CÁC DỰ ÁN DỰ KIẾN TRIỂN KHAI TỪ NĂM 2016 ĐẾN NĂM 2020 1. Dự án đường cao tốc Hà Nội Thái Nguyên (Giai đoạn hoàn thiện) 2. Dự án đường cao tốc Mỹ Thuận Cần Thơ 3. Dự án QL6 đoạn tuyến tránh TP. Sơn La .....................................
Trang 1CÁC DỰ ÁN DỰ KIẾN TRIỂN KHAI TỪ NĂM 2016 ĐẾN NĂM 2020
(23 dự án)
1. Dự án đường cao tốc Hà Nội - Thái Nguyên (Giai đoạn hoàn thiện)
a) Thông tin chung về Dự án
- Quản lý dự án: Ban QLDA 2
- Phạm vi dự án: Điểm đầu tại nút giao Ninh Hiệp (giao với QL 1 mới về phía Bắc cầu Phù Đổng), thuộc địa bàn huyện Gia Lâm, TP Hà Nội; điểm cuối (Km63+800) tại nút giao Tân Lập (nối vào tuyến tránh TP Thái Nguyên) thuộc TP Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên Tổng chiều dài tuyến khoảng 63,8 km
- Quy mô đầu tư: Thảm BTN tạo nhám; xây dựng 06 nút giao khác mức; 01 trạm dừng nghỉ và trạm quản lý điều hành giao thông tại Km36+100
- TMĐT: khoảng 3.250 tỷ đồng (bao gồm cả khoản trả nợ khối lượng XDCB
ở giai đoạn 1 khoảng 873 tỷ đông, chưa bao gồm 10% thuế VAT, lãi vay huy động vốn)
- Phương án tài chính: thu phí kín, mức thu phí dự kiến khởi điểm là 1.500 đồng/PCU.km; lộ trình tăng phí phù hợp với quy định Hiện chưa có thỏa thuận với địa phương và Bộ Tài chính về vị trí trạm thu phí Thời gian thu phí dự kiến dưới
20 năm
b) Tình hình thực hiện
- Trên cơ sở hồ sơ Đề xuất dự án của Nhà đầu tư Liên danh Nhà đầu tư Việt Xuân Mới - Imico - Yên Khánh và ý kiến chỉ đạo của Thứ trưởng Nguyễn Hồng Trường tại các cuộc họp nghe báo cáo về ĐXDA, Ban PPP đã tham mưu các văn bản báo cáo TTgCP xin chủ trương thực hiện dự án theo hình thức BOT (văn bản
số 1278/BGTVT-ĐTCT ngày 29/01/2015) và báo cáo giải trình làm rõ các nguyên nhân tăng vốn giai đoạn 1 của dự án, trách nhiệm xử lý, sơ bộ hiệu quả kinh tế, thống nhất với nhà tài trợ JICA điều chỉnh cơ cấu nguồn vốn (văn bản số 9803/BGTVT-ĐTCT ngày 28/7/2015)
Ngày 24/8/2015, TTgCP đã đồng ý về nguyên tắc đầu tư theo hình thức BOT đối với phần đầu tư hoàn chỉnh QL 3 mới Hà Nội - Thái Nguyên đáp ứng quy mô cao tốc (văn bản số 1501/TTg-KTN), Bộ GTVT quyết định đầu tư theo quy định
- JICA đã thống nhất về chủ trương thực hiện Dự án QL3 giai đoạn hoàn thiện theo hình thức BOT tại công thư số (1R)-8-28002 ngày 01/9/2015 của JICA; đồng thời, đề nghị Bộ GTVT xác nhận một số điều kiện khi thực hiện dự án BOT
Bộ đã có văn bản số 14182/BTGVT-ĐTCT ngày 23/10/2015 xác nhận các điều kiện theo đề nghị của JICA
- Về hồ sơ ĐXDA: ngày 21/9/2015, Bộ đã tổ chức cuộc họp nghe NĐT và
Tư vấn báo cáo nội dung ĐXDA, TTr Nguyễn Hồng Trường có kết luận chỉ đạo (TBKL số 864/TB-GTVT ngày 24/9/2015):
Trang 2+ Giao Ban QLDA2, Cục QLXD làm rõ nguyên nhân tăng vốn, xử lý trách nhiệm (nếu có), chuẩn xác số vốn thiếu, báo cáo TTgCP để xử lý số nợ XDCB này theo hướng sử dụng vốn đối ứng của Chính phủ Việt Nam thông qua thu phí của dự
án BOT giai đoạn hoàn thiện dự án
+ Yêu cầu NĐT hoàn thiện hồ sơ ĐXDA theo hướng: về quy mô dự án cần sắp xếp thứ tự ưu tiên (số làn, chiều rộng các làn, hệ thống ITS, tạo nhám, hệ thống báo hiệu, trạm dừng nghỉ, đường gom…) các hạng mục để đạt quy mô cao tốc; đảm bảo khai thác với vận tốc Vtk = 100÷120km/h
Phân tích phương án tài chính theo hai hướng: hoàn trả phần kinh phí còn thiếu cho các gói thầu xây lắp (giai đoạn I dự án) bằng vốn của nhà đầu tư và hoàn trả từ nguồn thu phí của dự án BOT để giảm bớt phần lãi vay khi thực hiện dự án
+ Về tiến độ thực hiện dự án: Yêu cầu Ban QLDA2 khẩn trương chỉ đạo tư vấn, nhà thầu và các đơn vị có liên quan hoàn thiện ĐXDA trong tháng 10/2015 Phấn đấu hoàn thành dự án trong năm 2016
Đến nay, NĐT chưa hoàn thiện hồ sơ ĐXDA báo cáo Bộ, tiến độ thực hiện là rất chậm do chưa khẳng định được giá trị nợ vốn XDCB, chưa có phương án trả nợ
cụ thể để đưa vào phương án tài chính của Dự án BOT
c) Kế hoạch
- Dự kiến phê duyệt Đề xuất dự án trong Quý I/2016 (nếu được TTgCP chấp thuận chủ trương thu phí trả nợ XDCB giai đoạn 1);
- Phê duyệt BCNCKT trong Quý II/2016 và hoàn thành lựa chọn Nhà đầu tư trong năm 2016 (nếu chỉ định thầu)
d) Khó khăn, vướng mắc và kiến nghị
- Chưa có quyết toán Giai đoạn I, kiến nghị Lãnh đạo Bộ chỉ đạo sớm thực hiện việc quyết toán (Giai đoạn I) làm cơ sở triển khai Giai đoạn 2 Trước mắt, kiến nghị Ban QLDA2 và Cục QLXD&CLCTGT khẩn trương tham mưu sớm phê duyệt
dự toán điều chỉnh các gói thầu xây lắp của giai đoạn 1 để có giá trị nợ XDCB đưa vào phương án tài chính dự án BOT
- Đề nghị Ban QLDA2 đề xuất phương án trả nợ các Nhà thầu xây lắp GĐ1 trên cơ sở đảm bảo lợi ích hợp pháp của nhà thầu, ký phụ lục hợp đồng thỏa thuận với nhà thầu về phương án trả nợ
- Để đẩy nhanh tiến độ thực hiện, kiến nghị cân nhắc việc có tiếp tục báo cáo TTgCP về phương án trả nợ hay không
- Ban QLDA2 chỉ đạo NĐT và Tư vấn sớm hoàn thiện phương án tài chính
và hồ sơ ĐXDA, báo cáo Bộ trước 20/02/2016
đ) NĐT đăng ký: có 03 đơn vị, gồm Liên danh Việt Xuân Mới IMICO
-Yên Khánh; Công ty cổ phần Tập đoàn T&T và Công ty Việt Vương NĐT lập ĐXDA là Liên danh Việt Xuân Mới - IMICO - Yên Khánh và TEDI
2. Dự án đường cao tốc Mỹ Thuận - Cần Thơ
a) Thông tin chung về Dự án
Trang 3- Quản lý dự án: Ban Quản lý dự án Thăng Long.
- Chiều dài dự án 23,6km; điểm đầu giao với QL.80 (sau cầu Mỹ Thuận, tiếp nối với cầu Mỹ Thuận 2), điểm cuối tại nút giao Chà Và (Km2062+700 trên QL.1)
- Quy mô mặt cắt ngang: phân kỳ theo phương án bố trí cách quãng dải dừng
xe khẩn cấp Nền đường đoạn không bố trí dải dừng xe rộng 17,0m; phần xe chạy gồm 4 làn xe thiết kế với vận tốc Vtk = 80km/h (rộng 4x3,5m); dải phân cách giữa
và dải an toàn rộng 1,5m, phần còn lại là lề đường 1,5m
- TMĐT giai đoạn 1 (đã bao gồm lãi vay trong thời gian xây dựng) khoảng 6.618 tỷ đồng (trong đó GPMB thực hiện theo quy mô giai đoạn hoàn chỉnh 6 làn xe)
- Phương án đầu tư kiến nghị: Thu phí đoạn tuyến thuộc dự án trong khoảng
20 năm 11 tháng, Nhà nước hỗ trợ thông qua sử dụng quyền thu phí đoạn cao tốc
Tp Hồ Chí Minh - Trung Lương khoảng 4 năm 11 tháng (bắt đầu từ năm 2030, ngay sau khi kết thúc thu phí hỗ trợ hoàn vốn dự án đường cao tốc Trung Lương
-Mỹ Thuận)
b) Tình hình thực hiện
Bộ GTVT đã trình TTgCP chủ trương đầu tư và xin hỗ trợ của Nhà nước để đảm bảo khả thi về mặt tài chính; tuy nhiên, tại văn bản số 8206/VPCP-KTN ngày 09/10/2015 của VPCP, Phó TTgCP Hoàng Trung Hải có ý kiến chỉ đạo giao Bộ GTVT quyết định theo thẩm quyền Do có hỗ trợ của Nhà nước, nên Bộ GTVT đã
có văn bản báo cáo lại với TTgCP tại văn bản số 17648/BGTVT-ĐTCT ngày 31/12/2015 Hiện VPCP đang lấy ý kiến Bộ KH&ĐT và Bộ TC
c) Kế hoạch
- Sau khi có ý kiến chấp thuận của TTgCP về chủ trương hỗ trợ của Nhà nước, Bộ GTVT sẽ phê duyệt Đề xuất dự án và Báo cáo NCKT Phấn đấu phê duyệt Đề xuất dự án và Báo cáo NCKT trong Quý I/2016 (nếu được TTgCP chấp thuận nguồn hỗ trợ của Nhà nước)
- Phấn đấu hoàn thành việc lựa chọn nhà đầu tư, ký thoả thuận đầu tư trong Quý III/2016 (nếu chỉ định thầu lựa chọn NĐT) Trường hợp sau công bố dự án, kêu gọi đầu tư có nhiều NĐT đăng ký và vượt qua sơ tuyển, đặc biệt là có NĐT nước ngoài, việc lựa chọn NĐT sẽ kéo dài đến Quý IV/2016
d) Khó khăn, vướng mắc
Để có thể phê duyệt Đề xuất dự án, Báo cáo NCKT cần có ý kiến chấp thuận của TTgCP đặc biệt là phần hỗ trợ của Nhà nước (kiến nghị sử dụng quyền thu phí đoạn cao tốc Tp Hồ Chí Minh - Trung Lương)
đ) NĐT đăng ký (Bộ đã nhận được công văn đăng ký của 09 đơn vị): Liên
danh Phát Đạt + 620 + 168; Liên danh SOVICO + IMICO + PACIFIC + CIENCO 5; Liên danh Thái Sơn Bộ Q.P + Yên Khánh + CIENCO 1; Liên danh FECON + COTECCONS; C.ty CPĐT kinh doanh Golf Long Thành; C.ty TNHH Tư vấn ĐTPT Nguyễn Phan; C.ty CPĐT phát triển hạ tầng và năng lượng (liên danh với C.ty IL&FS - Ấn Độ); Tổng công ty Cửu Long; Tổng công ty Bạch Đằng
Trang 43. Dự án QL6 đoạn tuyến tránh TP Sơn La
a) Thông tin chung về Dự án
- Quản lý dự án: Ban QLDA ATGT
- Chiều dài khoảng 24km, gồm 19km tuyến tránh (đường cấp IV - Miền núi)
và nâng cấp 5km QL 6 hiện tại (đường cấp III - Miền núi) TMĐT 1.177 tỷ Thời gian hoàn vốn dự án khoảng 22 năm 6 tháng; trạm thu phí đặt trên QL6
b) Tình hình thực hiện: Hiện nay, dự án đang tiến hành tổ chức đấu thầu rộng
rãi để lựa chọn Nhà đầu tư thực hiện dự án (có 02 Nhà nhà đầu tư mua HSMT là Liên danh Công ty CP Việt Dũng Công ty TNHH đầu tư và xây dựng Sông Lam -Tổng công ty Xây dựng CTGT 4 - CTCP; Liên danh Công ty cổ phần xây dựng và thương mại 299 - Công ty cổ phần phát triển Đại Dương)
c) Kế hoạch triển khai: Hoàn thành lựa chọn Nhà đầu tư và động thổ dự án
trong Quý II/2016
4. Dự án cải tạo, nâng cấp QL6 đoạn Cao Phong - Tân Lạc và QL12B đoạn nối đường Hồ Chí Minh với QL6
a) Thông tin chung về Dự án
- Quản lý dự án: Ban QLDA đường HCM.
- Phạm vi nghiên cứu:
+ QL6: Điểm đầu tuyến từ Km84+400, điểm cuối tuyến tại Km113+000 thuộc địa phận tỉnh Hòa Bình, bao gồm các đoạn tuyến sau: Tuyến tránh Cao Phong từ Km84+400-Km94+800; Đoạn nối Cao Phong - ngã ba Mãn Đức: Km94+800-Km101+100; Tuyến tránh Mường Khến: Km99+600-Km106+000 và cải tạo nâng cấp đoạn tuyến Km106+100-Km113+000
+ QL12B: Tuyến tránh Vụ Bản (điểm đầu tuyến Km66+000, điểm cuối tuyến Km70+500); đoạn nối Lạc Sơn - Tân Lạc từ Km80+000 - Km94+000
+ Tổng chiều dài xây dựng mới (tuyến tránh) và cải tạo khoảng 49km
+ Trong đó các đoạn tuyến đề xuất cải tạo trên QL6 các đoạn Km Km94+800
- Km101+100 và Km106+100 - Km113, chiều dài khoảng 13,2km đi trùng với Dự
án quản lý tài sản đường bộ Việt Nam (VRAMP) đã thực hiện đấu thầu xây lắp và đang triển khai thi công
- Quy mô đầu tư: các đoạn tuyến tránh (QL6 và QL12B) với quy mô đường
cấp III miền núi Bnền=9m; các đoạn Km94+800÷Km99+600 và Km106+100÷Km113 trên QL6; Km80÷Km94 trên QL12B giữ nguyên quy mô hiện tại, chỉ cải tạo, tăng cường nền mặt đường và công trình Đoạn Km99+600÷Km101+100 trên QL6 dài khoảng 1,5km nâng cấp đồng bộ quy mô với đoạn thị trấn Mường Khến (Km101+100 ÷ Km104+700), quy mô Bnền = 21m; trong đó Bmặt = 14m, Bhe = 2x3,5m
- Tổng mức đầu tư: khoảng 1.988,25 tỷ đồng.
- Phương án hoàn vốn: Dự kiến đặt 01 trạm thu phí trên QL6 (tại
Trang 5Km112+730) và 01 trạm thu phí phụ trên QL12B (tại Km83+300), các trạm thu phí này đảm bảo khoảng cách 70km so với trạm thu phí liền kề (trạm thu phí gần nhất đặt tại Km42+730, QL6 thuộc dự án đầu tư xây dựng đường cao tốc Hoà Lạc - Hoà Bình và cải tạo, nâng cấp QL6 đoạn Xuân Mai - Hòa Bình) và chỉ thu phí một lần đối với mỗi phương tiện (đã thu phí ở trạm trên QL6 rồi không thu phí ở trạm trên QL12B và ngược lại) Thời gian thu phí hoàn vốn dự kiến khoảng 22 năm 3 tháng
b) Tình hình triển khai dự án: Bộ GTVT đã phê duyệt Đề xuất dự án, hiên
nay Nhà đầu tư đang tiến hành lập báo cáo nghiên cứu khả thi
c) Kế hoạch triển khai
- Phê duyệt Dự án đầu tư: Quý I-II/2016;
- Công tác lựa chọn NĐT: Quý III-IV/2016;
- Động thổ dự án: Quý IV/2016
d) Vướng mắc - Kiến nghị
- Tại Thông báo số 748/TB-BGTVT ngày 19/8/2015, Bộ GTVT đã đồng ý bổ sung từ Km109+000 đến Km113+000 của Dự án VRAMP vào Dự án BOT QL6 và chuyển phạm vi chồng lấn sang dự án BOT thực hiện trong trường hợp Dự án BOT QL6 phải thi công trước ngày 28/02/2016
- Theo các quy định hiện hành, Dự án sẽ hoàn thành công tác lựa chọn NĐT
dự kiến vào tháng 7/2016 (trong trường hợp chỉ định Nhà đầu tư) Điều kiện cần thiết để phê duyệt BCNCKT: Bộ Tài chính cần thống nhất mức phí, lộ trình tăng phí để làm cơ sở phê duyệt phương án tài chính Dự án để đảm bảo tính khả thi và hiệu quả tài chính Do vậy, việc thực hiện thi công trước ngày 28/02/2016 là khó khả thi
đ) Nhà đầu tư đề xuất: Công ty CPĐT XD-NL-TM Hoàng Sơn.
5. Dự án QL37 đoạn nối cao tốc Hà Nội - Lạng Sơn với Hà Nội - Thái Nguyên
a) Thông tin chung về Dự án
- Quản lý dự án: Ban QLDA 6
- Phạm vi: Điểm đầu tại Km70 (giao với QL1 đoạn Hà Nội - Bắc Giang đang triển khai theo hình thức BOT) KCN Đình Trám, Việt Yên, Bắc Giang; điểm cuối tại Km103 (nút giao Yên Bình, đường cao tốc Hà Nội - Thái Nguyên); Tổng chiều dài nghiên cứu khoảng 34km, trong đó QL37 dài 17km, đoạn đường tỉnh Bắc Giang dài 9km, đoạn đường qua tỉnh Thái Nguyên dài 8km
- Quy mô: Đường cấp III đồng bằng Tổng mức đầu tư khoảng 960 tỷ đồng (bao gồm cả lãi vay), thời gian hoàn vốn dự khoảng 18 năm Trạm thu phí dự kiến đặt trên QL37, trước thị trấn Thắng, huyện Hiệp Hòa
b) Tình hình thực hiện: TTgCP đã đồng ý về nguyên tắc chủ trương đầu tư
tại văn bản số 4826/VPCP-KTN ngày 25/6/2015 Bộ GTVT đã phê duyệt Đề xuất
dự án tại Quyết định số 4329/QĐ-BGTVT ngày 08/12/2015 và đã ký Thỏa thuận
Trang 6lập Báo cáo NCKT với Nhà đầu tư Liên danh Phú Mỹ và T&T Nhà đầu tư đang tổ chức triển khai lập Báo cáo NCKT
c) Kế hoạch
- Phê duyệt Báo cáo NCKT: Quý I/2016;
- Tổ chức lựa chọn NĐT từ tháng 4/2016 và kết thúc trong Quý III/2016
d) NĐT đăng ký: Liên danh Phú Mỹ và T&T.
6. Dự án cải tạo, nâng cấp QL.1B đoạn từ thị trấn Đình Cả đến Tân Long, tỉnh Thái Nguyên
a) Thông tin chung về Dự án
- Phạm vi, quy mô đầu tư: Đoạn Km107+150÷Km124+150 đường cấp III Miền núi, Bn/m=9/8m; Đoạn Km124+150÷Km144+700 đường cấp III Đồng bằng, Bn/m=12/11m; đoạn qua Thị trấn Đình Cả và đoạn Hóa Thượng - Tân Long (Km139÷Km144+700) chỉ tiến hành sửa chữa, thảm tăng cường mặt đường
- Tổng chiều dài: khoảng 39km;
- TMĐT khoảng 1.118 tỷ đồng
- Phương án tài chính: Xây dựng mới 01 trạm thu phí tại Km137+300; mức thu dự kiến 30.000 đồng/PCU; lộ trình tăng giá vé 3 năm 1 lần, mỗi lần tăng 9%; thời gian hoàn vốn khoảng 22 năm
b) Tình hình thực hiện
- Dự án đã được UBND tỉnh Thái Nguyên thống nhất về chủ trương, quy mô
đầu tư và vị trí trạm thu phí tại các văn bản số 2658/UBND-KTN ngày 25/9/2015
và số 3577/UBND-KTN ngày 08/12/2015
- Bộ GTVT đã có văn bản số 16496/BGTVT-ĐTCT ngày 11/12/2015 báo cáo TTgCP; ngày 25/12/2015, VPCP có văn bản số 10816/VPCP-KTN truyền đạt ý
kiến của Phó TTgCP Hoàng Trung Hải: “Bộ GTVT thực hiện theo thẩm quyền và trình tự thực hiện dự án theo quy định tại Nghị định số 15/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 của Chính phủ về đầu tư theo hình thức PPP và các quy định của pháp luật hiện hành.”
c) Khó khăn vướng mắc
Nội dung chỉ đạo của Phó TTgCP Hoàng Trung Hải tại văn bản nêu trên dẫn đến khó khăn, vướng mắc trong việc triển khai tiếp theo của dự án cụ thể như sau:
- Về thẩm quyền: Theo quy định tại Nghị định số 15/2015/NĐ-CP của Chính phủ, các dự án thỏa mãn điều kiện lựa chọn thực hiện theo hình thức đối tác công
tư theo quy định tại khoản 1 Điều 15 và thuộc dự án nhóm A, B, C thì Bộ, ngành, UBND cấp tỉnh tổ chức thẩm định, phê duyệt đề xuất dự án Tuy nhiên, đối với các
dự án đầu tư theo hình thức BOT trên quốc lộ, tại văn bản số 3874/VPCP-KTN
ngày 28/5/2015 của VPCP, Phó TTgCP Hoàng Trung Hải chỉ đạo: Bộ GTVT khẩn trương lập quy hoạch tổng thể các trạm thu phí BOT trên các tuyến quốc lộ trên phạm vi toàn quốc trình cấp có thẩm quyền phê duyệt, làm căn cứ triển khai đặt
Trang 7các trạm thu phí các dự án BOT trong thời gian tới
- Về quy hoạch trạm thu phí của Dự án cải tạo, nâng cấp QL 1B: Do quá trình lập Quy hoạch trạm thu phí trên quốc lộ chưa dự kiến bố trí trạm trên QL1B nên tại
Tờ trình số 9921/TTr-BGTVT ngày 30/7/2015 báo cáo TTgCP xin phê duyệt Quy hoạch các trạm thu phí chưa có trạm thu phí trên QL1B Để có cơ sở triển khai, tại văn bản số 16496/BGTVT-ĐTCT ngày 11/12/2015 gửi TTgCP về chấp thuận chủ trương đầu tư Dự án theo hình thức BOT, Bộ đã đề nghị cho phép bổ sung trạm thu phí trên QL1B vào Quy hoạch các trạm thu phí BOT tại Tờ trình số 9921/TTr-BGTVT ngày 30/7/2015 Tuy nhiên, trong văn bản trả lời của VPCP thông báo ý kiến của Phó TTgCP Hoàng Trung Hải không đề cập đến việc bổ sung trạm thu phí trên QL1B vào Quy hoạch các trạm thu phí
- Về vị trí đặt trạm thu phí Dự án (dự kiến tại Km137+300): Đã được UBND tỉnh Thái Nguyên thống nhất tại văn bản số 3577/UBND-KTN ngày 08/12/2015 Hiện tại, trên QL1B không có trạm thu phí đường bộ nào, do vậy vị trí đặt trạm thỏa mãn quy định về khoảng cách tối thiểu giữa các trạm thu phí trên cùng tuyến đường theo quy định tại Thông tư 159/2013/TT-BTC Đối với khoảng cách đến các trạm thu phí khác: Vị trí trạm thu phí dự kiến đặt trên QL1B cách vị trí đặt trạm thu phí của Dự án BOT đường Thái Nguyên - Chợ Mới (Bắc Kạn) và nâng cấp, mở rộng QL3 đoạn Km75÷Km100 khoảng 10km
d) Đề xuất, kiến nghị
- Mặc dù theo quy định tại Nghị định 15/2015/NĐ-CP thì thẩm quyền lựa chọn, phê duyệt đề xuất các dự án đầu tư theo hình thức PPP được giao cho các Bộ, ngành, UBND cấp tỉnh; tuy nhiên, do vướng mắc về quy hoạch trạm thu phí như đã nêu trên nên để có thể triển khai được dự án, Ban PPP kiến nghị Lãnh đạo Bộ chỉ đạo Viện Chiến lược GTVT khẩn trương rà soát, bổ sung trạm thu phí của Dự án vào Phụ lục các trạm thu phí trong Quy hoạch để báo cáo TTgCP chấp thuận
- Đối với vị trí trạm thu phí của dự án: Sau khi TTgCP phê duyệt Quy hoạch trạm thu phí sẽ triển khai thủ tục thỏa thuận với Bộ Tài chính vị trí trạm thu phí, phương án thu phí hoàn vốn dự án để làm cơ sở thẩm định, phê duyệt đề xuất dự án
và triển khai các bước tiếp theo theo quy định tại Nghị định số 15/2015/NĐ-CP
đ) Kế hoạch
- Phê duyệt Đề xuất dự án trong tháng 3/2016 (nếu được TTgCP chấp thuận
về trạm thu phí); phê duyệt Báo cáo NCKT trong Quý II/2016;
- Tổ chức lựa chọn NĐT từ Quý II/2016 và kết thúc trong Quý IV/2016
e) Nhà đầu tư đề xuất: Liên danh Trung Tiến - Đại Kim - Anh Sinh.
7. Dự án QL31 đoạn Bắc Giang - Chũ
a) Thông tin chung về Dự án
- Quản lý dự án: Ban QLDA 6
- Chiều dài tuyến khoảng 36,2km đi trùng QL31 từ TP Bắc Giang đến Thị trấn Chũ, huyện Lục Ngạn Quy mô đường cấp III đồng bằng, Bnền = 12m TMĐT
Trang 8khoảng 1.200 tỷ đồng; đặt trạm thu phí tại Km7+250, QL31 hiện tại; thu phí hoàn vốn dự án 19 năm 8 tháng
b) Tình hình thực hiện: Ngày 25/01/2016, Bộ đã phê duyệt kết quả lựa chọn
NĐT tại Quyết định số 256/QĐ-BGTVT; Nhà đầu tư trúng thầu: Liên danh Công ty CPĐT khai thác cảng và Công ty cổ phần tập đoàn quốc tế Đông Á
c) Kế hoạch: Đàm phán và Ký thoả thuận đầu tư trong tháng 02/2016.
8. Dự án BOT cải tạo, nâng cấp QL45 tỉnh Thanh Hóa
a) Thông tin chung về Dự án
- QLDA: Dự kiến Ban QLDA 1
- Phạm vi, quy mô đầu tư: Dài khoảng 30km; TMĐT khoảng 1.550 tỷ đồng
b) Tình hình thực hiện
Nhà đầu tư đã trình Đề xuất dự án, Ban PPP đã tham mưu văn bản số 17272/BGTVT-ĐTCT ngày 28/12/2015, báo cáo Thủ tướng Chính phủ chấp thuận chủ trương đầu tư TTgCP đã đồng ý chủ trương đầu tư theo hình thức hợp đồng BOT và trạm thu phí tại văn bản số 238/TTg-KTN ngày 04/02/2016
c) Kế hoạch triển khai
- Phê duyệt đề xuất dự án, báo cáo NCKT: Dự kiến hoàn thành tháng 4/2016
- Lựa chọn Nhà đầu tư, khởi công: Dự kiến tháng 8/2016 (nếu chỉ định thầu)
d) Nhà đầu tư đề xuất: Liên danh Công ty cổ phần Nhân lực Việt Nam
-Công ty cổ phần Sông Đà 505
9. Dự án BOT cải tạo, nâng cấp QL47 tỉnh Thanh Hóa
a) Thông tin chung
- Quản lý dự án: Ban QLDA 2
- Phạm vi, quy mô đầu tư: Chiều dài 30km; TMĐT khoảng 2.050 tỷ đồng
b) Tình hình triển khai
Nhà đầu tư đã trình Đề xuất dự án; Bộ đã có văn bản số 17272/BGTVT-ĐTCT ngày 28/12/2015 báo cáo TTgCP chấp thuận chủ trương đầu tư TTgCP đã đồng ý chủ trương đầu tư theo hình thức hợp đồng BOT và trạm thu phí tại văn bản
số 238/TTg-KTN ngày 04/02/2016
c) Tiến độ, kế hoạch triển khai
- Phê duyệt đề xuất dự án, báo cáo NCKT: Dự kiến hoàn thành tháng 4/2016
- Lựa chọn Nhà đầu tư, khởi công: Dự kiến tháng 8/2016 (nếu chỉ định thầu)
d) Nhà đầu tư đề xuất: Liên danh Tổng công ty CTGT I Thanh Hóa - Công
ty cổ phần - Tổng công ty CPĐT xây dựng Minh Tuấn - Công ty Đô Thị
10. Dự án mở rộng hầm đường bộ qua Đèo Ngang
a) Thông tin về dự án
Trang 9- Nhà đầu tư đề xuất: Tổng công ty Sông Đà.
- Nội dung đầu tư: Xây dựng bổ sung 01 ống hầm dài 495m đảm bảo khai thác 04 làn xe TMĐT khoảng 750 tỷ đồng
b) Tình hình thực hiện: Tư vấn đã cơ bản hoàn thiện dự án đầu tư, đang lấy ý
kiến các cơ quan có liên quan
c) Vướng mắc, kiến nghị
- Về chủ trương đầu tư: Tại văn bản số 159/TTg-KTN ngày 27/01/2016,
TTgCP "Đồng ý bổ sung hạng mục mở rộng hầm đường bộ qua đèo Ngang vào Dự
án đầu tư xây dựng hầm đường bộ đèo Ngang theo hình thức hợp đồng BOT, vẫn giữ trạm thu phí Đèo Ngang để thu phí hoàn vốn"
- Về năng lực Nhà đầu tư: Theo báo cáo tài chính năm 2014, Tổng công ty Sông Đà hiện không còn vốn CSH để đầu tư bổ sung mở rộng hầm Đeo Ngang Tại văn bản số 2721/TCT-CLĐT ngày 09/12/2015, Tổng công ty Sông Đà đã báo cáo
Bộ Xây dựng và đề nghị cho phép liên kết với một công ty con (trực thuộcTổng công ty Sông Đà) để thực hiện bổ sung hạng mục nêu trên Theo đó, phần góp vốn của Sông Đà là dự án cũ đã thực hiện, công ty liên kết sẽ góp vốn để thực hiện hạng mục bổ sung Tuy nhiên, đến nay vẫn chưa có ý kiến của Bộ Xây dựng
d) Kế hoạch triển khai
- Phê duyệt báo cáo NCKT: Dự kiến tháng 3/2016
- Lựa chọn Nhà đầu tư: Tháng 5/2016 (nếu phương án liên kết đầu tư của Tổng công ty Sông Đà được cấp có thẩm quyền chấp thuận)
11. Dự án QL14B đoạn Tuý Loan - cầu Hà Nha, Đà Nẵng và Quảng Nam
a) Thông tin về dự án
- Ban QLDA: Ban QLDA đường Hồ Chí Minh
- Chiều dài khoảng 26km; TMĐT 1.200 tỷ đồng
b) Tình hình thực hiện: TTgCP đã chấp thuận chủ trương đầu tư dự án Bộ
GTVT đã phê duyệt đề xuất dự án, Nhà đầu tư đang lập NCKT trình Bộ GTVT phê duyệt theo quy định
c) Kế hoạch thực hiện: Dự kiến phê duyệt dự án trong Quý I/2016; khởi công
dự án trong Quý IV/2016
d) Nhà đầu tư đề xuất dự án: Công ty TNHH Trùng Phương.
12. Bổ sung hạng mục cầu vượt nút giao Dầu Giây và tuyến tránh TP Bảo Lộc vào Dự án khôi phục cải tạo QL20 đoạn Km0+000 - Km123+105,17 trên địa phận hai tỉnh Đồng Nai và Lâm Đồng theo hình thức Hợp đồng BT
a) Thông tin chung về Dự án
- Quản lý dự án: Ban QLDA 7.
- Phạm vi, quy mô đầu tư:
Trang 10+ Phạm vi tuyến tránh: Điểm đầu tuyến: Km0 (Km113+680,52, QL20) thuộc địa phận xã Lộc Châu, thành phố Bảo Lộc và Điểm cuối tuyến: Km15+363,17 (Km128+800, QL20) thuộc địa phận xã Lộc Nga, thành phố Bảo Lộc
+ Phạm vi nút giao: Điểm đầu khoảng lý trình Km1831+970 QL1, thuộc địa phận thị trấn Dầu Giây, huyện Thống Nhất tỉnh Đồng Nai; điểm cuối khoảng lý trình Km1832+967,71 QL1 thuộc địa phận thị trấn Dầu Giây
+ Quy mô: Tuyến tránh TP Bảo Lộc Bn=12m và phần cầu vượt nút giao Dầu Giây: B=16m, gồm 4 làn xe cơ giới
- Tổng chi phí đầu tư: khoảng 1.140 tỷ đồng (nút giao Dầu Giây 826,4 tỷ đồng và tuyến tránh TP Bảo Lộc 313,98 tỷ đồng)
- Nguồn vốn đầu tư: Sử dụng nguồn vốn còn dư của Dự án BT 20
b) Tình hình triển khai
- TTgCP đã “Đồng ý về nguyên tắc bổ sung hạng mục xây dựng nút giao Dầu Giây và tuyến tránh TP Bảo Lộc vào Dự án BT QL20 Km0-Km123 từ nguồn vốn vay còn dư của dự án) tại văn bản số 1009/TTg-KTN ngày 10/7/2015
- Bộ đã duyệt đề cương nhiệm vụ, dự toán; chấp thuận bổ sung kế hoạch lựa chọn tư vấn; chấp thuận tư vấn thực hiện dự án; Bộ đã thông qua báo cáo phương
án đầu tư; Bộ TN&MT đã phê duyệt ĐTM tại Quyết định số 241/QĐ-BTNMT ngày 29/01/2016
- NĐT đã rà soát, làm rõ nguyên nhân vốn dư của dự án; KTNN đã có kết
quả kiểm toán NĐT đang thực hiện công tác quyết toán vốn đầu tư theo quy định
c) Kế hoạch
- Phê duyệt đầu tư hạng mục tuyến tránh TP Bảo Lộc và cầu vượt nút giao Dầu Giây: Dự kiến phê duyệt trong tháng 02/2016
- Điều chỉnh dự án: Hoàn tất điều chỉnh FS và giao nhiệm vụ cho NĐT: tháng 02/2016; khởi công tháng 3/2016
d) Khó khăn, vướng mắc
- Cầu vượt nút giao Dầu Giây: Do vướng mắc còn khiếu kiện của người dân
về việc đầu tư nút giao, Ban PPP đã có văn bản đề nghị Ban 7, NĐT khẩn trương tiếp tục làm việc với cá nhân có đơn phản ánh (Ông Phạm Xuân Thời) kiến nghị để giải thích, làm rõ nội dung và có sự đồng thuận (VB số 16888/BGTVT-ĐTCT ngày 18/12/2015); Ban QLDA 7 đang hoàn tất thủ tục
- Mặc dù, Bên cho vay và MIGA đã chấp thuận nguyên tắc việc sử dụng vốn
dư để đầu tư bổ sung hai hạng mục nói trên nhưng chưa có chấp thuận cuối cùng; hiện đang chờ ý kiến của cố vấn pháp lý của Bên cho vay (SMBC)
đ) Nhà đầu tư dự án: LD Công ty TNHH DVTM - SX XD Đông Mê Kông,
TCT ĐTPT & QL hạ tầng giao thông Cửu Long CIPM và Tổng Công ty vật liệu
XD số 1 - TNHH Một thành viên - BXD, Công ty cổ phần Việt Ren