TÌNH HÌNH SỬ DỤNG ĐẤT ĐAI VÀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN PHƯỜNG PHÚ LÃM

MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN 1 A. MỞ ĐẦU 2 1. Lý do chọn đề tài 2 2. Mục đích của báo cáo 2 3. Đối tượng, phạm vi, phương pháp nghiên cứu của đề tài: 3 B. PHẦN NỘI DUNG: 6 BÁO CÁO CHUYÊN ĐỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT ĐAI TRÊN ĐẠI BÀN PHƯỜNG PHÚ LÃM, TP. HÀ NỘI 6 PHẦN 1: GIỚI THIỆU NƠI THỰC TẬP 6 1. Tổng quan về Phường Phú Lãm 6 2. Vị trí, chức năng, quy chế làm việc của UBND Phường Phú Lãm và các cơ quan chuyên môn thuộc UBND phường Phú Lãm 6 3. Vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của phòng Tài Nguyên Môi Trường 7 3.1. Vị trí và chức năng 7 3.2. Nhiệm vụ và quyền hạn 7 3.3. Tổ chức và biên chế 9 4. Mối quan hệ công tác của Bộ phận Tài Nguyên Môi Trường phường Phú Lãm 10 PHẦN 2: TÌNH HÌNH SỬ DỤNG ĐẤT ĐAI VÀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN PHƯỜNG PHÚ LÃM 13 1.Tình hình sử dụng đất đai và công tác quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn phường Phú Lãm 13 1.1. Tình hình sử dụng đất đai trên địa bàn phường Phú Lãm 13 1.1.1. Đất nông nghiệp 14 1.1.2. Đất phi nông nghiệp 14 1.1.3. Đất chưa sử dụng 16 1.2. Tình hình công tác Quản lý Nhà nước về đất đai trên địa bàn phường Phú Lãm 16 1.2.1. Ban hành các văn bản về quản lý, sử dụng đất đai và tổ chức thực hiện 16 1.2.2. Xác định địa giới hành chính, lập và quản lý hồ sơ địa giới hành chính, lập bản đồ hành chính 17 1.2.3. Khảo sát, đo đạc, đánh giá phân hạng đất, lập bản đồ địa chính, bản đồ hiện trạng sử dụng đất và bản đồ quy hoạch sử dụng đất 17 1.2.4. Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 17 1.2.5. Quản lý về việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất 18 1.2.6. Đăng ký quyền sử dụng đất, lập và quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 18 1.2.7. Thống kê, kiểm kê đất đai 19 1.2.8. Quản lý tài chính về đất đai 19 1.2.9. Thanh tra, kiểm tra và giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo các vi phạm trong quản lý và sử dụng đất đai 20 1.2.10. Quản lý các hoạt động dịch vụ công về đất đai 20 2.Đánh giá chung 21 2.1. Những kết quả đã đạt được trong quá trình sử dụng đất đai và công tác quản lý Nhà nước về đất đai 21 2.2.1. Trong quá trình sử dụng đất 21 2.2.2. Trong công tác Quản lý Nhà nước về đất đai 22 2.2. Những tồn tại trong quá trình sử dụng và công tác quản lý Nhà nước về đất đai 23 2.3. Nguyên nhân của những tồn tại 24 PHẦN 3: CÁC GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT VÀ HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT ĐAI 25 1. Cần coi trọng công tác tuyên truyền 25 2. Công tác khai báo biến động 25 3. Tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra chấp hành pháp Luật luật đất đai cả từ hai phía 25 4. Công tác cán bộ 25 C. KẾT LUẬN 26 TÀI LIỆU THẠM KHẢO 27

MỤC LỤC

LỜI CẢM ƠN 1

A MỞ ĐẦU 2

1 Lý do chọn đề tài 2

2 Mục đích của báo cáo 2

3 Đối tượng, phạm vi, phương pháp nghiên cứu của đề tài: 3

B PHẦN NỘI DUNG: 5

BÁO CÁO CHUYÊN ĐỀ 5

QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT ĐAI TRÊN ĐẠI BÀN PHƯỜNG PHÚ LÃM, TP HÀ NỘI 5

PHẦN 1: GIỚI THIỆU NƠI THỰC TẬP 5

1 Tổng quan về Phường Phú Lãm 6

2 Vị trí, chức năng, quy chế làm việc của UBND Phường Phú Lãm và các cơ quan chuyên môn thuộc UBND phường Phú Lãm 6

3 Vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của phòng Tài Nguyên- Môi Trường 7 3.1 Vị trí và chức năng 7

3.2 Nhiệm vụ và quyền hạn 7

3.3 Tổ chức và biên chế 9

4 Mối quan hệ công tác của Bộ phận Tài Nguyên- Môi Trường phường Phú Lãm 10

PHẦN 2: TÌNH HÌNH SỬ DỤNG ĐẤT ĐAI VÀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN PHƯỜNG PHÚ LÃM 12

1.Tình hình sử dụng đất đai và công tác quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn phường Phú Lãm 12

1.1 Tình hình sử dụng đất đai trên địa bàn phường Phú Lãm 12

1.1.1 Đất nông nghiệp 13

1.1.2 Đất phi nông nghiệp 13

1.1.3 Đất chưa sử dụng 15

1.2 Tình hình công tác Quản lý Nhà nước về đất đai trên địa bàn phường Phú Lãm 15

1.2.1 Ban hành các văn bản về quản lý, sử dụng đất đai và tổ chức thực hiện 15

1.2.2 Xác định địa giới hành chính, lập và quản lý hồ sơ địa giới hành chính, lập bản đồ hành chính 16

SV: Phạm Thị Yến Chi Lớp CĐ Hành chính 13A

1.2.3 Khảo sát, đo đạc, đánh giá phân hạng đất, lập bản đồ địa chính, bản đồ hiện trạng sử dụng

đất và bản đồ quy hoạch sử dụng đất 16

1.2.4 Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 16

1.2.5 Quản lý về việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất 17

1.2.6 Đăng ký quyền sử dụng đất, lập và quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 17

1.2.7 Thống kê, kiểm kê đất đai 18

1.2.8 Quản lý tài chính về đất đai 18

1.2.9 Thanh tra, kiểm tra và giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo các vi phạm trong quản lý và sử dụng đất đai 19

1.2.10 Quản lý các hoạt động dịch vụ công về đất đai 19

2.Đánh giá chung 20

2.1 Những kết quả đã đạt được trong quá trình sử dụng đất đai và công tác quản lý Nhà nước về đất đai 20

2.2.1 Trong quá trình sử dụng đất 20

2.2.2 Trong công tác Quản lý Nhà nước về đất đai 21

2.2 Những tồn tại trong quá trình sử dụng và công tác quản lý Nhà nước về đất đai 22

2.3 Nguyên nhân của những tồn tại 23

PHẦN 3: CÁC GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT VÀ HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT ĐAI 24

1 Cần coi trọng công tác tuyên truyền 24

2 Công tác khai báo biến động 24

3 Tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra chấp hành pháp Luật luật đất đai cả từ hai phía 24

4 Công tác cán bộ 24

C KẾT LUẬN 25

TÀI LIỆU THẠM KHẢO 26

Đối với bản thân em, được học tập tại Đại học Nội Vụ Hà Nội là một điều

vô cùng may mắn, tự hào, giúp cho em học hỏi được nhiều kiến thức bổ ích, góp ích cho xã hội Trong quá trình học tập, ngoài sự nỗ lực của bản thân, em còn nhận được sự giúp đỡ rất tận tình của các thầy giáo, cô giáo trong trường

Em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới các thầy cô giáo trong Khoa Hành

Chính học, đặc biệt là thầy giáo Ths Nguyễn Văn Phong – người đã trực tiếp

hướng dẫn, chỉ bảo tận tình cho em trong suốt thời gian thực hiện báo cáo thực tập

Đồng thời, em cũng xin gửi lời cảm ơn chân thành tới các cô các chú, anh chị tại Bộ phận Tài nguyên- Môi trường phường Phú Lãm, quận Hà Đông ,thành phố Hà Nội Trong thời gian thực tập, em đã nhận được sự giúp đỡ và hướng dẫn rất nhiệt tình của các anh chị trong cơ quan, từng lời góp ý động viên đã giúp em định hướng về nghề nghiệp được rõ ràng hơn và hoàn thành được báo cáo thực tập cuối khóa của mình

Do thời gian nghiên cứu hạn hẹp cùng với khả năng bản thân còn nhiều hạn chế nên báo cáo chắc chắn không tránh khỏi những sai sót, thiếu hụt Vì vậy, em rất mong nhận được sự góp ý, hoàn thiện của thầy cô và các bạn

Em xin chân thành cảm ơn!

SV: Phạm Thị Yến Chi 1 Lớp CĐ Hành chính 13A

A MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Đất đai, nguồn tài nguyên thiên nhiên vô cùng quý giá của mỗi quốc gia, mỗi dân tộc Là tư liệu sản xuất đặc biệt, giới hạn về diện tích, hình thể nhưng mức độ sản xuất lại phụ thuộc vào sự đầu tư, hướng khai thác sử dụng của con người Đất đai, thành phần quan trọng hàng đầu của môi trường sống, địa bàn phân bố và nơi diễn ra mọi hoạt động kinh tế, văn hóa xã hội, an ninh quốc phòng Việc sử dụng đất đai cần có sự quản lý chung của Nhà nước Vì vậy, mỗi quốc gia đều quan tâm đến vấn đề quản lý Nhà nước về đất đai, nhằm đảm bảo hiệu quả đối với việc sử dụng đất và duy trì các mục tiêu chung của xã hội

Quản lý Nhà nước về đất đai tốt hay xấu có ảnh hưởng đến rất nhiều lĩnh vực, nhiều mặt kinh tế- xã hội nhất là trong giai đoạn phát triển kinh tế thị trường như: việc thu hút đầu tư; sự ổn định chính trị- xã hội

Trong thời kỳ đồi mới, Việt Nam đã có nhiều thay đổi trong quản lý Nhà nước về đất đai Tuy nhiên, đến nay, tình hình diễn biến quan hệ về đất đai xuất hiện những vấn đề mới và phức tạp, về lý luận cũng như thực tiễn của công tác quản lý nhà nước về đất đai vẫn còn nhiều bất cập, chưa đáp ứng yêu cầu đổi mới của cơ chế thị trường Vì vậy, việc nghiên cứu thực tiễn quá trình thi hành luật để từ đó có nhưng đề xuất sửa đổi bổ sung theo hướng phù hợp hơn với những yêu cầu mới là hết sức cần thiết

Công tác quản lý nhà nước về đất đai ở nước ta, tại Hà Nội nói chung và phường Phú Lãm nói riêng vẫn bộc lộ nhiều hạn chế Tình hình vi phạm trong quản lý, sử dụng đất còn khá phổ biến, thị trường bất động sản còn yếu và hỗn

loạn, tình trạng sử dụng lãng phí đất đai diễn ra ở nhiều nới… Vì vậy, việc quản

lý Nhà nước về đất đai là hết sức quan trọng.

2 Mục đích của báo cáo

- Hệ thống hóa quy trình quản lý Nhà nước về đất đai

- Khảo sát thực tiễn về tình hình sử dụng đất và công tác quản lý Nhà nước về đất đai của Bộ phận Tài nguyên- Môi trường; phân tích những kết quả đạt được, những mặt còn tồn tại và bất cập; nội dung cần hoàn thiện trong hoạt

quản lý Nhà nước về đất đai.

- Đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng đất và quản lý Nhà nước về đất đai trong giai đoạn hiện nay

3 Đối tượng, phạm vi, phương pháp nghiên cứu của đề tài:

-Tập trung nghiên cứu tình hình sử dụng đất và công tác quản lý Nhà nước về đất đai trên phương diện lý luận và thực tiễn

-Báo cáo chuyên đề chủ yếu sử dụng phương pháp thống kê, phân tích, khảo sát thực tiễn, so sánh dựa trên các tài liệu thu thập được

SV: Phạm Thị Yến Chi 3 Lớp CĐ Hành chính 13A

TÓM TẮT QUÁ TRÌNH THỰC TẬP

Thời gian thực tập:

Thực hiện theo kế hoạch thực tập của Trường, thời gian thực tập là từ ngày 29/2/2016 đến ngày 29/4/2016 Trong thời gian thực tập này, bản thân cá nhân em vừa phải đảm bảo thực hiện đúng quy chế là việc của cơ quan, vừa hoàn thành nhiệm vụ viết báo cáo kết quả tình hình thực tập ở cơ quan

Địa điểm thực tập:

Với sự chỉ đạo và giới thiệu của Trường, của thầy cô phụ trách, thầy cô chủ nhiệm, em đã liên hệ thực tập tại UBND phường Phú Lãm – TP Hà Nội Theo sự chỉ đạo của cơ quan thực tập đã phân công em thực tập tại Phòng Tài nguyên- Môi trường, UBND phường Phú Lãm, TP Hà Nội

- Làm việc tại Văn phòng đăng ký đất đai, phường Phú Lãm

- Học quy chế cơ quan

- Tìm hiểu tổng quan về bộ máy hoạt động của phòng

- Bước đầu tìm hiểu công việc phòngTuần 2:

(ngày 07/3

đến 13/3)

- Vào sổ theo dõi Văn bản ( Công văn đến, công văn đi, công văn tham mưu…)

- Gửi Văn bản đến cơ quan có thẩm quyến xử lý

- Làm đề cương giáo viên hướng dẫn xem và cho ý kiếnTuần 3:

(ngày 14/3

đến 20/3)

- Tiếp tục các công việc thuộc phòng Tài Nguyên- Môi trường

- Thu thập, tìm hiểu về hoạt động của văn phòng: Xem xét tính hiệu quả của hoạt động văn phòng

- Tìm hiểu, thống kê các số liệu và tiến hành viết báo cáoTuần 4:

(ngày 21/3

đến 27/3)

- Làm việc tại phòng TN&MT (Nhận thức và làm quen được với các kỹ năng công việc)

-Tham gia cùng văn phòng chuẩn bị cho các Hội nghị

- Tiếp tục viết báo cáo

Tuần 5:

(ngày 28/3

đến 03/4)

- Tiếp tục làm việc tại Phòng Tài nguyên- Môi trường

- Thu thập thêm tài liệu cho báo cáo thực tập

- Viết báo cáo thực tậpTuần 6:

(ngày 04/4

đến 10/4)

- Tiếp tục làm việc tại Phòng Tài nguyên- Môi trường

- Thu thập tài liệu và làm bài Báo cáo thực tập

- Tham gia tiếp công dân cùng cán bộ văn phòngTuần 7:

- Làm việc tại Phòng Tài nguyên- Môi trường

- Bàn giao công việc với các lãnh đạo phòng để kết thúc quá trình thực tập

- Xin ý kiến, nhận xét, đánh giá của cơ quan thực tập

- Nộp bài Báo cáo thực tập

B PHẦN NỘI DUNG:

BÁO CÁO CHUYÊN ĐỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT ĐAI TRÊN ĐẠI BÀN PHƯỜNG PHÚ

LÃM, TP HÀ NỘI PHẦN 1: GIỚI THIỆU NƠI THỰC TẬP

SV: Phạm Thị Yến Chi 5 Lớp CĐ Hành chính 13A

1 Tổng quan về Phường Phú Lãm

Phường Phú Lãm được thành lập từ ngày 10/7/2009 theo Nghị quyết 19/2009/NQ-CP ngày 08/5/2009 của Chính phủ, có diện tích đất tự nhiên là 266,42ha, dân số 13.056 nhân khẩu và có 09 tổ dân phố trực thuộc Với vị trí địa

lý nằm ở phía tây nam quận Hà Đông, Thành phố Hà Nội; có 02 tuyến đường Quốc lộ 21B và Quốc lộ 6A chạy qua và hơn 30 cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, trường học đóng trên địa bàn đã tạo điều kiện thuận lợi cho Phú Lãm ngày càng phát triển

Tự hào là địa phương giàu truyền thống lịch sử, văn hoá và cách mạng, với 56 cụm di tích và di tích 2 tượng đài, đài tưởng niệm được xếp hạng di tích lịch sử cách mạng, văn hoá nghệ thuật

Phú Lãm có nhiều cơ quan nghiên cứu khoa học, khu công nghiệp, nhiều trường học, cơ sở y tế của Trung ương và Thành phố, có nhiều ngành nghề truyền thống ,… đây là thế mạnh, tiềm năng đáng quý, góp phần tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển đi lên của Phường

Nằm ở vị trí cửa ngõ phía Tây Nam của Thủ đô, trên các tuyến giao thông huyết mạch, Phú Lãm là một địa phương giàu truyền thống lịch sử, văn hoá và cách mạng Tự hào với truyền thống của cha ông, lớp lớp các thế hệ người Phú Lãm hôm nay đang ra sức lao động và học tập để góp phần xây dựng quê hương ngày càng văn minh, giàu đẹp

2 Vị trí, chức năng, quy chế làm việc của UBND Phường Phú Lãm và các cơ quan chuyên môn thuộc UBND phường Phú Lãm

Uỷ ban nhân dân phường Phú Lãm do HĐND huyện bầu ra, là cơ quan quản lý hành chính nhà nước ở địa phương, chịu trách nhiệm trước HĐND và cơ quan Nhà nước cấp trên về việc tổ chức thực hiện các Nghị quyết của HĐND huyện đề ra và UBND TP Hà Nội giao

Uỷ ban nhân dân phường hoạt động theo Hiến pháp, pháp luật, các văn bản của cơ quan Nhà nước cấp trên và Nghị quyết của Hội đồng nhân dân huyện nhằm đảm bảo thực hiện chủ trương, biện pháp kinh tế, xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh và thực hiện các chính sách khác trên địa bàn

Uỷ ban nhân dân phường Phú Lãm hiện chức năng quản lý Nhà nước ở địa phương, góp phần đảm bảo sự chỉ đạo, quản lý thống nhất trong bộ máy hành chính Nhà nước từ Trung ương đến cơ sở

Tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân phường Phú Lãm gổm có 12 bộ phận: Văn phòng HĐND – UBND, bộ phận Tài chính – kế hoạch, bộ phận Tư pháp, bộ phận Tài nguyên và Môi trường, Thanh tra phường,

bộ phận LĐ – TBXH, bộ phận Công thương, bộ phận Văn hóa và Thông tin, bộ phận Y tế, pbộ phận Giáo dục và Đào tạo, Đài truyền thanh, bộ phận NN & PTNT

3 Vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của phòng Tài Nguyên- Môi Trường

3.1 Vị trí và chức năng

- Phòng Tài nguyên và Môi trường là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân cấp phường, có chức năng tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện quản lý nhà nước về: đất đai, tài nguyên nước, tài nguyên khoáng sản, môi trường, biển và hải đảo (đối với những huyện có biển)

- Phòng Tài nguyên và Môi trường có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng; chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và công tác của Ủy ban nhân dân cấp phường, đồng thời chịu sự hướng dẫn, kiểm tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Phòng Tài nguyên và Môi trường

3.2 Nhiệm vụ và quyền hạn

- Trình Ủy ban nhân dân cấp phường ban hành các văn bản hướng dẫn việc thực hiện các quy hoạch, kế hoạch, chính sách, pháp luật của Nhà nước về quản lý tài nguyên và môi trường; kiểm tra việc thực hiện sau khi Ủy ban nhân dân cấp phường ban hành

- Lập quy hoạch sử dụng đất, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện và tổ chức thực hiện sau khi được phê duyệt; thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp xã

- Thẩm định hồ sơ về giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất, chuyển quyền sử dụng đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và quyền sở hữu, sử dụng tài sản gắn liền với đất cho các đối tượng

SV: Phạm Thị Yến Chi 7 Lớp CĐ Hành chính 13A

thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân cấp huyện.

- Theo dõi biến động về đất đai; cập nhật, chỉnh lý các tài liệu và bản đồ

về đất đai; quản lý hoạt động của Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất cấp phường theo phân cấp của Ủy ban nhân dân cấp phường; hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện thống kê, kiểm kê, đăng ký đất đai đối với công chức chuyên môn

về tài nguyên và môi trường ở xã, phường, thị trấn (sau đây gọi tắt là công chức chuyên môn về tài nguyên và môi trường cấp xã); thực hiện việc lập và quản lý

hồ sơ địa chính, xây dựng hệ thống thông tin đất đai cấp phường

- Phối hợp với Phòng Tài nguyên và Môi trường và các cơ quan có liên quan trong việc xác định giá đất, mức thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất của địa phương; thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư theo quy định của pháp luật

- Tổ chức thực hiện các quy định của pháp luật và sự chỉ đạo của Ủy ban nhân dân cấp phường về bảo vệ tài nguyên đất đai, tài nguyên nước, tài nguyên khoáng sản (nếu có)

- Tổ chức đăng ký, xác nhận và kiểm tra thực hiện cam kết bảo vệ môi trường và đề án bảo vệ môi trường trên địa bàn; lập báo cáo hiện trạng môi trường theo định kỳ; đề xuất các giải pháp xử lý ô nhiễm môi trường làng nghề, các cụm công nghiệp, khu du lịch trên địa bàn; thu thập, quản lý lưu trữ dữ liệu

về tài nguyên nước và môi trường trên địa bàn; hướng dẫn Uỷ ban nhân dân cấp

xã quy định về hoạt động và tạo điều kiện để tổ chức tự quản về bảo vệ môi trường hoạt động có hiệu quả

- Điều tra, thống kê, tổng hợp và phân loại giếng phải trám lấp; kiểm tra việc thực hiện trình tự, thủ tục, yêu cầu kỹ thuật trong việc trám lấp giếng

- Thực hiện kiểm tra và tham gia thanh tra, giải quyết các tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về lĩnh vực tài nguyên và môi trường theo phân công của Ủy ban nhân dân cấp phường

- Giúp Ủy ban nhân dân cấp phường quản lý nhà nước đối với tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân và hướng dẫn, kiểm tra hoạt động của các hội, các tổ chức phi chính phủ hoạt động trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường

- Thực hiện tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, thông tin về tài nguyên và môi trường và các dịch vụ công trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường theo quy định của pháp luật

- Báo cáo định kỳ và đột xuất tình hình thực hiện nhiệm vụ về các lĩnh vực công tác được giao cho Ủy ban nhân dân cấp phường và Phòng Tài nguyên

- Quản lý tài chính, tài sản của Bộ phận theo quy định của pháp luật và phân công của Uỷ ban nhân dân cấp huyện

- Tổ chức thực hiện các dịch công trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường tại địa phương theo quy định của pháp luật

- Thực hiện các nhiệm vụ khác do Uỷ ban nhân dân cấp huyện giao hoặc theo quy định của pháp luật

3.3 Tổ chức và biên chế

- Bộ Phận Tài nguyên và Môi trường có 01 Trưởng phòng là ông Trần Văn Chung và 02 Phó trưởng phòng là ông Nguyễn Danh Huy và bà Lục Thị Bích Ngân

- Cán bộ, công chức chuyên môn, nghiệp vụ Bộ phận Tài nguyên và Môi trường làm công tác quản lý trên địa bàn phườngđược bố trí phù hợp với nhiệm

vụ được giao; số lượng biên chế của phòng do Ủy ban nhân dân cấp Phường quyết định trong tổng biên chế hành chính của phường được Ủy ban nhân dân cấp thuyện giao

Sơ đồ tổ chức bộ máy Bộ phận Tài nguyên- Môi trường

SV: Phạm Thị Yến Chi 9 Lớp CĐ Hành chính 13A

Trưởng phòng

Phó Phòng Phó Phòng

Nhân Viên

4 Mối quan hệ công tác của Bộ phận Tài Nguyên- Môi Trường phường Phú Lãm

* Đối với Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân phường

- Trưởng phòng Tài nguyên và Môi trường báo cáo hoặc trả lời chất vấn

cho Hội đồng nhân dân quận hoặc Đại biểu Hội đồng nhân dân phường về những vấn đề thuộc trách nhiệm quản lý và giải quyết của Bộ phận Tài nguyên

- Trường hợp chỉ đạo của Ủy ban nhân dân phường có những điểm không còn phù hợp hoặc trái với quy định hiện hành của Nhà nước thì Trưởng phòng phải kịp thời báo cáo để Ủy ban nhân dân phường quyết định

- Trưởng bộ phận Tài nguyên và Môi trường báo cáo để Ủy ban nhân dân phường chỉ đạo những vấn đề vượt quá thẩm quyền giải quyết của bộ phận

* Đối với Phòng Tài nguyên và Môi trường :

- Bộ phận Tài nguyên và Môi trường chịu sự chỉ đạo và hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ của Phòng nhằm đảm bảo sự thống nhất về hoạt động của ngành; báo cáo kết quả hoạt động và chương trình, kế hoạch công tác cho Phòng; dự các cuộc họp do Phòng và các đơn vị trực thuộc Phòng triệu tập

- Bộ phận Tài nguyên và Môi trường kịp thời báo cáo và đề xuất cho Phòng Tài nguyên và Môi trường giải quyết những khó khăn vướng mắc trong quá trình thực hiện nhiệm vụ ngành tại địa phương

* Đối với các cơ quan chuyên môn của phường:

- Bộ phận Tài nguyên và Môi trường quan hệ với các cơ quan chuyên môn của phường trên nguyên tắc phối hợp công việc, nhằm hoàn thành nhiệm

vụ chung của phường và nhiệm vụ riêng của từng cơ quan

- Các văn bản quy phạm pháp luật do bộ phận Tài nguyên và Môi trường

dự thảo trình Ủy ban nhân dân phường quyết định ban hành đều phải trao đổi với các cơ quan chuyên môn và các đơn vị có liên quan (trừ các quy phạm kỹ

thuật ngành) và thông qua phòng Tư pháp thẩm định theo đúng quy định về trình

- Các vấn đề chủ trương, chính sách liên quan đến các phòng, ban chuyên môn phường, trước khi bộ phận Tài nguyên và Môi trường báo cáo Ủy ban nhân dân phường phải có ý kiến của phòng, ban chuyên môn đó

- Đối với những vấn đề liên quan đến tài nguyên và môi trường mà các phòng, ban chưa có sự nhất trí thì bộ phận Tài nguyên và Môi trường phải báo cáo đầy đủ các ý kiến đóng góp cùng với kiến nghị để Ủy ban nhân dân phường xem xét quyết định

* Đối với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc quận và các Đoàn thể :

- Bộ phận Tài nguyên và Môi trường phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể huyện tham gia vận động các tổ chức và cá nhân chấp hành tốt các quy định của pháp luật và tích cực hưởng ứng các hoạt động nhằm tăng cường quản lý, khai thác và bảo vệ có hiệu quả tài nguyên và môi trường của địa phương; tạo điều kiện để Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể, các tổ chức

và cá nhân tham gia ý kiến với phòng trong quá trình tổ chức thực hiện nhiệm

vụ của ngành

* Đối với Ủy ban nhân dân xã :

- Bộ phận Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn Ủy ban nhân dân xã thực hiện các nội dung quản lý Nhà nước về tài nguyên và môi trường tại địa phương

- Phòng Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp

vụ cho các cán bộ địa chính, môi trường phường nhằm thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ theo quy định

SV: Phạm Thị Yến Chi 11 Lớp CĐ Hành chính 13A

PHẦN 2: TÌNH HÌNH SỬ DỤNG ĐẤT ĐAI VÀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN PHƯỜNG PHÚ LÃM

1.Tình hình sử dụng đất đai và công tác quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn phường Phú Lãm

1.1 Tình hình sử dụng đất đai trên địa bàn phường Phú Lãm

Tính đến thời điểm 31/12/2013, phường Phú Lãm có diện tích tự nhiên là 266,42 ha Tổng diện tích đã được sử dụng cho các mục đích đạt 99,50% diện tích tự nhiên của phường ( sử dụng cho mục đích nông nghiệp và phi nông nghiệp) Quỹ đất tự nhiên phân bố không đều giữa các đơn vị hành chính

Hình 1: Biểu đồ cơ cấu hiện trạng các loại đất năm 2013