Đào tạo, bồi dưỡng CB,CC cấp xã của huyện hạ hòa, tỉnh phú thọ

MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN BẢNG CHÚ THÍCH TỪ VIẾT TẮT A. PHẦN MỞ ĐẦU 1 1. Lý do chọn đề tài báo cáo thực tập 2 2. Mục tiêu nghiên cứu 3 3 Nhiệm vụ nghiên cứu 3 4 Phương pháp nghiên cứu 3 5. Kết cấu đề tài 4 B. PHẦN NỘI DUNG 5 Chương 1: TỔNG QUAN VỀ UBND VÀ PHÒNG NỘI VỤ HUYỆN HẠ HÒA, TỈNH PHÚ THỌ 6 1.1.Vị trí, vai trò, chức năng nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của UBND huyện Hạ Hòa. 6 1.1.1. Vị trí, vai trò của UBND huyện Hạ Hòa 6 1.1.2. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của UBND huyện Hạ Hòa 7 1.1.3. Sơ đồ tổ chức bộ máy UBND Huyện Hạ Hòa. 11 1.2. Khái quát đặc điểm, tình hình hoạt động của phòng Nội Vụ huyện Hạ Hòa 12 1.2.1 Lịch sử phát triển. 12 1.2.2. Khái quát đặc điểm, tình hình hoạt động của phòng Nội vụ huyện Hạ Hòa 12 1.2.3. Khái quát các công tác quản trị nhân lực tại phòng Nội vụ Huyện Hạ Hoà 13 1.2.4. Sơ đồ tổ chức phòng Nội Vụ huyện Hạ Hòa 15 CHƯƠNG 2. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO BỒI DƯỠNG CÁN BỘ CÔNG CHỨC CẤP XÃ CỦA HUYỆN HẠ HÒA, TỈNH PHÚ THỌ 22 2.1. Cơ sở lý luận về công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ công chức cấp xã 22 2.1.1. Các khái niệm và vai trò cơ bản 22 2.1.1.1. Các khái niệm cơ bản 22 2.1.1.2.Vai trò 24 2.1.2. Nguyên tắc của đào tạo bồ dưỡng cán bộ công chức cấp xã 26 2.1.3. Quy trình đào tạo, bồi dưỡng(ĐT, BD) CB, CC 27 2.1.4. Những yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo, bồi dưỡng CB, CC cấp xã 30 2.2. Thực trạng công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ công chức cấp xã của huyện Hạ Hòa 33 2.2.1. Hệ thống chính sách về đào tạo bồi dưỡng cán bộ công chức cấp xã của huyện Hạ Hòa 33 2.2.2. Thực trạng 35 2.2.2.1. Nhu cầu đào tạo bồi dưỡng cán bộ công chức cấp xã huyện Hạ Hòa 35 2.2.2.2. Chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã 37 2.2.3. Hiệu quả hoạt động 38 2.3. Đánh giá về hiệu quả của hoạt động đào tạo bồi dưỡng cán bộ công chức cấp cơ sở 40 2.3.1. Đánh giá kết quả thực hiện 40 2.3.2. Những khó khăn, vướng mắc; tồn tại, hạn chế, nguyên nhân 41 CHƯƠNG 3. MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO CÔNG TÁC ĐÀO TẠO BỒI DƯỠNG CÁN BỘ CÔNG CHỨC 42 CẤP XÃ 42 3.1. Mục tiêu, phương hướng phát triểm của đào tạo bồi dưỡng cán bộ công chức cấp xã của huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ giai đoạn 20162020 42 3.1.1. Mục tiêu 42 3.1.2. Phương hướng 42 3.2. Một số giải pháp nhằm nâng cao công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ công chức cấp cơ sở tại huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ 43 3.3. Một số khuyến nghị 46 3.3.1. Đối với ban lãnh đạo 46 3.3.2. Đối với bộ phận chuyên trách quản trị nhân lực 47 3.3.3. Đối với đơn vị chức năng 47 3.3.4. Đối với cán bộ, công chức 47 C. PHẦN KẾT LUẬN 48 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 50

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI

KHOA TỔ CHỨC VÀ QUẢN Lí NHÂN LỰC

BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP

ĐỀ TÀI: NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG

CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ CỦA HUYỆN HẠ HÒA,

TỈNH PHÚ THỌ

Người hướng dẫn: Tạ Việt Hùng Sinh viên thực hiện: Phạm Văn Ba Ngành đào tạo: Quản Trị Nhân Lực Lớp: 1205 QTND

Khóa học: 2012 – 2016

MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN

BẢNG CHÚ THÍCH TỪ VIẾT TẮT

A PHẦN MỞ ĐẦU 1

1 Lý do chọn đề tài báo cáo thực tập 2

2 Mục tiêu nghiên cứu 3

3 Nhiệm vụ nghiên cứu 3

4 Phương pháp nghiên cứu 3

5 Kết cấu đề tài 4

B PHẦN NỘI DUNG 5

Chương 1: TỔNG QUAN VỀ UBND VÀ PHÒNG NỘI VỤ HUYỆN HẠ HÒA, TỈNH PHÚ THỌ 6

1.1.Vị trí, vai trò, chức năng nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của UBND huyện Hạ Hòa 6

1.1.1 Vị trí, vai trò của UBND huyện Hạ Hòa 6

1.1.2 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của UBND huyện Hạ Hòa 7

1.1.3 Sơ đồ tổ chức bộ máy UBND Huyện Hạ Hòa 11

1.2 Khái quát đặc điểm, tình hình hoạt động của phòng Nội Vụ huyện Hạ Hòa 12

1.2.1 Lịch sử phát triển 12

1.2.2 Khái quát đặc điểm, tình hình hoạt động của phòng Nội vụ huyện Hạ Hòa 12

1.2.3 Khái quát các công tác quản trị nhân lực tại phòng Nội vụ Huyện Hạ Hoà 13

1.2.4 Sơ đồ tổ chức phòng Nội Vụ huyện Hạ Hòa 15

CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO BỒI DƯỠNG CÁN BỘ CÔNG CHỨC CẤP XÃ CỦA HUYỆN HẠ HÒA, TỈNH PHÚ THỌ 22

2.1 Cơ sở lý luận về công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ công chức cấp xã 22

2.1.1 Các khái niệm và vai trò cơ bản 22

2.1.1.1 Các khái niệm cơ bản 22

2.1.1.2.Vai trò 24

2.1.2 Nguyên tắc của đào tạo bồ dưỡng cán bộ công chức cấp xã 26

2.1.3 Quy trình đào tạo, bồi dưỡng(ĐT, BD) CB, CC 27

2.1.4 Những yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo, bồi dưỡng CB, CC cấp xã 30

2.2 Thực trạng công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ công chức cấp xã của huyện Hạ Hòa 33

2.2.1 Hệ thống chính sách về đào tạo bồi dưỡng cán bộ công chức cấp xã của huyện Hạ Hòa 33

2.2.2 Thực trạng 35

2.2.2.1 Nhu cầu đào tạo bồi dưỡng cán bộ công chức cấp xã huyện Hạ Hòa35 2.2.2.2 Chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã 37

2.2.3 Hiệu quả hoạt động 38

2.3 Đánh giá về hiệu quả của hoạt động đào tạo bồi dưỡng cán bộ công chức cấp cơ sở 40

2.3.1 Đánh giá kết quả thực hiện 40

2.3.2 Những khó khăn, vướng mắc; tồn tại, hạn chế, nguyên nhân 41

CHƯƠNG 3 MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO CÔNG TÁC ĐÀO TẠO BỒI DƯỠNG CÁN BỘ CÔNG CHỨC 42

CẤP XÃ 42

3.1 Mục tiêu, phương hướng phát triểm của đào tạo bồi dưỡng cán bộ công chức cấp xã của huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2016-2020 42

3.1.1 Mục tiêu 42

3.1.2 Phương hướng 42

3.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ công chức cấp cơ sở tại huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ 43

3.3 Một số khuyến nghị 46

3.3.1 Đối với ban lãnh đạo 46

3.3.2 Đối với bộ phận chuyên trách quản trị nhân lực 47

3.3.3 Đối với đơn vị chức năng 47

3.3.4 Đối với cán bộ, công chức 47

C PHẦN KẾT LUẬN 48

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 50

LỜI CẢM ƠN

Sau thời gian thực tập tại phòng Nội vụ Uỷ Ban Nhân Dân (UBND) huyện

Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ, với sự giúp đỡ của các bác,các cô chú trong phòng Nội

vụ cùng sự chỉ bảo tận tình của các thầy cô giáo, tôi đã hoàn thành báo cáo thựctập tốt nghiệp một cách tốt đẹp

Bốn năm học tập tại Trường Đại Học Nội Vụ Hà Nội, tôi đã được thầy côgiáo truyền đạt những kiến thức lý luận cơ bản về ngành Quản Trị Nhân Lựcnhưng chưa có điều kiện va chạm thực tiễn Nhân đợt thực tập do khoa Tổ Chức

Và Quản Lí Nhân Lực tổ chức, tôi được phòng Nội vụ UBND huyện Hạ Hòa,tỉnh Phú Thọ tiếp nhận về thực tập, những lý luận được học tại trường hôm nayđược đem ra thực hành soi chiếu và áp dụng trong thực tiễn hàng ngày để làmviệc, tiếp cận công việc hàng ngày như cán bộ công chức Tôi đã quan sát và họchỏi được nhiều điều về công việc, kỹ năng nghiệp vụ quản trị nhân lực cũng nhưtrách nhiệm trong công việc, tác phong, thái độ ứng xử làm việc nơi công sở,vững vàng, tự tin với nghề nghiệp mình đã chọn

Qua bài Báo cáo này, tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành, sâu sắc nhất đếncác bác, các cô chú, anh chị công tác trong phòng Nội vụ UBND huyện Hạ Hòacùng các thầy cô giáo Khoa Tổ Chức Và Quản Lí Nhân Lực Đặc biệt là thầyĐoàn Văn Tình đã trực tiếp hướng dẫn, chỉ bảo tận tình cũng như tạo mọi điềukiện thuận lợi giúp đỡ tôi hoàn thành bài báo cáo này!

“ Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức (CB,CC) xã của huyện Hạ Hòa,tỉnh Phú Thọ ” là một đề tài mang tính gắn liền lý luận và thực tiễn Do trình độhiểu biết còn hạn chế, thời gian nghiên cứu có giới hạn vì vậy bài báo cáo khôngtránh khỏi các thiếu sót Tôi rất mong nhận được sự đóng góp ý kiến quý báu từphía thầy cô giáo và các bạn

BẢNG CHÚ THÍCH TỪ VIẾT TẮT

1 UBND: Uỷ Ban Nhân Dân

2 CB, CC: Cán Bộ, Công Chức

3 HĐND: Hội Đồng Nhân Dân

4 LĐ-TB & XH: Lao Động- Thương Binh và Xã Hội

5 CNH-HĐH: Công Nghiệp Hóa-Hiện Đại Hóa

6 ĐT, BD: Đào Tạo, Bồi Dưỡng

A PHẦN MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài báo cáo thực tập

Trong công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc của dân tộc ta, đội ngũnhững người cốt cán, cán bộ có vai trò đặc biệt quan trọng Vai trò to lớn đó đãđược Chủ tịch Hồ Chí Minh nhấn mạnh: “Cán bộ là gốc của mọi vấn đề, gốc cótốt thì ngọn mới tốt” Nghị quyết Ban chấp hành Trung ương lần thứ 3 khóa VIIIcũng đã nêu “Cán bộ là nhân tố quyết định sự thành bại của cách mạng” Thựcvậy, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của bộ máy Nhà nước nói chung, của hệ thốngcác tổ chức nói riêng suy cho cùng được quyết định bởi năng lực, phẩm chất củađội ngũ cán bộ

Trong bối cảnh cả nước đang đẩy mạnh sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đạihóa đất nước như hiện nay, để phát huy vai trò của đội ngũ cán bộ đòi hỏi chínhquyền các cấp phải thường xuyên quan tâm đến công tác đào tạo, bồi dưỡng cán

bộ công chức để họ thực thi tốt nhiệm vụ mà Đảng, Nhà nước và nhân dân giao.Thực tế đã chứng minh nơi nào cán bộ, công chức có trình độ chuyên mônnghiệp vụ, có năng lực, phẩm chất đạo đức thì nơi đó công việc vận hành rất trôichảy, thông suốt

Xã, phường, thị trấn là đơn vị hành chính cấp cơ sở, nơi thực hiện trực tiếp và

cụ thể các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước Vì vậy,việc quan tâm xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức ở cơ sở xã, phường, thị trấn

có đủ phẩm chất, năng lực là nhiệm vụ thường xuyên, có ý nghĩa hết sức quantrọng cả trước mắt cũng như lâu dài trong sự nghiệp cách mạng của Đảng

Trong tình hình hiện nay, nước ta đang thực hiện nền kinh tế thị trường địnhhướng xã hội chủ nghĩa, sự hội nhập với kinh tế quốc tế khi Việt Nam trở thànhthành viên của Tổ chức Thương mại thế giới (WTO), đòi hỏi người cán bộ cấp xãphải đổi mới tư duy, đổi mới phong cách lãnh đạo quản lý, phải có trình độ chuyênmôn nghiệp vụ, có phẩm chất chính trị, đạo đức cách mạng, sống và học tập theo tưtưởng Hồ Chí Minh Một trong những giải pháp đó là tăng cường công tác đào tạo,bồi dưỡng cán bộ cơ sở Chính vì vậy, nhân đợt thực tập tại phòng Nội vụ UBNDhuyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ để tìm hiểu rõ hơn về công tác đào tạo, bồi dưỡng

CB,CC cấp cơ sở của huyện Hạ Hòa, tôi chọn đề tài Báo cáo thực tập “ Đào tạo,

bồi dưỡng CB,CC cấp xã của huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ”

2 Mục tiêu nghiên cứu

Thông qua việc nghiên cứu để thấy rõ thực trạng về công tác tuyển dụngcông chức nhằm hiểu được những mặt tích cực đạt được và những khó khăn còntồn tại Qua đó xác định các phương hướng và giải pháp kịp thời giải quyết vấn

3 Nhiệm vụ nghiên cứu

Đề tài có những nhiệm vụ sau:

Phân tích cơ sở lý luận về công tác tuyển dụng đối với công chức trong

cơ quan nhà hành chính dựa trên các nguyên tắc, đối tượng và hình thức tuyểndụng

Phân tích thực trạng công tác tuyển dụng công chức tại UBND huyện

Hạ Hòa, tỉnh Phú thọ Trên cơ sở đó so sánh với lý luận thực tiễn và từ đó đưa ranhững bất cập tồn tại và nguyên nhân của những tồn tại đó

Đưa ra những quan điểm, giải pháp nhằm đảm bảo nâng cao hiệu quảcông tác tuyển dụng công chức của UBND huyện

4 Phương pháp nghiên cứu

Báo cáo này được thực hiện trên cơ sở phương pháp duy vật biện chứng,tổng hợp phân tích và kết hợp các phương pháp thu thập thông tin, xử lý thôngtin và thống kê đánh giá thực trạng ở địa phương Thông qua các biện pháp tìmhiểu đi thực tế và kết quả báo cáo, thống kê số liệu sơ kết, tổng kết hàng nămcủa UBND

B PHẦN NỘI DUNG

Chương 1: TỔNG QUAN VỀ UBND VÀ PHÒNG NỘI VỤ HUYỆN HẠ

HÒA, TỈNH PHÚ THỌ 1.1.Vị trí, vai trò, chức năng nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của UBND huyện Hạ Hòa

Ngày 07/10/1995, Chính Phủ Nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam

đã ban hành Nghị định số: 63-CP Theo đó, huyện Hạ Hòa được tái lập trên cơ

sở chia tách huyện Thanh Hòa thành 2 huyện Thanh Ba và Hạ Hòa Đảng bộ vànhân dân Hạ Hoà vốn có truyền thống lao động cần cù, yêu nước với hai chiếnkhu lịch sử là chiến khu Âu Cơ (Hiền Lương) và chiến khu 10 (Đại Phạm) Hệthống giao thông của huyện thuận tiện, bao gồm cả đường sắt, đường sông vàđường bộ Với tổng diện tích tự nhiên 33.994 ha, dân số 109.695 nhân khẩu, cơcấu hành chính gồm 32 xã và 1 thị trấn Diện tích tự nhiên rộng địa hình kháphức tạp, trình độ dân trí ngày được cải thiện, thu nhập chủ yếu là sản phẩmnông- lâm nghiệp, do ảnh hưởng của sự suy thoái kinh tế thế giới, thị trường laođộng gặp không ít khó khăn ảnh hưởng đến việc đào tạo nghề và giải quyết việclàm cho lao động nông thôn

Hạ Hoà là huyện có nhiều điểm du lịch như Ao Giời, Suối Tiên, Ao Châu,Đền Mẫu Âu Cơ,…Đây là tiềm năng du lịch lớn của huyện và của tỉnh

1.1.1 Vị trí, vai trò của UBND huyện Hạ Hòa

Vị trí địa lý: Hạ Hoà là huyện miền núi nằm ở phía Tây Bắc của tỉnh Phú

Thọ, cách trung tâm tỉnh 70 km, Phía Bắc giáp huyện Trấn Yên, Văn Trấn, Yên

Bình của tỉnh Yên Bái Phía Đông giáp huyện Đoan Hùng; Phía Tây giáp huyện Yên Lập; Phía Nam giáp huyện Thanh Ba của tỉnh

Vai trò: UBND huyện Hạ Hòa là cơ quan chấp hành của Hội Đồng Nhân

Dân (HĐND), cơ quan hành chính Nhà nước tại địa phương, chịu trách nhiệmtrước HĐND cùng cấp và cơ quan nhà nước cấp trên

UBND huyện Hạ Hòa chịu trách nhiệm chấp hành Hiến pháp, Luật,các văn bản của cơ quan nhà nước cấp trên và Nghị quyết của HĐND cùng cấpnhằm đảm bảo thực hiện chủ trương, biện pháp phát triển kinh tế - xã hội, củng

cố quốc phòng, an ninh và thực hiện các chính sách phát triển khác trên địa bànhuyện Hạ Hòa

1.1.2 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của UBND huyện Hạ Hòa

Uỷ ban nhân dân huyện Hạ Hoà là cơ quan hành chính Nhà nước ở địaphương thực hiện chức năng quản lý nhà nước trên các lĩnh vực, chức năng,nhiệm vụ, quyền hạn được quy định rõ tại Luật tổ chức Hội đồng nhân dân và

Uỷ ban nhân dân ngày 26/11/2003 UBND huyện có chức năng nhiệm vụ cụ thểnhư sau:

 Trong lĩnh vực kinh tế Ủy ban nhân dân huyện Hạ Hòa thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:

Xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm trình Hội đồngnhân dân cùng cấp thông qua để trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt; tổchức và kiểm tra việc thực hiện kế hoạch đó;

Lập dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn; dự toán thu, chi ngânsách địa phương, phương án phân bổ dự toán ngân sách cấp mình; quyết toánngân sách địa phương; lập dự toán điều chỉnh ngân sách địa phương trongtrường hợp cần thiết trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quyết định và báo cáo

Ủy ban nhân dân, cơ quan tài chính cấp trên trực tiếp;

Tổ chức thực hiện ngân sách địa phương; hướng dẫn, kiểm tra Ủy ban nhândân xã, thị trấn xây dựng và thực hiện ngân sách và kiểm tra nghị quyết của Hộiđồng nhân dân xã, thị trấn về thực hiện ngân sách địa phương theo quy định củapháp luật;

Phê chuẩn kế hoạch kinh tế - xã hội của xã, thị trấn;

Trong lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, thủy lợi và đất đai Ủyban nhân dân huyện thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:

Xây dựng, trình Hội đồng nhân dân cùng cấp thông qua các chương trìnhkhuyến khích phát triển nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp ở địa phương vàthực hiện các chương trình đó;

Chỉ đạo Ủy ban nhân dân xã, thị trấn thực hiện các biện pháp chuyển dịch

cơ cấu kinh tế, phát triển nông nghiệp bảo vệ rừng, trồng rừng và khai thác lâmsản, phát triển ngành nghề đánh bắt, nuôi trồng và chế biến thủy sản;

Thực hiện giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất đối với cá nhân và hộ gia đình,giải quyết các tranh chấp đất đai, thanh tra đất đai theo quy định của pháp luật;Xét duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai của Ủy ban nhân dân xã, thị trấn;

 Trong lĩnh vực xây dựng, giao thông vận tải Ủy ban nhân dân huyện

Hạ Hòa thực hiện những nhiệm vụ và quyền hạn sau:

Tổ chức lập, trình duyệt hoặc xét duyệt theo thẩm quyền xây dựng quyhoạch xây dựng thị trấn, điểm dân cư nông thôn trên địa bàn huyện; quản lý việcthực hiện quy hoạch đã được duyệt;

Quản lý, khai thác, sử dụng các công trình giao thông và kết cấu hạ tầng

cơ sở theo sự phân cấp;

Quản lý việc xây dựng, cấp giấy phép xây dựng và kiểm tra việc thực hiệnpháp luật về xây dựng; thực hiện các chính sách về nhà ở; quản lý đất ở và quỹnhà thuộc sở hữu nhà nước trên địa bàn;

Quản lý việc khai thác, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng theo phâncấp của Ủy ban nhân dân tỉnh;

 Trong lĩnh vực giáo dục, y tế, xã hội, văn hóa, thông tin và thể dục thể thao Ủy ban nhân dân huyện thực hiện những nhiêm vụ và quyền hạn sau:

Xây dựng các chương trình, đề án phát triển văn hóa, giáo dục, thông tin,thể dục thể thao, y tế, phát thanh trên địa bàn huyện và tổ chức thực hiện sau khi

có thẩm quyền của cấp trên phê duyệt;

Tổ chức và kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về phổ cậpgiáo dục, quản lý các trường tiểu học, trung học cơ sở, trường dạy nghề; tổ chứccác trường mầm non; thực hiện chủ trương xã hội hoá giáo dục trên đia bàn; chỉđạo việc xóa mù chữ và thực hiện các quy định về tiêu chuẩn giáo viên, quy chếthi cử;

Tổ chức, chỉ đạo việc dạy nghề, giải quyết việc làm cho người lao động; tổchức thực hiện phong trào xóa đói, giảm nghèo; hướng dẫn hoạt động từ thiện,nhân đạo;

 Trong lĩnh vực khoa học, công nghệ, tài nguyên và môi trường, Ủy ban nhân dân huyện Hạ Hòa thực hiên những nhiệm vụ sau:

Thực hiện các biện pháp ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ phục vụsản xuất và đời sống nhân dân ở địa phương;

Tổ chức thực hiện bảo vệ môi trường; phòng, chống, khắc phục hậu quảthiên tai bão lũ;

 Trong lĩnh vực quốc phòng, an ninh và trật tự an toàn xã hội Ủy ban

nhân dân huyện Hạ Hòa thực hiện những nhiệm vụ và quyền hạn sau:

Tổ chức phong trào quần chúng tham gia xây dựng lực lượng vũ trang vàquốc phòng toàn dân; thực hiện kế hoạch xây dựng phòng thủ biên giới, quản lýlực lượng dự bị động viên, chỉ đạo việc xây dựng lực lượng dân quân tự vệ,công tác huấn luyện tự vệ;

Tổ chức đăng ký, khám, tuyển nghĩa vụ quân sự, quyết định việc nhậpngũ, giao quân, việc hoãn, miễn thi hành nghĩa vụ quân sự và xử lý các trườnghợp vi phạm theo quy định của pháp luật;

Tổ chức thực hiện nghĩa vụ giữ gìn an ninh trật tự an toàn xã hội, thựchiện các biện pháp phòng ngừa, chống tội phạm, các tệ nạn xã hội;

 Trong việc thực hiện chính sách dân tộc và chính sách tôn giáo Ủy ban nhân dân huyện có nhiệm vụ, quyền hạn sau:

Tuyên truyền, giáo dục, phổ biến chính sách pháp luật về dân tộc và tôngiáo;

Tổ chức thực hiện các nhiệm vụ được giao về các chương trình, kế hoạch,

dự án phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh đối với đồng bào dân tộc thiểu số, vùngsâu, vùng xa, vùng khó khăn đặc biệt;

Chỉ đạo và kiểm tra việc thực hiện chính sách dân tộc, chính sách tôngiáo; quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo, theo hoặc không theo một tôn giáo nàocủa công dân địa phương;

 Trong việc thi hành pháp luật Ủy ban nhân dân huyện Hạ Hòa thực hiện những nhiệm vụ quyền hạn sau:

Chỉ đạo, tổ chức công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật, kiểm tra việcchấp hành Hiến pháp, Luật, các văn bản quy phạm pháp luật của cơ quan nhànước cấp trên và Nghị quyết của Hội đồng nhân dân huyện;

Tổ chức thực hiện và chỉ đạo Ủy ban nhân dân xã, thị trấn thực hiện cácbiện pháp bảo vệ tài sản Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội, tổchức kinh tế, bảo vệ tính mạng, tự do, danh dự, nhân phẩm, tải sản, các quyền vàlợi ích hợp pháp khác của công dân;

Chỉ đạo việc thực hiện công tác hộ tịch trên địa bàn; Tổ chức, chỉ đạo thựchiện công tác thi hành án theo quy định của pháp luật;

 Trong việc xây dựng chính quyền và quản lý địa giới hành chính Ủy ban nhân dân huyện thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau:

Tổ chức thực hiện việc bầu cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhândân theo quy định của pháp luật;

Quản lý, kiểm tra đối với việc sử dung các công trình công cộng đượcgiao trên địa bàn; việc xây dựng trường phổ thông quốc lập các cấp; việc xâydựng và sử dụng các công trình công cộng, điện chiếu sáng, cấp thoát nước, giaothông nội thị, nội thành, an toàn giao thông, vệ sinh đô thị ở địa phương;

Quản lý các cơ sở văn hóa - thông tin, thể dục thể thao của huyện thuộctỉnh; bảo vệ và phát huy giá trị của các di tích lịch sử - văn hóa và danh lamthắng cảnh do huyện quản lý

* Cơ cấu tổ chức của UBND huyện Hạ Hòa UBND huyện Hạ Hòa doHĐND cùng cấp bầu ra gồm: 01 Chủ tịch, 03 Phó chủ tich và các ủy viên phụ

trách các lĩnh vực.

Chủ tịch: Là người phụ trách chung, cùng tập thể UBND huyện chịu

trách nhiệm trước HĐND huyện và UBND tỉnh về hoạt động của UBND huyện,trực tiếp phụ trách các lĩnh vực: Quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội,tài chính-kế hoạch; quyết định chủ trương về sử dụng đất; Nội vụ, Quân sự,Công an, Thanh tra, Tư pháp; làm chủ tài khoản ngân sách huyện;

Phó chủ tịch:

01 Phó chủ tịch phụ trách các lĩnh vực: Nông nghiệp, lâm nghiệp, thủylợi, phòng chống lụt bão, thủy sản, công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, khoa học-công nghệ, đất đai, tài nguyên và môi trường; xây dựng, giao thông; các dự ánthuộc vốn đầu tư tập trung;

01 Phó chủ tịch phụ trách các lĩnh vực: Giáo dục và đào tạo, y tế, văn hóa

và thông tin, du lịch, lao động – thương binh và xã hội, dân tộc - tôn giáo, dân số

- kế hoạch hóa gia đình, trẻ em, chữ thập đỏ; bảo hiểm xã hội;

01 Phó Chủ tịch phụ trách các lĩnh vực: Kinh tế tổng hợp, Tài chính - kếhoạch, Thuế, Ngân hàng Nông nghiệp và phát triển nông thôn, Ngân hàng chínhsách xã hội, Kho bạc nhà nước, Quản lý thị trường, Thống kê Ký phê duyệt các vănbản về thiết kế kỹ thuật, dự toán xây dựng các dự án và ký phê duyệt quyết toán các

dự án đầu tư xây dựng thuộc thẩm quyền cấp huyện thuộc lĩnh vực phụ trách;

Các ủy viên phụ trách các lĩnh vực: Văn phòng HĐND - UBND, nông

nghiệp, quân sự, an ninh

1.1.3 Sơ đồ tổ chức bộ máy UBND Huyện Hạ Hòa.

n nông

Ban quản lí đền mẫu Âu Cơ

Trung tâm dân

số KHHGĐ

Trung tâm VH-TT-DL

Trung tâm dậy nghề

Ban quản

lí các công trình công cộng

1.2 Khái quát đặc điểm, tình hình hoạt động của phòng Nội Vụ huyện Hạ Hòa 1.2.1 Lịch sử phát triển.

Vào năm 1996 Phòng Nội Vụ được thành lập theo hệ thống bộ máy tổchức quản lý Nhà nước với tên gọi là phòng Lao động- Thương binh và Xã hội(LĐ-TB&XH) Trụ sở được đặt cùng các phòng ban khác trong khối UBNDhuyện

Qua quá trình thực hiện đã có sự thay đổi tên gọi phù hợp với chức năngnhiệm vụ: Tháng 7/1995 để phù hợp với tình hình thực tế phòng đã tách bộ phậnbảo hiểm ra thành một phòng riêng biệt

Tháng 12/2001 phòng Tổ chức chính quyền sát nhập với phòng TB&XH lấy tên là phòng Tổ chức- LĐ- TB&XH

Ngày 27/9/2004 theo quyết định số 1463/QĐ-UB phòng Tổ chức TB&XH được đổi thành phòng Nội vụ- Lao động- Thương binh và Xã hội

LĐ-Ngày 15/12/2005 theo quyết định số 228/QĐ-UB về việc thành lập các cơquan chuyên môn thuộc UBND huyện Hạ Hòa, phòng Nội vụ- Lao động-Thương binh và Xã hội tách thành 2 phòng riêng: phòng Nội vụ và phòng LĐ-TB&XH

Hiện nay, phòng Nội Vụ đang trực tiếp phụ trách chỉ đạo, thực hiện cáclĩnh vự công tác như sau:

1.2.2 Khái quát đặc điểm, tình hình hoạt động của phòng Nội vụ huyện Hạ Hòa

Vị trí, chức năng: là cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện có chức năng

tham mưu, giúp UBND huyện thực hiện chức năng quản lý nhà nước về các lĩnhvực như tổ chức, biên chế các cơ quan hành chính, sự nghiệp nhà nước; cải cáchhành chính; chính quyền địa phương; địa giới hành chính; cán bộ, công chức,viên chức nhà nước; tôn giáo; thi đua khen thưởng Phòng có tư cách pháp nhân,

có con dấu và tài khoản riêng; chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế vàcông tác của UBND huyện, đồng thời chịu sự chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn vềchuyên môn, nghiệp vụ của sở Nội vụ tỉnh

Nhiệm vụ quyền hạn: phòng có nhiệm vụ trình UBND huyện các văn bản

hướng dẫn về công tác Nội vụ trên địa bàn và tổ chức triển khai thực hiện theoquy định; trình UBND huyện ban hành quyết định, chỉ thị; quy hoạch, kế hoạchdài hạn, 5 năm và hàng năm; chương trình, biện pháp tổ chức thực hiện cácnhiệm vụ thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước được giao; tổ chức thực hiện các vănbản quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch sau khi đƣợc phê duyệt; thôngtin,tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lýđược giao Giúp UBND huyện quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạncủa UBND các xã, thị trấn về công tác nội vụ và các lĩnh vực công tác khácđược giao trên cơ sở quy định của pháp luật và theo hướng dẫn của Sở Nội vụtỉnh Thực hiện các nhiệm vụ khác theo sự phân công của UBND huyện

1.2.3 Khái quát các công tác quản trị nhân lực tại phòng Nội vụ Huyện Hạ Hoà

* Công tác hoạch định nhân lực

Việc hoạch định nhân lực giúp thấy được nguồn nhân lực đang có tronghiện tại và dự báo về nguồn nhân lực sẽ có trong tương lai Qua việc hoạch định

về nhân lực để thấy rõ nhất tình hình lao động đang sẵn có tại địa phương đểphát triển về mọi mặt như kinh tế, an ninh quốc phòng, văn hoá xã hội PhòngNội vụ huyện Hạ Hoà đã thống kê được nguồn nhân lực có trên địa bàn bằngviệc điều tra khảo sát về số lao động hiện có Để đưa ra chiến lược hoạch địnhnguồn nhân lực trong thời gian tơi, đưa sự phát triển của địa phương lên bướcphát triển cao nhất

* Công tác phân tích công việc

Phân tích công việc là tìm hiểu về những công việc đó cần làm những nộidung như thế nào, để người thực hiện công việc dễ hình dung có cái nhìn sátnhất với công việc Công việc muốn được thực hiện một cách tốt nhất cần phải

có sự rõ ràng vè nội dung thực hiện Phòng đã tìm ra những quá trình phân tíchcông việc để nội dung thực hiện công việc có sự hiệu quả và đạt kết quả caonhất Qua đó đề đánh giá năng lực làm việc của cán bộ công nhân viên cũng nhưngười lao động thực hiện công việc trên địa bàn huyện

* Công tác sắp xếp, bố trí nhân lực cho các vị trí

Phòng Nội vụ có chức năng bố trí sắp xếp nhân lực ở các vị trí cùng vớii

việc tìm hiểu và đưa ra ý kiến tham mưu cho các phòng ban khác về việc bố trísắp xếp về nhân lực

* Công tác đào tạo và phát triển nhân lực

Công tác đào tạo và phát triển là một nhiệm vụ của phòng bên cạnh đó ta

có thể thấy được các chức năng khác Tuy nhiên việc đào tạo và phát triểnnguồn nhân lực là nhiệm vụ cụ thể nhất mà ta thấy được tại phòng Việc đào tạo

và phát triển nội dung đào tạo bồi dưỡng cán bộ công chức, viên chức Đội ngũcán bộ cũng được đào tạo và nâng cao phát triển về tay nghề trình độ chuyênmôn kỹ thuật để đạt hiệu quả làm việc cao nhất

* Công tác đánh giá thực hiện công việc

Trong phòng việc nhân viên đánh giá thực hiện công của mình phòngcũng tổ chức đánh giá thực hiện công việc của nhân viên trong phòng Để thấyđược năng lực làm việc cũng như quá trình làm việc của nhân viên Qua đó giúpgóp phần đánh giá và xếp loại nhân viên trong cơ quan

* Quan điểm trả lương cho người lao động

Quy định trả lương được quy định tại bộ luật lao động Tuy nhiên việc trảlương cũng nằm trong chức năng nhiệm vụ của phòng chi trả lương cho cán bộcông nhân viên, trả lương cho người hưu trí trên địa bàn, lương cho người già vàcác trường hợp trả lương khác

Chi trả lương cần có sự đúng và đủ để người nhận lương không có kiến nghị gì.Chức năng của phòng là đưa ra các cách tính lương và việc thực hiện chi trả saocho đúng nhất và đầy đủ nhất

* Quan điểm và các chương trình phúc lợi cơ bản

Chương trình phúc lợi là những khoản đãi ngộ cho người lao động trongquá trình việc làm giúp tạo động lực cho người lao động khích lệ tinh thần làmviệc, những khoản phụ cấp giúp cho người lao động cảm thấy có sự say mêtrong công việc ngoài ra còn làm tăng thêm một phần thu nhập của người laođộng

* Công tác giải quyết các quan hệ lao động.

Quan hệ lao động là sự thỏa ước giữa người lao động và người sử dụng

lao động phòng lao động có chức năng giải quyết các tranh chấp lao động trênđịa bàn địa phương Tìm ra các giải pháp nhằm hạn chế tối đa nhất các quá trìnhlao động và người làm việc có tranh chấp khi thoả ước lao động được ký kết

1.2.4 Sơ đồ tổ chức phòng Nội Vụ huyện Hạ Hòa

*Phân công nhiệm vụ:

1 Trưởng phòng:

Là thủ trưởng đơn vị; Chịu trách nhiệm trước UBND, Chủ tịch UBNDhuyện, tập thể lãnh đạo UBND huyện về thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyềnhạn của Phòng Nội vụ theo quy định của pháp luật

Phụ trách chung các lĩnh vực công tác của Phòng Nội vụ

Phụ trách chuyên đề công tác:

Xây dựng Đề án tinh giản biên chế theo Nghị định 108 của chính phủ

Quy hoạch CBQL các đơn vị sự nghiệp giáo dục, giai đoạn 2015 - 2020

Lãnh đạo, chỉ đạo đội ngũ cán bộ, công chức Phòng Nội vụ trong việc thammưu cho UBBC huyện, Huyện ủy, HĐND, UBND huyện các nhiệm vụ liên quan đếnBầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và đại biểu HĐND các cấp, nhiệm kỳ 2016 –2021

Làm chủ tài khoản cơ quan Phòng Nội vụ

TRƯỞNG PHÒNG

PHÓ TRƯỞNG

PHÒNG

PHÓ TRƯỞNG PHÒNG

2 Phó Trưởng phòng 1:

Phụ trách các lĩnh vực công tác:

Công tác xây dựng chính quyền;

Công tác địa giới hành chính và phân loại đơn vị hành chính;

Công tác quản lý cán bộ, công chức cấp xã và những người hoạt độngkhông chuyên trách ở cấp xã;

Công tác kiểm tra, giải quyết các khiếu nại, xử lý về công tác nội vụ trongđịa bàn huyện theo quy định Tham mưu các nội dung trong thực hiện công tácphòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí theo quy định củapháp luật;

Công tác cải cách hành chính, cải cách chế độ công vụ, công chức;

Công tác văn thư, lưu trữ;

Công tác quản lý đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức;

Công tác thanh niên; Công tác quản lý các hội và quỹ xã hội;

Giúp đồng chí Trưởng phòng thụ lý và giải quyết các nội dung liên quanđến công tác Tôn giáo; công tác Thi đua - Khen thưởng

Tham mưu cho Trưởng phòng và trực tiếp chỉ đạo các chuyên viên Phòng Nội

vụ thực hiện các nhiệm vụ liên quan đến Bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và đạibiểu HĐND các cấp, nhiệm kỳ 2016 - 2021

Phụ trách chuyên đề công tác: Quy chế phối hợp giữa UBND huyện với

Ban Dân vận Huyện ủy; Quy chế phối hợp giữa UBND huyện với Ủy banMTTQ và các đoàn thể nhân dân huyện

Ủy ban nhân dân cấp huyện.

Về quản lý, sử dụng biên chế công chức, số lượng người làm việc trong đơn vị sự nghiệp thuộc UBND huyện, cụ thể:

Tham mưu xây dựng kế hoạch biên chế công chức, kế hoạch số lượngngười làm việc hàng năm; hướng dẫn, quản lý, sử dụng biên chế công chức, viênchức; tổng hợp, báo cáo biên chế công chức, số lượng người làm việc trong các

cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp thuộc UBND huyện

Về quản lý vị trí việc làm, cơ cấu chức danh công chức, viên chức:

Theo dõi, thẩm định, tổng hợp việc xây dựng đề án vị trí việc làm, cơ cấuchức danh công chức, viên chức trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc thẩmquyền quản lý của Ủy ban nhân dân huyện

Tham mưu việc sử dụng, quản lý vị trí việc làm và cơ cấu chức danh côngchức, viên chức trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc Ủy ban nhân dânhuyện theo quy định

Về cán bộ, công chức, viên chức; cán bộ, công chức ở cấp xã:

Tham mưu việc tuyển dụng, sử dụng, quản lý vị trí việc làm, điều động,

bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, cho từ chức, luân chuyển, biệt phái, khen thưởng, kỷluật, đánh giá, thôi việc, nghỉ hưu, thực hiện chế độ tiền lương, chế độ đãi ngộ

và các chế độ, chính sách khác đối với cán bộ, công chức, viên chức thuộc Ủyban nhân dân huyện và cán bộ, công chức cấp xã; giải quyết chế độ cho nhữngngười hoạt động không chuyên trách cấp xã

Thực hiện công tác quản lý hồ sơ, công tác đào tạo, bồi dưỡng chuyênmôn nghiệp vụ, kiến thức quản lý đối với cán bộ, công chức, viên chức thuộc

UBND huyện và cán bộ, công chức cấp xã;

Về công tác văn thư, lưu trữ:

Tham mưu công tác hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các chế độ, quyđịnh về văn thư, lưu trữ của Nhà nước và của tỉnh đối với các cơ quan, tổ chức ởcấp huyện và cấp xã theo quy định của pháp luật;

Thực hiện công tác báo cáo, thống kê về văn thư, lưu trữ theo quy địnhcủa pháp luật

Tham mưu và thực hiện các nhiệm vụ liên quan đến Bầu cử đại biểu Quốc hộikhóa XIV và đại biểu HĐND các cấp, nhiệm kỳ 2016 - 2021

Làm thủ quỹ cơ quan Phòng Nội vụ

Thực hiện các nhiệm vụ khác do Trưởng phòng phân công

5 Chuyên viên 2:

Phụ trách tham mưu một số lĩnh vực:

Về công tác xây dựng chính quyền:

+Tham mưu trong việc tổ chức và hướng dẫn công tác bầu cử đại biểuQuốc hội, bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp trên địa bàn;

Tham mưu văn bản của Ủy ban nhân dân huyện trình Hội đồng nhân dânhuyện bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm Chủ tịch, Phó Chủ tịch và các thành viênkhác của Ủy ban nhân dân huyện theo quy định của pháp luật;

Tham mưu văn bản của Chủ tịch UBND huyện phê chuẩn kết quả bầu cử,phê chuẩn việc miễn nhiệm, bãi nhiệm, bổ nhiệm Chủ tịch, Phó chủ tịch Ủy bannhân dân cấp xã

Tham mưu xây dựng các đề án liên quan đến việc thành lập, giải thể,nhập, chia, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính, đổi tên đơn vị hành chính,phân loại đơn vị hành chính trong địa bàn;

Quản lý hồ sơ, mốc, chỉ giới, bản đồ địa giới hành chính của huyện;

Tham mưu việc hướng dẫn, kiểm tra, tổng hợp, báo cáo việc thực hiệnpháp luật về dân chủ ở xã, thị trấn, ở cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp cônglập, ở doanh nghiệp trên địa bàn và việc thực hiện công tác dân vận của chínhquyền;

Tham mưu việc hướng dẫn thành lập, giải thể, sáp nhập và kiểm tra, tổnghợp, báo cáo về hoạt động của thôn, khu trên địa bàn huyện theo quy định; việcbồi dưỡng công tác cho cấp trưởng, cấp phó của thôn, khu.

Tham mưu việc quản lý, sử dụng, đào tạo những người hoạt động khôngchuyên trách ở cấp xã

Về công tác thi đua, khen thưởng:

Tham mưu, đề xuất tổ chức các phong trào thi đua và triển khai thực hiệnchính sách khen thưởng của Đảng và Nhà nước trên địa bàn huyện; làm nhiệm

vụ thư ký giúp việc cho thường trực của Hội đồng Thi đua - Khen thưởnghuyện;

Tham mưu công tác hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện kếhoạch, nội dung thi đua, khen thưởng trên địa bàn huyện; tham mưu quản lý và

sử dụng Quỹ thi đua, khen thưởng theo quy định của pháp luật

Về công tác tôn giáo:

Tham mưu việc chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra và tổ chức thực hiện các chủtrương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về tôn giáo và công táctôn giáo trên địa bàn;

Tham mưu công tác phối hợp với các cơ quan chuyên môn trong thựchiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về tôn giáo trên địa bàn

Tham mưu giải quyết những vấn đề cụ thể về tôn giáo theo quy định củapháp luật

Tham mưu ban hành các văn bản hướng dẫn về công tác nội vụ trên địabàn; hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ về công tác nội vụ đối với các cơ quan,đơn vị ở cấp huyện và Ủy ban nhân dân cấp xã

Tham mưu việc triển khai, ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ; xâydựng hệ thống thông tin, lưu trữ phục vụ công tác quản lý nhà nước về công tácnội vụ trên địa bàn

Phụ trách chuyên đề công tác:

Quy chế phối hợp giữa UBND huyện với UBMTTQ và các đoàn thể nhândân huyện

Tham mưu và thực hiện các nhiệm vụ liên quan đến Bầu cử đại biểu Quốc hộikhóa XIV và đại biểu HĐND các cấp, nhiệm kỳ 2016 - 2021.

Thực hiện các nhiệm vụ khác do Trưởng phòng phân công

6 Chuyên viên 3:

Phụ trách tham mưu một số lĩnh vực:

Về cải cách hành chính, cải cách chế độ công vụ, công chức:

Tham mưu việc triển khai, đôn đốc, kiểm tra các cơ quan chuyên môncủa UBND huyện và UBND cấp xã thực hiện công tác cải cách hành chính, cảicách chế độ công vụ, công chức ở địa phương;

Tham mưu các biện pháp đẩy mạnh cải cách hành chính, đẩy mạnh cảicách chế độ công vụ, công chức trên địa bàn huyện;

Thực hiện công tác tổng hợp, báo cáo về cải cách hành chính, cải cách chế

độ công vụ, công chức

Về công tác thanh niên:

Tham mưu việc tổ chức triển khai thực hiện các văn bản quy phạm phápluật, chiến lược, chương trình, kế hoạch phát triển thanh niên và công tác thanhniên trên địa bàn;

Tham mưu công tác hướng dẫn, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục phápluật về thanh niên và công tác thanh niên theo quy định; tham mưu giải quyếtnhững vấn đề liên quan đến thanh niên, công tác thanh niên theo quy định vàtheo phân cấp;

Tham mưu trong công tác phối hợp với các cơ quan liên quan và các tổchức khác của thanh niên trong việc thực hiện hoặc đề nghị cấp có thẩm quyềnthực hiện cơ chế, chính sách đối với thanh niên và công tác thanh niên theo quyđịnh

Về công tác quản lý, sử dụng viên chức sự nghiệp giáo dục:

Tham mưu việc tuyển dụng, sử dụng, quản lý vị trí việc làm, xây dựngquy hoạch đội ngũ, điều động, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, cho từ chức, luânchuyển, biệt phái, khen thưởng, kỷ luật, đánh giá, thôi việc, nghỉ hưu, thực hiệnchế độ tiền lương, chế độ đãi ngộ và các chế độ, chính sách khác đối với viên

chức sự nghiệp giáo dục của huyện.

Thực hiện công tác quản lý hồ sơ, công tác đào tạo, bồi dưỡng chuyênmôn nghiệp vụ, kiến thức quản lý đối với cán bộ, viên chức thuộc sự nghiệpgiáo dục của huyện

Thực hiện các nhiệm vụ khác do Trưởng phòng phân công

Làm Tổ trưởng Công đoàn Phòng Nội vụ

Tham mưu và thực hiện các nhiệm vụ liên quan đến Bầu cử đại biểu Quốc hộikhóa XIV và đại biểu HĐND các cấp, nhiệm kỳ 2016 - 2021

Thực hiện các nhiệm vụ khác do Trưởng phòng phân công

Chương 2 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO BỒI DƯỠNG CÁN BỘ CÔNG CHỨC CẤP XÃ CỦA HUYỆN HẠ HÒA, TỈNH PHÚ THỌ 2.1 Cơ sở lý luận về công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ công chức cấp xã 2.1.1 Các khái niệm và vai trò cơ bản

2.1.1.1 Các khái niệm cơ bản

 Cán bộ, công chức

Theo Điều 4 Luật Cán bộ, công chức năm 2008

Cán bộ là công dân Việt Nam, được bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm giữ

chức vụ, chức danh theo nhiệm kỳ trong cơ quan của Đảng cộng sản Việt Nam,Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội ở trung ương, ở tỉnh, thành phố trực thuộctrung ương (sau đây gọi chung là cấp tỉnh), ở huyện, quận, thị xã, thành phốthuộc tỉnh (sau đây gọi chung là cấp huyện), trong biên chế và hưởng lương từngân sách Nhà nước

Công chức là công dân Việt Nam, được tuyển dụng, bổ nhiệm vào

ngạch, chức vụ, chức danh trong cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhànước, tổ chức chính trị - xã hội ở trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện; trong cơquan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân mà không phải là sĩ quan, quân nhânchuyên nghiệp, công nhân quốc phòng; trong cơ quan, đơn vị thuộc Công annhân dân mà không phải là sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên nghiệp và trong bộ máylãnh đạo, quản lí của đơn vị sự nghiệp công lập của Đảng Cộng sản việt Nam,Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội (sau đây gọi chung là đơn vị sự nghiệp cônglập), trong biên chế và hưởng lương từ ngân sách Nhà nước; đối với công chứctrong bộ máy lãnh đạo, quản lí của đơn vị sự nghiệp thì lương được bảo đảm từquỹ lương của đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định của pháp luật

Cán bộ xã, phường, thị trấn (sau đây gọi chung là cấp xã) là công dân

Việt Nam, được bầu cử giữ chức vụ theo nhiệm kỳ trong Thường trực Hội đồngnhân dân, Uỷ ban nhân dân, Bí thư, Phó Bí thư Đảng ủy, người đứng đầu tổchức chính trị - xã hội; công chức cấp xã là công dân Việt Nam được tuyển dụnggiữ một chức danh chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Uỷ ban nhân dân cấp xã, trongbiên chế và hưởng lương từ ngân sách Nhà nước

 Cán bộ cấp xã có các chức vụ sau đây:

- Bí thư, phó Bí thư Đảng Uỷ