Các mục đích đa dạng của ĐBCL Giải trình các nguồn kinh phí công Cải tiến chất lượng Giáo dục đại học Thông tin quyết định cấp kinh phí Thông tin cho sinh viên và nhà tuyển dụng
Trang 1CÁC VẤN ĐỀ VÀ XU HƯỚNG TRONG ĐẢM BẢO CHẤT LƯỢNG VÀ GIÁO DỤC
Lập kế hoạch tổng thể trong bối cảnh toàn cầu hóa
John N Hawkins Đồng giám đốc APHERP EWC-
UCLA
Hệ thống US & UC Trình bày tại Vietnam
Trang 2CƠ SỞ
ĐBCL có thể mang đến đồng thời cả nhiệt tình và lòng hoài nghi
Sự chuyển đổi “Trong-Ngoài”
Giữa Giáo dục đại học và nhu cầu
Cá nhân, thế giới bên trong của giáo dục đại học
và bối cảnh xã hội
Thường được khuyến khích bởi các lực lượng bên ngoài giáo dục đại học
Nhiều thuật ngữ: ĐBCL (QA), đánh giá, xem xét, kiểm toán, giám xát, quản lý chất lượng (QM), TQM, v.v…
Trang 3Xem xét khái niệm
Bối cảnh: quốc tế, quốc gia, tố chức, đơn vị cơ bản
Các phương pháp – mô hình chung?
Cơ quan điều phối Quốc gia
Tự đánh giá tổ chức
Đánh giá ngoài
Công bố các báo cáo
Chính sách, hành động sau đó
Trang 4Xem xét khái niệm
Trang 5Sự trỗi dậy của ĐBCL
Sự trổi dậy của “ Tình trạng đánh giá”
Trong bối cảnh “tầm nhìn viển vông của giáo dục đại học” Kerr
Mở rộng giáo dục đại học
Đa dạng hóa giáo dục đại học
Thay đổi mối quan hệ giữa giáo dục đại học
và Bang
Thay đổi gia tăng = Từ dưới lên
Liên quan đến tình hình bên ngoài=“thay đổi căn bản” (Clark)
Trang 6Xuất hiện ĐBCL Quốc gia
Kiểm định bằng sự kiên nhẫn ở Hoa Kỳ
ĐBCL ở Châu Âu, Châu Á, gần đây hơn
là ở LA
Sự đa dạng trong cách tiêp cận ĐBCL
Quan trọng là do Bang cấp chứng chỉ
(Hoa Kỳ & Ấn độ)
Một vài tranh luận ( Trow ) ĐBCL đã
không làm gì để cải tiến giáo dục đại
học
Trang 7Các mục đích đa dạng của
ĐBCL
Giải trình các nguồn kinh phí công
Cải tiến chất lượng Giáo dục đại học
Thông tin quyết định cấp kinh phí
Thông tin cho sinh viên và nhà tuyển dụng
Khuyến khích sự cạnh tranh giữa các trường đại học
Kiểm soát chất lượng các trường tư mới
Cho biết tình trạng nhà trường và xếp loại
Những điều khác?
Trang 8Cơ chế ĐBCL
Khen thưởng: kết nối với kinh phí tài trợ (có hay không?); tình trạng phân bổ chính thức (kiểm định); thu nhập; ảnh hưởng; vô hình
Thay đổi các chính sách và cấu trúc: đời
sống hàng ngày các trường đại học, thay đổi căn bản (PSRI tại UCLA; ELP), DC, tập đoàn hóa, RCM
Bên ngoài tác động bên trong
Thay đổi văn hóa (chuyển nhượng “tình trạnh hỗn loạn vui vẻ” )
Những thứ khác: thay đổi biên giới, thiện ý
của người quản lý
Trang 9 Nhà nước sử dụng để kiểm soát
Cấp kinh phí ngày càng tăng điều kiện
Thay đổi “tự chủ-kiểm soát” liên lục
hướng đến kiểm soát
Trang 10ĐBCL và Thay đổi nhà trường
Trường đại học không còn miễn trừ với ĐBCL: những nhiệm vụ của các giáo sư
Quản lý chất lượng là một kết quả: đảm bảo rằng những ý tưởng này thấm vào
tổ chức; thu thập dữ liệu và lưu trữ,
trách nhiệm giải trình
Hiện tại chúng tôi hiện tại có “văn hóa đánh giá” để tốt hơn hoặc xấu hơn
Trang 11Kế hoạch tổng thể của UC
Một hệ thống bên trong không hệ thống
Trang 12Trường hợp: Kế hoạch tổng thể giáo dục đại học của UC cho giáo dục đại học
Vào năm (1960) xem như không tưởng
Dành cho tất cả những ai mong muốn theo học đại học
Được góp ý từ hai phía trái (tạo ra quá mức giáo dục và thiếu công ăn việc
làm); và phải (Giáo dục đại học nên
dành cho những người giỏi)
Trang 13Kế hoạch tổng thể là gì
Một chính sách rộng khắp bang và
khung lập kế hoạch lần đầu tiên được
triển khai vào năm 1960 để giúp tăng
tuyển sinh đầu vào và đáp ứng nhu cầu nguồn nhân lực của bang bằng cách
cung cấp các trường đại học chất lượng cao.
Trang 14Lịch sử: California trong
những năm thập niên 1950
Những hạn chế về nguồn lực của bang
Kết thúc thặng dư sau chiến tranh
Tăng thuế bị Cơ quan lập pháp phản đối
Lập dự án tăng trưởng tuyển sinh
khổng lồ
Thiếu sự phối hợp/ lập kế hoạch
22 đề nghị lập pháp ganh đua nhau để
thành lập các trường đại học công mới
Trang 15Đề nghị của Kerr
Ngăn chặn sao chép chương trình/bằng cấp không cần thiết để hạn chế chi phí của những người đóng thuế
Tạo cơ hội học tập cho tất cả các cư
dân đủ khả năng, những ai có thể học tập tốt ở giáo dục đại học
Cơ quan lập pháp áp đặt lệnh cấm lên trên những cơ sở giáo dục mới cho đến khi kế hoạch được hoàn thành
Trang 16Đặc trưng chính của Kế hoạch tổng thể
Phân biệt Sứ mạng và Chức năng
Đảm bảo phân bổ nguồn lực chất lượng và hiệu quả
Hạn chế số lượng các cơ sở đại học cung cấp các chương trình tiến sĩ và giáo dục
chuyên nghiệp chi phí cao
Tập trung lớn hơn vào giáo dục bậc đại
học Trường Đại học bang California (CSU)
và CCS
Cơ cấu chi phí có khả năng tiếp cận rộng rãi
Trang 17Trường đại học California, Hệ thống
Văn phòng Giám đốc, Trường Đại học
Trang 18Trường Đại học California, Mười Cơ sở
Trang 19Khác biệt Chức năng: UC
Cơ quan nghiên cứu học thuật chính của tiểu bang
Giáo dục đại học, sau đại học, và chuyên nghiệp
Độc quyền cấp bằng tiến sĩ (CSU có thể cung cấp chương trình tiến sĩ liên kết)
Độc quyền đào tạo luật, y khoa, nha khoa, và thú y
12.5% học sinh trung học phổ thông hàng đầu
Trang 21Khác biệt chức năng: CSU
Giáo dục đại học, sau đại học và giáo dục chuyên nghiệp thông qua MA
Trách nhiệm chính trong việc đào tạo 69% giáo viên
Nghiên cứu của đội ngũ giảng viên phù hợp với sứ mạng
hướng dẫn chính
Tiến sĩ tham gia với UC hoặc cơ sở giáo dục đại học độc lập
33% nhóm học sinh THPT hàng đầu sau nhóm đầu 12.5% được chấp nhận vào học tại UC
Trang 22Hệ thống trường cao đẳng động đồng California: 109 cơ sở
Trang 23Sự khác biệt về chức năng: các trường cao đẳng công
đồng
Dành cho tất cả: chương trình học 2 năm
Hướng dẫn nghề và học thuật qua 2 năm đầu học đại học
Hướng dẫn phụ đạo
Tiếng anh như những khóa học ngôn ngữ thứ hai
Hướng dẫn không tín chỉ dành cho người lớn
Dịch vụ đào tạo lực lượng lao động
Chuyển đổi đến UC và CSU
Trang 24Giá trị của Kế hoạch tổng thể I
Nguyên tắc tiếp cận
Dành cho tất cả những ai có thể được hưởng lợi
Trách nhiệm cấp kinh phí đầu vào của Bang
Thị trường tuyển sinh khác nhau
Nhằm đảm bảo tiêu chuẩn cao và khuyến khích những học sinh ít có thành tích cạnh tranh hơn để làm giảm sự phân chia tại CCs-chứng tỏ bản thân
Chuyển tiếp trường cao đẳng cộng đồng
Bảo đảm được vào học rộng rãi các cơ sở giáo dục 4 năm
Trang 26Giá trị Kế hoạch tổng thể II
Cấu trúc quản trị
Ban làm việc độc lập với mỗi phân khúc
Cơ quan điều phối theo luật định (CPEC)
Để lập kế hoạch đƣợc liên tục
Chọn lựa sinh viên giữa các phân khúc
Đƣợc hỗ trợ bỏi gói trợ cấp máy tính xách tay
Khả năng chi trả
Đảm bảo thông qua hệ thống hỗ trợ tài chính và học phí và tài trợ kinh phí của bang
Trang 27Những Thách thức của Kế
hoạch tổng thể I
Thay đổi/ toàn cầu hóa kinh tế và xã hội
Nhu cần giáo dục đại học lớn hơn
Trăng trưởng kinh tê toàn cầu
Xã hội đa dạng hóa hơn – nhập cư
Thách thức dân số
Vấn đề tiếp cận – một vài nhóm vẫn còn bị bỏ lại phía sau
Tỉ lệ tham gia khác biệt
Đa dạng dân tộc/ chủng tộc không giữa được tốc
độ phát triển
Trang 28Những Thách thức của Kế
hoạch tổng thể II
Giảm ủng hộ tài chính của Bang
Duy trì khả năng chi trả
Đề xuất thay đổi hoặc bãi bỏ cơ quan điều phối Kế hoạch Tổng thể (CPEC)
Duy trì các điểm khác biệt của sứ mạng
Các chương trình tiến sĩ chuyển đổi và liên kết đòi hỏi sự điều phối khắp các phân khúc ngành
Thách thức của giáo dục từ xa và giáo dục ảo
Trang 29Kế hoạch Tổng thể I của
Trường đại học K mới
Kế hoạch Tổng thể gốc tập trung vào GDĐH
Kế hoạch Tổng thể mới tìm kiếm liên thông ở tất cả cấp độ giáo dục
Bổ nhiệm CEO mới cho K-12, toàn tiểu bang
Những lằn ranh khác biệt mờ nhạt giữa 3
phân khúc trường (UC, CSU, CCC)
Viết lại sứ mạng nghiên cứu của trường đại học là “đơn vị nghiên cứu chính nhưng không phải duy nhất"
Trang 30Kế hoạch Tổng thể II của
Trường đại học K mới
Tạo ra nhiệm vụ phối hợp mới cho Đại học K (chương trình, đánh giá, chuyển đổi)
Phối hợp các quy trình tuyển sinh mới đặt trọng tâm vào tính công bằng và
chặt chẽ (ví dụ như sử dụng những tiêu chí không truyền thống, giảm vai trò của bài thi SAT)
Trang 31Kế hoạch Tổng thể III của
Nỗ lực mở rộng hệ thống để cải tiến dạy học K-12
Ổn định các phí ở cấp đại học
Thống nhất hệ thống giải trình
Trang 32Những mặt mạnh của Kế
hoạch Tổng thể
Trung thành với giá trị và thiết kế gốc
Hiệu quả trong việc đáp ứng kết quả đầu ra được
sắp xếp trước
Lâu dài
Có thời gian thay đổi mô hình giáo dục đại học, ở các mặt đầu vào, công bằng và tương thuộc lẫn nhau
Những phần còn lại vẫn được xem xét nếu có cải
tiến thành kế hoạch mới
Trang 33Nghiên cứu trường hợp:
UCLA WASC trước khi tái
kiểm định
Bắt đầu tháng 6 năm 2006
Tiếp tục thực hiện đến năm 2009
Căn cứ trên cách tiếp cận “ chủ đề” mới
Trong bối cảnh của Liên bang
hóa-Thương mại hóa ngày càng tăng của UCLA
Trang 34Total $3.182 billion
Trang 35Hình này có ý nghĩa gì?
WASC – tổ chức vùng bảo trợ toàn bộ tái
kiểm định cho UCLA
UCLA phải đáp ứng đƣợc các tiêu chuẩn và tiêu chí của WASC
Lợi ích: quyền quản lý nguồn hỗ trợ tài chính của liên bang; cơ hội để tự đánh giá bản
thân; cải tiến sứ mạng
Trang 36Ba Quá trình
1. Chuẩn bị một bản đề nghị nhà trường
mô tả kế hoạch của UCLA gửi cho RA
2. Báo cáo đánh giá công tác chuẩn bị
và khả năng-tập trung vào khả năng tổ chức của UCLA
3. Đánh giá hiệu quả giáo dục-sinh viên
và học tập ở nhà trường
Trang 37 Hội đồng và nhóm đội ngũ giảng viên, quản
lý, nhân viên, sinh viên chỉ đạo lập kế hoạch
và triển khai thực hiện kế hoạch
Ban chỉ đạo bản đề xuất phát thảo bản đề xuất cấp trường
Ban chỉ đạo WASC điều phối hợp quá trình
Trang 38Ba buổi tập huấn/ báo cáo
theo chủ đề
1. Kinh nghiệm đúc kết: kinh nghiệm
nghiên cứu thống nhất cấp cao
2. Nghiên cứu và giáo dục liên ngành:
xuyên qua các ranh giới môn học
3. Giáo dục công nghệ: nâng cao trải
nghiệm học thuật của sinh viên
Trang 39Kết luận
Trang web WASC kiểm tra chu kỳ hơn
ba năm
WASC phản hồi lại báo cáo của trường
WASC phản hồi lại “văn hóa minh
chứng” của UCLA
Báo cáo cuối cùng của WASC
Tái kiểm định thường đưa ra những đề xuất cải tiến