gian để sống, cung cấp nguồn tài nguyên để sảnxuất và là nơi chứa đựng chất thải
Một vấn đề nóng bỏng, gây bức xúc trong dư luận xã hội cả nước hiệnnay là tình trạng ô nhiễm môi trường sinh thái do các hoạt động sản xuất và sinhhoạt của con người gây ra Vấn đề này ngày càng trầm trọng, đe doạ trực tiếp sựphát triển kinh tế - xã hội bền vững, sự tồn tại, phát triển của các thế hệ hiện tại
và tương lai Giải quyết vấn đề ô nhiễm môi trường trong thời kỳ đẩy mạnhCNH, HĐH hiện nay không chỉ là đòi hỏi cấp thiết đối với các cấp quản lí, cácdoanh nghiệp mà đó còn là trách nhiệm của cả hệ thống chính trị và của toàn xãhội
Để góp một phần nhỏ để bảo vệ môi trường, ngoài các hoạt động thiếtthực cụ thể để bảo vệ môi trường thì hoạt động để tuyên truyền bảo vệ môi
trường đó là tham gia cuộc thi viết “Tìm hiểu bảo vệ môi trường” Theo Kế
hoạch số: 86 /KH-LĐLĐ, ngày 26 tháng 7 năm 2016, và góp phần quan trọnghơn chính là sự ý thức trong mỗi người, môi trường có sạch hay không đều xuấtphát từ hành động nhỏ nhặt và cụ thể hàng ngày, chúng ta đã góp phần tích cựcvào việc bảo vệ môi trường
Trang 4NỘI DUNG TRẢ LỜI
Câu 1: Anh (chị) hãy nêu khái niệm về môi trường và những chức năng cơ bản của môi trường?
Trả lời:
Trong xã hội hiện đại và tiến bộ ngày hôm nay, con người đang tiến dầnđến những "mái nhà chung", đó là an ninh hòa bình cho nhân loại, là sự hợp táckinh tế quốc tế, là ứng dụng thành tựu khoa học, là chung tay bảo vệ bầu trời,mặt đất… Nhưng ít ai biết rằng chúng ta cũng đang chung sống dưới một "máinhà chung" vô cùng quan trọng, đó chính là môi trường sống của con người
Thế nhưng, Vấn đề môi trường sống của con người trên trái đất đã vàđang bị ô nhiễm là một vấn đề cấp bách đối với bất kì quốc gia nào Vì nó gây ranhững hiện tượng biến đổi khí hậu dẫn đến những thảm hoạ thiên tai khủngkhiếp Ở Việt Nam sự ô nhiễm môi trường là vẫn đề đáng báo động Đây là mộthiện tượng xấu, nhiều tác hại, cần nhanh chóng khắc phục
Một bức ảnh nhỏ nhưng cho thấy tình trạng ô nhiễm môi trường ở Việt Nam ô nhiễm đến mức
nào Photo by Internet.
Trang 5chúng ta cần thiết phải nắm được khái niệm môi trường, những chức năng cơ bản của môi trường là gì?
1 Khái niệm về môi trường.
Theo Điều 3, Luật Bảo vệ Môi trường của Việt Nam năm 2014 "Môi trường là hệ thống các yếu tố vật chất tự nhiên và nhân tạo có tác động đối với
sự tồn tại và phát triển của con người và sinh vật”
Môi trường sống của con người theo chức năng được chia thành các loại:
- Môi trường tự nhiên bao gồm các nhân tố thiên nhiên như vật lý, hoáhọc, sinh học, tồn tại ngoài ý muốn của con người, nhưng cũng ít nhiều chịu tácđộng của con người Đó là ánh sáng mặt trời, núi sông, biển cả, không khí, động,thực vật, đất, nước Môi trường tự nhiên cho ta không khí để thở, đất để xâydựng nhà cửa, trồng cấy, chăn nuôi, cung cấp cho con người các loại tài nguyênkhoáng sản cần cho sản xuất, tiêu thụ và là nơi chứa đựng, đồng hoá các chấtthải, cung cấp cho ta cảnh đẹp để giải trí, làm cho cuộc sống con người thêmphong phú
- Môi trường nhân tạo bao gồm tất cả các nhân tố do con người tạo nên,làm thành những tiện nghi trong cuộc sống như ô tô, máy bay, nhà ở, công sở,các khu vực đô thị, công viên nhân tạo…Trong môi trường nhân tạo có môitrường xã hội là tổng thể các quan hệ giữa người với người Đó là những luật lệ,thể chế, cam kết, quy định, ước định ở các cấp khác nhau như: Liên HợpQuốc, Hiệp hội các nước, quốc gia, tỉnh, huyện, cơ quan, làng xã, họ tộc, giađình, tổ nhóm, các tổ chức tôn giáo, tổ chức đoàn thể, Môi trường xã hội địnhhướng hoạt động của con người theo một khuôn khổ nhất định, tạo nên sứcmạnh tập thể thuận lợi cho sự phát triển, làm cho cuộc sống của con người khácvới các sinh vật khác
Môi trường theo nghĩa rộng là tất cả các nhân tố tự nhiên và xã hội cầnthiết cho sự sinh sống, sản xuất của con người, như tài nguyên thiên nhiên,không khí, đất, nước, ánh sáng, cảnh quan, quan hệ xã hội
Môi trường theo nghĩa hẹp không xét tới tài nguyên thiên nhiên, mà chỉbao gồm các nhân tố tự nhiên và xã hội trực tiếp liên quan tới chất lượng cuộcsống con người Ví dụ: môi trường của học sinh gồm nhà trường với thầy giáo,bạn bè, nội quy của trường, lớp học, sân chơi, phòng thí nghiệm, vườn trường,
tổ chức xã hội như Đoàn, Đội với các điều lệ hay gia đình, họ tộc, làng xóm vớinhững quy định không thành văn, chỉ truyền miệng nhưng vẫn được công nhận,thi hành và các cơ quan hành chính các cấp với luật pháp, nghị định, thông tư,quy định
Trang 6Tóm lại, môi trường là tất cả những gì có xung quanh ta, cho ta cơ sở đểsống và phát triển.
2 Những chức năng cơ bản của môi trường.
Môi trường có các chức năng cơ bản sau:
- Môi trường là không gian sống của con người và các loài sinh vật
Trang 7- Môi trường là nơi cung cấp tài nguyên cần thiết cho cuộc sống và hoạtđộng sản xuất của con người
- Môi trường là nơi chứa đựng, phân hủy, tự làm sạch các chất phế thải docon người tạo ra trong cuộc sống và hoạt động sản xuất của mình
- Môi trường là nơi giảm nhẹ các tác động có hại của thiên nhiên tới conngười và sinh vật trên trái đất
- Môi trường là nơi lưu trữ và cung cấp thông tin cho con người
+ Cung cấp sự ghi chép và lưu trữ lịch sử của trái đất, lịch sử tiến hóa củasinh vật, lịch sử xuất hiện và phát triển văn hóa của loài người
+Cung cấp các chỉ thị không gian và tạm thời mang tín hiệu và báo độngsớm các hiểm họa đối với con người và sinh vật sống trên tráI đất
+ Cung cấp, lưu giữ cho con người các nguồn gen, các loài động thực vật,các hệ sinh thái tự nhiên và nhân tạo, các cảnh quan, tôn giáo…
Trang 8Câu 2: Anh (chị) cho biết những hoạt động bảo vệ môi trường được khuyến khích và những hành vi bị nghiêm cấm.
Trả lời:
1 Những hoạt động bảo vệ môi trường được khuyến khích
Hình minh họa: Các tình nguyện viên tuyên truyền tới người dân về chủ đề bảo
vệ môi trường
Những hoạt động bảo vệ môi trường được khuyến khích được quy địnhtrong Luật bảo vệ môi trường năm 2014, sẽ có hiệu lực vào ngày 01/01/2015 cụthể như sau:
1 Truyền thông, giáo dục và vận động mọi người tham gia bảo vệ môitrường, giữ gìn vệ sinh môi trường, bảo vệ cảnh quan thiên nhiên và đa dạngsinh học
2 Bảo vệ, sử dụng hợp lý và tiết kiệm tài nguyên thiên nhiên
3 Giảm thiểu, thu gom, tái sử dụng và tái chế chất thải
4 Hoạt động ứng phó với biến đổi khí hậu; phát triển, sử dụng năng lượngsạch, năng lượng tái tạo; giảm thiểu phát thải khí gây hiệu ứng nhà kính, pháhủy tầng ô-zôn
5 Đăng ký cơ sở, sản phẩm thân thiện với môi trường; sản xuất, kinhdoanh, tiêu dùng sản phẩm thân thiện với môi trường
6 Nghiên cứu khoa học, chuyển giao, ứng dụng công nghệ xử lý, tái chếchất thải, công nghệ thân thiện với môi trường
Trang 97 Đầu tư xây dựng cơ sở sản xuất thiết bị, dụng cụ bảo vệ môi trường;cung cấp dịch vụ bảo vệ môi trường; thực hiện kiểm toán môi trường; tín dụngxanh; đầu tư xanh.
8 Bảo tồn và phát triển nguồn gen bản địa; lai tạo, nhập nội các nguồngen có giá trị kinh tế và có lợi cho môi trường
9 Xây dựng thôn, làng, ấp, bản, buôn, phum, sóc, khu dân cư thân thiệnvới môi trường
10 Phát triển các hình thức tự quản và tổ chức hoạt động dịch vụ giữ gìn
vệ sinh môi trường của cộng đồng dân cư
11 Hình thành nếp sống, thói quen giữ gìn vệ sinh iồi trường, xóa bỏ hủtục gây hại đến môi trường
12 Đóng góp kiến thức, công sức, tài chính cho hoạt động bảo vệ môitrường; thực hiện hợp tác công tư về bảo vệ môi trường
Để thực hiện tốt 12 hoạt động bảo vệ môi trường nêu trên cá nhân tôi cầnphải có hiểu biết nhất định về môi trường, về hành động của mình đối với rácthải, về những hoạt động được khuyến khích
Trang 10Hình ảnh Đoàn TN tổ chức dọn dẹp vệ sinh khuôn viên
Những ai đã và đang ý thức được bảo vệ môi trường hãy bắt đầu một cuộchành động cứu lấy trái đất Bạn có thể truyền tải thông điệp này đến tất cả mọingười xung quanh nhằm góp phần nâng cao nhận thức của cộng đồng đối với sựnghiệp bảo vệ môi trường
2 Những hành vi bị nghiêm cấm
Để bảo vệ môi trường, ngoài những hành động được khuyến khích thìviệc nghiêm cấm những hành vi gây ra tổn hại đến môi trường là một trongnhững giải pháp thiết thực bảo vệ môi trường
Theo Điều 7, Luật Bảo vệ Môi trường, những hành vi bị nghiêm cấmtrong bảo vệ môi trường bao gồm:
1 Phá hoại, khai thác trái phép nguồn tài nguyên thiên nhiên
2 Khai thác nguồn tài nguyên sinh vật bằng phương tiện, công cụ,phương pháp hủy diệt, không đúng thời vụ và sản lượng theo quy định của phápluật
3 Khai thác, kinh doanh, tiêu thụ các loài thực vật, động vật hoang dãthuộc danh mục loài nguy cấp, quý, hiếm được ưu tiên bảo vệ do cơ quan nhànước có thẩm quyền quy định
4 Vận chuyển, chôn lấp chất độc, chất phóng xạ, chất thải và chất nguyhại khác không đúng quy trình kỹ thuật về bảo vệ môi trường
Trang 115 Thải chất thải chưa được xử lý đạt quy chuẩn kỹ thuật môi trường; cácchất độc, chất phóng xạ và chất nguy hại khác vào đất, nguồn nước và khôngkhí.
6 Đưa vào nguồn nước hóa chất độc hại, chất thải, vi sinh vật chưa đượckiểm định và tác nhân độc hại khác đối với con người và sinh vật
7 Thải khói, bụi, khí có chất hoặc mùi độc hại vào không khí; phát tánbức xạ, phóng xạ, các chất ion hóa vượt quá quy chuẩn kỹ thuật môi trường
8 Gây tiếng ồn, độ rung vượt quá quy chuẩn kỹ thuật môi trường
9 Nhập khẩu, quá cảnh chất thải từ nước ngoài dưới mọi hình thức
10 Nhập khẩu, quá cảnh động vật, thực vật chưa qua kiểm dịch; vi sinhvật ngoài danh mục cho phép
11 Sản xuất, kinh doanh sản phẩm gây nguy hại cho con người, sinh vật
và hệ sinh thái; sản xuất, sử dụng nguyên liệu, vật liệu xây dựng chứa yếu tố độchại vượt quá quy chuẩn kỹ thuật môi trường
12 Phá hoại, xâm chiếm trái phép di sản thiên nhiên, khu bảo tồn thiênnhiên
13 Xâm hại công trình, thiết bị, phương tiện phục vụ hoạt động bảo vệmôi trường
14 Hoạt động trái phép, sinh sống ở khu vực được cơ quan nhà nước
có thẩm quyền xác định là khu vực cấm do mức độ đặc biệt nguy hiểm về môitrường đối với con người
15 Che giấu hành vi hủy hoại môi trường, cản trở hoạt động bảo vệ môitrường, làm sai lệch thông tin dẫn đến gây hậu quả xấu đối với môi trường
16 Lợi dụng chức vụ, quyền hạn, vượt quá quyền hạn hoặc thiếu tráchnhiệm của người có thẩm quyền để làm trái quy định về quản lý môi trường
Một số hình ảnh về hành vi bị nghiêm cấm trong bảo vệ môi trường
Trang 12Hình ảnh hành vi xả khí thải gây ô nhiễm
Hình ảnh chặt phá rừng
Trang 13Hà Tĩnh phát hiện thêm 2 điểm chôn lấp chất thải của Formosa.
Dù đã quy định cụ thể những hành vi nghiêm cấm gây phá hoại, tổn hạiđến môi trường, nhưng chúng ta có thể dễ dàng bắt gặp những hình ảnh, nhữngthông tin về việc môi trường bị ô nhiễm trên các phương tiện thông tin đạichúng do một số tổ chức, cá nhân bất chấp pháp luật gây ra
Để bảo vệ môi trường sống không phải là nhiệm vụ, là trách nhiệm riêng
cá nhân, tổ chức mà là của toàn xã hội, bản thân tôi ngoài thực hiện đúng nhữnghành vi nghiêm cấm, thực hiện những hành động khuyến khích thì tôi luôn tuyêntruyền, nhắc nhở, động viên tới các thành viên trong gia đình, anh em, bạn bè,đồng nghiệp thực hiện để đem lại môi trường sống xanh – sạch – đẹp cho chúng
ta và cho cả cộng đồng
Trang 14Câu 3: Anh (chị) cho biết việc bảo vệ môi trường trong sản xuất, kinh doanh, dịch vụ và bảo vệ môi trường khu đô thị, khu dân cư?
Trả lời:
Sự phát triển kinh tế của nước ta là sự đóng góp từ nhiều thành phần kinh
tế như các khu kinh tế; khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao; cụmcông nghiệp, khu kinh doanh, dịch vụ tập trung; cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch
vụ Đối với các khu kinh tế, khu công nghiệp, khu chế xuất là nơi tập trung quy
mô lớn các ngành nghề sản xuất, hàng ngày phát thải một khối lượng lớn cácchất thải vào môi trường, quy định pháp luật về bảo vệ môi trường đối với hoạtđộng của các khu kinh tế, khu công nghiệp, khu chế xuất cần phải đầu tư xâydựng, quy hoạch các khu chức năng , các loại hình hoạt động phải phù hợp vớicác hoạt động bảo vệ môi trường; phải đầu tư hệ thống thu gom và xử lý nướcthải tập trung đạt quy chuẩn kỹ thuật môi trường và có hệ thống quan trắc tựđộng, liên tục; có thiết bị đo lưu lượng nước thải; bố trí nhân sự phụ tráchchuyên môn về môi trường Các cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tuy hoạtđộng với quy mô nhỏ hơn, nhưng số lượng các cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch
vụ lại nhiều Đây là các cơ sở phát thải một khối lượng lớn các chất thải vào môitrường, tuy nhiên, các cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ với quy mô nhỏ cònchưa có hoặc có các công trình, biện pháp xử lý chất thải chưa đảm bảo đạt cácquy chuẩn về môi trường Theo “Luật Bảo vệ môi trường” năm 2014 quy định:
A Bảo vệ môi trường trong hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ.
Trang 15Điều 65 Bảo vệ môi trường khu kinh tế
Ảnh minh họa: Nhà máy tại khu kinh tế Nghi Sơn – Thanh Hóa
1 Khu kinh tế phải có công trình hạ tầng bảo vệ môi trường theo quy địnhcủa pháp luật
2 Ban quản lý khu kinh tế phải có bộ phận chuyên trách về bảo vệ môitrường
3 Ban quản lý khu kinh tế phối hợp với cơ quan quản lý nhà nước về bảo
vệ môi trường trên địa bàn tổ chức thực hiện các hoạt động bảo vệ môi trường;báo cáo về công tác bảo vệ môi trường trong khu kinh tế theo quy định của phápluật
4 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết Điều này
Điều 66 Bảo vệ môi trường khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao
Ảnh: Khu công nghiệp Tây Bắc Ga – Thanh Hóa
Trang 161 Ban quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao phốihợp với cơ quan quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường trên địa bàn tổ chứckiểm tra hoạt động về bảo vệ môi trường; báo cáo về hoạt động bảo vệ môitrường tại khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao theo quy định củapháp luật.
2 Ban quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao phải có
bộ phận chuyên trách về bảo vệ môi trường
3 Chủ đầu tư xây dựng và kinh doanh hạ tầng khu công nghiệp, khu chếxuất, khu công nghệ cao phải bảo đảm các yêu cầu sau:
a) Quy hoạch các khu chức năng, các loại hình hoạt động phải phù hợpvới các hoạt động bảo vệ môi trường;
b) Đầu tư hệ thống thu gom và xử lý nước thải tập trung đạt quy chuẩn kỹthuật môi trường và có hệ thống quan trắc nước thải tự động, liên tục; có thiết bị
đo lưu lượng nước thải;
c) Bố trí bộ phận chuyên môn phù hợp để thực hiện nhiệm vụ bảo vệ môitrường
4 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết Điều này
Điều 67 Bảo vệ môi trường cụm công nghiệp, khu kinh doanh, dịch
vụ tập trung
Hình minh họa: Cụm công nghiệp Ninh Xuân có môi trường xanh
1 Chủ đầu tư xây dựng và kinh doanh hạ tầng cụm công nghiệp phải thựchiện các hoạt động bảo vệ môi trường sau:
a) Xây dựng phương án bảo vệ môi trường;
Trang 17b) Đầu tư hệ thống thu gom, xử lý nước thải đạt quy chuẩn kỹ thuật môitrường;
c) Tổ chức quan trắc môi trường theo quy định của pháp luật;
d) Bố trí nhân sự phụ trách về bảo vệ môi trường
2 Ban quản lý khu kinh doanh, dịch vụ tập trung phải thực hiện các hoạtđộng bảo vệ môi trường sau:
a) Xây dựng phương án bảo vệ môi trường;
b) Đầu tư hệ thống thu gom nước thải, chất thải rắn đạt quy chuẩn kỹthuật môi trường;
c) Bố trí nhân sự phụ trách về bảo vệ môi trường
3 ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm:
a) Kiểm tra, thanh tra việc xây dựng và triển khai phương án bảo vệ môitrường tại cụm công nghiệp, khu kinh doanh, dịch vụ tập trung;
b) Báo cáo cơ quan nhà nước có thẩm quyền về công tác bảo vệ môitrường tại cụm công nghiệp, khu kinh doanh, dịch vụ tập trung
4 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết Điều này
Điều 68 Bảo vệ môi trường cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ
Hệ thống xử lý nước thải trong sản xuất trong Khu công nghiệp Lễ Môn
Trang 181 Cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ phải đáp ứng các yêu cầu về bảo vệmôi trường sau:
a) Thu gom, xử lý nước thải bảo đảm quy chuẩn kỹ thuật môi trường;b) Thu gom, phân loại, lưu giữ, xử lý, thải bỏ chất thải rắn theo quy địnhcủa pháp luật;
c) Giảm thiểu, thu gom, xử lý bụi, khí thải theo quy định của pháp luật;bảo đảm không để rò rỉ, phát tán khí độc hại ra môi trường; hạn chế tiếng ồn, độrung, phát sáng, phát nhiệt gây ảnh hưởng xấu đối với môi trường xung quanh
và người lao động;
d) Bảo đảm nguồn lực, trang thiết bị đáp ứng khả năng phòng ngừa vàứng phó sự cố môi trường;
đ) Xây dựng và thực hiện phương án bảo vệ môi trường
2 Cơ sở sản xuất hoặc kho tàng thuộc các trường hợp sau phải có khoảngcách bảo đảm không có tác động xấu đối với khu dân cư:
a) Có chất dễ cháy, dễ nổ;
b) Có chất phóng xạ hoặc bức xạ mạnh;
c) Có chất độc hại đối với người và sinh vật;
d) Phát tán bụi, mùi, tiếng ồn ảnh hưởng xấu tới sức khỏe con người;đ) Gây ô nhiễm nguồn nước
3 Cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ có phát sinh lượng chất thải lớn,nguy cơ ảnh hưởng nghiêm trọng đến môi trường phải có bộ phận chuyên mônhoặc nhân sự phụ trách về bảo vệ môi trường; phải được xác nhận hệ thống quản
lý môi trường theo quy định của Chính phủ
4 Chủ cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ chịu trách nhiệm tổ chức thựchiện các yêu cầu về bảo vệ môi trường quy định tại các khoản 1, 2 và 3 Điều này
và quy định của pháp luật có liên quan
Điều 69 Bảo vệ môi trường trong sản xuất nông nghiệp
Trang 19Nông dân xã Nông Cống tự giác bỏ bao bì thuốc bảo vệ thực vật vào thùng thu gom ngay
sau khi sử dụng.
1 Tổ chức, cá nhân sản xuất, nhập khẩu, kinh doanh và sử dụng thuốcbảo vệ thực vật, thuốc thú y phải thực hiện quy định về bảo vệ môi trường tạikhoản 1 và khoản 2 Điều 78 của Luật này
2 Phân bón, sản phẩm xử lý môi trường chăn nuôi đã hết hạn sử dụng;dụng cụ, bao bì đựng phân bón, thuốc bảo vệ thực vật, thuốc thú y sau khi sửdụng phải được xử lý theo quy định về quản lý chất thải
3 Khu chăn nuôi tập trung phải có phương án bảo vệ môi trường và đápứng yêu cầu sau:
a) Bảo đảm vệ sinh môi trường đối với khu dân cư;
b) Thu gom, xử lý nước thải, chất thải rắn theo quy định về quản lý chấtthải;
c) Chuồng, trại phải được vệ sinh định kỳ; bảo đảm phòng ngừa, ứng phódịch bệnh;
d) Xác vật nuôi bị chết do dịch bệnh phải được quản lý theo quy định vềquản lý chất thải nguy hại và vệ sinh phòng bệnh
Điều 70 Bảo vệ môi trường làng nghề
Trang 20Rác thải từ các cơ sở chế biến ở làng nghề Ngư Lộc Thanh Hóa vô tư xả ra đê.
1 Làng nghề phải đáp ứng điều kiện về bảo vệ môi trường sau:
a) Có phương án bảo vệ môi trường làng nghề;
b) Có kết cấu hạ tầng bảo đảm thu gom, phân loại, lưu giữ, xử lý, thải bỏchất thải đạt quy chuẩn kỹ thuật môi trường;
c) Có tổ chức tự quản về bảo vệ môi trường
2 Cơ sở sản xuất thuộc ngành nghề được khuyến khích phát triển tại làngnghề do Chính phủ quy định phải đáp ứng các yêu cầu sau:
a) Xây dựng và thực hiện các biện pháp bảo vệ môi trường theo quy địnhcủa pháp luật;
b) Thực hiện các biện pháp giảm thiểu tiếng ồn, độ rung, ánh sáng, bụi,nhiệt, khí thải, nước thải và xử lý ô nhiễm tại chỗ; thu gom, phân loại, lưu giữ,
xử lý chất thải rắn theo quy định của pháp luật
3 Cơ sở sản xuất không thuộc đối tượng quy định tại khoản 2 Điều nàyphải đáp ứng các yêu cầu sau:
a) Tuân thủ quy định tại khoản 1 Điều 68 của Luật này;
b) Tuân thủ kế hoạch di dời, chuyển đổi ngành nghề sản xuất theo quyđịnh của cơ quan nhà nước có thẩm quyền
4 Trách nhiệm của ủy ban nhân dân cấp xã có làng nghề được quy địnhnhư sau:
a) Lập, triển khai thực hiện phương án bảo vệ môi trường cho làng nghề
Trang 21b) Bố trí ngân sách cho các hoạt động bảo vệ môi trường làng nghề;
c) Chỉ đạo, tổ chức đánh giá mức độ ô nhiễm và xử lý ô nhiễm môi trườnglàng nghề trên địa bàn;
d) Chỉ đạo xây dựng hệ thống thu gom, xử lý nước thải; khu tập kết, xử lýchất thải rắn thông thường, chất thải nguy hại cho làng nghề;
đ) Quy hoạch khu công nghiệp, cụm công nghiệp làng nghề; có kế hoạch
di dời cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng ra khỏi khu dân cư
7 Chính phủ quy định chi tiết Điều này
Điều 71 Bảo vệ môi trường trong nuôi trồng thủy sản
Trang 22Ô nhiễm môi trường ở xã biển Ngư Lộc-Thanh Hóa ngày càng nghiêm trọng -Ảnh minh họa IE
1 Tổ chức, cá nhân sản xuất, nhập khẩu, kinh doanh thuốc thú y thủy sản,hóa chất trong nuôi trồng thủy sản phải thực hiện quy định của pháp luật về bảo
vệ môi trường và quy định của pháp luật có liên quan
2 Không được sử dụng thuốc thú y thủy sản, hóa chất đã hết hạn sử dụnghoặc ngoài danh mục cho phép trong nuôi trồng thủy sản
3 Thuốc thú y thủy sản, hóa chất dùng trong nuôi trồng thủy sản đã hếthạn sử dụng; bao bì đựng thuốc thú y thủy sản, hóa chất dùng trong nuôi trồngthủy sản sau khi sử dụng; bùn đất và thức ăn lắng đọng khi làm vệ sinh trong aonuôi thủy sản phải được thu gom, xử lý theo quy định về quản lý chất thải
4 Khu nuôi trồng thủy sản tập trung phải phù hợp với quy hoạch và đápứng yêu cầu bảo vệ môi trường sau:
a) Chất thải phải được thu gom, xử lý theo quy định của pháp luật;
b) Phục hồi môi trường sau khi ngừng hoạt động nuôi trồng thủy sản;c) Bảo đảm điều kiện vệ sinh môi trường, phòng ngừa dịch bệnh thủy sản;không được sử dụng hóa chất độc hại hoặc tích tụ độc hại
5 Không xây dựng khu nuôi trồng thủy sản tập trung trên bãi bồi đanghình thành vùng cửa sông ven biển
6 Không phá rừng ngập mặn để nuôi trồng thủy sản
Điều 72 Bảo vệ môi trường đối với bệnh viện và cơ sở y tế
1 Bệnh viện và cơ sở y tế phải thực hiện yêu cầu bảo vệ môi trường sau:a) Thu gom, xử lý nước thải y tế đạt quy chuẩn kỹ thuật môi trường;
b) Phân loại chất thải rắn y tế tại nguồn; thực hiện thu gom, vận chuyển,
Trang 23lưu giữ và xử lý chất thải rắn y tế bảo đảm đạt quy chuẩn kỹ thuật môi trường;
c) Có kế hoạch, trang thiết bị phòng ngừa, ứng phó sự cố môi trường dochất thải y tế gây ra;
d) Chất thải y tế phải được xử lý sơ bộ loại bỏ mầm bệnh có nguy cơ lâynhiễm trước khi chuyển về nơi lưu giữ, xử lý, tiêu hủy tập trung;
đ) Xử lý khí thải đạt quy chuẩn kỹ thuật môi trường
2 Cơ sở chiếu xạ, dụng cụ thiết bị y tế có sử dụng chất phóng xạ phải đápứng yêu cầu của pháp luật về an toàn bức xạ, an toàn hạt nhân
3 Chủ đầu tư bệnh viện, cơ sở y tế có trách nhiệm bố trí đủ kinh phí đểxây dựng công trình vệ sinh, hệ thống thu gom, lưu giữ, xử lý chất thải và đápứng yêu cầu về bảo vệ môi trường
4 Người đứng đầu bệnh viện, cơ sở y tế có trách nhiệm thực hiện yêu cầu
về bảo vệ môi trường quy định tại các khoản 1, 2 và 3 Điều này và quy địnhpháp luật liên quan
Hình ảnh bệnh viên đa khoa Thanh Hà – Thanh Hóa với môi trường xanh
Trang 24Điều 73 Bảo vệ môi trường trong hoạt động xây dựng
Hình ảnh xả rác thải trong xây dựng không đúng nơi quy định
1 Quy hoạch xây dựng phải tuân thủ các quy định về bảo vệ môi trường
2 Trong thiết kế xây dựng và dự toán của các cơ sở sản xuất, kinh doanh,dịch vụ có phát sinh chất thải tác động xấu đến môi trường phải có hạng mụccông trình xử lý chất thải theo quy định của pháp luật
3 Việc thi công công trình xây dựng phải bảo đảm các yêu cầu bảo vệmôi trường sau:
a) Công trình xây dựng trong khu dân cư phải có biện pháp bảo đảmkhông phát tán bụi, nhiệt, tiếng ồn, độ rung, ánh sáng vượt quá quy chuẩn kỹthuật môi trường;
b) Việc vận chuyển vật liệu xây dựng phải được thực hiện bằng phươngtiện bảo đảm yêu cầu kỹ thuật, không làm rò rỉ, rơi vãi, gây ô nhiễm môi trường;
c) Nước thải, chất thải rắn và các loại chất thải khác phải được thu gom,
xử lý bảo đảm quy chuẩnkỹ thuật môi trường
Điều 74 Bảo vệ môi trường trong hoạt động giao thông vận tải
Trang 25Hình ảnh gây ô nhiễm môi trường trong giao thông vận tải
1 Quy hoạch giao thông phải tuân thủ quy định về bảo vệ môi trường
2 Phương tiện giao thông cơ giới phải được cơ quan đăng kiểm xác nhậnđạt quy chuẩn kỹ thuật môi trường mới được đưa vào sử dụng
3 Phương tiện vận chuyển nguyên liệu, vật liệu, chất thải phải được chechắn, không để rơi vãi gây ô nhiễm môi trường trong khi tham gia giao thông
4 Tổ chức, cá nhân hoạt động giao thông vận tải hàng nguy hiểm phảibảo đảm đáp ứng đủ điều kiện, năng lực về bảo vệ môi trường theo quy định củapháp luật
5 Việc vận chuyển hàng hóa, vật liệu có nguy cơ gây sự cố môi trườngphải bảo đảm các yêu cầu sau:
a) Sử dụng thiết bị, phương tiện chuyên dụng, bảo đảm không rò rỉ, pháttán ra môi trường;
b) Có giấy phép vận chuyển của cơ quan quản lý nhà nước có thẩmquyền;
c) Khi vận chuyển phải theo đúng tuyến đường và thời gian quy địnhtrong giấy phép
Trang 26Điều 75 Bảo vệ môi trường trong nhập khẩu, quá cảnh hàng hóa
Hình ảnh các phương tiện vận chuyển hàng hóa xuất nhập khẩu quá cảnh
tập trung phát thải khói gây ô nhiễm môi trường
1 Máy móc, thiết bị, phương tiện, nguyên liệu, nhiên liệu, hóa chất, hànghóa nhập khẩu, quá cảnh phải đáp ứng yêu cầu về bảo vệ môi trường
2 Cấm nhập khẩu máy móc, thiết bị, phương tiện, nguyên liệu, nhiên liệu,hóa chất, hàng hóa sau:
a) Máy móc, thiết bị, phương tiện không đáp ứng yêu cầu về bảo vệ môitrường;
b) Máy móc, thiết bị, phương tiện giao thông vận tải đã qua sử dụng đểphá dỡ, trừ trường hợp quy định tại khoản 3 Điều này;
c) Nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu, hóa chất, hàng hóa thuộc danh mụccấm nhập khẩu;
d) Máy móc, thiết bị, phương tiện bị nhiễm chất phóng xạ, vi trùng gâybệnh, chất độc khác chưa được tẩy rửa hoặc không có khả năng làm sạch;
đ) Thực phẩm, nguyên liệu thực phẩm, phụ gia thực phẩm, chất hỗ trợ chếbiến, dụng cụ, vật liệu bao gói chứa đựng thực phẩm đã hết hạn sử dụng hoặckhông bảo đảm quy định về an toàn thực phẩm;
e) Thuốc, nguyên liệu làm thuốc sử dụng cho người, thuốc thú y, thuốcbảo vệ thực vật hết hạn sử dụng hoặc không đạt tiêu chuẩn chất lượng
3 Việc nhập khẩu tàu biển đã qua sử dụng phải đáp ứng quy chuẩn kỹthuật môi trường Chính phủ quy định cụ thể đối tượng, điều kiện được phépnhập khẩu, phá dỡ tàu biển đã qua sử dụng
Trang 27Điều 76 Bảo vệ môi trường trong nhập khẩu phế liệu
Hình ảnh ô nhiễm môi trường do phế liệu
1 Phế liệu nhập khẩu từ nước ngoài vào Việt Nam phải đáp ứngquy chuẩn kỹ thuật môi trường và thuộc danh mục phế liệu được phép nhậpkhẩu do Thủ tướng Chính phủ quy định
2 Tổ chức, cá nhân nhập khẩu phế liệu phải đáp ứng các yêu cầu sau:a) Có kho, bãi dành riêng cho việc tập kết phế liệu bảo đảm điều kiện vềbảo vệ môi trường;
b) Có công nghệ, thiết bị tái chế, tái sử dụng phế liệu, xử lý tạp chất đikèm phế liệu đạt quy chuẩn kỹ thuật môi trường
3 Tổ chức, cá nhân nhập khẩu phế liệu có trách nhiệm sau:
a) Chỉ được nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu sản xuất;
b) Phải xử lý tạp chất đi kèm phế liệu đạt quy chuẩn kỹ thuật môi trường;không được cho, bán tạp chất đi kèm phế liệu;
c) Phải tái xuất phế liệu không đáp ứng quy chuẩn kỹ thuật môitrường; trường hợp không tái xuất được thì phải xử lý theo quy định của phápluật về quản lý chất thải;
d) Thực hiện ký quỹ bảo đảm phế liệu nhập khẩu theo quy định của Chínhphủ
4 ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm sau:
a) Kiểm tra, phát hiện, ngăn chặn và xử lý hành vi vi phạm pháp luật liênquan đến phế liệu nhập khẩu;
Trang 28b) Hằng năm, báo cáo Bộ Tài nguyên và Môi trường tình hình nhập khẩu,
sử dụng phế liệu và các vấn đề môi trường liên quan đến phế liệu nhập khẩu tạiđịa bàn
Điều 77 Bảo vệ môi trường trong hoạt động lễ hội, du lịch
Hình minh họa:Hình ảnh vứt rác bừa bãi trong các lễ hội
1 Tổ chức, cá nhân quản lý, khai thác khu di tích, điểm di tích, khu dulịch, điểm du lịch, cơ sở lưu trú phải thực hiện các biện pháp bảo vệ môi trường
Trang 29c) Bố trí nhân lực làm vệ sinh môi trường.
2 Cá nhân đến khu di tích, điểm di tích, khu du lịch, điểm du lịch, cơ sởlưu trú và lễ hội thực hiện các quy định sau:
a) Tuân thủ nội quy, hướng dẫn về bảo vệ môi trường của khu di tích,điểm di tích, khu du lịch, điểm du lịch, cơ sở lưu trú;
b) Bỏ chất thải đúng nơi quy định;
c) Giữ gìn vệ sinh công cộng;
d) Không xâm hại cảnh quan di tích, các loài sinh vật tại khu di tích, điểm
di tích, khu du lịch, điểm du lịch, cơ sở lưu trú
Điều 78 Bảo vệ môi trường đối với hóa chất, thuốc bảo vệ thực vật, thuốc thú y
Đoàn thanh niên tham gia thu gom bao bì thuốc bảo vệ thực vật
1 Tổ chức, cá nhân sản xuất, nhập khẩu, kinh doanh, sử dụng, vậnchuyển, lưu giữ, chuyển giao và xử lý hóa chất, thuốc bảo vệ thực vật, thuốc thú
y phải thực hiện quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường và quy định củapháp luật có liên quan
2 Hóa chất, thuốc bảo vệ thực vật, thuốc thú y có độc tính cao, bền vững,