Nâng cao cảnh giác với hoạt động thu thập bí mật Nhà nước.doc

Cùng với đó, lãnh đạo, chỉ huy các cơ quan, đơn vị cần chủ động phối hợp với chính quyền và các cơ quan chức năng địa phương nơi đóng quân, nhất là phối hợp với lực lượng an ninh Quân độ

Nâng cao cảnh giác, đấu tranh làm thất bại âm mưu, thủ đoạn hoạt động thu thập bí mật Nhà nước, bí mật quân sự là việc làm có ý nghĩa quan trọng trong sự nghiệp xây dựng và bảo

vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa.

Hiện nay, các “cơ quan đặc biệt” nước ngoài đều tiến hành thu thập, đánh cắp thông tin tình báo Để thực hiện mục tiêu thu thập tin tức tình báo, họ sử dụng nhiều thủ đoạn tinh vi, kết hợp chặt chẽ giữa các phương thức “cổ điển” với sử dụng phương tiện hiện đại, công nghệ cao ; cải cách tổ chức, phương thức hoạt động, với mục tiêu trở thành nguồn cung cấp thông tin tình báo duy nhất, hiệu quả nhất Trong nhiều lĩnh vực, các cơ quan tình báo nước ngoài đã quay lại hoạt động theo kiểu “cổ điển”, như: tuyển mộ, cài cắm người vào các cơ quan, tổ chức mà họ cho là

có nguồn thông tin tốt nhất Bên cạnh phương thức “cổ điển”, họ còn chú trọng sử dụng đội ngũ chuyên gia, kỹ thuật viên “lành nghề”, đội ngũ “tin tặc” đánh cắp, thu thập thông tin, tài liệu mật; tối ưu hóa tính năng của các phương tiện khoa học công nghệ hiện đại để tiến hành các hoạt động đánh cắp thông tin, tài liệu mật, v.v Tháng 6 năm 2013, Edward Snowden, cựu nhận viên Cơ quan Tình báo Mỹ (CIA) đã công bố trên phương tiện thông tin đại chúng về những bí mật trong hoạt động theo dõi người dân, nghe lén điện thoại các tòa đại sứ, kiểm soát và đánh cắp thông tin trên in-tơ-nét,… của Cơ quan An ninh quốc gia Mỹ (NSA) Đây là một trong những sự kiện nổi bật, gây “cú sốc” lớn đối với nhiều quốc gia, tổ chức và cá nhân trên toàn thế giới Thủ đoạn sử dụng phương tiện thông tin hiện đại thu thập, đánh cắp thông tin, tài liệu được coi là một trong những biện pháp tích cực nhất trong hoạt động tình báo hiện nay Chúng

có thể sử dụng các thiết bị ghi âm định hướng từ khoảng cách xác định (đây là thiết bị tối tân,

có thể định hướng ghi âm từ một khoảng cách xác định mà không cần gắn bất kỳ thiết bị nào vào nơi cần ghi âm); thông qua các phần mềm virus tinh vi để lấy cắp thông tin tài liệu mật từ máy tính của các cơ quan, tổ chức, cá nhân quản lý, nắm giữ; dùng phần mềm Keylogger để lấy mật khẩu hoặc các khóa mật mã, qua mắt các thiết bị an ninh; đánh cắp dữ liệu từ thiết bị kết nối USB (mouse hoặc máy in); đánh cắp thông tin, tài liệu bằng chương trình nghe trộm gói tin, v.v Theo thống kê, năm 2015, có hơn 3.200 Website của các cơ quan, doanh nghiệp tại Việt Nam bị tấn công bởi các phần mềm gián điệp, virus, facebook,… thông qua lỗ hổng trên hệ thống mạng in-tơ-nét, điện thoại thông minh (smartphone), v.v

Một số cơ quan đặc biệt nước ngoài còn lợi dụng đường lối đối ngoại mở rộng của Đảng, Nhà nước ta để tiến hành các hoạt động tình báo, gián điệp, đánh cắp bí mật Nhà nước, bí mật quân

sự, phá hoại ta từ bên trong Chúng đẩy mạnh hoạt động khai thác, thu thập thông tin tình báo

bằng nhiều thủ đoạn, kể cả“mỹ nhân kế”, vật chất, tiền bạc,… để tiếp cận, móc nối, lôi kéo, mua

chuộc và khống chế người có vị trí quan trọng, hoặc những người thường xuyên tiếp xúc, sử dụng, xử lý những thông tin, tài liệu mật, v.v Ngoài ra, chúng còn sử dụng nhân viên đội lốt phóng viên báo chí, nhân viên các tổ chức phi chính phủ, đoàn đàm phán, quan hệ hợp tác với nước ta để thu thập tin tức tình báo, phục vụ những mục đích khác nhau

Một thủ đoạn tình báo nguy hiểm nữa mà chúng ta cần lưu ý, đó là việc khai thác tin tức tình báo

qua nguồn“thông tin mở” (thông tin trên mạng in-tơ-nét, báo chí, tài liệu hủy bỏ,…) của các cơ

quan đặc biệt nước ngoài Theo đánh giá của cơ quan tình báo các nước phương Tây và Mỹ, có những báo cáo tình báo mà trong đó, thông tin lấy từ nguồn mở chiếm tới 90% Thực tiễn cho thấy, vào đầu những năm 1980, Mỹ có một kho vũ khí đạn đạo chứa 02 loại tên lửa “Chim ưng”

và “Nix” tại Tây Đức Đông Đức đã mua chuộc Snaider, là thợ đốt lò kiêm thu dọn vệ sinh của Kho vũ khí trên Hằng ngày, Snaider thu dọn rác thải nhưng không mang đi đổ ngay mà đưa về nhà, lọc ra từ đó những thông tin có giá trị rồi gửi cho Cơ quan Tình báo Đông Đức Qua đó,

Đông Đức đã thu được 03 văn kiện tuyệt mật về việc thuyết minh và bảo dưỡng tên lửa “Chim ưng”

Có thể khẳng định rằng, âm mưu, thủ đoạn hoạt động thu thập bí mật Nhà nước, bí mật quân sự của các thế lực thù địch, phản động diễn ra thường xuyên, rất quyết liệt bằng nhiều thủ đoạn khác nhau Để đấu tranh có hiệu quả với các âm mưu, thủ đoạn hoạt động đó, không để lộ, lọt bí mật Nhà nước, bí mật quân sự trong bối cảnh nước ta tiếp tục hội nhập, quan hệ quốc tế ngày càng sâu rộng, xin đề xuất một số biện pháp chủ yếu sau:

Một là, cấp ủy, chỉ huy các cơ quan, đơn vị thường xuyên lãnh đạo, chỉ đạo làm tốt công tác

tuyên truyền, giáo dục, thực hiện các chỉ thị, quy định của Đảng, Nhà nước, Quân đội về quản lý, giữ bí mật Nhà nước, bí mật quân sự; trọng tâm là: Chỉ thị 48-CT/TW, ngày 14-02-2005 của Bộ Chính trị về “Bảo vệ bí mật của Đảng trong phát ngôn và sử dụng, bảo quản thông tin, tài liệu trong tình hình mới”; Pháp lệnh 30/2000/PL-UBTVQH10 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội (khóa X) về “Bảo vệ bí mật Nhà nước”; Chỉ thị 13/2008/CT-TTg, ngày 11-4-2008 của Thủ tướng Chính phủ về “Tăng cường bảo vệ bí mật Nhà nước trong tình hình mới”; Chỉ thị 197-CT/ĐUQSTW, ngày 22-10-1998 của Thường vụ Đảng ủy Quân sự Trung ương (nay là Quân ủy Trung ương) về “Tăng cường công tác bảo vệ bí mật quân sự, bí mật quốc gia, chống điều tra thu thập tình báo, bảo vệ chính trị nội bộ Quân đội”, v.v Qua đó, làm cho mọi cán bộ, chiến sĩ và nhân dân nhận rõ âm mưu, thủ đoạn của các thế lực phản động, thù địch trong lĩnh vực này; không mơ hồ, mất cảnh giác, vô tình tiếp tay cho địch; chủ động phát hiện, đấu tranh ngăn chặn

có hiệu quả những hoạt động câu móc, cài cắm người vào nội bộ các cơ quan, tổ chức của ta để thu thập tin tức bí mật

Hai là, làm tốt công tác bảo vệ chính trị nội bộ, bảo vệ đơn vị an toàn tuyệt đối Cấp ủy, chỉ huy

các cơ quan, đơn vị, nhất là các cơ quan cơ mật, trọng yếu, phải chấp hành nghiêm quy định, quy trình về tuyển dụng, bố trí, bổ nhiệm, bảo đảm cán bộ, nhân viên có lý lịch trong sạch, quan điểm chính trị vững vàng và có trình độ chuyên môn cao Đồng thời, thường xuyên quản lý, nắm chắc tình hình chính trị, tư tưởng, các mối quan hệ của cán bộ, nhân viên cả trong đơn vị, gia đình và địa phương, địa bàn, nhất là đội ngũ cán bộ, nhân viên thường xuyên làm việc, tiếp xúc với người nước ngoài,… kịp thời phát hiện, xử lý các trường hợp vi phạm quy định, vô tình hay cố ý làm lọt, lộ thông tin bí mật Cùng với đó, lãnh đạo, chỉ huy các cơ quan, đơn vị cần chủ động phối hợp với chính quyền và các cơ quan chức năng địa phương nơi đóng quân, nhất là phối hợp với lực lượng an ninh Quân đội, Công an theo Nghị định 77/2010/NĐ-CP của Thủ tướng Chính phủ, nắm chắc tình hình hoạt động của các đối tượng trên địa bàn, có biện pháp chủ động phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh ngăn chặn có hiệu quả các hoạt động thu thập bí mật quân sự, câu móc vào nội bộ ta của địch; hoặc những sơ hở, thiếu sót của ta trong công tác giữ gìn bí mật nói chung và quản lý công văn, tài liệu, quản lý, khai thác sử dụng mạng in-tơ-nét, các vật mang tin điện tử, nhằm hạn chế tối đa các thiệt hại do kẻ địch tác động thu thập đánh cắp thông tin, tài liệu mật

Ba là, các cơ quan, đơn vị tăng cường công tác kiểm tra, hướng dẫn và có biện pháp ngăn ngừa,

chấn chỉnh, khắc phục kịp thời những hạn chế, sai sót trong công tác bảo mật Định kỳ tổ chức sơ kết, tổng kết rút kinh nghiệm về công tác bảo vệ bí mật nhà nước, bí mật quân sự, bổ sung hoàn thiện các quy chế, quy định của cơ quan về công tác bảo vệ bí mật quân sự cho phù hợp với thực tiễn cơ quan, đơn vị; làm tốt công tác biểu dương, khen thưởng những tập thể, cá nhân có thành tích trong thực hiện tốt công tác bảo vệ bí mật nhà nước

Bốn là, quan tâm đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị, cũng như các phương tiện bảo mật phù

hợp, đáp ứng yêu cầu phục vụ cho công tác bảo vệ bí mật Nhà nước, bí mật quân sự Tiếp tục

hoàn thiện hệ thống văn bản pháp luật về công tác bảo vệ bí mật Nhà nước, nhất là các cơ quan Đảng, chính quyền, các ngành cơ yếu, viễn thông, công nghệ thông tin, công nghệ cao…; xây dựng hệ thống tiêu chuẩn về nghiệp vụ quản lý, trang thiết bị kỹ thuật, bảo đảm tốt kinh phí nghiệp vụ và có chế độ, chính sách phù hợp cho cán bộ, nhân viên, những người trực tiếp làm công tác cơ mật của Đảng, Nhà nước và Quân đội

Ngoài ra, cơ quan quản lý nhà nước cần chú trọng quản lý đội ngũ phóng viên, báo chí trong việc thực hiện Nghị định 72/2013/NĐ-CP của Thủ tướng Chính phủ về “Quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ in-tơ-nét và thông tin trên mạng”; chấp hành quy chế quản lý, sử dụng tài liệu mật, đưa tin,… không để “vô tình” lộ, lọt bí mật Nhà nước, bí mật quân sự, đưa thông tin sai lệch,… góp phần bảo vệ vững chắc Tổ quốc trong tình hình mới

Tăng cường công tác bảo vệ chính trị nội bộ quân đội trong tình hình mới

Công tác bảo vệ chính trị nội bộ (BVCTNB) quân đội là một nội dung công tác đảng, công tác chính trị; đồng thời, là khâu cơ bản, quan trọng của công tác bảo vệ an ninh quân đội, nhằm góp phần bảo đảm cho quân đội ta thực sự trong sạch, vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức, hoàn thành thắng lợi mọi nhiệm vụ được giao Đặc biệt, hiện nay, trước những tác động phức tạp của mặt trái kinh tế thị trường và hội nhập kinh tế quốc tế, nhất là sự chống phá quyết liệt, với nhiều thủ đoạn hết sức thâm hiểm trong chiến lược “Diễn biến hoà bình”, ý đồ “phi chính trị hoá” quân đội của các thế lực thù địch, công tác BVCTNB quân đội càng phải được các cấp chú trọng

Xuất phát từ vai trò quan trọng của công tác BVCTNB, những năm qua, Đảng và quân đội đã có nhiều chỉ thị, quy định về các mặt hoạt động công tác này Gần đây, Bộ Chính trị (khoá IX) đã ban hành Chỉ thị số 48-CT/TW ngày 14-02-2005 về “Bảo vệ bí mật của Đảng trong phát ngôn và

sử dụng, bảo quản thông tin, tài liệu trong tình hình mới”; Bộ Chính trị (khoá X) có Quy định số 57- QĐ/TW ngày 03-5-2007 về “Một số vấn đề về BVCTNB Đảng” Đảng uỷ Quân sự Trung ương (ĐUQSTƯ) đã ban hành Chỉ thị số 197/CT-ĐUQSTW về “Tăng cường công tác bảo vệ bí mật quân sự, bí mật quốc gia, chống điều tra thu thập tình báo, BVCTNB quân đội” Căn cứ vào chỉ thị, quy định của trên, Tổng cục Chính trị đã có nhiều hướng dẫn đối với cấp uỷ, chính uỷ, chính trị viên (bí thư) và người chỉ huy các cấp tổ chức thực hiện các chỉ thị, quy định của Bộ Chính trị và ĐUQSTƯ về công tác BVCTNB quân đội Do có sự lãnh đạo, chỉ đạo chặt chẽ, tổ chức thực hiện nghiêm túc, đồng bộ, nên công tác BVCTNB quân đội trong những năm qua đã đáp ứng ngày càng tốt hơn yêu cầu, tình hình nhiệm vụ quân đội Cấp ủy, chỉ huy các cấp đã thường xuyên chú trọng lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện công tác BVCTNB; kết hợp chặt chẽ giữa việc tiến hành công tác này với các nội dung, giải pháp xây dựng cơ quan, đơn vị vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức; coi trọng công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm, tinh thần cảnh giác cách mạng, kiên quyết đấu tranh làm thất bại mọi âm mưu, thủ đoạn hoạt động của các thế lực thù địch, phản động Công tác cán bộ đã được các cấp tiến hành chặt chẽ, đúng quan điểm, nguyên tắc của Đảng, nhất là khâu tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí cán bộ, nên đã phòng ngừa được mọi âm mưu, thủ đoạn của các thế lực thù địch hòng cài cắm, thâm nhập vào nội bộ quân đội Các đơn vị cũng đã kịp thời phát hiện, ngăn chặn

kẻ địch, các phần tử xấu mưu toan móc nối, lôi kéo người trong nội bộ; đồng thời, chủ động bịt kín sơ hở, ngăn chặn các vụ việc để mất, lộ, lọt tài liệu, tin tức có liên quan đến bí mật của Đảng, Nhà nước, quân đội, góp phần làm thất bại âm mưu, thủ đoạn thu thập tình báo của địch, v.v Tuy nhiên, một số cấp uỷ, chỉ huy chưa chú trọng đúng mức đến công tác BVCTNB; cá biệt có nơi còn coi đó là chức trách, nhiệm vụ riêng của cán bộ và cơ quan chuyên trách Công tác giáo dục, quản lý cán bộ, đảng viên ở một số cơ quan, đơn vị còn thiếu chặt chẽ, chưa tạo được sự tích cực phòng ngừa trước mọi âm mưu, thủ đoạn hoạt động thâm độc của các thế lực thù địch

Công tác tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng, sắp xếp cán bộ có lúc, có nơi còn sơ hở Việc tổ chức, quản lý các hoạt động kinh tế, đối ngoại quân sự ở một số đơn vị chưa bảo đảm chặt chẽ theo đúng quy định Việc chấp hành các quy định về quản lý nội bộ, bảo vệ bí mật ở một số cơ quan, đơn vị chưa được duy trì chặt chẽ, còn mất cảnh giác, dẫn đến bị kẻ xấu lợi dụng

Sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN trong thời kỳ mới đang đặt ra cho công tác BVCTNB quân đội những nhiệm vụ hết sức nặng nề Để hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ chính trị được giao, các cấp cần tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt những nội dung chủ yếu sau:

1 Tăng cường sự lãnh đạo của cấp uỷ, sự quản lý của người chỉ huy đối với công tác

BVCTNB Cấp ủy, chính uỷ, chính trị viên (bí thư), người chỉ huy các cấp cần tăng cường lãnh

đạo, chỉ đạo, kiểm tra việc thực hiện các nghị quyết, chỉ thị, quy định của Đảng, Nhà nước, quân đội và hướng dẫn của cơ quan chức năng về công tác BVCTNB Các cấp có thẩm quyền cần nghiên cứu ban hành các quy chế, quy định và đề ra các chủ trương, kế hoạch triển khai toàn diện, đồng bộ các biện pháp nâng cao nhận thức, trách nhiệm cho cán bộ, chiến sĩ về công tác BVCTNB; nắm vững tình hình, dự báo chính xác những vấn đề có thể xảy ra, chủ động phòng ngừa, đấu tranh làm thất bại mọi âm mưu, thủ đoạn hoạt động phá hoại của địch và phần tử xấu đối với cơ quan, đơn vị và đội ngũ cán bộ, đảng viên Để thực hiện tốt điều đó, các cơ quan, đơn

vị cần gắn việc thực hiện Nghị quyết Trung ương 6 (khoá X) về “Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên” với thực hiện Cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” một cách chặt chẽ, nghiêm túc, có hiệu quả cao Chấp hành nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo,

cá nhân phụ trách; nâng cao năng lực điều hành, quản lý của người chỉ huy đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ BVCTNB trong tình hình mới

2 Gắn công tác BVCTNB với giáo dục chính trị, tư tưởng; quản lý, rèn luyện cán bộ, đảng viên; tăng cường công tác kỷ luật quân đội Từng cơ quan, đơn vị phải thường xuyên có kế hoạch, chương trình, nội dung, phương pháp bồi dưỡng nâng cao nhận thức, trách nhiệm cho cán bộ, chiến sĩ, công nhân viên chức quốc phòng về công tác BVCTNB Đồng thời, duy trì nghiêm túc nền nếp chế độ quản lý, rèn luyện đội ngũ cán bộ, đảng viên; tăng cường sự thống nhất về ý chí

và hành động của mọi quân nhân, giữ nghiêm kỷ luật của Đảng, kỷ luật quân đội; thực hiện tốt chế độ phòng gian, giữ bí mật Trong quản lý đội ngũ cán bộ, đảng viên, các cấp phải xem xét đầy đủ các tiêu chuẩn, nhất là về chính trị khi kết nạp quần chúng vào Đảng; các tiêu chuẩn về chính trị của cán bộ, đảng viên khi bố trí tham gia cấp ủy, bổ nhiệm cán bộ chủ trì, cán bộ ở cơ quan, đơn vị trọng yếu, cơ mật, đi công tác ở nước ngoài, v.v

Các cơ quan, đơn vị cần thực hiện tốt chế độ phân công, phân cấp quản lý; chủ động xây dựng cơ quan, đơn vị mình trong sạch, vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức; tất cả vì mục tiêu bảo

vệ Đảng, bảo vệ quân đội Cấp ủy, người chỉ huy thực hiện nghiêm ngặt các quy định của Đảng, Nhà nước, quân đội về công tác BVCTNB, đánh giá đúng mức chất lượng chính trị toàn đơn vị; thường xuyên duy trì chế độ báo cáo, trao đổi, giao ban rút kinh nghiệm, chỉ đạo, hướng dẫn triển khai thực hiện, khắc phục mọi biểu hiện chủ quan, mất cảnh giác, sơ hở để lộ bí mật, mất an toàn, để kẻ địch và phần tử xấu tác động, lôi kéo, phá hoại nội bộ

3 Xây dựng cơ quan và đội ngũ cán bộ chuyên trách vững mạnh, thực sự là lực lượng nòng cốt trong công tác BVCTNB Cấp ủy, người chỉ huy, chính ủy các đơn vị cần quan tâm củng cố, kiện toàn cơ quan bảo vệ sao cho tổ chức bộ máy tinh gọn; đội ngũ cán bộ đủ về số lượng, có chất lượng cao; phương thức hoạt động được cải tiến và đổi mới; quy chế làm việc khoa học và bảo đảm điều kiện vật chất đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ của từng cấp, từng ngành và từng đơn vị

Ở các cấp phải không ngừng bổ sung, hoàn thiện cơ chế hoạt động, chức năng, nhiệm vụ của cơ quan bảo vệ, giữ vững nguyên tắc nghiệp vụ, nhưng linh hoạt, nhạy bén trong các hoạt động,

đảm bảo phương thức hoạt động có hiệu quả cao để cơ quan bảo vệ mỗi cấp đủ sức hoàn thành tốt nhiệm vụ nghiên cứu, đề xuất, chỉ đạo, hướng dẫn và tổ chức thực hiện công tác BVCTNB Cấp ủy, người chỉ huy, chính ủy các đơn vị cần quan tâm xây dựng đội ngũ cán bộ chuyên trách

có bản lĩnh chính trị vững vàng, tuyệt đối trung thành với mục tiêu, lý tưởng XHCN, luôn trung thực, tận tụy với công việc, không ngại khó khăn, gian khổ, hy sinh, có đủ năng lực, trình độ nghiệp vụ chuyên môn và phương pháp, tác phong công tác để hoàn thành mọi nhiệm vụ; chú ý phân công, sử dụng đúng khả năng, sở trường của từng người, tạo điều kiện để cán bộ hoàn thành tốt nhiệm vụ Cấp ủy, người chỉ huy, chính ủy, chính trị viên mỗi cấp phải tăng cường quản lý cán bộ, nhân viên bảo vệ, chấp hành nghiêm Quy chế công tác cán bộ, thực hiện kế hoạch xây dựng đội ngũ cán bộ hằng năm và 5 năm theo yêu cầu, nhiệm vụ của đơn vị mình Đồng thời, thực hiện nghiêm Quy chế số 175/2006/QĐ-BQP ngày 23-10-2006 của Bộ Quốc phòng về tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng, quản lý, sử dụng cán bộ bảo vệ và theo tinh thần các nghị quyết của ĐUQSTƯ Ngành Bảo vệ an ninh phải có kế hoạch, chương trình đổi mới, nâng cao chất lượng đào tạo, tập huấn, sơ kết, tổng kết, nghiên cứu khoa học; chú trọng kiến thức, trình độ, kinh nghiệm chuyên môn nghiệp vụ để đội ngũ cán bộ bảo vệ làm tốt công tác tham mưu cho lãnh đạo, chỉ huy và tổ chức thực hiện tốt công tác BVCTNB quân đội Ở cấp chiến dịch, chiến lược cần phát huy khả năng của đội ngũ cán bộ trong và ngoài quân đội, tập trung nghiên cứu góp phần phát triển lý luận công tác BVCTNB, định hướng đúng những vấn đề cần giải quyết trong tình hình mới

4 Phát huy sức mạnh tổng hợp của các cấp, các ngành, các lực lượng để thực hiện công tác BVCTNB BVCTNB quân đội là một nhiệm vụ hết sức khó khăn, phức tạp, liên quan đến nhiều cấp, nhiều ngành; có quan hệ mật thiết với nhiều lĩnh vực công tác khác Để thực hiện tốt công tác BVCTNB, chúng ta phải kết hợp chặt chẽ hoạt động của nhiều lĩnh vực, nhất là giữa bảo vệ

an ninh quốc gia với BVCTNB; hoạt động của các tổ chức đảng với hoạt động tích cực của cán

bộ, chiến sĩ và nhân dân tham gia xây dựng Đảng, BVCTNB quân đội Theo đó, các cấp, các ngành, các lực lượng phải phối hợp đấu tranh có hiệu quả chống các loại gián điệp, phản động và phần tử xấu; các quan điểm, tư tưởng sai trái, thù địch đi ngược lại đường lối, quan điểm của Đảng Đây là cuộc đấu tranh có nội dung, tính chất rất đa dạng, phức tạp và quyết liệt; do đó, đòi hỏi các cấp, các ngành phải thực hiện đúng đường lối, quan điểm của Đảng, pháp luật của Nhà nước, giữ được bí mật, bảo vệ được đội ngũ cán bộ, đảng viên, nhất là những người thường xuyên tiếp xúc, làm việc với tổ chức, cá nhân nước ngoài; kết hợp chặt chẽ công tác xây dựng đơn vị an toàn, địa bàn an toàn với xây dựng cơ sở chính trị - xã hội địa phương vững mạnh Thực hiện đồng bộ, hiệu quả các vấn đề trên, chắc chắn công tác BVCTNB quân đội sẽ hoàn thành tốt yêu cầu, nhiệm vụ đặt ra; góp phần xây dựng quân đội vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức, xứng đáng là lực lượng nòng cốt bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam XHCN trong tình hình mới

Lien he

cần phải nhận thức đúng vai trò trách nhiệm của mình và tham gia trực tiếp vào việc bảo vệ ANQG, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội, cụ thể là :

- Nhận thức đúng cuộc đấu tranh để bảo vệ ANQG, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội là một bộ phận của cuộc đấu tranh giai cấp diễn ra gay go, quyết liệt, phức tạp, lâu dài Nhất là trong điều kiện hiện nay, khi các thế lực thù địch và các phần tử chống đối Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam đang ra sức tiến hành các hoạt động diễn biến hoà bình

bằng mọi thủ đoạn Trong đó, chúng triệt để chú ý địa bàn là các trường đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp ; lợi dụng lừa phỉnh sinh viên - những người rất năng động, sáng tạo nhưng chưa có nhiều trải nghiệm trong cuộc sống là địa bàn và đối tượng để thực hiện diễn biến hoà bình

Do vậy, sinh viên cần phải cảnh giác, rất tích cực trong đấu tranh với những hành động sai trái, với các phần tử thoái hoá biến chất trong các tổ chức Đảng, cơ quan nhà nước nhưng không để các thế lực thù địch, các phần tử chống đối lợi dụng mình để thực hiện diễn biến hoà bình nhằm làm suy yếu, tiến tới xoá bỏ vai trò lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam, xoá bỏ chế độ XHCN ở nước ta

- Tích cực, tự giác tham gia các hoạt động cụ thể để bảo vệ ANQG giữ gìn trật tự ATXH :

+ Phát hiện những tổ chức, người có hành vi tuyên truyền lôi kéo sinh viên tham gia các hoạt động trái quy định của pháp luật nhằm chống lại Đảng, Nhà nước để báo cho lãnh đạo của trường, chính quyền và các cơ quan bảo vệ pháp luật biết, có ý thức bảo vệ bí mật nhà nước

+ Tham gia xây dựng nếp sống văn minh trật tự ngay trong trường học, kí túc xá, khu vực dân cư mà mình sinh sống, bảo vệ môi trường, giúp đỡ các cơ quan chuyên trách trong bảo vệ ANQG, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội

+ Tham gia các hoạt động xã hội để góp phần giữ gìn trật tự, an toàn xã hội như : chấp hành nghiêm chỉnh luật giao thông đường bộ, giữ gìn trật tự, vệ sinh ở nơi công cộng Bản thân không tham gia đua xe và cổ vũ cho đua xe trái phép, vận động nhiều người cùng tham gia chấp hành tốt những quy định của pháp luật như mình

+ Bản thân luôn nhận thức được sự nguy hại của các tệ nạn xã hội để không mắc phải, mặt khác sinh viên còn tuyên truyền vận động cho nhiều người khác thấy được sự nguy hại của các tệ nạn

xã hội nhất là tệ nạn ma tuý, cờ bạc, mại dâm Phát hiện những địa điểm tổ chức, đối tượng tham gia các tệ nạn xã hội để báo cáo cho lãnh đạo nhà trường, chính quyền địa phương, các cơ quan bảo vệ pháp luật mà trực tiếp là lực lượng Công an nhân dân để có biện pháp đấu tranh kịp thời có hiệu quả

+ Tích cực tham gia chương trình quốc gia phòng, chống tội phạm ; phát hiện, tố giác kịp thời các đối tượng, băng nhóm tổ chức tội phạm để các cơ quan nhà nước có thẩm quyền có biện pháp giải quyết kịp thời

+ Tích cực học tập nâng cao trình độ chính trị khoa học kĩ thuật nghiệp vụ chuyên môn có liên quan để có thể cống hiến cao nhất những khả năng của mình góp phần xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội ở nước ta

- Chăm chỉ rèn luyện sức khỏe để tăng cường thể lực, luyện tập quân sự theo chương trình GDQP để góp phần chuẩn bị cho lực lượng SSCĐ BVTQ

- Hướng nghiệp tham gia các LLVT bảo vệ ANQG, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội, như tham gia lực lượng Công an nhân dân, Bộ đội biên phòng…

Cau 7Quân đội là một bộ phận cấu thành Nhà nước Ngoài việc tham gia vào các hoạt động của

xã hội như các bộ phận, lực lượng khác, quân đội còn hoạt động trong môi trường mang tính đặc thù Vì thế, cán bộ, chiến sĩ trong quân đội nhân dân với tư cách là công dân có nghĩa vụ và trách nhiệm chấp hành nghiêm pháp luật Nhà nước, còn phải thực hiện nghiêm điều lệnh, điều lệ, kỷ luật quân đội với tư cách là quân nhân Việc thực hiện tốt hay không tốt nghĩa vụ, trách nhiệm trên sẽ tác động trực tiếp tích cực hay tiêu cực tới toàn xã hội và quân đội, nhất là bản chất, truyền thống tốt đẹp, trình độ, khả năng sẵn sàng chiến đấu và chiến đấu của quân đội nhân dân

Từ năm 2000 đến nay, tình hình vi phạm pháp luật Nhà nước, kỷ luật quân đội ở các cơ quan, đơn vị trong toàn quân giảm về số lượng loại hình vụ việc và mức độ thiệt hại về người, tài sản; riêng số vụ vi phạm pháp luật và tội phạm giảm đáng kể; vụ việc vi phạm kỷ luật thông thường nhiều đơn vị dưới mức tỷ lệ 0,5% Theo số liệu thống kê, số vụ vi phạm năm 2001 so với năm

2000 giảm 16,9% số vụ, năm 2002 không giảm, năm 2003 giảm 12,1%, năm 2004 giảm 7,2 %, năm 2005 giảm 9,3% Điều đó nói lên ý thức chấp hành pháp luật Nhà nước, kỷ luật quân đội trong toàn quân đã được nâng lên; một trong những nguyên nhân quan trọng là quân đội đã thực hiện khá tốt công tác phổ biến, giáo dục pháp luật (PBGDPL)

Tuy số lượng vụ việc và người vi phạm ít hơn so với tình hình ngoài quân đội, song so với điều kiện được thử thách, tôi luyện trong môi trường kỷ luật quân đội thì số vụ vi phạm hằng năm vẫn còn cao, và so sánh trong điều kiện quân số giảm thì tỷ lệ giảm thấp Về cơ cấu vi phạm cũng đa dạng, bên ngoài xã hội có những loại hình tội phạm nào thì trong quân đội cũng có như vậy Một trong những vấn đề đáng quan tâm là, không ít vụ vi phạm rất nghiêm trọng và đặc biệt nghiêm trọng, diễn biến phức tạp, tăng giảm thất thường, không theo xu hướng chung Vì vậy, vụ việc vi phạm pháp luật trong quân đội tuy có giảm nhưng chưa vững chắc, tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi phạm tội vẫn nghiêm trọng

Qua theo dõi, nghiên cứu tổng hợp cho thấy, có nhiều nguyên nhân dẫn đến tình hình trên, trong

đó không thể phủ nhận công tác PBGDPL trong quân đội cũng còn những mặt bất cập, hạn chế

so với yêu cầu Cấp ủy, chỉ huy một số cơ quan, đơn vị nhận thức chưa đầy đủ về vai trò của công tác GDPL, chưa phát huy hết trách nhiệm trong lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện nhiệm

vụ này; nội dung giáo dục còn dàn trải, chưa phù hợp với từng đối tượng; hình thức, biện pháp PBGDPL ở một số cơ quan, đơn vị chưa phong phú, dẫn đến nhận thức, ý thức về pháp luật của một số quân nhân vẫn còn hạn chế; có trường hợp nhận thức đúng nhưng coi thường pháp luật, việc chấp hành kỷ luật có nơi thực hiện chưa nghiêm Việc phòng gian, bảo mật, quản lý quân

số, vũ khí, trang bị, tài sản còn thiếu cảnh giác, thiếu chặt chẽ Chưa chủ động, tích cực phối hợp giữa lãnh đạo của cấp ủy Đảng với chỉ huy đơn vị trong phòng, chống các vụ việc vi phạm pháp luật Nhà nước, kỷ luật quân đội Thực tế cho thấy, một số nơi chưa thực sự coi trọng công tác phòng ngừa tội phạm; khi có vụ việc xảy ra mới tập trung lãnh đạo và tìm cách tháo gỡ, giải quyết nên hiệu quả phòng, chống không cao Cá biệt có đơn vị, người chỉ huy nhận thức việc xử

lý hình sự đối với các hành vi vi phạm còn khiên cưỡng, chỉ muốn xử lý bằng kỷ luật hoặc có đơn vị lại cố tình giấu giếm, không báo cáo cấp trên và cơ quan chức năng vì sợ ảnh hưởng đến thành tích đơn vị Vì thế, không thể tránh khỏi hiện tượng bỏ lọt vụ việc và người vi phạm hoặc

xử lý không nghiêm, làm hạn chế hiệu quả công tác giáo dục, phòng ngừa Cũng cần phải đề cập thêm là, hoạt động của các cơ quan chức năng trong quân đội còn chưa đủ mạnh; nhiều trường hợp phát hiện chậm, giải quyết chưa kịp thời, còn để lọt người, lọt tội Có trường hợp nể nang,

né tránh, xử lý thiếu kiên quyết của lãnh đạo, chỉ huy

Mặt khác, phải nói đến hoạt động chống phá không ngừng của các thế lực thù địch trong và ngoài nước, bằng các hình thức lôi kéo, kích động, tán phát tài liệu phản động tấn công vào trận địa tư tưởng, phá hoại mối đoàn kết nội bộ quân đội và đoàn kết quân dân; dùng tiền, vật chất để mua chuộc, cưỡng bức quân nhân Sự tác động của mặt trái cơ chế thị trường dẫn đến sự phân hoá giàu, nghèo, bất bình đẳng trong xã hội ngày càng nhiều; chính sách xã hội không điều tiết kịp trước những bất cập diễn ra trong đời sống hằng ngày, tạo ra những sơ hở trong quản lý, ảnh hưởng đến tư tưởng, lối sống của cán bộ, chiến sĩ Tệ nạn xã hội không những chưa được ngăn chặn mà còn có xu hướng gia tăng, trong đó ma tuý, cờ bạc đang nổi cộm như một vấn nạn của

xã hội Mật độ phương tiện tham gia giao thông tăng nhanh, trong khi hạ tầng cơ sở về giao thông không phát triển kịp cũng là một trong những xuất phát điểm của vi phạm về giao thông

Từ thực trạng và những nguyên nhân trên, theo chúng tôi, vấn đề quan trọng là cần phải đẩy mạnh, nâng cao hơn nữa chất lượng, hiệu quả công tác PBGDPL trong quân đội; trong đó tập trung thực hiện tốt một số giải pháp cơ bản sau:

Một là, cấp ủy, chỉ huy cơ quan, đơn vị đề cao trách nhiệm, tăng cường công tác chỉ đạo, tổ chứcPB GDPL Đây là yêu cầu quan trọng hàng đầu, đồng thời cũng là yếu tố nâng cao hiệu quả công tác PBGDPL trong quân đội Lãnh đạo, chỉ huy các cơ quan, đơn vị cần nhận thức rõ hơn vai trò quan trọng của công tác GDPL, coi đó là nhiệm vụ thường xuyên của mình Thực hiện tốt công tác PBGDPL sẽ trực tiếp phòng ngừa vi phạm, duy trì nghiêm kỷ luật, hoàn thành tốt nhiệm

vụ chính trị của cơ quan, đơn vị; qua đó thiết thực góp phần xây dựng quân đội cách mạng, chính qui, tinh nhuệ, từng bước hiện đại Lãnh đạo, chỉ huy các cơ quan, đơn vị cần tiếp tục quán triệt

và tích cực thực hiện các chỉ thị, nghị quyết của Chính phủ, các chỉ thị, quyết định của Bộ trưởng

Bộ Quốc phòng về công tác PBGDPL trong toàn quân

Tiếp tục củng cố, kiện toàn các Hội đồng phối hợp công tác PBGDPL ở các đơn vị, có cơ cấu hợp lý và có biện pháp đảm bảo cho các Hội đồng hoạt động đi vào nền nếp, có hiệu quả Thường xuyên chú trọng rút kinh nghiệm, phân biệt rõ nhiệm vụ của Hội đồng với các cơ quan chức năng khác Trên cơ sở các văn bản của Bộ Quốc phòng và tình hình cụ thể, cấp ủy các đơn

vị cần có nghị quyết lãnh đạo chuyên đề về PBGDPL, phòng, chống tội phạm ở đơn vị mình và

tổ chức thực hiện tốt công tác này Đẩy mạnh sự phối hợp giữa các cơ quan có nhiệm vụ tham mưu và thực hiện công tác PBGDPL, bao gồm các Hội đồng phối hợp công tác PBGDPL, các ban chức năng của Bộ Quốc phòng như Ban chỉ đạo về Chương trình quốc gia phòng, chống tội phạm, chống tham nhũng, phòng chống các tệ nạn xã hội và về an toàn giao thông, các cơ quan chính trị, các cơ quan thông tấn, báo chí quân đội và các cơ quan pháp luật trong quân đội Theo chức năng, nhiệm vụ của mình, Hội đồng phối hợp công tác PBGDPL phải là trung tâm của sự phối hợp này Đồng thời, tăng cường kiểm tra các cơ quan, đơn vị, nhà trường, kịp thời phát hiện những mặt còn hạn chế để có biện pháp chấn chỉnh, khắc phục, nâng cao chất lượng PBGDPL, ngăn ngừa vi phạm trong quân đội

Hai là, đổi mới chương trình, nội dung, hình thức, biện pháp PBGDPL Chương trình, nội dung PBGDPL trong quân đội hiện nay còn có những hạn chế nhất định: tính cập nhật chưa cao, một

số nội dung mới chậm được phổ biến, giáo dục; tính toàn diện chưa được bảo đảm, nhất là những nội dung có liên quan tới nhiệm vụ quản lý nhà nước về quốc phòng, an ninh, những vấn

đề về pháp luật hành chính quân sự Bên cạnh đó, hoạt động PBGDPL ở một số đơn vị chủ yếu tập trung vào việc phổ biến các qui định của pháp luật nhiều hơn là giáo dục kiến thức và ý thức chấp hành luật pháp; chưa kết hợp chặt chẽ giữa pháp luật và tình cảm, lòng tin pháp luật và ý thức chấp hành luật pháp; chưa gắn kết chặt chẽ giữa đổi mới chương trình, nội dung với đổi mới hình thức, biện pháp, tổ chức bồi dưỡng giáo viên, báo cáo viên và các mặt bảo đảm khác Cá biệt có cơ quan, đơn vị coi PBGDPL chỉ là nội dung “phụ”

Tuy nhiên, việc đổi mới chương trình, nội dung PBGDPL không có nghĩa là xóa bỏ hệ thống cũ

đã và đang phát huy tác dụng, mà đổi mới phải trên cơ sở kế thừa có chọn lọc, cắt bỏ những nội dung không còn phù hợp, cập nhật sự phát triển của hệ thống pháp luật Nhà nước và điều lệnh, điều lệ, các qui định mới ban hành trong quân đội Trước mắt, cần tập trung phổ biến, tuyên truyền các chỉ thị, quyết định của Chính phủ, Bộ Quốc phòng, hướng dẫn của cơ quan cấp trên

và những văn bản pháp luật phục vụ cho nhiệm vụ chính trị, kinh tế, xã hội trong sự nghiệp đổi mới của Đảng và nhân dân ta, trực tiếp là phục vụ cho nhiệm vụ quốc phòng, an ninh Nội dung PBGDPL cần tập trung vào những vấn đề trọng tâm, trọng điểm, ngắn gọn, dễ tiếp thu, dễ nhớ để mọi quân nhân nắm vững những kiến thức cơ bản Trên cơ sở nội dung đó, các cơ quan, đơn vị cần cụ thể hóa nội dung sát với nhiệm vụ, đối tượng và điều kiện cụ thể của mình Chẳng hạn như, đối với Quân chủng Hải quân thì chương trình PBGDPL phải quan tâm những qui định, Công ước về biển, đảo của Việt Nam và quốc tế Với những đơn vị làm nhiệm vụ ở biên giới thì chương trình phải tập trung vào Luật Biên giới Đơn vị công tác ở vùng đồng bào có đạo cần giáo dục cho bộ đội về Pháp lệnh Tín ngưỡng, tôn giáo của Nhà nước Những đơn vị làm nhiệm

vụ ở vùng đồng bào các dân tộc thiểu số cần nắm vững chính sách dân tộc của Đảng và Nhà nước ta Đối với những cơ quan, đơn vị đứng chân ở địa bàn thành phố, nơi đông đúc dân cư hoặc quản lý, sử dụng nhiều phương tiện xe máy thì phải quan tâm nhiều đến tuyên truyền, phổ biến các qui định về bảo đảm an toàn giao thông

Kết hợp với đổi mới chương trình, nội dung, phải tăng cường PBGDPL trên các phương tiện thông tin đại chúng nói chung và của quân đội nói riêng Các báo, đài cần bám sát đời sống pháp luật của xã hội và quân đội để xây dựng chương trình, nội dung tuyên truyền phù hợp, kịp thời chuyển tải những thông tin pháp lý đến mọi quân nhân Vận dụng các hình thức, biện pháp giáo dục phong phú, đa dạng như: lên lớp, tổ chức nói chuyện pháp luật, trao đổi, mạn đàm, tranh luận qua đó định hướng cho mọi quân nhân có nhận thức đúng đắn về các sự kiện pháp lý xảy

ra trong xã hội

Ngoài ra, nếu có điều kiện nên tăng cường các hình thức ngoại khóa như: tham dự các phiên toà xét xử các vụ án; thông qua sinh hoạt văn hóa, văn nghệ có chủ đề liên quan đến pháp luật; thi tìm hiểu về pháp luật; Nên lồng ghép nội dung PBGDPL với các nội dung học tập, huấn luyện khác, nhất là với công tác Đảng, công tác chính trị; đồng thời gắn giáo dục với các biện pháp quản lý kỷ luật, xây dựng nền nếp chính qui trong đơn vị; qua đó ngăn chặn, xử lý có hiệu quả,

đi đến chấm dứt một số hành vi vi phạm kỷ luật quân đội, pháp luật nhà nước

Ba là, tăng cường đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, báo cáo viên tuyên truyền PBGDPL Thực tế hiện nay, đội ngũ cán bộ tiến hành công tác PBGDPL còn bộc lộ nhiều hạn chế, chưa ngang tầm đòi hỏi của nhiệm vụ; đa số chưa được đào tạo, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng PBGDPL một cách bài bản Do đó, phải chủ động thực hiện tiêu chuẩn hóa đội ngũ cán bộ, giáo viên pháp luật trong các đơn vị, nhà trường; xây dựng đội ngũ tuyên truyền viên, báo cáo viên pháp luật trong toàn quân Các lớp tập huấn báo cáo viên pháp luật toàn quân hằng năm do Bộ Quốc phòng mở là rất cần thiết, quan trọng Song để đáp ứng với yêu cầu ngày càng cao về số lượng, chất lượng báo cáo viên, tuyên truyền viên, các đơn vị cần chủ động có kế hoạch và biện pháp tự bồi dưỡng, xây dựng đội ngũ cán bộ làm công tác này bảo đảm cả trước mắt và lâu dài

Ngoài những nội dung trên, để ngăn ngừa vi phạm, tội phạm xảy ra trong quân đội, công tác tuyển quân cần phải thực hiện đúng quy trình, chặt chẽ, không để lọt các đối tượng mắc tệ nạn xã hội hoặc phạm tội vào quân đội Quản lý chặt chẽ tài liệu công tác, nhất là tài liệu bí mật Nhà nước, bí mật quân sự Quản lý tốt an ninh mạng vi tính ở các đơn vị; thường xuyên nêu cao ý thức cảnh giác, phòng gian, bảo mật tránh để rò rỉ tin tức bí mật Việc quản lý quân số, vũ khí, trang bị, tài sản phải được coi trọng, trong đó đề cao vai trò giám sát, kiểm tra của lãnh đạo, chỉ

huy Đồng thời, thực hiện nghiêm Quy chế dân chủ ở cơ sở, duy trì chế độ công khai, minh bạch

và tăng cường vai trò, trách nhiệm của Hội đồng quân nhân Các cấp uỷ Đảng và chỉ huy các đơn

vị quan tâm hơn nữa trong lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện nhằm nâng cao năng lực hoạt động của các cơ quan tiến hành tố tụng và chấp pháp trong quân đội lên một bước mới Những vấn đề vướng mắc nảy sinh trong việc phối hợp hoạt động giữa các cơ quan này phải được giải quyết kịp thời, dứt điểm Mỗi cơ quan tiến hành tố tụng trong quân đội phải thường xuyên rút kinh nghiệm; nhìn nhận và sửa chữa sai lầm, khuyết điểm nghiêm túc, cầu thị; giải quyết các vụ việc phải khách quan, công minh, đúng pháp luật

Một số biện pháp cơ bản nhằm hạn chế vi phạm kỷ luật ở đơn vị cơ sở

(DVHNN)- Xây dựng chính quy là một yêu cầu khách quan, một nhiệm vụ chính trị thường xuyên, có ý nghĩa quan trọng góp phần nâng cao sức mạnh chiến đấu và trình độ sẵn sàng chiến đấu của quân đội và từng đơn vị.

Chủ tịch Hồ Chí Minh chỉ rõ: “Chúng ta phải ra sức xây dựng quân đội ta thành một quân đội nhân dân hùng mạnh, một quân đội cách mạng tiến lên chính quy và hiện đại, để giữ gìn hoà bình, bảo vệ Tổ quốc”[1] Tính chất chính quy được thể hiện ở sự thống nhất chặt chẽ về tổ chức biên chế, dựa trên sự thống nhất về điều lệnh và sự nghiêm ngặt về kỷ luật Mọi mặt huấn luyện, giáo dục, sinh hoạt, công tác và chiến đấu đều phải được quy định trong điều lệnh, điều lệ tương ứng

Xây dựng chính quy là một trong những nội dung cơ bản của xây dựng Quân đội nhân dân Việt Nam trong giai đoạn mới Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng đã chỉ

rõ: “Xây dựng Quân đội nhân dân cách mạng, chính quy, tinh nhuệ và từng bước hiện đại, có

số lượng hợp lý với chất lượng tổng hợp, sức chiến đấu cao , sẳn sàng chiến đấu bảo vệ Tổ quốc trong mọi tình huống”[2]

Kết quả trong công tác xây dựng nền nếp chính quy, chấp hành kỷ luật là thước đo để đánh giá

sự hoàn thành nhiệm vụ của mỗi đơn vị Vì vậy, làm tốt công tác quản lý cán bộ, chiến sĩ về chất lượng, số lượng và duy trì nghiêm chế độ nền nếp chính quy, chấp hành kỷ luật là một nội dung quan trọng trong công tác giáo dục và huấn luyện cở các đơn vị cơ sở Đồng thời, đây cũng là một yêu cầu, một đòi hỏi mang tính cấp thiết để nâng cao chất lượng, hiệu quả xây dựng quân đội “cách mạng, chính qui, tinh nhuệ và từng bước hiện đại” đáp ứng yeu cầu nhiệm vụ xây dựng

và bảo vệ tổ quốc trong tình hình mới

Tuy nhiên, thực trạng chấp hành kỷ luật trong toàn quân nói chung và các đơn vị cơ sở nói riêng

đã và đang trở thành vấn đề được chỉ huy đơn vị đặc biệt quan tâm Trong thời gian qua việc vi phạm kỷ luật ở các đơn vị cơ sở trong toàn quân mặc dù có chiều hướng giảm nhưng vẫn không đáng kể, vẫn còn những vụ việc vi phạm phải xử lý như: Tai nạn giao thông, đánh bài ăn tiền, cá

độ bóng đá, vay mượn quá khả năng chi trả, coi thường tổ chức, cấp trên, vi phạm chế độ, qui định của đơn vị Một số đơn vị chưa có biện pháp tích cực để hạn chế vi phạm; thực hiện chế

độ trực chỉ huy, trực ban chưa nghiêm túc, tổ chức canh gác chưa chặt chẽ; thực hiện một số chế

độ như: Sinh hoạt, báo thức, điểm danh, điểm quân số chưa đúng quy định Những thực trạng trên xảy ra ở các đơn vị cơ sở là một hồi chuông cảnh báo về công tác quản lý, giáo dục còn có những hạn chế thiếu bền vững, chưa mang tính chiều sâu, đội ngũ cán bộ chưa phát huy hết vai trò, chức trách trong công tác quản lý, chưa thực sự tâm huyết với công việc còn đơn giản coi nhẹ công tác quản lý, giáo dục cấp dưới Năng lực quản lý ở một số cán bộ cấp trung đội, đại đội còn có những hạn chế nhất định, công tác quản lý chưa khoa học, chưa có biện pháp nắm bắt và

dự báo diễn biến tư tưởng