Công tác văn thư – lưu trữ tại vụ tổ chức cán bộ bộ nội vụ

MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT MỞ ĐẦU 1 1. Lý do chọn đề tài 1 2. Đối tượng nghiên cứu và phạm vi nghiên cứu 1 3. Lịch sử nghiên cứu 1 4. Mục tiêu nghiên cứu 2 5. Phương pháp nghiên cứu 2 6. Đóng góp của đề tài 2 7. Cấu trúc của đề tài 2 CHƯƠNG 1.GIỚI THIỆU CHUNG VỀ VỤ TỔ CHỨC CÁN BỘ BỘ NỘI VỤ 3 1.1 Lịch sử hình thành và phát triển của Bộ Nội vụ: 3 1.1.1 Vị trí, chức năng 4 1.1.2. Nhiệm vụ và quyền hạn 5 1.1.3. Cơ cấu tố chức của Bộ: 15 1.1.4. Quy chế phối hợp hoạt động của Bộ 16 1.2.Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Vụ Tổ chức cán bộ Bộ Nội vụ. 17 CHƯƠNG 2.THỰC TRẠNG CÔNG TÁC VĂN THƯ – LƯU TRỮ TẠI VỤ TỔ CHỨC CÁN BỘ BỘ NỘI VỤ 25 2.1. Khái quát về công tác văn thư – lưu trữ tại VụTổ chức cán bộ Bộ Nội vụ 25 2.2. Một số nội dung công tác văn thư, lưu trữ gắn với hoạt động của công chức 26 2.2.1. Về văn thư: 26 2.2.2. Về lưu trữ: 27 2.3. Trách nhiệm đối với công tác văn thư, lưu trữ tại cơ quan BNV 27 2.4. Quy trình soạn thảo các văn bản quy phạm pháp luật 28 2.4.1. Các VB QPPL thường được xây dựng tại BNV 28 2.4.2.Quy trình soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật 28 2.4.3.Những quy định về thể thức và kỹ thuật trình bày văn bản QPPL: 29 2.5. Quy trình soạn thảo các văn bản hành chính 29 2.5.1. VBHC thường được xây dựng tại BNV 29 2.5.2. Quy trình soạn thảo VBHC 29 2.5.3. Những quy định về thể thức và kỹ thuật trình bày VBHC 30 2.6. Lập hồ sơ và giao nộp hồ sơ lưu trữ 30 2.6.1.Khái niệm hồ sơ và lập hồ sơ 30 2.6.1.1. Khái niệm hồ sơ: 30 2.6.1.2. Lập hồ sơ: 31 2.6.2. Quản lý hồ sơ và giao nộp hồ sơ 32 2.7. Những lỗi thường mắc trong công tác văn thư, lưu trữ tại BNV 33 2.7.1. Các lỗi trong công tác văn thư, lưu trữ: 33 2.7.2. Các lỗi trong quy trình soạn thảo VB: 34 CHƯƠNG 3.GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ TRONG CÔNG TÁC VĂN THƯ – LƯU TRỮ TẠI VỤ TỔ CHỨC CÁN BỘ BỘ NỘI VỤ (MỘT SỐ ĐỀ XUẤT VÀ KIẾN NGHỊ) 35 3.1. Nhận xét, đánh giá chung về những ưu, nhược điểm trong công tác văn thư – lưu trữ tại Vụ TCCB BNV 35 3.2. Đề xuất những giải pháp để phát huy ưu điểm, khắc phục nhược điểm 37 KẾT LUẬN 40 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 41 PHỤ LỤC

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan: Bài nghiên cứu khoa học này là công trình nghiên cứuthực sự của cá nhân, được thực hiện dưới sự hướng dẫn khoa học của Tiến sĩ LêThị Hiền

Các số liệu, những kết luận nghiên cứu được trình bày trong bài này trungthực và chưa từng được công bố dưới bất cứ hình thức nào

Tôi xin chịu trách nhiệm về nghiên cứu của mình./

LỜI CẢM ƠN

Để hoàn thành đề tài nghiên cứu khoa học này Tôi xin chân thành cảm ơncác thầy cô giáo đã tận tình hướng dẫn, giảng dạy trong suốt quá trình học tậpvừa qua

Xin chân thành cảm ơn Cô giáo hướng dẫn TS Lê Thị Hiền đã tận tìnhchu đáo hướng dẫn tôi thực hiện đề tài nghiên cứu khoa học này

Tôi cũng xin gửi lời cảm ơn chân thành đến các cô, chú, anh, chị trong Vụ

Tổ chức – cán bộ; Bộ Nội vụ đã nhiệt tình giúp đỡ hướng dẫn tôi hoàn thành đềtài nghiên cứu khoa học của mình

Dưới đây là bài nghiên cứu khoa học của tôi về đề tài “Công tác văn thư – lưu trữ tại Vụ Tổ chức cán bộ - Bộ Nội vụ” Mặc dù đã có nhiều cố gắng để

thực hiện đề tài một cách hoàn chỉnh nhất Song do buổi đầu mới làm quen vớicông tác nghiên cứu khoa học, tiếp cận với thực tế cũng như hạn chế về kiếnthức và kinh nghiệm nên không tránh khỏi những thiếu sót nhất định mà bảnthân chưa thấy được Tôi rất mong nhận được sự góp ý của quý Thầy, Cô giáovà các bạn để đề tài nghiên cứu khoa học được hoàn chỉnh hơn

Tôi xin chân thành cảm ơn!

MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN

LỜI CẢM ƠN

DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT

MỞ ĐẦU 1

1 Lý do chọn đề tài 1

2 Đối tượng nghiên cứu và phạm vi nghiên cứu 1

3 Lịch sử nghiên cứu 1

4 Mục tiêu nghiên cứu 2

5 Phương pháp nghiên cứu 2

6 Đóng góp của đề tài 2

7 Cấu trúc của đề tài 2

CHƯƠNG 1 GIỚI THIỆU CHUNG VỀ VỤ TỔ CHỨC CÁN BỘ - BỘ NỘI VỤ 3

1.1 Lịch sử hình thành và phát triển của Bộ Nội vụ: 3

1.1.1 Vị trí, chức năng 4

1.1.2 Nhiệm vụ và quyền hạn 5

1.1.3 Cơ cấu tố chức của Bộ: 15

1.1.4 Quy chế phối hợp hoạt động của Bộ 16

1.2.Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Vụ Tổ chức cán bộ - Bộ Nội vụ 17

CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC VĂN THƯ – LƯU TRỮ TẠI VỤ TỔ CHỨC CÁN BỘ - BỘ NỘI VỤ 25

2.1 Khái quát về công tác văn thư – lưu trữ tại VụTổ chức cán bộ - Bộ Nội vụ 25

2.2 Một số nội dung công tác văn thư, lưu trữ gắn với hoạt động của công chức 26

2.2.1 Về văn thư: 26

2.2.2 Về lưu trữ: 27

2.3 Trách nhiệm đối với công tác văn thư, lưu trữ tại cơ quan BNV 27

2.4 Quy trình soạn thảo các văn bản quy phạm pháp luật 28

2.4.1 Các VB QPPL thường được xây dựng tại BNV 28

2.4.2.Quy trình soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật 28

2.4.3.Những quy định về thể thức và kỹ thuật trình bày văn bản QPPL: 29

2.5 Quy trình soạn thảo các văn bản hành chính 29

2.5.1 VBHC thường được xây dựng tại BNV 29

2.5.2 Quy trình soạn thảo VBHC 29

2.5.3 Những quy định về thể thức và kỹ thuật trình bày VBHC 30

2.6 Lập hồ sơ và giao nộp hồ sơ lưu trữ 30

2.6.1.Khái niệm hồ sơ và lập hồ sơ 30

2.6.1.1 Khái niệm hồ sơ: 30

2.6.1.2 Lập hồ sơ: 31

2.6.2 Quản lý hồ sơ và giao nộp hồ sơ 32

2.7 Những lỗi thường mắc trong công tác văn thư, lưu trữ tại BNV 33

2.7.1 Các lỗi trong công tác văn thư, lưu trữ: 33

2.7.2 Các lỗi trong quy trình soạn thảo VB: 34

CHƯƠNG 3 GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ TRONG CÔNG TÁC VĂN THƯ – LƯU TRỮ TẠI VỤ TỔ CHỨC CÁN BỘ - BỘ NỘI VỤ (MỘT SỐ ĐỀ XUẤT VÀ KIẾN NGHỊ) 35

3.1 Nhận xét, đánh giá chung về những ưu, nhược điểm trong công tác văn thư – lưu trữ tại Vụ TCCB - BNV 35

3.2 Đề xuất những giải pháp để phát huy ưu điểm, khắc phục nhược điểm.37 KẾT LUẬN 40

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 41 PHỤ LỤC

DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT

Quy phạm pháp luậtVăn bản quy phạm pháp luậtVăn bản hành chính

Bộ tư pháp

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

- Công cuộc cải cách hành chính của nước ta hiện nay được tiến hành

trong điệu kiện nền kinh tế thị trường phát triển kết hợp với xã hội hóa hiện đạihóa đã tạo ra những chuyển biến tích cực góp phần vào sự nghiệp phát triển đấtnước Từ đó có tác động tích cực đến đội ngũ CBCC trong các cơ quan hànhchính nhà nước nói riêng và hoạt động quản lý xã hội nói chung Để thực hiệntốt công tác hành chính của cơ quan nói chung đội ngũ CBCC trước hết phảithực hiện tốt công tác văn thư – lưu trữ của mỗi cá nhân nói riêng

- Đội ngũ CBCC trong các cơ quan hành chính nhà nước hiện nay đã vàđang góp phần đáng kể vào tiến trình cải cách hành chính theo mục tiêu xâydựng nền hành chính hiện đại, có tính chuyên nghiệp cao mà Đảng và nhân dân

ta đã đặt ra trong thời kì mới

- Trước tình hình này, công tác văn thư – lưu trữ tại mỗi cơ quan là rất cầnthiết và cấp bách nhằm đáp ứng nhu cầu khắc nghiệt của công cuộc cải cáchhành chính trong cơ quan bây giờ, nhận thức được điều đó, em đã chọn đề tài:

“Công tác văn thư – lưu trữ tại Vụ Tổ chức cán bộ - Bộ Nội vụ” trong bài

nghiên cứu khoa học của mình

2 Đối tượng nghiên cứu và phạm vi nghiên cứu

2.1 Đối tượng nghiên cứu

Công tác văn thư – lưu trữ tại Vụ Tổ chức cán bộ - Bộ Nội vụ

- Công tác văn thư lưu trữ với việc áp dụng hệ thống quản lý chất lượngTCVN ISO 9001:2000;

- Nghiệp vụ Văn thư – lưu trữ

4 Mục tiêu nghiên cứu

Trên cơ sở lý luận về công tác văn thư – lưu trữ của Bộ Nội vụ nói chungvà Vụ Tổ chức cán bộ nói riêng Nghiên cứu công tác văn thư – lưu trữ, nhằmđưa ra bức tranh toàn cảnh về thực trạng công cuộc cải cách hành chính của Vụ

tổ chức cán bộ - Bộ Nội vụ để từ đó đưa ra các giải pháp cụ thể

5 Phương pháp nghiên cứu

- Phương pháp luận chủ nghĩa Mac – Lê nin;

- Phương pháp nghiên cứu, phân tích, so sánh, tổng hợp tài liệu;

- Phương pháp xử lý, phân tích thông tin;

- Phương pháp quan sát thực tế;

- Phương pháp thống kê, đánh giá vấn đề trên cơ sở đặc thù của cơ quancông tác …

6 Đóng góp của đề tài

- Đề tài nghiên cứu góp phần chuẩn hóa, nâng cao hiệu lực, hiệu quả

trong công tác văn thư – lưu trữ tại Vụ Tổ chức cán bộ - Bộ Nội vụ

- Kết quả đạt được của đề tài có thể được sử dụng làm tài liệu tham khảocho cán bộ làm công tác văn thư – lưu trữ ở các cấp cơ sở trực thuộc Bộ Nội vụ

7 Cấu trúc của đề tài

Đề tài gồm 3 phần:

A PHẦN MỞ ĐẦU

B PHẦN NỘI DUNG

CHƯƠNG 1: GIỚI THIỆU CHUNG VỀ VỤ TỔ CHỨC CÁN BỘ - BỘNỘI VỤ

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC VĂN THƯ – LƯU TRỮ TẠI

VỤ TỔ CHỨC CÁN BỘ - BỘ NỘI VỤ

CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC VĂNTHƯ – LƯU TRỮ TẠI VỤ TỔ CHỨC CÁN BỘ - BỘ NỘI VỤ

C PHẦN KẾT LUẬN

CHƯƠNG 1 GIỚI THIỆU CHUNG VỀ VỤ TỔ CHỨC CÁN BỘ - BỘ NỘI VỤ 1.1 Lịch sử hình thành và phát triển của Bộ Nội vụ:

Lịch sử hình thành và phát triển của Bộ Nội vụ gắn liền với sự ra đời vàphát triển của Nhà nước cách mạng, với quá trình đấu tranh giải phóng dân tộcvà xây dựng đất nước Việt Nam qua các giai đoạn lịch sử

Ngày 28-8-1945, theo đề nghị của Chủ tịch Hồ Chí Minh, Ủy ban dân tộcgiải phóng Việt Nam do Quốc dân Đại hội Tân Trào bầu ra đã được cải tổ thànhChính phủ lâm thời nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa Trong thành phần Chínhphủ lâm thời có Bộ Nội vụ do đồng chí Võ Nguyễn Giáp làm Bộ trưởng vớinhiệm vụ xây dựng bộ máy nhà nước, bảo vệ chính quyền cách mạng Vượt lênnhững khó khăn, thiếu thốn, những bỡ ngỡ trước công việc mới mẻ, Bộ Nội vụtrong những ngày đầu cách mạng đã hoạt động có hiệu quả, đóng góp to lớn vàocông cuộc đấu tranh chống thù trong giặc ngoài, đưa đất nước vượt qua nhữngthử thách sống còn Những thắng lợi trong những ngày đầu cách mạng thànhcông đã cổ vũ và chuẩn bị những điều kiện cần thiết để dân tộc ta tự tin, vữngvàng bước vào hai cuộc kháng chiến chống xâm lược giành độc lập dân tộc vàthống nhất đất nước

Theo Quyết định số 40/CP ngày 26-2-1970 của Hội đồng Chính phủ, cácchức năng, nhiệm vụ quản lý công tác tổ chức nhà nước chuyển từ Bộ Nội vụ vềPhủ Thủ tướng Bộ Nội vụ lúc này chỉ thực hiện một số nhiệm vụ xã hội Ngày6-6-1975, tại kỳ họp thứ nhất, Quốc hội khóa V đã quyết định hợp nhất Bộ Công

an và Bộ Nội vụ thành một Bộ lấy tên là Bộ Nội vụ với chức năng bảo vệ anninh quốc gia và trật tự an toàn xã hội

Để chuẩn bị cho một Nhà nước thống nhất, trên cơ sở những chức năng,nhiệm vụ của công tác tổ chức nhà nước được chuyển từ Bộ Nội vụ về Phủ Thủtướng, ngày 20-2-1973 Hội đồng Chính phủ ban hành Nghị định số 29/CP lậpBan Tổ chức của Chính phủ để thực hiện nhiệm vụ giúp Chính phủ quản lý côngtác tổ chức theo chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhànước, xây dựng, kiện toàn bộ máy nhà nước trong điều kiện tình hình, nhiệm vụ

Khi đất nước tiến hành công cuộc đổi mới, thực hiện nền kinh tế thịtrường định hướng xã hội chủ nghĩa, đòi hỏi phải cải cách bộ máy nhà nước theotinh thân Đại hội Đảng lần thứ VI Hội đồng Bộ trưởng đã ban hành Nghị địnhsố 135/HĐBT ngày 7-5-1990 quy định tên gọi, vị trí, chức năng, nhiệm vụ củaBan Tổ chức – Cán bộ của Chính phủ Ngày 30-9-1992 tại kỳ họp thứ nhất Quốchội khóa IX, Ban tổ chức cán bộ Chính phủ được xác định là cơ quan ngang Bộ,ngày 9-11-1994 Chính phủ đã ban hành Nghị định số 181/CP quy định chứcnăng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu của Ban Tổ chức – Cán bộ Chính phủ

Để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ về công tác xây dựng bộ máy và đội ngủcán bộ, công chức trong tình hình mới, ngày 5-8-2002 Quốc hội khóa XI quyếtđịnh đổi tên Ban Tổ chức – Cán bộ Chính phủ thành Bộ Nội vụ Ngày 9-5-2003Chính phủ đã ban hành Nghị định số 45/2003/NĐ-CP quy định chức năng,nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Nội vụ, nêu rõ: Bộ Nội vụ là cơquan của Chính phủ thực hiện chức năng quản lý của nhà nước về các lĩnh vực:

tổ chức bộ máy hành chính nhà nước; tổ chức chính quyền địa phương; quản lýđịa giới hành chính; cán bộ, công chức, viên chức nhà nước; tổ chức Hội và tổchức phi chính phủ; văn thư lưu trữ nhà nước và quản lý nhà nước về dịch vụcông trong lĩnh vực quản lý của Bộ theo quy định của pháp luật

Trải qua các giai đoạn kế tiếp nhau của lịch sử, mặc dù có nhiều biếnđộng về tổ chức, chức năng, nhiệm vụ, Bộ Nội vụ vẫn không ngừng được xâydựng, trưởng thành và hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao, đóng góp xứngđáng vào công cuộc xây dựng và hoàn thiện bộ máy nhà nước qua từng thời kỳcách mạng của dân tộc do Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo

Với những đóng góp to lớn như vậy, ngày 30/5/2005 Bộ Nội vụ vinh dựđược Đảng và Nhà nước tặng thưởng Huân chương Sao vàng.Đó là một phầnthưởng cao quý dành cho Bộ Nội vụ trong 60 năm qua

Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Nội vụ 1.1.1 Vị trí, chức năng

Bộ Nội vụ là cơ quan của Chính phủ, thực hiện chức năng quản lý nhà

nước về các ngành, lĩnh vực: Tổ chức hành chính, sự nghiệp nhà nước; chínhquyền địa phương, địa giới hành chính; cán bộ, công chức, viên chức nhà nước;hội, tổ chức phi chính phủ; thi đua, khen thưởng; tôn giáo; cơ yếu; văn thư, lưutrữ nhà nước và quản lý nhà nước đối với các dịch vụ công thuộc lĩnh vực quảnlý của Bộ theo quy định của pháp luật.

1.1.2 Nhiệm vụ và quyền hạn

Bộ Nội vụ thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định tại Nghị địnhsố 178/2007/NĐ-CP ngày 03 tháng 12 năm 2007 của Chính phủ quy định chứcnăng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ, cơ quan ngang Bộ vànhững nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể sau đây:

1.1.2.1 Trình Chính phủ dự án luật, dự thảo nghị quyết của Quốc hội, dựán pháp lệnh, dự thảo nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, dự thảo nghịquyết, nghị định của Chính phủ theo chương trình, kế hoạch xây dựng pháp luậthàng năm của Bộ đã được phê duyệt và các dự án, đề án theo sự phân công củaChính phủ, Thủ tướng Chính phủ

1.1.2.2 Trình Thủ tướng Chính phủ chiến lược, quy hoạch, kế hoạch pháttriển dài hạn, năm năm, hàng năm, các dự án, công trình quan trọng quốc gia vàcác dự thảo quyết định, chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ thuộc phạm vi quản lýnhà nước của Bộ

1.1.2.3 Ban hành các quyết định, chỉ thị, thông tư thuộc phạm vi quản lýnhà nước của Bộ

1.1.2.4 Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra và chịu trách nhiệm tổ chức thựchiện các văn bản quy phạm pháp luật, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch đã đượcban hành hoặc phê duyệt thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ; thông tin,tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật thuộc phạm vi quản lý nhà nước của

Bộ

1.1.2.5 Về tổ chức hành chính, sự nghiệp nhà nước:

a)Trình Chính phủ đề án cơ cấu tổ chức của Chính phủ theo nhiệm kỳQuốc hội; đề án, dự thảo nghị định của Chính phủ về thành lập mới, sáp nhập,hợp nhất, chia, tách, giải thể Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;

dự thảo nghị định quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhândân; dự thảo nghị định quy định việc phân cấp quản lý tổ chức bộ máy hànhchính, sự nghiệp nhà nước;

b) Thẩm định các dự thảo nghị định của Chính phủ quy định chức năng,nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quanthuộc Chính phủ; thẩm định đề án thành lập, sáp nhập, giải thể, tổ chức lại tổngcục và tương đương do Bộ, cơ quan ngang Bộ trình Chính phủ; thẩm định dựthảo quyết định của Thủ tướng Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyềnhạn và cơ cấu tổ chức của tổng cục và tương đương thuộc Bộ, cơ quan ngangBộ; thẩm định đề án và dự thảo quyết định của Thủ tướng Chính phủ về việcthành lập, sáp nhập, giải thể, tổ chức lại các tổ chức hành chính, sự nghiệp nhànước và các tổ chức tư vấn, phối hợp liên ngành

c)do các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Ủy ban nhândân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trình Thủ tướng Chính phủ;

d) Chủ trì, phối hợp với Văn phòng Chính phủ và các Bộ, cơ quan ngang

Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ rà soát lại lần cuối các dự thảo nghị định củaChính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các

Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ trước khi trình Thủ tướngChính phủ ký, ban hành;

e)Hướng dẫn tiêu chí chung để thực hiện phân loại, xếp hạng các tổ chứchành chính, tổ chức sự nghiệp nhà nước theo quy định của pháp luật;

f) Phối hợp với các Bộ quản lý ngành ban hành quy định hướng dẫn chứcnăng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức của cơ quan chuyên môn thuộc Ủy bannhân dân;

g) Hướng dẫn, kiểm tra việc rà soát chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn củacác Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; tổng hợp, báo cáo Chínhphủ quyết định điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chứccủa các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ

1.1.2.6 Về chính quyền địa phương:

a)Trình Chính phủ ban hành các quy định về: phân loại đơn vị hành chính

các cấp; thành lập mới, sáp nhập, chia, tách, điều chỉnh địa giới, đổi tên đơn vịhành chính các cấp; thành lập mới, đổi tên, sáp nhập, chia, tách, giải thể đơn vịhành chính - kinh tế đặc biệt trực thuộc Trung ương; chính sách đối với cán bộ,công chức cấp xã;

b) Thẩm định và trình Thủ tướng Chính phủ phê chuẩn kết quả bầu cửthành viên Ủy ban nhân dân cấp tỉnh;

c)Giúp Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ hướng dẫn, kiểm tra hoạt độngcủa Hội đồng nhân dân cấp tỉnh theo quy định của pháp luật Tham dự các phiênhọp định kỳ của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, khi cần thiết tham dự các cuộc họpcủa Ủy ban nhân dân cấp tỉnh bàn về xây dựng chính quyền, quản lý địa giớihành chính và chương trình làm việc toàn khoá, hàng năm của Ủy ban nhân dâncấp tỉnh;

d) Hướng dẫn thực hiện công tác bầu cử đại biểu Quốc hội và Hội đồngnhân dân theo quy định của pháp luật;

e)Hướng dẫn, kiểm tra hoạt động của Ủy ban nhân dân các cấp về phươngthức hoạt động; việc thực hiện chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức cấp xã;

f) Thống kê số lượng, chất lượng đại biểu Hội đồng nhân dân, thành viên

Ủy ban nhân dân các cấp; số lượng đơn vị hành chính các cấp

1.1.2.7 Về địa giới hành chính và phân loại đơn vị hành chính:

a)Thẩm định và trình Chính phủ đề án về: thành lập mới, sáp nhập, chia,tách, điều chỉnh địa giới, đổi tên đơn vị hành chính các cấp; thành lập mới, sápnhập, chia, tách, giải thể đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt trực thuộc Trungương; nâng cấp về cấp quản lý hành chính đô thị thuộc tỉnh;

b) Trình Thủ tướng Chính phủ quyết định phân loại đơn vị hành chínhcấp tỉnh;

c)Quyết định phân loại đơn vị hành chính cấp huyện; hướng dẫn Ủy bannhân dân cấp tỉnh phân loại đơn vị hành chính cấp xã;

d) Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về quảnlý, phân vạch, điều chỉnh địa giới hành chính; chủ trì xây dựng phương án giảiquyết về địa giới hành chính trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định;

tổng hợp, trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ xem xét, giải quyết về nhữngvấn đề chưa thống nhất liên quan đến địa giới hành chính;

e)Quản lý hồ sơ địa giới hành chính các cấp

1.1.2.8 Về quản lý biên chế:

a)Quyết định giao biên chế hành chính, biên chế làm việc ở nước ngoàicủa tổ chức thuộc các Bộ, cơ quan ngang Bộ và biên chế hành chính thuộc Ủyban nhân dân cấp tỉnh sau khi Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tổng biên chếhành chính nhà nước hàng năm; 

b) Bổ sung biên chế hành chính cho các Bộ, cơ quan ngang Bộ và Ủy bannhân dân cấp tỉnh trong tổng biên chế dự phòng sau khi Thủ tướng Chính phủphê duyệt;

c)Giao biên chế làm việc ở nước ngoài cho tổ chức của cơ quan thuộcChính phủ và biên chế các tổ chức hội có sử dụng biên chế nhà nước sau khiThủ tướng Chính phủ phê duyệt;

d) Tổng hợp và báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về biên chếhành chính, sự nghiệp nhà nước của các cơ quan trong cả nước

1.1.2.9 Về cán bộ, công chức, viên chức nhà nước:

a)Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lýcủa các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; tổng hợp, báo cáo Thủtướng Chính phủ về quy hoạch cán bộ thuộc thẩm quyền của Thủ tướng Chínhphủ; hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện quy hoạch, kế hoạch, chương trình xâydựng đội ngũ cán bộ, công chức;

b) Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các quy định của Chính phủ, Thủtướng Chính phủ về: tuyển dụng, sử dụng, nâng ngạch, bổ nhiệm ngạch, chuyểnngạch; đánh giá, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, điều động, luân chuyển, từ chức, miễnnhiệm, biệt phái; kỷ luật, thôi việc, nghỉ hưu và các chế độ, chính sách khác đốivới cán bộ, công chức, viên chức theo quy định của pháp luật;

c)Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các quy định của Chính phủ vềchức danh, tiêu chuẩn cán bộ lãnh đạo, quản lý từ cấp trưởng phòng và tươngđương đến thứ trưởng và tương đương của Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc

Chính phủ; từ cấp trưởng phòng và tương đương thuộc Ủy ban nhân dân cấphuyện đến giám đốc sở và tương đương thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh;

d) Quy định ngạch và mã ngạch; ban hành và hướng dẫn, kiểm tra việcthực hiện tiêu chuẩn các ngạch công chức; cơ cấu ngạch công chức; công tácquản lý hồ sơ cán bộ, công chức, viên chức; số hiệu, thẻ công chức, trang phụcđối với cán bộ, công chức;

e)Tổ chức thi nâng ngạch từ ngạch chuyên viên chính lên ngạch chuyênviên cao cấp; quyết định bổ nhiệm ngạch chuyên viên cao cấp và tương đươngtheo thẩm quyền; phối hợp với các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chínhphủ xây dựng ngân hàng đề thi nâng ngạch công chức, viên chức chuyên ngành;hướng dẫn về điều kiện đảm bảo thực hiện phân cấp việc tổ chức thi nâng ngạchcông chức, viên chức chuyên ngành; kiểm tra, giám sát việc nâng ngạch côngchức, viên chức;

f) Thẩm định các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật quy định về tiêuchuẩn chuyên môn, nghiệp vụ của các ngạch viên chức, cơ cấu ngạch viên chức,đánh giá, nội dung, hình thức thi tuyển, nâng ngạch viên chức chuyên ngành đểcác Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ quản lý ngạch viên chức chuyênngành ban hành;

g) Thẩm định về nhân sự đối với các chức danh cán bộ lãnh đạo, quản lýthuộc thẩm quyền quyết định của Thủ tướng Chính phủ;

h) Tổ chức thực hiện chính sách đối với cán bộ cao cấp theo phân công vàphân cấp;

i) Xây dựng và quản lý dữ liệu quốc gia về đội ngũ cán bộ, công chức,viên chức nhà nước, cán bộ, công chức cấp xã và cán bộ thuộc thẩm quyềnquyết định của Thủ tướng Chính phủ; tổ chức quản lý hồ sơ cán bộ, công chức,viên chức theo phân cấp

1.1.2.10 Về công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức nhà nước:a)Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồidưỡng cán bộ, công chức ở trong nước và ở nước ngoài, cán bộ, công chức cấpxã và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp;

b) Hướng dẫn các quy định của Chính phủ về tổ chức của cơ sở đào tạo,bồi dưỡng cán bộ, công chức của các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộcChính phủ và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;

c)Thống nhất quản lý về chương trình đào tạo, bồi dưỡng kiến thức, kỹnăng quản lý nhà nước đối với cán bộ, công chức hành chính, đại biểu Hội đồngnhân dân các cấp và cán bộ, công chức cấp xã;

d) Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng quản lý nhà nước đốivới cán bộ, công chức hành chính ngành nội vụ; chủ trì, phối hợp với các Bộ,ngành đào tạo, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng quản lý nhà nước đối với đại biểuHội đồng nhân dân các cấp và cán bộ, công chức cấp xã;

e)Phân bổ, hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện chỉ tiêu đào tạo, bồi dưỡngcán bộ, công chức hàng năm sau khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt; tổnghợp và báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết quả đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, côngchức

1.1.2.11 Về chính sách tiền lương:

a)Hướng dẫn thực hiện quy định của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về:chính sách, chế độ tiền lương (tiền lương tối thiểu; bảng lương; ngạch, bậclương; chế độ phụ cấp; quản lý tiền lương và thu nhập); các chính sách, chế độkhác đối với cán bộ, công chức, viên chức nhà nước từ Trung ương đến cấp xã,tiền lương lực lượng vũ trang và lao động hợp đồng trong các cơ quan nhà nước,

tổ chức sự nghiệp nhà nước;

b) Hướng dẫn việc xếp ngạch, bậc lương đối với cán bộ, viên chức quảnlý doanh nghiệp nhà nước, sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, chiến sỹ lựclượng vũ trang khi được điều động, luân chuyển về cơ quan hành chính, sựnghiệp nhà nước;

c)Hướng dẫn, kiểm tra: việc thực hiện chính sách, chế độ tiền lương, phụcấp, sinh hoạt phí và tiền thưởng đối với cán bộ, công chức, viên chức nhà nước,lực lượng vũ trang và lao động hợp đồng trong các cơ quan hành chính, đơn vịsự nghiệp của Nhà nước; việc nâng bậc lươngđối với cán bộ, công chức, viênchức theo quy định của pháp luật; việc xếp hệ số lương khi bổ nhiệm ngạch

chuyên viên cao cấp và tương đương đối với cán bộ, công chức, viên chức nhànước;

d) Làm thường trực Ban Chỉ đạo nghiên cứu và thực hiện cải cách chínhsách tiền lương nhà nước

1.1.2.12 Về tổ chức hội và các tổ chức phi chính phủ:

a)Giúp Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước về hội, tổ chức phi chínhphủ;

b) Hướng dẫn thực hiện các quy định của chính phủ về: Trình tự, thủ tụcthành lập; chia, tách; sáp nhập; hợp nhất; giải thể; phê duyệt điều lệ, cấp giấyphép đối với hội, tổ chức phi chính phủ;

c)Quyết định việc: cho phép thành lập; chia, tách; sáp nhập, hợp nhất; giảithể; phê duyệt điều lệ, cấp giấy phép đối với hội, tổ chức phi chính phủ có phạm

vi hoạt động toàn quốc hoặc liên tỉnh theo quy định của pháp luật;

d) Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về hội,

tổ chức phi chính phủ; việc thực hiện điều lệ đối với hội, tổ chức phi chính phủtheo quy định của pháp luật

1.1.2.13 Về thi đua, khen thưởng:

a)Hướng dẫn việc thực hiện quy định của Chính phủ về đối tượng, quytrình, thủ tục, thời gian xét đối với các danh hiệu thi đua và hình thức khenthưởng; hình thức, thủ tục khen thưởng đơn giản; mẫu các hiện vật khen thưởng;

b) Tổ chức, hướng dẫn thực hiện các phong trào thi đua, chính sách khenthưởng của Đảng và Nhà nước; hướng dẫn nghiệp vụ chuyên môn về thi đua,khen thưởng đối với các ngành, các cấp;

c)Thẩm định hồ sơ đề nghị khen thưởng do các cơ quan, tổ chức trìnhThủ tướng Chính phủ quyết định hoặc để Thủ tướng Chính phủ trình Chủ tịchnước quyết định khen thưởng theo quy định của pháp luật;

d) Quy định việc thu hồi, cấp, đổi hiện vật khen thưởng theo quyết địnhcủa cấp có thẩm quyền; chịu trách nhiệm chuẩn bị hiện vật kèm theo các hìnhthức khen thưởng của Chủ tịch nước, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ;

e)Vận động các nguồn tài trợ và quản lý, sử dụng quỹ thi đua, khen

thưởng Trung ương; chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra việc quản lý quỹ thi đua, khenthưởng ở các cấp, các ngành;

f) Làm thường trực Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Trung ương

1.1.2.14 Về công tác tôn giáo:

a)Ban hành theo thẩm quyền hoặc chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành, cơquan Trung ương của các tổ chức chính trị - xã hội và các tổ chức khác liên quantrong việc tham mưu trình cấp có thẩm quyền ban hành và tổ chức thực hiệnchính sách, pháp luật về tôn giáo và công tác tôn giáo;

b) Hướng dẫn nghiệp vụ chuyên môn về công tác tôn giáo đối với cácngành, các cấp liên quan và địa phương;

c)Thống nhất quản lý về xuất bản các ấn phẩm, sách kinh, tác phẩm, giáotrình giảng dạy, văn hoá phẩm thuần tuý tôn giáo của các tổ chức tôn giáo đượcNhà nước cho phép hoạt động;

d) Thực hiện và hướng dẫn các tổ chức tôn giáo, tín đồ, nhà tu hành, chứcsắc tôn giáo về hợp tác quốc tế trong lĩnh vực tôn giáo theo quy định của phápluật; làm đầu mối liên hệ với các tổ chức tôn giáo trong nước và quốc tế

1.1.2.15 Về công tác cơ yếu:

a)Tham mưu cho Đảng, Nhà nước trong lãnh đạo, chỉ đạo về công tác cơyếu;

b) Chỉ đạo và tổ chức thực hiện chiến lược, quy hoạch, chương trình, kếhoạch và các đề án, dự án bảo mật, an toàn thông tin sau khi được phê duyệt;

c)Thống nhất quản lý, bảo đảm kỹ thuật và chuyên môn nghiệp vụ cơ yếutrong phạm vi cả nước; chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành trong việc thực hiệncác chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước liên quan đến bảo đảm an toànvà bảo mật thông tin bí mật nhà nước theo quy định của pháp luật;

d) Giúp Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước về mật mã dân sự, cungcấp các thiết bị và sản phẩm mật mã đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế, xã hộicho các tổ chức và cá nhân có nhu cầu sử dụng

1.1.2.16 Về công tác văn thư, lưu trữ nhà nước:

a)Xây dựng các đề án, dự án về sưu tầm, thu thập, chỉnh lý, bảo vệ, bảo

quản, bảo hiểm, khai thác, sử dụng tài liệu lưu trữ và tổ chức thực hiện sau khiđược cấp có thẩm quyền phê duyệt;

b) Hướng dẫn, kiểm tra các cơ quan nhà nước thực hiện các quy định vềquản lý công tác văn thư, lưu trữ;

c)Thực hiện các quy trình nghiệp vụ về sưu tầm, thu thập, bổ sung tài liệulưu trữ, bảo vệ, bảo quản, bảo hiểm tài liệu lưu trữ; tổ chức giải mật, công bố,giới thiệu, triển lãm, trưng bày và tổ chức phục vụ khai thác, sử dụng tài liệu lưutrữ được bảo quản tại các Trung tâm Lưu trữ Quốc gia;

d) Thống nhất quản lý về thống kê văn thư, lưu trữ trên phạm vi cả nước;e)Lưu trữ thông tin số trong các cơ quan nhà nước

1.1.2.17 Về cải cách hành chính nhà nước:

a)Xây dựng chương trình, kế hoạch, đề án chung về cải cách hành chínhnhà nước trong từng giai đoạn để trình cấp có thẩm quyền quyết định;

b) Tham mưu, đề xuất các chủ trương, chính sách và giải pháp đẩy mạnhcải cách hành chính nhà nước trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ quyết định;

c)Thẩm định các đề án thí điểm cải cách hành chính do các Bộ, cơ quanngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộcTrung ương xây dựng, trình Thủ tướng Chính phủ;

d) Tổ chức thực hiện các chương trình, kế hoạch, đề án cải cách hànhchính về lĩnh vực tổ chức bộ máy hành chính nhà nước;

e)Hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơquan thuộc Chính phủ và chính quyền địa phương thực hiện công tác cải cáchhành chính nhà nước;

f) Làm thường trực công tác cải cách hành chính của Chính phủ

1.1.2.18 Về thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở:

Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở tại xã,phường, thị trấn và các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp của Nhà nước vàdoanh nghiệp nhà nước theo quy định của pháp luật

1.1.2.19 Về hợp tác quốc tế:

a)Hướng dẫn thực hiện các quy định của Chính phủ, Thủ tướng Chính

phủ về tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế liên quan đến các lĩnh vực quản lý nhànước của Bộ; tổng hợp, báo cáo định kỳ về hội nghị, hội thảo quốc tế liên quanđến các lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ;

b) Quản lý và tổ chức thực hiện hợp tác quốc tế thuộc lĩnh vực quản lýnhà nước của Bộ theo quy định của Chính phủ; Thống nhất với các Bộ, ngành,địa phương về tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế, cấp quốc gia và hội nghị, hộithảo do Thủ tướng Chính phủ, các Phó Thủ tướng Chính phủ chủ trì liên quanđến các nội dung, lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Nội vụ;

c)Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan trong việc hợp tác về lĩnhvực công vụ với các nước ASEAN

1.1.2.20 Quản lý nhà nước về công tác thanh niên:

a)Chủ trì, hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các văn bản quy phạm phápluật, chiến lược, chương trình phát triển thanh niên và công tác thanh niên;

b) Hướng dẫn việc lồng ghép các cơ chế, chính sách đối với thanh niêntrong xây dựng quy hoạch, kế hoạch, chương trình mục tiêu của các cấp, cácngành;

c)Tổng kết, sơ kết, báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ tình hìnhthực hiện các quy định của pháp luật đối với thanh niên

1.1.2.21 Thực hiện các dịch vụ công trong lĩnh vực quản lý nhà nước của

Bộ theo quy định của pháp luật

1.1.2.22 Thanh tra, kiểm tra giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng, chốngtham nhũng, tiêu cực và xử lý các hành vi vi phạm pháp luật trong các ngành,lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ

1.1.2.23 Chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành giải quyết kiến nghị của các

cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội theo phân công của Chính phủ, Thủtướng Chính phủ

1.1.2.24 Hướng dẫn, kiểm tra việc cho phép các cơ quan, tổ chức được sửdụng con dấu và việc quản lý, sử dụng con dấu theo quy định của pháp luật

1.1.2.25 Tổ chức và chỉ đạo thực hiện kế hoạch nghiên cứu khoa học vàứng dụng nghiên cứu khoa học trong các lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ

1.1.2.26 Tổ chức, chỉ đạo ứng dụng công nghệ và dữ liệu thông tin, thống

kê theo các lĩnh vực quản lý của Bộ

1.1.2.27 Quản lý về tổ chức bộ máy, biên chế; quyết định việc bổ nhiệm,

bổ nhiệm lại, điều động, luân chuyển, từ chức, miễn nhiệm, biệt phái, khenthưởng, kỷ luật, thôi việc, nghỉ hưu, chỉ đạo thực hiện chế độ tiền lương và cácchế độ, chính sách đãi ngộ đối với cán bộ, công chức, viên chức thuộc Bộ quảnlý theo quy định của pháp luật; đào tạo, bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụđối với cán bộ, công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý của Bộ

1.1.2.28 Quản lý tài chính, tài sản được giao và tổ chức thực hiện ngânsách được phân bổ theo quy định của pháp luật

1.1.2.29 Thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn khác do Chính phủ, Thủtướng Chính phủ giao và theo quy định của pháp luật

1.1.3 Cơ cấu tố chức của Bộ:

1.1.3.1 Vụ Tổ chức - Biên chế

1.1.3.2 Vụ Chính quyền địa phương

1.1.3.3 Vụ Công chức - Viên chức

1.1.3.4 Vụ Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức

1.1.3.5 Vụ Tiền lương

1.1.3.6 Vụ Tổ chức phi chính phủ

1.1.3.7 Vụ Cải cách hành chính

1.1.3.8 Vụ Hợp tác quốc tế

1.1.3.15 Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương

1.1.3.16 Ban Tôn giáo Chính phủ

1.1.3.17 Ban Cơ yếu Chính phủ

1.1.3.18.Cục Văn thư và Lưu trữ nhà nước.

1.1.3.19 Cơ quan đại diện của Bộ tại thành phố Hồ Chí Minh

1.1.3.20 Cơ quan đại diện của Bộ tại thành phố Đà Nẵng

1.1.3.21 Viện Khoa học tổ chức nhà nước

1.1.3.22 Tạp chí Tổ chức nhà nước

1.1.3.23 Trung tâm Thông tin

1.1.3.24 Trung tâm Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức

Tại Điều này, các đơn vị quy định từ khoản 1 đến khoản 20 là các đơn vịhành chính giúp Bộ trưởng thực hiện chức năng quản lý nhà nước; các đơn vịquy định từ khoản 21 đến khoản 24 là các đơn vị sự nghiệp phục vụ chức năngquản lý nhà nước của Bộ

Vụ Tổ chức Biên chế, Vụ Chính quyền địa phương, Vụ Công chức Viên chức, Vụ Kế hoạch - Tài chính, Vụ Tổ chức cán bộ, Thanh tra Bộ, Vănphòng Bộ, Cơ quan đại diện của Bộ tại thành phố Hồ Chí Minh và Cơ quan đạidiện của Bộ tại thành phố Đà Nẵng được tổ chức phòng

-Bộ trưởng -Bộ Nội vụ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu

tổ chức của các đơn vị trực thuộc Bộ, trừ các đơn vị quy định tại các khoản 15,

16, 17 và 18 Điều này

Bộ trưởng Bộ Nội vụ trình Thủ tướng Chính phủ ban hành các quyết địnhquy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Ban Thi đua -Khen thưởng Trung ương, Ban Tôn giáo Chính phủ, Ban Cơ yếu Chính phủ,Cục Văn thư và Lưu trữ nhà nước và quyết định ban hành danh sách các đơn vịsự nghiệp khác hiện có thuộc Bộ

1.1.4 Quy chế phối hợp hoạt động của Bộ

Bộ Nội vụ làm việc theo chế độ thủ trưởng Mọi hoạt động của Bộ phảituân theo các quy định của pháp luật và quy chế làm việc của Bộ Cán bộ, côngchức, viên chức thuộc Bộ Nội vụ phải xử lý và giải quyết công việc đúng trìnhtự, thủ tục, phạm vi, trách nhiệm, thẩm quyền

Trong phân công công việc, mỗi việc chỉ giao một cơ quan, đơn vị, mộtngười phụ trách và chịu trách nhiệm chính Người đứng đầu cơ quan, đơn vị

được phân công công việc thì phải chịu trách nhiệm về công việc được phâncông đó.

Bảo đảm tuân thủ trình tự, thủ tục và thời hạn giải quyết công việc theođúng quy định của pháp luật, chương trình kế hoạch, lịch làm việc và quy chếlàm việc của Bộ Nội vụ, trừ trường hợp đột xuất hoặc có yêu cầu khác của cơquan cấp trên

Phát huy năng lực và sở trường cán bộ, công chức, viên chức, đề cao tráchnhiệm trong phối hợp công tác, trao đổi thông tin giải quyết công việc và trongmọi hoạt động theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được pháp luật quy định

Bảo đảm dân chủ, rõ ràng, minh bạch và hiệu quả trong mọi hoạt động

1.2.Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Vụ Tổ chức cán bộ - Bộ Nội vụ.

Ngày 17/05/2013 Bộ trưởng Bộ Nội vụ đã ban hành Quyết định số:578/QĐ-BNV quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của

Vụ Tổ chức cán bộ như sau :

Điều 2 Nhiệm vụ và quyền hạn.

1) Trình Bộ trưởng Bộ Nội vụ:

a)Chiến lược, kê hoạch dài hạn, năm năm và hàng năm về công tác tổchức cán bộ của Bộ Nội vụ để Bộ trưởng xem xét, quyết định hoặc trình Thủtrướng Chính phủ ban hành;

b) Hướng dẫn về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức các

cơ quan chuyên môn về Nội vụ thuộc ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện;

c)Quy định phân cấp quản lý về tổ chức bộ máy, công chức, viên chức vàtrách nhiệm trong thực thi công vụ của công chức, viên chức thuộc thẩm quyềnquản lý của Bộ Nội vụ

2) Tổ chức thực hiện và hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc thực hiệnchiến lược, quy hoạch, kế hoạch, các văn bản quy phạm pháp luật và các vănbản khác do Bộ trưởng Bộ Nội vụ ban hành về lĩnh vực tổ chức cán bộ đối vớicác cơ quan, đơn vị, tổ chức thuộc và trực thuộc Bộ.

3) Xây dựng trình Bộ trưởng ban hành tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp

vụ, tiêu chuẩn các chức danh lãnh đạo thuộc thẩm quyền quản lý của Bộ đối vớicông chức, viên chức lãnh đạo các cơ quan, đơn vị, tổ chức thuộc và trực thuộcBộ; tiêu chuẩn chức danh Giám đốc, Phó Giám đốc Sở Nội vụ của các tỉnh,thành phố trực thuộc trung ương

4) Tham gia với tư cách là Thường trực Hội đồng Thi đua, khen thưởngcủa Bộ, ngành Nội vụ; thẩm định, trình Bộ trưởng xét tặng Kỷ niệm chương “Vìsự nghiệp ngành Tổ chức Nhà nước” và tổ chức thực hiện một số chế độ, chínhsách đối với công chức, viên chức ngành Nội vụ (bao gồm cả công chức, viênchức thuộc thẩm quyền quản lý của Bộ đã nghỉ hưu) theo quy định

5) Tham gia các văn bản về chế độ chính sách liên quan đến các lĩnh vựcthuộc chắc năng, nhiệm vụ của Vụ

6) Về tổ chức bộ máy và biên chế :

a)Xây dựng, trình Bộ trưởng đề án kiện toàn tổ chức bộ máy của Bộ Nội

vụ và các cơ quan, đơn vị, tổ chức thuộc và trực thuộc Bộ;

b) Phối hợp với các cơ quan, đơn vị, tổ chức thuộc và trực thuộc Bộ Xâydựng văn bản quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chứccủa các cơ quan, đợn vị, tổ chức thuộc và trực thuộc Bộ, thẩm định trình Bộtrưởng hoặc Thủ tướng Chính phủ ban hành;

c)Thực hiện việc thẩm định trước khi Bộ trưởng quyết định hoặc trình cấpcó thẩm quyền quyết định việc thành lập, sáp nhập, giải thể, đổi tên các đơn vị,

tổ chức thuộc cơ cấu tổ chức của các cơ quan, đơn vị, tổ chức thuộc và trựcthuộc Bộ;

d) Trình Bộ trưởng thành lập các tổ chức hoạt động có thời hạn nhất địnhđể triển khai thực hiện các nhiệm vụ cụ thể thuộc thẩm quyền của Bộ trưởng BộNội vụ;