QUY ĐỊNH CHUNG Đại hội làm việc theo nguyên tắc tập trung dân chủ; các quyết định của đại hội đều phải được tán thành trên một nửa trên 50% tổng số đại biểu của đại hội; các quyết định,
Trang 1ĐẠI HỘI ĐẠI BIỂU
ĐẢNG BỘ XÃ XUÂN LÂM
LẦN THỨ XIX NHIỆM KỲ 2015 – 2020
*
ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM
Xuân lâm, ngày 12 tháng 5 năm
2015
QUY CHẾ LÀM VIỆC CỦA ĐẠI HỘI ĐẢNG BỘ XÃ XUÂN LÂM LẦN THỨ XIX
Nhiệm kỳ 2015 – 2020
Căn cứ quy định Điều lệ Đảng; Căn cứ Chỉ thị số 36-CT/TW ngày 30 tháng 5 năm 2014 của Bộ Chính trị (khoá XI); Kế hoạch số 84-KH/HU ngày 23 tháng 10 năm 2014 của Huyện uỷ Tĩnh gia về chuẩn bị và tiến hành Đại hội Đảng bộ Huyện và cơ sở nhiệm kỳ 2015- 2020 Để đảm bảo cho mọi hoạt động của Đại hội được tổ chức theo đúng nguyên tắc, Điều lệ Đảng, Đại hội Đảng bộ Xuân lâm ban hành quy chế làm việc như sau:
I QUY ĐỊNH CHUNG
Đại hội làm việc theo nguyên tắc tập trung dân chủ; các quyết định của đại hội đều phải được tán thành trên một nửa (trên 50%) tổng số đại biểu của đại hội; các quyết định, điều hành thuộc thẩm quyền của đoàn chủ tịch phải được trên một nửa (trên 50%) số thành viên tán thành
II TRÁCH NHIỆM, QUYỀN HẠN CỦA CÁC TỔ CHỨC ĐIỀU HÀNH VÀ GIÚP VIỆC ĐẠI HỘI
1 Ban chấp hành đảng bộ khoá XVIII
- Chuẩn bị các vấn đề về đề án nhân sự cấp uỷ, uỷ ban kiểm tra và kế hoạch
tổ chức đại hội
- Tiếp nhận hồ sơ ứng cử vào cấp uỷ của đảng viên chính thức không phải là đại biểu đại hội để chỉ đạo thẩm tra và chuyển đoàn chủ tịch báo cáo đại hội xem xét, quyết định
- Thông báo số lượng đại biểu và phân bổ đại biểu cho các chi bộ trực thuộc Chỉ đạo việc bầu cử đại biểu bảo đảm đúng nguyên tắc, thủ tục quy định Quyết định và thông báo thời gian khai mạc đại hội trước 30 ngày làm việc
- Cung cấp tài liệu cho ban thẩm tra tư cách đại biểu về tình hình, kết quả bầu cử đại biểu và những vấn đề liên quan đến tư cách đại biểu
- Cung cấp tài liệu cho đoàn chủ tịch để trả lời các vấn đề do đại biểu đại hội yêu cầu liên quan đến các ứng cử viên
- Chuẩn bị tài liệu cho cấp uỷ khoá mới để bầu các chức danh lãnh đạo của cấp uỷ, uỷ ban kiểm tra khoá mới của cấp mình trong phiên họp lần thứ nhất
2 Đoàn Chủ tịch Đại hội:
- Điều hành việc bầu cử tại đại hội
Trang 2- Hướng dẫn để đại hội thảo luận, quán triệt tiêu chuẩn cấp ủy viên, số lượng, cơ cấu cấp ủy; tiêu chuẩn, số lượng, cơ cấu đại biểu dự đại hội đảng bộ cấp trên
- Đề cử danh sách nhân sự do cấp ủy triệu tập đại hội chuẩn bị Hướng dẫn việc ứng cử, đề cử
- Tổng hợp danh sách những người ứng cử, được đề cử; đề xuất những trường hợp được rút và không được rút khỏi danh sách bầu cử, báo cáo đại hội xem xét, quyết định
- Lấy phiếu xin ý kiến của đại hội đối với những người ứng cử, được đề cử Lập danh sách bầu cử, lấy biểu quyết của đại hội thông qua số lượng và danh sách bầu cử
- Giới thiệu danh sách ban kiểm phiếu, trưởng ban kiểm phiếu để đại hội biểu quyết Chỉ đạo hoạt động của ban kiểm phiếu, phổ biến quy tắc, thủ tục bầu
cử trong đại hội
- Giải đáp những ý kiến của đại biểu về nhân sự trong quá trình chuẩn bị bầu cử
3 Đoàn thư ký đại hội:
- Ghi biên bản tổng hợp ý kiến thảo luận, dự thảo các văn bản kết luận, nghị quyết của đoàn chủ tịch, của đại hội liên quan đến bầu cử
- Giúp đoàn chủ tịch tổng hợp kết quả ứng cử, đề cử phục vụ cho việc lập danh sách bầu cử trước khi đại hội bầu ban kiểm phiếu
- Quản lý và phát tài liệu, ấn phẩm của đại hội theo sự chỉ đạo của đoàn chủ tịch Thu nhận, bảo quản và gửi đến cấp ủy khóa mới đầy đủ hồ sơ, tài liệu, ấn phẩm của đại hội
4 Ban thẩm tra tư cách đại biểu đại hội
- Xem xét báo cáo của cấp ủy về việc chấp hành nguyên tắc, thủ tục, tình hình và kết quả bầu cử đại biểu; những vấn đề có liên quan đến tư cách đại biểu
- Xem xét, kết luận các đơn, thư khiếu nại, tố cáo về tư cách đại biểu do cấp ủy các cấp giải quyết; báo cáo với đoàn chủ tịch để trình đại hội xem xét, quyết định về những trường hợp không được công nhận tư cách đại biểu, những trường hợp có đơn xin rút khỏi danh sách đại biểu và việc chuyển đại biểu dự khuyết thành đại biểu chính thức đã được triệu tập
- Báo cáo với đại hội kết quả thẩm tra tư cách đại biểu để đại hội xem xét, biểu quyết công nhận
5 Ban kiểm phiếu:
- Hướng dẫn cách bỏ phiếu, kiểm tra, niêm phong thùng phiếu, phát phiếu trực tiếp cho đại biểu, kiểm số phiếu phát ra và thu về báo cáo đại hội, kiểm phiếu bầu
Trang 3- Xem xét và kết luận về các phiếu không hợp lệ và những ý kiến khiếu nại về việc bầu cử trong đại hội
- Lập biên bản kiểm phiếu báo cáo với đoàn chủ tịch và công bố kết quả bầu cử; ký vào biên bản bầu cử, niêm phong phiếu bầu và chuyển cho đoàn chủ tịch đại hội để bàn giao cho cấp ủy khóa mới lưu trữ theo quy định
6 Bộ phận giúp việc đoàn chủ tịch:
- Thực hiện nhiệm vụ theo sự điều hành, hướng dẫn của đoàn chủ tịch
III TRÁCH NHIỆM, QUYỀN HẠN CỦA ĐẠI BIỂU ĐẠI HỘI
1 Đại biểu về dự Đại hội phải có mặt trước thời gian làm việc 15 phút Đảm bảo trang phục theo quy định của Đại hội: Nam áo sơmy, quần sẫm màu, đi giày hoặc dép quai hậu; nữ mặc áo dài hoặc trang phục công sở Đại biểu phải đeo phù hiệu của Đại hội, đeo huy hiệu Đảng (nếu có), đem theo thẻ đảng viên trong suốt thời gian diễn ra Đại hội
2 Đại biểu ngồi đúng khu vực ban tổ chức quy định theo số thứ tự, thực hiện nghiêm túc thời gian, chương trình, nội quy làm việc của Đại hội Giữ gìn ý thức, tổ chức kỷ luật, đề cao trách nhiệm, tập trung trí tuệ, trật tự lắng nghe và tham gia đóng góp ý kiến với Đại hội Các ý kiến phải được chuẩn bị trước bằng văn bản, hướng vào nội dung mà Đoàn chủ tịch đã gợi ý, với ý thức xây dựng, phát biểu ngắn gọn, rõ ràng, tránh dài dòng Trong thời gian Đại hội, điện thoại
để chế độ im lặng hoặc tắt máy để không ảnh hưởng đến Đại hội, trường hợp thật cần thiết thì ra ngoài trao đổi, không trao đổi trong Đại hội
3 Trong Đại hội việc thảo luận do Đoàn chủ tịch điều hành, các Đại biểu có
ý kiến phát biểu phải đăng ký với Đoàn chủ tịch (qua thư ký đại hội) Đoàn chủ tịch sắp xếp và chỉ định mới được phát biểu Đại biểu có thể phát biểu nhiều lần nhưng nội dung không được lặp lại, thời gian mỗi lần khoảng 7 - 10 phút, nhiều nhất không quá 15 phút Khi cần tranh luận đại biểu ngồi tại chỗ giơ tay và chỉ được phát biểu khi đoàn chủ tịch cho phép
4 Trong thời gian Đại hội làm việc, đại biểu không được nghỉ để giải quyết công việc riêng Trừ trường hợp đặc biệt phải báo cáo trực tiếp với Đoàn chủ tịch và được Đoàn chủ tịch đồng ý mới được nghỉ
5 Đại biểu đến dự Đại hội phải chấp hành nghiêm chỉnh nguyên tắc tập trung dân chủ, giữ gìn kỷ luật Đảng Thực hiện tốt các quy định về bảo vệ Chính trị nội bộ Đảng Đảm bảo trật tự an ninh của Đại hội
6 Việc bầu cử thực hiện theo Điều lệ Đảng và Quy chế bầu cử trong Đảng của Bộ Chính trị
Đại hội yêu cầu đại biểu về dự Đại hội, các bộ phận phục vụ Đại hội chấp hành nghiêm chỉnh quy chế của Đại hội
Trang 4IV CHẾ ĐỘ THÔNG TIN VÀ LƯU HÀNH TÀI LIỆU ĐẠI HỘI.
1- Các thông tin, tài liệu của đại hội thực hiện theo chế độ sử dụng và lưu hành nội bộ Việc đưa tin và diễn biến về kết quả đại hội trên hệ thống thông tin đại chúng do đoàn chủ tịch chỉ đạo Các phóng viên, đài được mời tham dự đại hội có trách nhiệm thực hiện theo hướng dẫn của đoàn chủ tịch
2- Trường hợp đại biểu nhận được đơn thư tố cáo, khiếu nại hoặc ý kiến kiến nghị thì chuyển ngay đến đoàn chủ tịch, không phổ biến tuyên truyền
V VỀ THỜI GIAN LÀM VIỆC
- Buổi sáng làm việc từ 7h00 đến 11h30; buổi chiều từ 14h00 đến 17h30
- Ban kiểm phiếu, bộ phận tổng hợp có thể làm việc ngoài các giờ trên theo điều hành của đoàn chủ tịch Trong trường hợp cần thiết, đại hội có thể làm việc ngoài giờ nếu được hơn 50% tổng số đại biểu nhất trí
VI HIỆU LỰC CỦA QUY CHẾ
Quy chế này có hiệu lực trong suốt thời gian đại hội Mọi tổ chức và cá nhân
có liên quan ph i th c hi n nghiêm túc, n u vi ph m, tu theo m c ải thực hiện nghiêm túc, nếu vi phạm, tuỳ theo mức độ để ực hiện nghiêm túc, nếu vi phạm, tuỳ theo mức độ để ện nghiêm túc, nếu vi phạm, tuỳ theo mức độ để ếu vi phạm, tuỳ theo mức độ để ạm, tuỳ theo mức độ để ỳ theo mức độ để ức độ để độ để để xem xét, x lý.ử lý
ĐOÀN CHỦ TỊCH ĐẠI HỘI