MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU 1 1. Lý do chọn đề tài 1 2.Đối tượng nghiên cứu 2 3. Phạm vi nghiên cứu 2 4. Phương pháp nghiên cứu 3 5. Ý nghĩa, đóng góp đề tài 3 6. Kết cấu đề tài 3 CHƯƠNG 1. KHÁI QUÁT CHUNG VỀ UBND HUYỆN THẠCH HÀ VÀ CỞ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VỀ CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG. 5 1.1 Khái quát chung về UBND và phòng Nội vụ Huyện Thạch Hà 5 1.1.1 Tên, địa chỉ, số điện thoại, email của Phòng Nội vu UBND Huyện Thạch Hà 6 1.1.2 Chức năng, nhiệm vụ của phòng Nội vụ UBND Huyện Thạch Hà 6 1.1.3 Tóm lược quá trình phát triển của UBND Huyện Thạch Hà 9 1.1.4 Sơ đồ cơ cấu tổ chức của phòng Nội vụ Huyện Thạch Hà 10 1.1.5 Phương hướng hoạt động trong thời gian tới 11 1.1.6 Khái quát các hoạt động của công tác quản trị nhân lực của phòng Nội vụ UBND Huyện Thạch Hà 11 1.2 Cơ sở lý luận chung về công tác tuyển dụng nhân lực 13 1.2.1 Khái niệm, trò của công tác tuyển dụng nhân lực 13 1.2.1.1 Khái niệm cơ bản 13 1.2.1.2 Vai trò của công tác tuyển dụng nhân lực 14 1.2.2 Tầm quan trọng của tuyển dụng nhân lực 15 1.2.3 Nguyên tắc tuyển dụng 15 Chương 2 Thực trạng công tác tuyển dụng nhân lực ở phòng Nội vụ Huyện Thạch Hà 17 2.1 Đặc điểm nguồn nhân lực tại phòng Nội vụ UBND Huyện Thạch Hà 17 2.1.1 Số lượng 17 2.1.2 Về trình độ chuyên môn 17 2.1.3 Về thâm niên công tác 17 2.2 Thực trạng công tác tuyển dụng nguồn nhân lực tại UBND Huyện Thạch Hà 17 2.2.1 Bộ máy làm công tác tuyển dụng 17 2.2.2 Nguyên tắc tuyển dụng của phòng Nội vụ Huyện Thạch Hà 18 2.2.3 Quy trình tuyển dụng 21 2.2.4 Đánh giá công tác tuyển dụng nhân lực của UBND Huyện Thạch Hà 27 Chương 3 MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG NGUỒN NHÂN LỰC TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN THẠCH HÀ 31 3.1 Một số giải pháp nhằm nâng cao công tác tuyển dụng nhân lực tại Phòng nội vụ UBND Huyện Thạch Hà 31 3.1.1 Giải pháp chung 31 3.1.2 Giải pháp cụ thể 31 3.1.2.1 Đối với UBND Huyện Thạch Hà 31 3.1.2.2 Đối với Phòng Nội vụ huyện Thạch Hà 31 3.2 Khuyến Nghị 35 3.2.1 Đối với cơ quan Nhà nước 35 3.2.2 Khuyến nghị với cơ quan cấp trên 35 3.2.3 Đối với UBND Huyện Thạch Hà 36 KẾT LUẬN 37 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 38 PHỤ LỤC
Trang 1MỤC LỤC
LỜI MỞ ĐẦU 1
1 Lý do chọn đề tài 1
2.Đối tượng nghiên cứu 2
3 Phạm vi nghiên cứu 2
4 Phương pháp nghiên cứu 3
5 Ý nghĩa, đóng góp đề tài 3
6 Kết cấu đề tài 3
CHƯƠNG 1 KHÁI QUÁT CHUNG VỀ UBND HUYỆN THẠCH HÀ VÀ CỞ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VỀ CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG 5
1.1 Khái quát chung về UBND và phòng Nội vụ Huyện Thạch Hà 5
1.1.1 Tên, địa chỉ, số điện thoại, email của Phòng Nội vu- UBND Huyện Thạch Hà 6
1.1.2 Chức năng, nhiệm vụ của phòng Nội vụ - UBND Huyện Thạch Hà 6
1.1.3 Tóm lược quá trình phát triển của UBND Huyện Thạch Hà 9
1.1.4 Sơ đồ cơ cấu tổ chức của phòng Nội vụ Huyện Thạch Hà 10
1.1.5 Phương hướng hoạt động trong thời gian tới 11
1.1.6 Khái quát các hoạt động của công tác quản trị nhân lực của phòng Nội vụ- UBND Huyện Thạch Hà 11
1.2 Cơ sở lý luận chung về công tác tuyển dụng nhân lực 13
1.2.1 Khái niệm, trò của công tác tuyển dụng nhân lực 13
1.2.1.1 Khái niệm cơ bản 13
1.2.1.2 Vai trò của công tác tuyển dụng nhân lực 14
1.2.2 Tầm quan trọng của tuyển dụng nhân lực 15
1.2.3 Nguyên tắc tuyển dụng 15
Chương 2 Thực trạng công tác tuyển dụng nhân lực ở phòng Nội vụ Huyện Thạch Hà 17
Trang 22.1 Đặc điểm nguồn nhân lực tại phòng Nội vụ UBND Huyện Thạch Hà 17
2.1.1 Số lượng 17
2.1.2 Về trình độ chuyên môn 17
2.1.3 Về thâm niên công tác 17
2.2 Thực trạng công tác tuyển dụng nguồn nhân lực tại UBND Huyện Thạch Hà 17
2.2.1 Bộ máy làm công tác tuyển dụng 17
2.2.2 Nguyên tắc tuyển dụng của phòng Nội vụ Huyện Thạch Hà 18
2.2.3 Quy trình tuyển dụng 21
2.2.4 Đánh giá công tác tuyển dụng nhân lực của UBND Huyện Thạch Hà 27 Chương 3 MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG NGUỒN NHÂN LỰC TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN THẠCH HÀ 31
3.1 Một số giải pháp nhằm nâng cao công tác tuyển dụng nhân lực tại Phòng nội vụ UBND Huyện Thạch Hà 31
3.1.1 Giải pháp chung 31
3.1.2 Giải pháp cụ thể 31
3.1.2.1 Đối với UBND Huyện Thạch Hà 31
3.1.2.2 Đối với Phòng Nội vụ huyện Thạch Hà 31
3.2 Khuyến Nghị 35
3.2.1 Đối với cơ quan Nhà nước 35
3.2.2 Khuyến nghị với cơ quan cấp trên 35
3.2.3 Đối với UBND Huyện Thạch Hà 36
KẾT LUẬN 37
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 38 PHỤ LỤC
Trang 4LỜI MỞ ĐẦU
Ở bất kì thời đại nào,trong nguồn lực thì nguồn nhân lực là quan trọngnhất trong một tổ chức Nó mang đầy đủ thông tin,kĩ năng làm việc tổngthể.Nguồn nhân lực đóng vai trò quan trọng trong sự thành bại của mỗi tổchức.Kể cả trong thời đại ngày nay khi nền khoa học công nghệ của thế giớingày càng phát triển với những đỉnh cao mà con người không thể nghĩtới,không vì thế mà vai trò của con người được ít coi trọng hơn.Ngược lạingười ta càng khẳng định tính chất chủ đạo,tính chất quyết định của conngười.Nước ta đang từng bước thay đổi,chuyển mình để hội nhập vào nềnkinh tế chung của thế giới ,từng bước thực hiện công nghiệp hóa hiện đại hóađát nước để có thể đứng vững trong mọi hoàn cảnh,sẵn sang đối diện vớinhững thách thức đặt ra nhằm xây dựng một đất nước Việt Nam giàu mạnh .Muốn vậy, đòi hỏi Nhà nước ta phải có kể hoạch, chủ trọng đến công táctuyển dụng nhân lực để có đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có trình độ,phẩm chất đạo đức và năng lực chuyên môn nghiệp vụ tốt Đối với các cơquan, tổ chức chất lượng nguồn nhân lực luôn có vai trò quyết định đến sựthành công hay thất bại của tổ chức đó, nhất là trong thời kỳ nền kinh tế khókhăn như hiện nay
Nhận thấy được sự cần thiết và tầm quan trọng của nguồn nhân lựctrong mỗi tổ chức và được sự đồng ý của phòng Nội vụ UBND Huyện Thạch
Hà Hà Tĩnh cùng sự giúp đỡ, tạo điều kiện của nhà trường, của khoa trongquá trình kiến tập Em chọn vấn đề về công tác tuyển dụng để nghiên cứunhằm tìm hiểu rõ hơn về công tác tuyển dụng hiện nay cũng như tình hìnhtuyển dụng nguồn nhân lực tại Huyện Thạch Hà Hà Tĩnh
1 Lý do chọn đề tài
Trong thời đại ngày nay,cùng với sự phát triển mạnh mẽ của khoa họccông nghệ thì vấn đề nghiên cứu và sử dụng nguồn nhân lực sao cho có hiệu
Trang 5quả đang được đặt ra đối với mọi tổ chức doanh nghiệp.Trong tất cả cácnhiệm vụ của quản trị,quản trị con người là nhiệm vụ trung tâm và quan trọngnhất vì tất cả các vấn đề khác đều phụ thuộc vào mức độ thành công của quảntrị con người Công tác tuyển dụng nhân lực giúp bổ trí đúng người đúngviệc, nếu tuyển người không đúng, tuyển xong không làm được việc lại sathải sẽ ảnh hưởng đến chất lượng, uy tín, của tổ chức, cũng như tâm lí bất an,tinh thần đoàn kết các thành viên trong tổ chức sẽ có phần giảm xuống.
Kết quả công việc đạt được trong tổ chức hiệu quả hay không hiệu quảảnh hướng trực tiếp đến công tác tuyển dụng nhân lực Nếu tuyển dụng tốt sẽ
có đội ngũ cán bộ có chất lượng, có trình độ chuyên môn kỹ thuật cao thìcông việc sẽ được hoàn thành nhanh chóng, hiệu quả công việc tốt, ngược lạinếu tuyển dụng sơ sài, không chú trọng thì nguồn nhân lực sẽ chất lượng thấpdẫn đến kết quả công việc không cao Chính vì vậy, các tổ chức cần quan tâmđến công tác tuyển dụng nhân lực đúng mức để đạt được kết quả công việcnhư mong muốn
Trong quá trình kiến tập tại UBND Huyện Thạch Hà Hà Tĩnh em thấycông tác tuyển dụng nhân lực có vai trò hết sức quan trong đối với tổ chức,vậy nên em quyết định chọn đề tài “Thực trạng công tác tuyển dụng nhân sựtại phòng Nội Vụ - UBND Huyện Thạch Hà Hà Tĩnh” để làm đề tài nghiêncứu trong báo cáo kiến tập này
2.Đối tượng nghiên cứu
Nghiên cứu thực trạng công tác tuyển dụng nhân sự tại phòng Nội Vụ UBND huyện Thạch Hà –Hà Tĩnh
Trang 64 Phương pháp nghiên cứu
- Phương pháp thu thập thông tin
Về mặt lý luận: Báo cáo kiến tập “Thực trạng công tác tuyển dụng nhân
sự tại UBND Huyện Thạch Hà” giúp hiểu rõ hơn về công tác tuyển dụng nhânlực một cách cụ thể
Về mặt thực tiễn: Phòng Nội vụ sẽ có cách nhìn toàn diện về công táctuyển dụng nhân lực, biết được nhưng ưu điểm, hạn chế của tổ chức để từ đóđưa ra những biện pháp khắc phục và ngăn chặn những hạn chế đó
Về bản thân: Trong khoảng thời gian kiến tập tại cơ quan, giúp em có
cơ hội tiếp xúc được những công việc trong thực tế, so sánh được sự khác biệtgiữa lí thuyết đã học với thực hành đã tiếp thu được trong quá trình kiến tậptại cơ quan Từ đó làm nền tảng cho quá trình học tập tiếp theo và công việcsau này cho bản thân
6 Kết cấu đề tài
Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mực tài liệu tham khảo và phụ lụcthì đề tài gồm có 3 phần chính:
Trang 7Chương 1 Những vấn đề chung và Cơ sở lý luận về công tác tuyểndụng nhân sự
Chương 2 Thực trạng công tác tuyển dụng nhân lực tại UBND HuyệnThạch Hà
Chương 3.Một số giải pháp và khuyến nghị nhằm nâng cao công táctuyển dụng nguồn nhân lực tại UBND huyện Thạch Hà
Trang 8CHƯƠNG 1 KHÁI QUÁT CHUNG VỀ UBND HUYỆN THẠCH HÀ
VÀ CỞ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VỀ CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG 1.1Khái quát chung về UBND và phòng Nội vụ Huyện Thạch Hà
Thời xưa, Thạch Hà là vùng đất thuộc châu Cửu Đức, rồi HoanChâu, Nghệ An châu, Nghệ An phủ, Nghệ An thừa tuyên
Từ thời nhà Hậu Lê đến đầu thời kỳ nhà Nguyễn, huyện Thạch Hàthuộc phủ Hà Hoa (bao gồm: Thạch Hà, Cẩm Xuyên, Kỳ Anh),xứ Nghệ An
Năm 1831, vùng phía nam sông Lam của trấn Nghệ An tách ra thànhlập tỉnh Hà Tĩnh thì một phần đất của Thạch Hà trở thành tỉnh lỵ, nay là thị xã
Hà Tĩnh
Phía tây bắc giáp huyện Can Lộc, phía bắc giáp huyện Lộc Hà, phíanam giáp huyện Cẩm Xuyên và thành phố Hà Tĩnh, phía tây giáphuyện Hương Khê, phía đông giáp biển Đông Thành phố Hà Tĩnh nằm xengiữa huyện Thạch Hà, chia huyện thành 2 nửa bên phía tây và bên phía đôngcủa thành phố
Huyện Thạch Hà có diện tích 154,1 m,dân số là 182,120 (2003)Huyện Thạch Hà có 31 đơn vị hành chính trực thuộc gồm 30 xã
Huyện có nhiều tiềm năng và lợi thế để phát triển kinh tế vườn đồi,với một số cây trồng chính có giá trị kinh tế cao có tiềm năng để phát triển dulịch, với nhiều danh thắng và di tích lịch sử văn hóa như
Chùa Tịnh Lâm nằm trên núi Trò thuộc xã Thạch Lâm - huyện Thạch
Hà, nơi đây là một chốn linh thiêng hàng năm cứ vào nhũng ngày lễ kháchthập phương đến thắp hương rất đông
Đài tưởng niệm các anh hung liệt sĩ huyện Thạch Hà tại trung tâm thịtrấn huyện Cày, nơi đây trước kia là Miệu Rỏi, một ngôi đền rất thiêng
Trải qua quá trình hình thành và phát triển, nhân dân Thạch Hà đãđóng góp sức người, sức của vào sự nghiệp đấu tranh bảo vệ độc lập dân tộc
Trang 9và xây dựng quê hương, đất nước Vơí những thành tích đã đạt được trong sựnghiệp cách mạng, huyện Thạch Hà và 31 xã của huyện đã vinh dự đượcĐảng và Nhà nước tặng danh hiệu “Đơn vị Anh hùng lực lượng vũ trang”,một xã được phong tặng “Đơn vị anh hùng trong thời kỳ đổi mới”.
1.1.1 Tên, địa chỉ, số điện thoại, email của Phòng Nội vu- UBND Huyện Thạch Hà
Tên cơ quan: Phòng Nội vụ - Ủy ban nhân dân huyện Thạch Hà
Địa chỉ: Khối 8, Thị trấn Thạch Hà, huyện Thạch Hà, Hà Tĩnh
* Nhiệm vụ
- Trình UBND huyện ban hành quyết định, chỉ thị, quy hoạch, kế hoạchdài hạn, 5 năm và hàng năm; chương trình, biện pháp tổ chức thực hiện cácnhiệm vụ thuộc lĩnh vực quản lý Nhà nước được giao
- Tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, quy hoạch, kếhoạch sau khi được phê duyệt; thông tin tuyên truyền, phổ biến, giáo dụcpháp luật về các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý được giao
Trang 10- Về tổ chức bộ máy
+ Tham mưu, giúp UBND huyện quy định chức năng, nhiệm vụ, quyềnhạn và tổ chức các cơ quan chuyên môn huyện theo hướng dẫn của UBNDtỉnh;
+ Trình UBND huyện quyết định hoặc tham mưu giúp UBND huyệntrình cấp có thẩm quyền quyết định thành lập, sáng lập, giải thể các cơ quanchuyên môn thuộc UBND huyện;
- Về quản lý sử dụng biên chế hành chính, sự nghiệp
+ Tham mưu, giúp UBND huyện phân bổ chỉ tiêu biên chế hành chính,
- Về công tác xây dựng chính quyền
+ Giúp UBND huyện và các cơ quan có thẩm quyền tổ chức thực hiệnviệc bầu cử đại biệu Quốc hội, đại biểu HĐND theo phân công của UBNDhuyện và hướng dẫn của UBND tỉnh;
+ Thực hiện các thủ tục để chủ tịch UBND huyện phê chuẩn các chưcdanh lãnh đạo của UBND xã, thị trấn; giúp UBND huyện trình UBND tỉnhphê chuẩn các chức danh bầu cử theo quy định của pháp luật;
+ Tham mưu, giúp UBND huyện xây dựng đề án thành lập mới, nhập,chia, điều chỉnh địa giới hành chính trên địa bàn để UBND trình HĐNDhuyện thông qua trước khi trình các cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.Chịu trách nhiệm quản lý hồ sơ, mốc, chỉ giới, bản đồ địa giới hành chính củahuyện;
Trang 11+ Giúp UBND huyện trong việc hướng dẫn thành lập, giải thể sát nhập
và kiểm tra, tổng hợp báo cáo về hoạt động của thôn, tổ dân phố trên địa bànhuyện theo quy định; bồi dưỡng công tác Trưởng, Phó thôn, tổ dân phố
- Giúp UBND huyện trong việc hướng dẫn, kiểm tra tổng hợp báo cáoviệc thực hiện pháp luật về dân chủ cơ sở đối với các cơ quan hành chính, đơn
vị sự nghiệp, xã, thị trấn trên địa bàn huyện
- Về cán bộ, công chức, viên chức
+ Tham mưu, giúp UBND huyện trong việc tuyển dụng, sử dụng, điềuđộng, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, đánh giá, thực hiện chính sách, đào tạo, bồidưỡng về chuyên môn nghiệp vụ và kiến thức quản lý đối với cán bộ, côngchức, viên chức theo phân cấp
+ Thực hiện tuyển dụng, quản lý công chức xã, thị trấn và thực hiệnchính sách đối với cán bộ, công chức và người hoạt động không chuyên trách
xã, thị trấn theo phân cấp
- Về cải cách hành chính
+ Giúp UBND huyện triển khai, đôn đốc, kiểm tra các cơ quan chuyênmôn cùng cấp và UBND xã thực hiện công tác cải cách hành chính ở địaphương;
+ Tham mưu, giúp UBND huyện chủ trương, biện pháp đẩy mạnh cảicách hành chính trên đại bàn huyện;
+ Tổng hợp công tác cải cách hành chính ở địa phương, báo cáo UBNDhuyện và tỉnh
- Giúp UBND huyện thực hiện quản lý nhà nước về tổ chức và hoạtđộng của hội và tổ chức phi Chính phủ trên địa bàn huyện
- Về công tác văn thư, lưu trữ
+ Hướng dẫn, kiểm tra các cơ quan, đơn vị trên địa bàn huyện chấphành chế dộ, quy định của pháp luật về công tác văn thư, lưu trữ;
Trang 12+ Hướng dẫn, kiểm tra chuyên môn, nghiệp vụ về thu thập, bảo vệ, bảoquản và tổ chức sử dụng tài liệu lưu trữ đối với các cơ quan, đơn vị trên địabàn huyện và lưu trữ huyện.
- Về công tác tôn giáo
+ Giúp UBND huyện chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra và tổ chức thực hiệncác chủ trương của Đảng, các chính sách của Nhà nước về tôn giáo và côngtác tôn giáo trên địa bàn;
- Về công tác thi đua khen thưởng
+ Tham mưu, đề xuất với UBND huyện tổ chức các phong trào thi đua
và triển khai thực hiện chính sách khen thưởng của Đảng và Nhà nước trênđịa bàn huyện; làm nhiệm vụ thường trực của Hội đồng thi đua - Khen thưởnghuyện;
+ Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện kế hoạch, nội dung thiđua, khen thưởng trên địa ban toàn huyện; xây dựng, quản lý và sử dụng quỹthi đua, khen thưởng theo quy định của pháp luật
- Về công tác thanh niên
+ Tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, quy hoạch, kếhoạch về thanh niên và công tác thanh niên sau khi được phê duyệt;
+ Hướng dẫn, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về thanh niên
và công tác thanh niên được giao;
- Tổ chức triển khai, ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ, xây dựng
hệ thống thông tin, lưu trữ phục vụ công tác quản lý nhà nước về công tác nội
vụ trên đại bàn
- Quản lý tài chính, tài sản của Phòng Nội vụ theo quy định của phápluật và theo phân cấp của UBND huyện
- Thực hiện nhiệm vụ khác theo sự phân công của UBND huyện
1.1.3 Tóm lược quá trình phát triển của UBND Huyện Thạch Hà
Trang 13Năm Tân Mão, Minh Mệnh thứ 42 (1831) nhà Nguyễn cắt phần đấtphía nam trấn Nghệ An gồm 2 phủ, 6 huyện lập tỉnh Hà Tĩnh Thạch Hà vẫnthuộc phủ Hà Hoa (từ 1841 là Hà Thanh)
Năm đầu Khải Định (1916) bỏ phủ Hà Thanh, Thạch Hà được nâng lênthành phủ
Sau cách mạng tháng 8-1945, bỏ phủ, lấy lại tên huyện Thạch Hà chođến nay
Cùng với sự ra đời của huyện Thạch Hà, Phòng tổ chức chính quyềnhay còn gọi là Phòng Nội vụ đã được thành lập và giữ vai trò là cơ quanchuyên môn giúp UBND huyện thực hiện chức năng quản lý nhà nước vềcông tác tổ chức chính quyền, xây dựng đội ngũ CBCC, viên chức của chínhquyền và công tác khác trên địa bàn huyện theo quy định
Từ khi thành lập tới nay Phòng nội vụ đã khẳng định vai trò, vị trí củamình đối với UBND huyện về việc xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viênchức thuộc thẩm quyền… Với sự cố gắng tận tuỵ, đoàn kết Phòng Nội vụluôn hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được UBND huyện giao Được khenthưởng giấy khen, cờ thi đua… cho các cá nhân, tập thể của phòng PhòngNội vụ là nơi trau dồi, rèn luyện phẩm chất đạo đức, kinh nghiệm công táccho CBCC, viên chức để đáp ứng đòi hỏi của công việc cũng như sự pháttriển đất nước
1.1.4 Sơ đồ cơ cấu tổ chức của phòng Nội vụ Huyện Thạch Hà
Phòng Nội vụ UBND gồm có: 01 trưởng phòng, 02 phó phòng và 03chuyên viên
Trang 14Trưởng Phòng
Chú thích:
: thể hiện mối quan hệ chỉ đạo từ trên xuống
1.1.5 Phương hướng hoạt động trong thời gian tới
Phòng sẽ thực hiện tốt theo những chức năng, nhiệm vụ được giao theoquy định và không ngừng nỗ lực giúp bộ máy nhà nước ngày càng hoàn thiệnhơn
Đổi mới công tác tuyển dụng nhằm thu hút được nhiều ứng viên thamgia vào quá trình tuyển dụng để có được nguồn nhân lực đa dạng, phong phú
1.1.6 Khái quát các hoạt động của công tác quản trị nhân lực của phòng Nội vụ- UBND Huyện Thạch Hà
- Công tác hoạch định nhân lực: Hoạch định nhân lực là cơ sở thànhcông trong quản lý nhân lực và cuối cùng là thành công của phòng Nội vụ.Quá trình hoạch định nhân lực là sự dự đoán về cầu nhân lực của Phòng theo
kề hoạch mở rộng nhân lực có tính đến nhu cầu dài hạn Hoạch định nguồnnhân lực liên quan đến lượng cung - cầu nhân lực có cân nhắc tới đến sự pháttriển nguồn nội bộ Làm tốt điều này sẽ góp phần đảm bảo có đúng số lượngcán bộ cần thiết, với trình độ chuyên môn thích hợp để làm việc phù hợp vớiyêu cầu công việc
Phó phòng
Phó phòng
Chuyên viên
Chuyên viênChuyên viên
Trang 15- Công tác phân tích công việc: Phân tích công việc là hoạt động khôngthể thiếu trong quản trị nhân lực, làm tốt công tác này sẽ tạo điều kiện choviệc sắp xếp bố trí cán bộ, công chức trong phòng có hiệu quả hơn Chính vìvậy mà phân tích công việc luôn được phòng chú ý nhất là quá trình phân tíchcông việc
Mục đích của phân tích công việc là nhằm xây dựng “Bảng mô tả côngviệc”, “bảng tiêu chuẩn công việc” Qua đó Phòng sẽ lựa chọn đúng ngườiđúng việc mang lại hiệu quả cao, giảm bớt sự chồng chéo trong công việc
- Công tác tuyển dụng nhân lực: Tuyển dụng nhân lực là một phần côngviệc trong quản lý nguồn nhân lực của tổ chức Tìm và thu hút những người
có trình đọ chuyên môn và yêu cầu trong hoạt động phân tích công việc đãnêu trên để phát triển Phòng.Thông thường có hai nguồn chính:
+ Nguồn bên trong: Đây là nguồn nhân lực có tay nghề, nắm rõ phongcách làm việc, văn hoá và các quy trình chính sách cũng như tính chất côngviệc của phòng
+ Nguồn bên ngoài: Tìm và thu hút qua thông báo, giới thiệu,website…
- Công tác sắp xếp, bố trí cho các vị trí: Bố trí, sắp xếp nhân lực đúngngười, đúng việc tránh sự chồng chéo trong công việc là việc hết sức cầnthiết Nhằm đảm bảo đủ số lược cũng như về mặt chất lượng về đội ngũ cán
bộ công chức, viên chức khi được tuyển vào làm việc tại Phòng
- Công tác đào tạo và phát triển nhân lưc: Chức năng đào tạo và pháttriển là hoạt đông tất yếu của Phòng Trong môi trường luôn có sự thay đổi vàphát triển khoa học công nghệ như hiện nay cho nên việc đào tạo và phát triểnnhân lực luôn được chú trọng và phát triển nhắm tìm ra những nhân tài phùhợp với sự thay đổi cũng như đòi hỏi của công việc Đào tạo được xem là quátrình liên tục và không ngừng cải thiện nhằm nâng cao tay nghề, trình độ
Trang 16chuyên môn, nghiệp vụ,chất lượng để phục vụ quá trình làm việc.
- Công tác đánh giá kết quả thực hiện công việc: Phòng Nội vụ sẽ thựchiện đánh giá kết quả công việc dựa trên thành tích đạt được của cán bộ, côngchức Việc đánh giá kết quả thực hiện công việ phải được xây dụng trên cơ sởcác chỉ tiêu, tiêu chí nhằm tránh sự chi phối bởi tình cảm cá nhân, đảm bảo sựcông bằng trong công việc
- Quan điểm trả lương cho người lao động: Để đảm bảo cơ chế trảlương phát huy tính hiệu quả trên thực tế, thực sự trở thành đòn bẩy để thựchiện công việc phòng tuân thủ những quan điểm trả lương sau:
+ Quy định của pháp luật, các chính sách tiền lương đã được Nhà nướcquy định trong các văn bản quy phạm pháp luật
+ Tính chất đặc thù công việc và mức độ ưu tiên đối vơi từng vị tríchức danh trong Phòng
+ Mặt bằng chung của xã hội của nghành và khu vực
- Quan điểm và các chương trình phúc lợi cơ bản: Quan điểm mấu chốtcủa Phòng chính là thông qua hệ thống phúc lợi của phòng nhằm thu hút vàduy trì đội ngũ cán bộ, công chức có trình độ chuyên môn cao, những vị tríquan trọng trong Phòng và giúp nâng cao hiệu quả lao động Phúc lợi tốt sẽmang lại hiệu quả công việc cao
- Công tác giải quyết các quan hệ lao động: Giải quyết tranh chấp laođộng được giải quyết theo quy định của Bộ Luật lao động Việt Nam, luật cán
bộ, công chức viên chức và nội quố quy định của phòng… đã được thông quakhi cán bộ, công chức ký hợp đồng lao động với Phòng
1.2 Cơ sở lý luận chung về công tác tuyển dụng nhân lực
1.2.1 Khái niệm, trò của công tác tuyển dụng nhân lực
1.2.1.1 Khái niệm cơ bản
- Tuyển dụng nhân lực là quá trình tuyển mộ và tuyển chọn nhân lực
Trang 17nhằm tìm được ứng viên phù hợp để bù đắp sự thiếu hụt nhân lực trong tổchức.
Tuyển dụng nhân lực gồm 2 quá trình: tuyển mộ và tuyển chọn
+ Tuyển mộ là quá trình thu hút nhũng người xin việc có trình độ từ lựclượng lao động bên ngoài xã hội và lực lượng lao động bên trong tổ chức.Mọi tổ chức phải có đầy đủ khả năng để thu hút đủ số lượng và chất lượng laođộng để nhằm đạt được các mục tiêu của mình Quá trình tuyển mộ sẽ ảnhhưởng rất lớn đến hiệu quả của quá trình tuyển chọn
+ Tuyển chọn nhân lực là quá trình đánh giá các ứng viên theo nhiềukhía cạnh khác nhau dựa vào các yêu cầu của công việc, để tìm được nhữngngười phù hợp với các yêu cầu đặt ra trong số những người đã thu hút đượctrong quá trình tuyển mộ
1.2.1.2 Vai trò của công tác tuyển dụng nhân lực
* Đối với tổ chức
- Bù đắp sự thiếu hụt về nhân lực Đây là yếu tố góp phần đảm bảonguồn nhân lực đầu vào, đủ số lượng, đảm bảo chất lượng đầu ra Qua đó đảmbảo sự ổn định của tổ chức
- Tác động trực tiếp tới việc bố trí, sử dụng nhân lực
- Ảnh hưởng đến các quyết định về đào tạo nhân sự
- Giữ vai trò quan trọng trong quyết định đãi ngộ
-Góp phần vào quá trình “thay máu” trong tổ chức, tạo ra bầu khôngkhí mới góp phần thực hiện tốt hơn mục tiêu của tổ chức
* Đối với xã hội
- Thực hiện hiệu quả hoạt động tuyển dụng nhân lực là góp phần vàoviệc thực hiện các mục tiêu kinh tế- xã hội của địa phương và của các vùngmiền đất nước
- Cân bằng cung- cầu nhân lực
Trang 18- Điều tiết nguồn lao động
- Giảm tình trạng thất nghiệp
- Nâng cao đời sống nhân dân, giảm tệ nạn xã hội
* Đối với người lao động
- Có cơ hội lựa chọn công việc và địa vị tuyển dụng phù hợp
- Có công ăn việc làm, có thu nhập và có cơ hội để phát triển bản thân
- Công tác tuyển dụng cũng là dịp để các nhân viên tìm hiển sâu hơn
về ngành nghề, đặc thù của công việc, từ đó định hướng nghề nghiệp và pháttriển bản thân phù hợp
1.2.2 Tầm quan trọng của tuyển dụng nhân lực
- Tầm quan trọng của tuyển mộ nhân lực: Công tác tuyển mộ co ảnhhưởng lớn đến chất lượng nguồn nhân lực trong tổ chức Tuyển mộ không chỉảnh hưởng đến tuyển chọn mà còn ảnh hưởng đến các chức năng khác củaquản trị nhân lực như: đánh giá tình hình thực hiện công việc, thù lao laođộng; đào tạo và phát triển nguồn nhân lực; các mối quan hệ lao động…
- Tầm quan trọng của tuyển chọn nhân lực: Quá trình tuyển chọn nhânlực là khâu quan trọng nhằm giúp cho các nha quản trị nhân lực đưa ra đượccác quyết định tuyển dụng một cách đúng đắn nhất Quá trình tuyển chọn tốt
sẽ giúp cho các tổ chức có được những con người có kỹ năng phù hợp với sựphát triển của tổ chức trong tương lai
Từ tầm quan trọng của công tác tuyển dụng, mỗi cơ quan, tổ chức cầnphải quan tâm đến công tác tuyển dụng để có được nguồn nhân lực vữngmạnh, có trình độ và chất lượng cao
1.2.3 Nguyên tắc tuyển dụng
* Nguyên tắc đúng pháp luật
Theo thông tư số 15/ 2012/ TT- BNV
*Nguyên tắc tuyển dụng theo nhu cầu thực tiến:
Trang 19- Phải xuất phát từ nhu cầu bổ sung nguồn lao động vào các vị trí trốngsau khi đã được thực hiện các biện pháp để bù đắp sự thiếu hụt nhân lực.
- Theo kế hoach nhân sự của tổ chức, theo nghiên cứu và đề xuất ởtừng bộ phận
- Xuất phát từ “việc cần người”, từ thực tiễn phân tích công việc của tổchức để quyết định số lượng, chất lượng và thời gian tuyển dụng
* Nguyên tắc công khai, khách quan
- Công khai về thông tin tuyển dụng, việc làm, các chế độ đãi ngộ
- Mọi ứng viên đều có quyền tiếp cận thông tin như nhau
- Ứng viên đáp ứng yêu cầu được ưu tiên tuyển dụng, không để tìnhcảm chi phổi cá nhân, chi phối tới kết quả đánh giá ứng viên
* Nguyên tắc đảm bảo tính cạnh tranh
Mọi ứng viên đều có quyền tiếp nhân thông tin như nhau, đều được đối
xứ như nhau, không được phân biệt đối xứ, mất công bằng giữa người này vớingười khác để đảm bảo quá trình tuyển dụng phải có sự cạnh tranh công bằng
* Nguyên tắc linh hoạt
- Linh hoạt trong tuyển dụng
- Linh hoạt trong đánh giá ứng viên
Trang 20Chương 2 Thực trạng công tác tuyển dụng nhân lực ở phòng Nội vụ
Huyện Thạch Hà 2.1 Đặc điểm nguồn nhân lực tại phòng Nội vụ UBND Huyện Thạch Hà
01 chuyên viên phụ trách quản lý cán bộ, công chức, viên chức
01 chuyên viên phụ trách quản lý, xây dựng chính quyền, cải cáchhành chính, tôn giáo
01 chuyên viên phụ trách thi đua- khen thưởng, văn thư- lưu trữ
2.1.2 Về trình độ chuyên môn
Trình độ chuyên môn của cán bộ, công chức tại UBND Huyện THạch HàThạc sỹ Đại học Cao đẳng Trung cấp Còn lại
2.1.3 Về thâm niên công tác
- Dưới 10 năm công tác2 người
- Từ 10 năm đến 30 năm chiếm: 3 người
- Trên 30 năm chiếm: 1 người
2.2 Thực trạng công tác tuyển dụng nguồn nhân lực tại UBND Huyện Thạch Hà
2.2.1 Bộ máy làm công tác tuyển dụng
Phòng Nội vụ Huyện Thạch Hà tiến hành tuyển dụng nhân lực nhằmmục đích đáp ứng nhu cầu nhân lực cần thiết cho các phòng, ban và để hoàn
Trang 21thiện bộ máy tổ chức của huyện nói riêng và của Nhà nước nói chung Trongcông tác tuyển dụng:
- Trưởng phòng Nội vụ là Phan Hữu Tuất sẽ có trách nhiệm tập hợp, bổsung, tiếp nhận những nhân lực còn thiếu từ các phòng, ban khác và lập tờtrình để trình lên giảm đốc Sở Nội vụ tỉnh Hà Tĩnh Khi nhận thấy nguồnnhân lực trong tổ chức mình bị thiếu hụt, công việc trong tổ chức quá nhiềuthì trưởng các bộ phận có đề xuất lên phòng Nội vụ về nhu cầu cần thêm nhânlực của mình để phòng Nội vụ có biện pháp tuyển thêm nhân lực nhằm phục
vụ tốt công việc.Từ đó trưởng phòng Nội vụ sẽ thu thập sẽ tập hợp các phiếu
đề nghị tuyển dụng của từng bộ phận và lập tờ trình đề nghị Giám đốc Sởtuyển lao động bổ sung
-Phó Trưởng phòng cùng với trưởng phòng:
+Đảm nhiệm việc đánh giá
+Phân loại hồ sơ
+Tham gia phóng vấn các ứng viên
-Chuyên viên trong phòng có trách nhiệm:
+ Hỗ trợ, giúp việc cho trưởng và phó phòng
+ Đánh máy thông báo tuyển dụng
+ Thông báo với các phòng ban, thu nhận hồ sơ xin việc của các ứngviên
+ Chuẩn bị hợp đồng lao động…
2.2.2 Nguyên tắc tuyển dụng của phòng Nội vụ Huyện Thạch Hà
* Tuyển dụng theo đúng quy định của pháp luật
Công tác tuyển dụng tại UBND Huyện Thạch Hà được thực hiện chặtchẽ nhằm đảm bảo công bằng cho tất cả các ứng viên, để mọi ứng viên đều cóquyền như nhau Để đảm bảo được điều đó phòng Nội vụ thực hiện theo luậtcông chức, thông tư, nghị định của pháp luật