Tìm hiểu công tác văn thư của UBND huyện khoái châu

MỤC LỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT A. LỜI NÓI ĐẦU 1 1. Lý do chọn đề tài. 1 2. Mục tiêu chọn đề tài. 1 3. Đối tượng phạm vi nghiên cứu. 2 4. Nguồn tài liệu tham khảo. 2 5. Lịch sử vấn đề nghiên cứu. 2 6. Phương pháp nghiên cứu. 2 7. Bố cục của đề tài. 2 B: NỘI DUNG 4 PHẦN I. KHẢO SÁT CÔNG TÁC VĂN PHÒNG CỦA CƠ QUAN 4 1. Vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Uỷ Ban Nhân Dân huyện Khoái Châu. 4 1.1. Vị trí 4 1.2 . Chức năng 5 1.3. Nhiệm vụ và quyền hạn 5 1.3.1. Trong lĩnh vực kinh tế 5 1.3.2. Trong lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, thủy lợi và đất đai 6 1.3.3. Trong lĩnh vực công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp 6 1.3.4. Trong lĩnh vực giao thông vận tải. 6 1.3.5. Trong lĩnh vực thương mại và du lịch. 6 1.3.6. Trong lĩnh vực giáo dục, y tế, xã hội, vãn hóa, thông tin, thể dục thể thao. 6 1.3.7. Trong lĩnh vực khoa học công nghệ tài nguyên và môi trường. 7 1.3.8. Trong lĩnh vực Quốc phòng, an ninh và trật tự an toàn xã hội. 7 1.3.9. Trong việc thực hiện chính sách dân tộc và chính sách tôn giáo. 7 1.3.10. Trong lĩnh vực thi hành pháp luật. 7 1.3.11. Trong việc xây dựng chính quyền và quản lý ðịa giới hành chính. 7 1.4. Chức năng, nhiệm vụ của các phòng chuyên môn, cơ quan đơn vị và từng cán bộ, công chức, viên chức thuộc UBND huyện 8 2. Tình hình tổ chức, quản lí, hoạt động công tác hành chính văn phòng của phòng Nội vụ. 13 2.1. Tổ chức và hoạt động của phòng Nội vụ. 13 2.1.1. Vị trí và chức năng của phòng Nội vụ. 13 2.1.2.Nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức của Phòng Nội vụ. 14 2.1.3. Cơ cấu tổ chức của phòng Nội vụ. (Phụ lục 02) 20 2.2. Vị trí việc làm và xây dựng bản mô tả việc làm các vị trí trong phòng Nội vụ. 20 PHẦN II. CHUYÊN ĐỀ THỰC TẬP: TÌM HIỂU CÔNG TÁC VĂN THƯ TẠI UBND HUYỆN KHOÁI CHÂU 23 1. Tổ chức và biên chế văn thư chuyên trách. 23 2. Cơ sở pháp lý về công tác văn thư. 23 3. Cơ sở thực tiễn về công tác văn thư của UBND huyện Khoái Châu. 25 3.1. Các văn bản quy định công tác soạn thảo, ban hành và quản lý văn bản, quản lý con dấu, lập và lưu trữ hồ sơ của UBND huyện Khoái Châu. 25 3.2. Thẩm quyền ban hành văn bản của UBND huyện Khoái Châu. 26 3.3. Số lượng văn bản của UBND huyện Khoái Châu được ban hành trong 03 năm trở lại đây. 28 4. Thực trạng tình hình công tác văn thư của UBND huyện Khoái Châu. 28 4.1. Soạn thảo và ban hành văn bản quản lý. 29 4.1.1. Các quy định của cơ quan về soạn thảo và ban hành văn bản. 29 4.1.2. Quy trình soạn thảo và ban hành văn bản của cơ quan. 29 4.2. Tổ chức quản lý và giải quyết văn bản. 31 4.2.1. Quy trình tổ chức quản lý và giải quyết văn bản đi của cơ quan. 31 4.2.2. Quy trình tổ chức quản lý và giải quyết văn bản đến. 32 4.3. Quy trình lập hồ sơ hiện hành và giao nộp tài liệu vào lưu trữ cơ quan. 34 4.4. Việc tổ chức quản lý và sử dụng con dấu. 35 PHẦN III. KẾT LUẬN VÀ ĐỀ XUẤT KIẾN NGHỊ 37 1. Đánh giá chung. 37 2. Ưu điểm. 37 3. Nhược điểm 39 4. Nguyên nhân. 39 5. Đề xuất những giải pháp để phát huy ưu điểm, khắc phục nhược điểm. 40 C: LỜI CẢM ƠN 41 TÀI LIỆU THAM KHẢO 42 TÀI LIỆU ĐÍNH KÈM 43 PHẦN PHỤ LỤC

MỤC LỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

MỤC LỤC 1

PHẦN PHỤ LỤC 3

CÁC TỪ VIẾT TẮT 4

A LỜI NÓI ĐẦU 1

1.Lý do chọn đề tài 1

2.Mục tiêu chọn đề tài 1

3.Đối tượng phạm vi nghiên cứu 2

4.Nguồn tài liệu tham khảo 2

5.Lịch sử vấn đề nghiên cứu 2

6.Phương pháp nghiên cứu 2

7.Bố cục của đề tài 2

B: NỘI DUNG 4

PHẦN I 4

KHẢO SÁT CÔNG TÁC VĂN PHÒNG CỦA CƠ QUAN 4

1.Vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Uỷ Ban Nhân Dân huyện Khoái Châu 4

1.1.Vị trí 4

1.2 Chức năng 5

1.3 Nhiệm vụ và quyền hạn 5

1.3.1 Trong lĩnh vực kinh tế 5

1.3.2 Trong lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, thủy lợi và đất đai 6

1.3.3 Trong lĩnh vực công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp 6

1.3.4 Trong lĩnh vực giao thông vận tải 6

1.3.5 Trong lĩnh vực thương mại và du lịch 6

1.3.6 Trong lĩnh vực giáo dục, y tế, xã hội, vãn hóa, thông tin, thể dục thể

thao 6

1.3.7 Trong lĩnh vực khoa học công nghệ tài nguyên và môi trường 7

1.3.8 Trong lĩnh vực Quốc phòng, an ninh và trật tự an toàn xã hội 7

1.3.9 Trong việc thực hiện chính sách dân tộc và chính sách tôn giáo 7

1.3.10 Trong lĩnh vực thi hành pháp luật 7

1.3.11 Trong việc xây dựng chính quyền và quản lý ðịa giới hành chính 7

1.4 Chức năng, nhiệm vụ của các phòng chuyên môn, cơ quan đơn vị và từng cán bộ, công chức, viên chức thuộc UBND huyện 8

2 Tình hình tổ chức, quản lí, hoạt động công tác hành chính văn phòng của phòng Nội vụ 13

2.1 Tổ chức và hoạt động của phòng Nội vụ 13

2.1.1 Vị trí và chức năng của phòng Nội vụ 13

2.1.2.Nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức của Phòng Nội vụ 14

2.1.3 Cơ cấu tổ chức của phòng Nội vụ (Phụ lục 02) 21

2.2 Vị trí việc làm và xây dựng bản mô tả việc làm các vị trí trong phòng Nội vụ 21

PHẦN II 23

CHUYÊN ĐỀ THỰC TẬP: TÌM HIỂU CÔNG TÁC VĂN THƯ TẠI UBND HUYỆN KHOÁI CHÂU 24

1.Tổ chức và biên chế văn thư chuyên trách 24

2.Cơ sở pháp lý về công tác văn thư 24

3.Cơ sở thực tiễn về công tác văn thư của UBND huyện Khoái Châu 26

3.1.Các văn bản quy định công tác soạn thảo, ban hành và quản lý văn bản, quản lý con dấu, lập và lưu trữ hồ sơ của UBND huyện Khoái Châu 26

3.2.Thẩm quyền ban hành văn bản của UBND huyện Khoái Châu 27

3.3.Số lượng văn bản của UBND huyện Khoái Châu được ban hành trong 03 năm trở lại đây 28

4.Thực trạng tình hình công tác văn thư của UBND huyện Khoái Châu 29

4.1 Soạn thảo và ban hành văn bản quản lý 29

4.1.1 Các quy định của cơ quan về soạn thảo và ban hành văn bản 29

4.1.2 Quy trình soạn thảo và ban hành văn bản của cơ quan 30

4.2 Tổ chức quản lý và giải quyết văn bản 31

4.2.1 Quy trình tổ chức quản lý và giải quyết văn bản đi của cơ quan 31

4.2.2 Quy trình tổ chức quản lý và giải quyết văn bản đến 33

4.3 Quy trình lập hồ sơ hiện hành và giao nộp tài liệu vào lưu trữ cơ quan 35

4.4 Việc tổ chức quản lý và sử dụng con dấu 36

PHẦN III 38

KẾT LUẬN VÀ ĐỀ XUẤT KIẾN NGHỊ 38

1 Đánh giá chung 38

2 Ưu điểm 39

3 Nhược điểm 40

4.Nguyên nhân 41

5 Đề xuất những giải pháp để phát huy ưu điểm, khắc phục nhược điểm 41 C: LỜI CẢM ƠN 42

TÀI LIỆU THAM KHẢO 44

TÀI LIỆU ĐÍNH KÈM 45

PHẦN PHỤ LỤC 1 PHẦN PHỤ LỤC

CÁC TỪ VIẾT TẮT

STT Từ viết tắt Nghĩa của từ viết tắt

4 TN-MT Tài Nguyên – Môi Trường

5 LĐ-TBXH Lao Động- Thương Binh Xã Hội

8 NN&PTNT Nông Nghiệp và Phát Triển Nông Thôn

A LỜI NÓI ĐẦU

Trong những năm gần đây, với sự nghiệp đổi mới đất nước, sự phát triểncủa khoa học công nghệ, đặc biệt với yêu cầu cao hơn trong công tác tham mưu,phục vụ của văn phòng Công tác văn thư ngày càng được quan tâm và chútrọng trong hoạt động quản lý Nhà nước cũng như hoạt động kinh doanh của cácdoanh nghiệp Vì nó vừa là nguồn pháp luật cơ bản, cũng là công cụ để lưu,quản lý hữu hiệu phục vụ cho cơ quan hành chính

Xuất phát từ việc Công tác văn thư có vai trò quan trọng, không thể thiếu,qua thời gian thực tập ở Phòng Nội vụ - UBND huyện Khoái Châu em đã có dịptìm hiểu về công tác văn thư của UBND huyện Nhận thức được tầm quan trọngcủa công tác này trong cơ quan, đơn vị , thực hiện phương châm học đi đôi vớihành, lý luận gắn với thực tiễn, vì thế trong thời gian thực tập em đã tập chung

nghiên cứu đề tài: “ Tìm hiểu công tác văn thư của UBND huyện Khoái Châu”

1 Lý do chọn đề tài.

Xã hội ngày càng phát triển theo hướng hiện đại, sự hoạt động của cácvăn phòng trong cơ quan ngày càng được mở rộng và nâng cao Chính vì vậyvới nhu cầu thiết yếu của thời đại mới công tác văn thư là một khâu quan trọngkhông thể thiếu trong các cơ quan còn là một mắt xích chủ chốt trong sự nghiệpphát triển chung của đất nước vì vậy làm tốt công tác này ở mỗi cơ quan sẽ gópphần giải quyết công việc được một cách nhanh chóng và chính xác Công tácvăn thư là một nội dung rất quan trọng trong Uỷ ban nhân dân huyện Như vậycông tác văn thư gắn liền với hoạt động của các cơ quan, được xem như mộthoạt động quản lý Nhà nước của mỗi cơ quan có ảnh hưởng trực tiếp đến chấtlượng quản lý Nhà nước

2 Mục tiêu chọn đề tài.

Nghiên cứu công tác văn thư ta cần làm rõ các nội dung như sau: soạnthảo và ban hành văn bản, tổ chức quản lí và xử lý văn bản, quản lý và sử dụngcon dấu, lập hồ sơ và nộp hồ sơ vào lưu trữ cơ quan

Nêu ra được tầm quan trọng của công tác văn thư trong UBND huyện Từ

đó tìm ra các ưu, nhược điểm cũng như những tồn tại mà cơ quan còn mắc phải

để có thể phát huy hay đưa ra những khuyến nghị nhằm hoàn thiện hơn công tácnày trong tổ chức

3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu.

Nghiên cứu công tác văn thư để đưa ra tầm quan trọng của nó trong Uỷban nhân dân

Từ đó ta biết được các bước xây dựng văn bản, quy trình quản lý văn bản

đi và văn bản đến, quản lí con dấu

4 Nguồn tài liệu tham khảo.

Trang thông tin chính thống trên mạng như trang thư viện pháp luật, trangchính phủ, các sách giáo trình về công tác văn thư, trên mạng internet, và các tàiliệu ở cơ quan

5 Lịch sử vấn đề nghiên cứu.

Từ khi đất nước ta theo chế độ chính trị cộng hòa xã hội chủ nghĩa thìcông tác văn thư của nước ta đang dần phát triển Qua từng thời kỳ thì công tácvăn thư càng có những bước phát triển phong phú và đa dạng để đáp ứng yêucầu cải cách nền Hành chính Nhà nước Từ khi có Nghị định số 110/2004/NĐ-

CP của Chính phủ ra đời, công tác văn thư ngày càng đi vào nề nếp

6 Phương pháp nghiên cứu.

Chủ đề về công tác văn thư là một chủ đề rất rộng ta có thể tìm hiểu vàchọn lọc trên các sách, internet, các trang mạng về văn thư và phương pháp thuthập, xử lý thông tin, phỏng vấn và điều tra thực tế Từ đó ta có thể hiểu rõ hơn

về công tác văn thư trong Uỷ ban nhân dân

7 Bố cục của đề tài.

Từ lý thuyết đã được học ở nhà trường cùng với những kiến thức trongđợt thực tập và căn cứ vào Đề cương hướng dẫn, em xin hoàn thiện Báo cáothực tập với bố cục gồm các nội dung chính như sau:

- Phần I: Khảo sát công tác văn phòng của cơ quan.

- Phần II: Chuyên đề thực tập: Tìm hiểu công tác văn thư tại UBND huyện Khoái Châu.

- Phần III: Kết luận và đề xuất kiến nghị.

Do thời gian có hạn và năng lực của bản thân còn hạn chế, nên bản báocáo này không tránh khỏi những thiếu sót Vì vậy em rất mong được sự chỉ dẫntận tình cùng những ý kiến đóng góp của các thầy cô, các cán bộ cơ quan nơithực tập để bản báo cáo của em hoàn thiện một cách tốt nhất

Em xin chân thành cảm ơn !

Sinh Viên

Trần Thị Yến Thanh

B: NỘI DUNG PHẦN I KHẢO SÁT CÔNG TÁC VĂN PHÒNG CỦA CƠ QUAN

1 Vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Uỷ Ban Nhân Dân huyện Khoái Châu.

1.1 Vị trí

Ngày 24/7/1999, Chính phủ nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam

ra Nghị định số 60/NĐ-CP về việc điều chỉnh địa giới hành chính, trong đó chiahuyện Châu Giang thành 2 huyện Khoái Châu và Văn Giang

Huyện Khoái Châu là một huyện nằm ở phía tây tỉnh Hưng Yên, ViệtNam, có tọa độ 20o52’16”B 105o58’59” Khoái Châu có diện tích đất tự nhiên là130,86km2, trong đó đất nông nghiệp có 8.779 ha chiếm 67,09% (đất canh tác là7.280,9 ha chiếm 82,94% đất nông nghiệp), đất chuyên dùng 2.526,3 ha chiếm19,31%, đất ở có 1.046,9 ha chiếm 8%, đất chưa sử dụng 733,83 ha chiếm5,61% với 184.079 nhân khẩu gồm 24 xã và 1 thị trấn

Bản đồ hành chính huyện Khoái ChâuUBND huyện Khoái Châu có địa chỉ tại: Số 62 đường Nguyễn Khoái,huyện Khoái Châu, tỉnh Hưng Yên

1.2 Chức năng

Theo Điều 123, của Hiến pháp năm 1992, sửa đổi bổ sung năm 2002:

“Uỷ ban nhân dân huyện do Hội đồng nhân dân huyện bầu, là cơ quan chấphành của Hội đồng nhân dân, cơ quan hành chính Nhà nước ở địa phương, chịutrách nhiệm chấp hành Hiến pháp, Luật, các văn bản của cơ quan Nhà nướccấp trên và nghị quyết của Hội đồng nhân dân” Uỷ ban nhân dân huyện thựchiện chức năng quản lý Nhà nước ở địa phương nhằm đảm bảo thực hiện chủtrương, biện pháp phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh vàthực hiện các chính sách khác trên địa bàn được quy định tại Luật tổ chức Hộiđồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân ngày 26/11/2003

Với vị trí là cơ quan chấp hành của Hội đồng nhân dân và là cơ quan hànhchính Nhà nước ở địa phương, Uỷ ban nhân dân có 2 tư cách:

Một là, là cơ quan chấp hành của Hội đồng nhân dân; chịu trách nhiệm thi

hành các Nghị quyết của Hội đồng nhân dân và báo cáo công việc trước Hộiđồng nhân dân cùng cấp và Uỷ ban nhân dân cấp trên

Hai là, là cơ quan hành chính Nhà nước ở địa phương, chịu trách nhiệm

chấp hành những Nghị quyết của HĐND cùng cấp và các quyết định của các

cơ quan chính quyền cấp trên, thi hành luật thống nhất trên cả nước, thực hiệnchức năng quản lý mọi mặt đời sống xã hội trên phạm vi lãnh thổ địa phương,chịu sự lãnh đạo thống nhất của Chính phủ - cơ quan hành chính Nhà nướccao nhất

trên Tổ chức, kiểm tra ngân sách của UBND các xã và thị trấn theo quy địnhpháp luật.

1.3.2 Trong lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, thủy lợi và đất đai

Trình HĐND cùng cấp thông qua các chương trình khuyến khích pháttriển nông, lâm, ngư nghiệp ở địa phương và tổ chức thực hiện các chươngtrình đó;

Chỉ đạo UBND xã, thị trấn thực hiện các biện pháp chuyển dịch cơ cấukinh tế và xét duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai, thủy lợi theo quy định

1.3.3 Trong lĩnh vực công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp

Thanh tra với UBND tỉnh trong việc xây dựng quy hoạch, kế hoạch pháttriển các cơ sở công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn huyện;

Tổ chức thực hiện và phát triển các làng nghề truyền thống, sản xuất sảnphẩm có giá trị tiêu dùng và xuất khẩu, phát triển cơ sở chế biến nông, lâm, thủysản và các cơ sở công nghiệp khác theo sự chỉ đạo của UBND tỉnh

1.3.4 Trong lĩnh vực giao thông vận tải.

Tổ chức lập, trình duyệt và quản lý, khai thác sử dụng các công trình giaothông và kết cấu hạ tầng cơ sở theo sự phân cấp;

Quản lý việc xây dựng, cấp giấy phép và kiểm tra, tổ chức thực hiệncác chính sách về nhà ở, đất đai, sản xuất kinh doanh theo sự phân cấp củaUBND tỉnh

1.3.5 Trong lĩnh vực thương mại và du lịch.

Xây dựng phát triển và kiểm tra việc chấp hành quy định của Nhà nước vềmạng lưới thương mại, dịch vụ trên địa bàn huyện;

Kiểm tra việc thực hiện các quy tắc về an toàn và vệ sinh trong hoạt độngthương mại, dịch vụ du lịch trên địa bàn huyện

1.3.6 Trong lĩnh vực giáo dục, y tế, xã hội, vãn hóa, thông tin, thể dục thể thao.

Xây dựng và tổ chức kiểm tra việc thực hiện các chýõng trình, ðề án phát

triển vãn hóa, giáo dục, thông tin và thể dục thể thao, y tế trên ðịa bàn huyện;

Quản lý, kiểm tra, tổ chức thực hiện các vấn đề về giáo dục, y tế, xã hội,văn hóa, thông tin và thể dục thể thao theo chức năng nhiệm vụ, quyền hạn củaUBND cấp huyện

1.3.7 Trong lĩnh vực khoa học công nghệ tài nguyên và môi trường.

Tổ chức thực hiện các biện pháp ứng dụng tiến bộ khoa học công nghệphục vụ sản xuất và đời sống của nhân dân địa phương;

Thực hiện bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật phòng, chống

và khắc phục hậu quả thiên tai bão lụt

1.3.8 Trong lĩnh vực Quốc phòng, an ninh và trật tự an toàn xã hội.

Tổ chức thực hiện, tuyên truyền giáo dục, vận động nhân dân tham giaphong trào quần chúng tham gia xây dựng lực lượng vũ trang và quốc phòngtoàn dân, giữ gìn trật tự an toàn xã hội trên địa bàn huyện;

Chỉ đạo và kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về quản lý

hộ khẩu, việc cư trú đi lại của người nước ngoài ở địa phương

1.3.9 Trong việc thực hiện chính sách dân tộc và chính sách tôn giáo.

Tuyên truyền, giáo dục và chỉ đạo thực hiện chính sách pháp luật về dântộc, tôn giáo, tự do tín ngưỡng theo hoặc không theo tôn giáo nào ở địa phương;

Quyết định biện pháp ngăn chặn các hành vi xâm phạm tự do tín ngưỡng,tôn giáo trái với những quy định của pháp luật và chính sách của Nhà nước

1.3.10 Trong lĩnh vực thi hành pháp luật.

Tổ chức thực hiện và chỉ đạo UBND xã, thị trấn thực hiện các biện phápbảo vệ tài sản của Nhà nước, các quyền và lợi ích hợp pháp của công dân;

Chỉ đạo thực hiện công tác thi hành án và giả quyết khiếu nại của côngdân theo quy định của pháp luật

1.3.11 Trong việc xây dựng chính quyền và quản lý ðịa giới hành chính.

Tổ chức thực hiện việc bầu cử đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND theoquy định của pháp luật;

Quy định tổ chức bộ máy và nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan chuyên

môn thuộc UBND cấp mình theo hướng dẫn của UBND cấp trên;

Quản lý công tác tổ chức, biên chế, lao động, tiền lương theo phân cấpcủa UBND cấp trên và xây dựng các chương trình đề án thành lập mới ở địaphương trình HĐND cùng cấp thông qua và trình cấp trên xem xét quyết định

1.4 Chức năng, nhiệm vụ của các phòng chuyên môn, cơ quan đơn vị

và từng cán bộ, công chức, viên chức thuộc UBND huyện

Căn cứ vào Hiến Pháp năm 1992 và Luật tổ chức Hội đồng nhân dân - Uỷban nhân dân năm 2003

Căn cứ Quyết định số 4615/QĐ-UBND ngày 21/12/2015 Quyết định vềviệc phân công nhiệm vụ và ký văn bản của Chủ tịch, các Phó chủ tịch các ủyviên UBND huyện Khoái Châu, nhiệm kỳ 2011-2016

a) HĐND huyện: Nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng nhân dân huyện

được thực hiện theo Điều 19, 20, 21, 22, 23, 24 và 25 của Luật tổ chức HĐND

và UBND năm 2003.

* Chức năng, nhiệm vụ từng người trong HĐND

- Chủ tịch HĐND huyện (kiêm nhiệm): Phụ trách chung

- Phó Chủ tịch HĐND huyện: Thực hiện theo sự phân công của Chủ tịchHĐND huyện; Tham gia chủ tọa các kỳ họp HĐND, Chủ trì các phiên họp củaHĐND huyện; các buổi họp thường trực, giao ban; Chỉ đạo công tác chuẩn bịcho kỳ họp HĐND; dự thảo chương trình, nội dung, báo cáo nghị quyết, in ấn tàiliệu kỳ họp Điều hành công việc hàng ngày của HĐND khi Chủ tịch đi vắng;phụ trách tiếp xúc cử tri; Ký các văn bản, báo cáo định kỳ; chuyển các đơn thư

và các văn bản khác theo sự phân công của Chủ tịch HĐND huyện; Nắm tìnhhình hoạt động của HĐND xã, thị trấn; Chịu trách nhiệm thẩm định Nghị quyếtcủa HĐND cấp xã

- Ủy viên Thường trực HĐND huyện: Thực hiện theo sự phân công của Chủtịch, Phó Chủ tịch HĐND huyện; Theo dõi, đôn đốc việc tổ chức thực hiện chươngtrình kế hoạch công tác tháng, quý, 6 tháng và cả năm; Thay mặt TT HĐND theodõi lĩnh vực kinh tế, ngân sách, văn hóa xã hội; công tác tiếp dân, đôn đốc giải

quyết khiếu nại khi Phó Chủ tịch HĐND đi vắng; Ký các văn bản theo sự ủy nhiệmcủa PCT HĐND huyện.

b) UBND huyện: Ủy ban nhân dân huyện thực hiện những nhiệm vụ,

quyền hạn quy định tại các điều 97, 98, 99, 100, 101, 102, 103, 104, 105, 106 và

107 của Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân năm 2003

Cơ cấu tổ chức của UBND huyện Khoái Châu gồm có: 01 Chủ tịch; 03Phó chủ tịch, 12 phòng ban tham mưu

* Chức năng, nhiệm vụ của từng người trong UBND

- Chủ tịch UBND huyện: Nguyễn Đức Sơn.

+ Chỉ đạo, điều hành và quản lý chung mọi hoạt động của UBND huyện.

+ Trực tiếp chỉ đạo, điều hành các lĩnh vực công tác sau:

Công tác tổ chức bộ máy, cán bộ; công tác nội chính, công tác cải cáchhành chính, xây dựng chính quyền; công tác thi đua, khen thưởng, kỷ luật; côngtác an ninh trật tự; quốc phòng, quân sự địa phương; kế hoạch thanh tra hàngnăm và đột xuất; công tác phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, lãngphí; công tác tiếp dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân; nhiệm

vụ phòng chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn huyện

Chiến lực, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội; quy hoạch; dựtoán ngân sách và điều hành chung về ngân sách nhà nước hàng năm và dài hạncủa huyện; lĩnh vực đầu tư và xây dựng cơ bản (Những vấn đề lớn, đột xuất,nhạy cảm thuộc các lĩnh vực kinh tế, đất đai, tài nguyên, môi trường, văn hóa xãhội của huyện)

Giữ mối liên hệ với UBND tỉnh, Huyện ủy, HĐND huyện, Tòa án nhândân huyện, Viện kiểm sát nhân dân huyện, Ủy ban MTTQ Việt Nam huyện

Ký các văn bản thuộc thẩm quyền của UBND huyện, Chủ tịch UBNDhuyện và các văn bản quy phạm pháp luật; Nghị quyết, quyết định, chỉ thị; cácvăn bản gửi UBND tỉnh, Huyện ủy, HĐND, các văn bản về tổ chức bộ máy cán

bộ, thi đua khen thưởng và lĩnh vực trực tiếp phụ trách

Trực tiếp theo dõi và chỉ đạo: Công an huyện, Ban chỉ huy Quân sự

huyện, Thanh tra huyện, Phòng Nội vụ, Phòng Tư pháp, Phòng Tài chính - Kếhoạch, Chi cục thuế và Kho bạc Nhà nước huyện.

Phụ trách chính quyền các xã: Tân Dân, Bình Minh, Tân Châu và ThuầnHưng

* 03 Phó chủ tịch UBND huyện

 Ông Hoàng Văn Tựu - Phó Chủ tịch UBND huyện

Phó Chủ tịch Thường trực UBND huyện; được Chủ tịch UBND huyện ủyquyền giải quyết một số công việc của Chủ tịch và nhân danh Chủ tịch lãnh đạocông tác của UBND huyện khi Chủ tịch đi vắng

Trực tiếp chỉ đạo các lĩnh vực công tác bao gồm:

* Công tác quy hoạch

+ Công tác xây dựng, kiến thiết thị chính, trật tự xây dựng, xây dựng côngtrình công cộng; hạ tầng kỹ thuật khu, cụm công nghiệp, đô thị

+ Lĩnh vực công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, thương mại, dịch vụ; quản

lý thị trường, tín dụng ngân hàng, tiền tệ, thị trường, giá cả, thống kê; công tácquản lý tài sản công; quản lý và khai thác tài nguyên, môi trường; môi trường,thị chính và ứng dụng công nghệ thông tin

+ Trưởng Ban chỉ đạo thi hành án dân sự, Chủ tịch Hội đồng bồi thườnggiải phóng mặt bằng và trưởng ban chỉ đạo các lĩnh vực phụ trách Giữ mối liên

hệ của UBND huyện với các đoàn thể chính trị xã hội: Huyện đoàn, Hội Nôngdân, Hội Cựu chiến binh, Hội Phụ nữ, Liên đoàn lao động huyện

+ Ký các văn bản chỉ đạo, điều hành thuộc lĩnh vực được phân công Kýcác báo cáo định kỳ gửi UBND tỉnh, Huyện ủy, HĐND huyện và các văn bảnđược Chủ tịch ủy quyền (trừ báo cáo 6 tháng và tổng kết năm)

+ Chỉ đạo xử lý, giải quyết đơn thư kiến nghị, phản ánh, khiếu nại, tố cáothuộc lĩnh vực phụ trách

+ Trực tiếp theo dõi và chỉ đạo các phòng, đơn vị:

Văn phòng HĐND và UBND huyện, Phòng Tài nguyên và Môi trường,Phòng Kinh tế và Hạ tầng, Chi cục Thống kê huyện, Ngân hàng Nông nghiệp &

Phát triển nông thôn, Ngân hàng chính sách xã hội, Công ty cổ phần thương mại

du lịch Khoái Châu, Chi cục Thi hành án dân sự, Điện lực Khoái Châu

Phụ trách chính quyền các xã: Dân Tiến, Dạ Trạch, Đông Tảo, Hàm Tử,

An Vĩ, Ông Đình và thị trấn Khoái Châu

 Ông Lê Hải Nam – Phó Chủ tịch UBND huyện.

Trực tiếp chỉ đạo các lĩnh vực công tác bao gồm:

+ Giao thông, vận tải, khoa học và công nghệ; Nông nghiệp và phát triểnnông thôn; thủy lợi, đê điều, phòng chống lụt, bão, úng và lĩnh vực xây dựng cơ

sở hạ tầng theo mảng công việc được phân công

+ Ký các văn bản chỉ đạo, điều hành thuộc lĩnh vực được phân công

+ Chỉ đạo xử lý, giải quyết đơn thư kiến nghị, phản ánh, khiếu nại, tố cáothuộc lĩnh vực phụ trách

+ Trực tiếp theo dõi, chỉ đạo:

Phòng Nông nghiệp & Phát triển nông thôn; Xí nghiệp khai thác côngtrình thủy lợi Châu Giang; Trạm Bảo vệ thực vật, Trạm Thú y, Trạm Khuyếnnông; các trạm trại của tỉnh và Trung ương đóng trên địa bàn huyện; giao thông,khoa học – công nghệ; kinh tế hợp tác xã và xây dựng nông thôn mới; trưởngban chỉ đạo các lĩnh vực phụ trách

Phụ trách chính quyền các xã: Đồng Tiến, Tứ Dân, Đông Kết, Liên Khê,Bình Kiều, Đông Ninh và Đại Tập

 Ông Đào Đức Minh – Phó Chủ tịch UBND huyện

- Trực tiếp theo dõi và chỉ đạo các lĩnh vực Văn hóa – Xã hội và các vấn

đề xã hội khác, bao gồm:

+ Giáo dục và Đào tạo; Y tế; Văn hóa-Thông tin, Trung tâm Văn hóa thểthao và du lịch; Lao động thương binh và xã hội; Bảo hiểm xã hội; Đài truyềnthanh; công tác tôn giáo và lĩnh vực xây dựng cơ sở hạ tầng theo mảng côngviệc được phân công

+ Là người phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí của UBNDhuyện; phụ trách công tác dân vận của chính quyền

+ Ký các văn bản chỉ đạo, điều hành thuộc lĩnh vực được phân công.

+ Chỉ đạo xử lý, giải quyết đơn thư kiến nghị, phản ánh, khiếu nại, tố cáothuộc lĩnh vực phụ trách

- Trực tiếp theo dõi và chỉ đạo các cơ quan, đơn vị:

+ Các phòng: Giáo dục và Đào tạo; Lao động – Thương binh và Xã hội; Ytế; Văn hóa – Thông tin

+ Các đơn vị sự nghiệp: Trung tâm Văn hóa – Thể thao và Du lịch, ĐàiTruyền thanh, Trung tâm dân số kế hoạch và gia đình

+ Các cơ quan khác: Trung tâm Y tế, Bưu điện, Đài Viễn thông, Bảo hiểm– Xã hội huyện; các trường đào tạo của tỉnh, của Trung ương đóng trên địa bànhuyện

+ Các Hội, Hội đồng phối hợp tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luậthuyện; trưởng ban chỉ đạo các lĩnh vực phụ trách

- Phụ trách chính quyền các xã: Hồng Tiến, Việt Hòa, Nhuế Dương,Thành Công, Phùng Hưng, Đại Hưng và Chí Tân

Căn cứ Nghị Định số 37/2014/NĐ-CP ngày 05 tháng 5 năm 2014 củaChính Phủ về việc quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBNDhuyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh và Quyết định số 953/QĐ-UBND ngày19/6/2014 của UBND tỉnh Hưng Yên về quy định tổ chức các cơ quan chuyênmôn thuộc UBND huyện; các cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện KhoáiChâu gồm:

1.Văn phòng Hội Đồng Nhân Dân – Uỷ Ban Nhân Dân huyện;

2.Phòng Nội Vụ;

3.Phòng Tư pháp;

4.Phòng Tài Chính – Kế Hoạch;

5.Phòng Tài Nguyên & Môi Trường;

6.Phòng Lao Động Thương Binh & Xã Hội;

7.Phòng Văn Hóa – Thông Tin;

8.Phòng Giáo Dục & Đào Tạo;

9.Phòng Y tế;

10.Thanh tra huyện;

11.Phòng Nông Nghiệp & Phát Triển Nông Thôn;

2.1 Tổ chức và hoạt động của phòng Nội vụ

Căn cứ Nghị định số 37/2014/NĐ-CP ngày 05 tháng 5 năm 2014 củaChính Phủ về việc quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBNDhuyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh

Căn cứ Thông tư số 15/2014/TT-BNV ngày 31 tháng 10 năm 2014 của

Bộ Nội Vụ về việc hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổchức của Sở Nội vụ thuộc UBND tỉnh,thành phố trực thuộc trung ương; phòngNội vụ thuộc UBND huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh

Căn cứ Quyết định số 01/QĐ-TPNV ngày 13 tháng 8 năm 2015 củaTrưởng phòng Nội Vụ về Quy chế làm việc cuả phòng Nội vụ huyện KhoáiChâu

Căn cứ Quy chế làm việc của phòng Nội Vụ huyện Khoái Châu ban hànhkèm theo Quyết định số 01/QĐ-TPNV ngày 13 tháng 8 năm 2015 của Trưởngphòng Nội Vụ

2.1.1 Vị trí và chức năng của phòng Nội vụ.

Căn cứ Điều 09, Thông tư 15/2014/BNV ngày 31/10/2014 của Bộ Nội

Vụ về việc hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của

Sở Nội vụ thuộc UBND tỉnh,thành phố trực thuộc trung ương; phòng Nội vụthuộc UBND huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh

Phòng Nội vụ là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện

có chức năng tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện quản lý nhà nước về:

Tổ chức bộ máy; vị trí việc làm; biên chế công chức và cơ cấu ngạch công chứctrong các cơ quan, tổ chức hành chính nhà nước; vị trí việc làm, cơ cấu viênchức theo chức danh nghề nghiệp và số lượng người làm việc trong các đơn vị

sự nghiệp công lập; tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức, lao độnghợp đồng trong cơ quan, tổ chức hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập; cải cáchhành chính; chính quyền địa phương; địa giới hành chính; cán bộ, công chức,viên chức; cán bộ, công chức cấp xã và những người hoạt động không chuyêntrách ở cấp xã; hội, tổ chức phi chính phủ; văn thư, lưu trữ nhà nước; tôn giáo;thi đua - khen thưởng; công tác thanh niên

Phòng Nội vụ chấp hành sự lãnh đạo, quản lý về tổ chức, vị trí việc làm,biên chế công chức, cơ cấu ngạch công chức và công tác của Ủy ban nhân dâncấp huyện, đồng thời chấp hành sự chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn về chuyên môn,nghiệp vụ của Sở Nội vụ

2.1.2.Nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức của Phòng Nội vụ.

Căn cứ Điều 10, Thông tư 15/2014/BNV ngày 31/10/2014 của Bộ Nội

Vụ về việc hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của

Sở Nội vụ thuộc UBND tỉnh,thành phố trực thuộc trung ương; phòng Nội vụthuộc UBND huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh

 Trình Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện ban hànhquyết định, chỉ thị; quy hoạch, kế hoạch dài hạn, năm năm và hàng năm; chươngtrình, biện pháp tổ chức thực hiện các nhiệm vụ cải cách hành chính nhà nướcthuộc lĩnh vực quản lý nhà nước được giao

 Tổ chức thực hiện các văn bản pháp luật, quy hoạch, kế hoạch sau khiđược phê duyệt; thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục, theo dõi thi hànhpháp luật về các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý được giao

 Về tổ chức, bộ máy:

a) Trình Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện ban hànhvăn bản quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức của Phòng

Nội vụ theo quy định và theo hướng dẫn của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh;

b) Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện trình cấp có thẩm quyềnquyết định việc thành lập, sáp nhập, chia tách, giải thể các cơ quan chuyên mônthuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện;

c) Thẩm định về nội dung đối với dự thảo văn bản quy định chức năng,nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức của các cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệpcông lập thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện;

d) Thẩm định đề án thành lập, tổ chức lại, giải thể các đơn vị sự nghiệpcông lập thuộc thẩm quyền quyết định của Ủy ban nhân dân cấp huyện theoquy định của pháp luật và theo phân cấp của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh;

đ) Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện trong việc trình Ủyban nhân dân cấp tỉnh quyết định thành lập, tổ chức lại, giải thể các đơn vị sựnghiệp công lập thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện theo quy định của luậtchuyên ngành;

e) Thẩm định việc thành lập, kiện toàn, sáp nhập, giải thể các tổ chức phốihợp liên ngành thuộc thẩm quyền quyết định của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấphuyện theo quy định của pháp luật

 Về quản lý, sử dụng biên chế công chức, số lượng người làm việc trong đơn vị sự nghiệp công lập:

a) Thẩm định, trình Ủy ban nhân dân cấp huyện, Chủ tịch Ủy ban nhândân cấp huyện kế hoạch biên chế công chức, kế hoạch số lượng người làm việchàng năm của các cơ quan, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc thẩm quyền quản lýcủa Ủy ban nhân dân cấp huyện để Ủy ban nhân dân cấp huyện trình Ủyban nhân dân cấp tỉnh theo quy định;

b) Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện giao biên chế công chức,giao số lượng người làm việc trong đơn vị sự nghiệp công lập sau khi được cấp

có thẩm quyền phê duyệt;

c) Giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện hướng dẫn, kiểm tra việc quản lý, sửdụng biên chế công chức, số lượng người làm việc trong đơn vị sự nghiệp công

lập theo quy định của pháp luật;

d) Tổng hợp, báo cáo biên chế công chức, số lượng người làm việc trongcác cơ quan, tổ chức hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định củapháp luật

 Về quản lý vị trí việc làm, cơ cấu chức danh công chức, viên chức:

a) Trình Ủy ban nhân dân cấp huyện ban hành văn bản chỉ đạo, hướngdẫn các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện quản lý xâydựng đề án vị trí việc làm, cơ cấu chức danh công chức, viên chức hoặc đề ánđiều chỉnh vị trí việc làm, cơ cấu chức danh công chức, viên chức theo quy địnhcủa pháp luật và theo chỉ đạo, hướng dẫn của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh;

b) Giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện đôn đốc, theo dõi, thẩm định, tổnghợp việc xây dựng đề án vị trí việc làm, cơ cấu chức danh công chức, viên chứchoặc đề án điều chỉnh vị trí việc làm, cơ cấu chức danh công chức, viên chứctrong các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc thẩm quyền quản lý của Ủy bannhândân cấp huyện để trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thẩm định; giúp Ủy ban nhândân cấp huyện tổng hợp danh mục vị trí việc làm, cơ cấu chức danh công chức,viên chức của huyện để trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh theo quy định;

c) Trình Ủy ban nhân dân cấp huyện thực hiện việc sử dụng, quản lý vị tríviệc làm và cơ cấu chức danh công chức, viên chức trong các cơ quan, tổchức, đơn vị thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện theo quy định, theo phân cấphoặc ủy quyền của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh

 Về công tác xây dựng chính quyền:

a) Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện trong việc tổ chức vàhướng dẫn công tác bầu cử đại biểu Quốc hội, bầu cử đại biểu Hội đồng nhândân các cấp trên địa bàn theo quy định của pháp luật và hướng dẫn của Ủyban nhân dân cấp tỉnh;

b) Giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện trình Hội đồng nhân dân cấp huyệnbầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm Chủ tịch, Phó Chủ tịch và các thành viên kháccủa Ủy ban nhân dân cấp huyện theo quy định của pháp luật;

c) Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện phê chuẩn kết quả bầu cử,phê chuẩn việc miễn nhiệm, bãi nhiệm thành viên Ủy ban nhân dân cấp xã theoquy định Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện bổ nhiệm, bổ nhiệm lạichức danh Chủ tịch, Phó Chủ tịch, thành viên Ủy ban nhân dân cấp xã nơi thựchiện thí điểm không tổ chức Hội đồng nhân dân theo quy định;

d) Giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấptỉnh phê chuẩn kết quả bầu cử, phê chuẩn việc miễn nhiệm, bãi nhiệm thànhviên Ủy ban nhân dân cấp huyện theo quy định của pháp luật;

đ) Giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấptỉnh bổ nhiệm, bổ nhiệm lại chức danh Chủ tịch, Phó Chủ tịch, thành viên Ủyban nhân dân cấp huyện nơi thực hiện thí điểm không tổ chức Hội đồng nhândân theo quy định;

e) Xây dựng, trình Ủy ban nhân dân cấp huyện đề án liên quan đến việcthành lập, giải thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính, đổi tên đơn

vị hành chính, phân loại đơn vị hành chính trong địa bàn để Ủy ban nhân dâncấp huyện trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định;

g) Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện hướng dẫn và tổ chứctriển khai thực hiện các đề án, văn bản liên quan đến công tác địa giới hànhchính, phân loại đơn vị hành chính sau khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt;

h) Giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện trong việc quản lý hồ sơ, mốc, chỉgiới, bản đồ địa giới hành chính của huyện theo quy định của pháp luật;

i) Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện hướng dẫn, kiểm tra, tổnghợp, báo cáo việc thực hiện pháp luật về dân chủ ở xã, phường, thị trấn, ở cơquan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập, ở doanh nghiệp trên địa bàn và việcthực hiện công tác dân vận của chính quyền theo quy định;

k) Tham mưu, trình Ủy ban nhân dân cấp huyện trong việc hướng dẫnthành lập, giải thể, sáp nhập và kiểm tra, tổng hợp, báo cáo về hoạt động củathôn, tổ dân phố trên địa bàn huyện theo quy định; thực hiện việc bồi dưỡngcông tác cho cấp trưởng, cấp phó của thôn, tổ dân phố theo quy định;

l) Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện chỉ đạo, hướng dẫn, kiểmtra Ủy ban nhân dân cấp xã trong việc xây dựng, thực hiện các văn bản, đề ánliên quan đến công tác xây dựng nông thôn mới theo phân công của Ủyban nhân dân cấp huyện và theo quy định của pháp luật.

 Về cán bộ, công chức, viên chức; cán bộ, công chức cấp xã và những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã:

a) Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định việc tuyển dụng,

sử dụng, quản lý vị trí việc làm, điều động, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, cho từ chức,luân chuyển, biệt phái, khen thưởng, kỷ luật, đánh giá, thôi việc, nghỉ hưu, thựchiện chế độ tiền lương, chế độ đãi ngộ và các chế độ, chính sách khác đối vớicán bộ, công chức, viên chức thuộc thẩm quyền quản lý của Ủy ban nhân dâncấp huyện theo quy định của pháp luật và phân cấp của Ủy ban nhân dân cấptỉnh;

b) Thực hiện công tác quản lý hồ sơ, công tác đào tạo, bồi dưỡng chuyênmôn nghiệp vụ, kiến thức quản lý đối với cán bộ, công chức, viên chức, cán bộ,công chức cấp xã theo quy định của pháp luật, theo phân cấp quản lý của Ủyban nhân dân cấp tỉnh và hướng dẫn của Sở Nội vụ;

c) Giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện thực hiện việc tuyển dụng, quản lýcông chức cấp xã; thực hiện chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức cấp xã

và những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã theo quy định

 Về cải cách hành chính, cải cách chế độ công vụ, công chức:

a) Trình Ủy ban nhân dân cấp huyện triển khai, đôn đốc, kiểm tra các cơquan chuyên môn cùng cấp và Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện công tác cảicách hành chính, cải cách chế độ công vụ, công chức ở địa phương;

b) Trình Ủy ban nhân dân cấp huyện các biện pháp đẩy mạnh cải cáchhành chính, đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ, công chức trên địa bàn huyện;

c) Thực hiện công tác tổng hợp, báo cáo về cải cách hành chính, cải cáchchế độ công vụ, công chức ở địa phương theo quy định

 Giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện thực hiện quản lý nhà nước về tổ

chức và hoạt động của hội, quỹ xã hội, quỹ từ thiện trên địa bàn theo quy địnhcủa pháp luật và theo ủy quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.

 Về công tác văn thư, lưu trữ:

a) Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các chế độ, quy định về văn thư,lưu trữ của Nhà nước và của tỉnh đối với các cơ quan, tổ chức ở cấp huyện vàcấp xã theo quy định của pháp luật;

b) Thực hiện công tác báo cáo, thống kê về văn thư, lưu trữ theo quy địnhcủa pháp luật

 Về công tác thi đua, khen thưởng:

a) Tham mưu, đề xuất với Ủy ban nhân dân cấp huyện tổ chức các phongtrào thi đua và triển khai thực hiện chính sách khen thưởng của Đảng và Nhànước trên địa bàn huyện; làm nhiệm vụ thường trực của Hội đồng Thi đua -Khen thưởng cấp huyện;

b) Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện kế hoạch, nội dung thiđua, khen thưởng trên địa bàn huyện; xây dựng, quản lý và sử dụng Quỹ thi đua,khen thưởng theo quy định của pháp luật

 Về công tác tôn giáo:

a) Giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra và tổchức thực hiện các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước vềtôn giáo và công tác tôn giáo trên địa bàn;

b) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan chuyên môn cùng cấp để thực hiệnnhiệm vụ quản lý nhà nước về tôn giáo trên địa bàn theo phân cấp của Ủyban nhân dân cấp tỉnh và theo quy định của pháp luật;

c) Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện giải quyết những vấn đề

cụ thể về tôn giáo theo quy định của pháp luật và theo hướng dẫn của Sở Nội vụ

 Về công tác thanh niên:

a) Tổ chức triển khai thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, chiếnlược, chương trình, kế hoạch phát triển thanh niên và công tác thanh niên;

b) Hướng dẫn, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về thanh niên và

công tác thanh niên theo quy định; giải quyết những vấn đề liên quan đến thanhniên, công tác thanh niên theo quy định và theo phân cấp;

c) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan và các tổ chức khác củathanh niên trong việc thực hiện hoặc đề nghị cấp có thẩm quyền thực hiện cơchế, chính sách đối với thanh niên và công tác thanh niên theo quy định

 Trình Ủy ban nhân dân cấp huyện ban hành các văn bản hướng dẫn vềcông tác nội vụ trên địa bàn; hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ về công tác nội

vụ đối với các cơ quan, đơn vị ở cấp huyện và Ủy ban nhân dân cấp xã

 Thực hiện việc kiểm tra, giải quyết các khiếu nại, xử lý theo thẩmquyền hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền xử lý các vi phạm về công tác nội vụtrong địa bàn huyện theo quy định Thực hiện công tác phòng, chống thamnhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí theo quy định của pháp luật và phâncông của Ủy ban nhân dân cấp huyện

 Thực hiện công tác thống kê, thông tin, báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhândân cấp huyện và Giám đốc Sở Nội vụ về tình hình, kết quả triển khai công tácnội vụ trên địa bàn

 Tổ chức triển khai, ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ; xây dựng hệthống thông tin, lưu trữ phục vụ công tác quản lý nhà nước về công tác nội vụtrên địa bàn

 Quản lý vị trí việc làm, biên chế công chức, cơ cấu ngạch công chứctrong cơ quan Phòng Nội vụ theo quy định của pháp luật

 Quản lý và chịu trách nhiệm về tài chính, tài sản của Phòng Nội vụ theoquy định của pháp luật và theo phân công của Ủy ban nhân dân cấp huyện

 Giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ,quyền hạn của Ủy bannhân dân xã, phường, thị trấn về công tác nội vụ và cáclĩnh vực công tác khác được giao trên cơ sở quy định của pháp luật và hướngdẫn của Sở Nội vụ

 Thực hiện các nhiệm vụ khác theo phân công của Ủy ban nhân dân cấphuyện hoặc theo quy định của pháp luật

2.1.3 Cơ cấu tổ chức của phòng Nội vụ (Phụ lục 02)

2.2 Vị trí việc làm và xây dựng bản mô tả việc làm các vị trí trong phòng Nội vụ.

Thông qua sơ đồ cơ cấu tổ chức trên mục 2.1.3 ta thấy được mối quan hệgiữa lãnh đạo phòng với các vị trí có mối liên hệ chặt chẽ với nhau Trưởngphòng phụ trách chung về các công việc thuộc chức năng nhiệm vụ quyền hạncủa phòng và các công việc được UBND, Chủ Tịch UBND phân công hoặc ủyquyền; 03 phó trưởng phòng (01 phụ trách công tác tôn giáo; 01 phụ trách khốicán bộ công chức; 01 phụ trách cán bộ viên chức và khen thưởng) giúp Trưởngphòng chỉ đạo một số mặt công tác và chịu trách nhiệm trước Trưởng phòng vềnhiệm vụ được phân công; 04 chuyên viên chịu sự chỉ đạo trực tiếp từ ban lãnhđạo phòng về các mảng do mình phụ trách

Theo sơ đồ ta có bảng phân công nhiệm vụ cụ thể như sau:

1 Lê Trọng Tuấn Trưởng

phòng Thạc sỹ

Trưởng phòng phụ trách chung các hoạt động của phòng kiêm chủ tài khoản của cơ quan, trực tiếp phụ trách công tác tổ chức cán bộ; công chức; viên chức, xây dựng bộ máy chính quyền của huyện và khối thị

xã, thị trấn

2 Nguyễn Như

Bạo

Phó trưởngphòng Cử nhân

Phó trưởng phòng giúp trưởng phòng theo dõi chỉ đạo quản lí Nhà nước các hoạt động tôn giáo trên địa bàn huyện, công tác thi đua- khen thưởng, giải quyết đơn thư khiếu nại

có liên quan hoạt động tôn giáo, chuẩn bị các báo cáo tháng, quý, 6 tháng, năm của phòng và thực hiện một số nhiệm vụ khác theo sự phân công của Trưởng phòng

3 Nguyễn Thanh

Bình

Phó trưởngphòng Thạc sỹ

Phó trưởng phòng giúp trưởng phòng theo dõi chỉ đạo khối quản lí Nhà nước, các đơn vị sự nghiệp thuộc UBND huyện, các hội, các tổ chức phi chính phủ, văn thư – lưu trữ, công tác thanh niên;trực tiếp phụtrách công tác cải cách hành chính, thực hiện cơ chế 1 cửa, và thực hiện nhiệm vụ khác khi được Trưởng phòng phân công