MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ PHÁP LÍ QUẢN LÍ DẢI VEN BỜ

dự án khu bảo tồn biển hòn munKhoá tập huấn QuốC GIA về quản lý khu Bảo tồn biển Một số vấn đề pháp lý về quản lý dải ven bờ.

dự án khu bảo tồn biển hòn mun

Khoá tập huấn QuốC GIA về quản lý khu Bảo tồn biển

Một số vấn đề pháp lý về

quản lý dải ven bờ

I T ng quan v bi n Vi t Nam và chính sách c a ng và Nhà n c v phát tri n

kinh t bi n, qu n lý và s d ng h p lý d i ven b

Vi t Nam là m t trong nh ng qu c gia l n ông Nam á v i di n tích đ t đai x p x 330.363 km2 và di n tích vùng bi n g p 3 l n di n tích đ t li n, Vi t Nam có 29/61 t nh và thành ph ven bi n, 125 huy n ven bi n, chi m 17% di n tích c n c B bi n dài 3260 km kéo dài t V nh B c B t i V nh Thái Lan, gi a v tuy n 23o và 70 B, d c theo b bi n ông,

bi n l n nh t trong sáu bi n l n c a th gi i, và là bi n n i li n hai đ i d ng Trung bình c

100 km2 đ t li n, Vi t Nam có 1 km b bi n, trong khi t l trung bình trên th gi i là 600

km2/1km Ch s tính bi n c a Vi t Nam (chi u dài b bi n/di n tích đ t li n) là 0,01, đ ng

đ u ông D ng, trên Thái Lan (0,007) và x p x Malayxia.i

Không k hai qu n đ o Hoàng Sa và Tr ng Sa n m gi a Bi n ông, Vi t Nam có

2773 hòn đ o ven bi n v i t ng di n tích kho ng 1630 km2

.ii Các hòn đ o này n m r i rác không đ u Có kho ng 2500 đ o n m t p trung trong vùng Qu ng Ninh - H i Phòng, trong

đó có các đ o khá l n nh Cái B u (194km2

), Cát Bà (150 km2) và Trà Bân (74 km2) mi n Trung Vi t Nam (Qu ng Nam - à N ng) và Tây Nam Vi t Nam (t nh Kiên Giang và Cà Mau) c ng có r t nhi u đ o, trong đó có hòn đ o l n nh t Vi t Nam, đ o Phú Qu c (567

km2)

Các vùng bi n thu c ch quy n và quy n tài phán c a n c ta ch a nhi u tài nguyên thiên nhiên Tr l ng cá bi n c a Vi t Nam kho ng 3 tri u t n, kh n ng khai thác cho phép là 1,2-1,4 tri u t n m i n m Toàn b tr l ng d u Vi t Nam d đoán kho ng 10 tû

t n d u và tr l ng khí là 250-300 t m3 Vi t Nam có kho ng 125 bãi bi n l n nh thu n

l i cho phát tri n du l ch, trong đó có 20 bãi bi n đ t quy mô và tiêu chu n qu c t Tám khu

v c tr ng đi m du l ch c a c n c n m vùng ven bi n (V nh H Long, S n, Cát Bà,

Hu , à N ng, Nha Trang, Thành ph H Chí Minh, V ng Tàu, Côn o) Vi t Nam có 73

c ng l n nh do Trung ng và đ a ph ng qu n lý (không k các c ng cá) v i t ng n ng

l c thông qua c ng là 35 tri u t n/n m Trung bình c 30 km b bi n, n c ta l i có m t

c ng bi n B bi n dài, vùng bi n có nhi u v nh kín, v ng đ u tàu, c a sông phân b khá dày

t B c xu ng Nam cho phép Vi t Nam có th xây d ng m t h th ng c ng bi n n i ti p nhau v i t ng công su t trên 500 tri u t n/n m.iii Các c ng quan tr ng nh t là Cái Lân, H i Phòng, C a Lò, Chân Mây, à N ng, Dung Qu t, Quy Nh n, Nha Trang, V n Phong, Cam Ranh, V ng Tàu, Th V i, Sài Gòn và C n Th S l ng hàng hoá v n chuy n qua các c ng

bi n đã không ng ng t ng tr ng trong nh ng n m g n đây Trong th i k 1991-1996, t ng

tr ng bình quân hàng n m đ t 12,5% v t n v n chuy n và 13,4%/n m v t n/km hàng hoá luân chuy n i tàu bi n c a Vi t Nam quá già (tu i trung bình trên 17 n m) v i 460 chi c

và t ng tr ng t i 970.000 DWT V i v trí và c u t o thu n l i, bi n Vi t Nam là đi u ki n thích h p đ n i li n các vùng kinh t c a đ t n c và là c a ngõ th ng m i v i nhi u vùng trên th gi i Quy n l i cu chúng ta m r ng ra Bi n ông đòi h i chúng ta ph i có ngh a

v đ u t vào phát tri n, qu n lý và b o v các vùng bi n phù h p v i v trí đ a lý n c nhà

V i m c t ng dân s kho ng 1,5%/n m,iv Vi t Nam là n c l n th 20 v dân s trên

th gi i và th hai ông Nam á, sau Inđônêxia N m 1989 dân s Vi t Nam là 64,4 tri u,

t i cu c t ng đi u tra dân s n m 1999 đã là 76,354 tri u.v

M t đ dân c trung bình là 231

ng i/1km2 Kho ng 1/4 dân s Vi t Nam s ng t i các vùng ven bi n M t đ dân c vùng ven bi n là 281 ng i/ km2, t c 1,34% cao h n so v i m t đ dân c trung bình c a c n c

M c t ng tr ng dân s trong khu v c ven bi n c ng cao h n nhi u so v i các vùng khác, kho ng 4% m t n m.vi D báo đ n n m 2010, dân s ven bi n s t ng h n 22 tri u ng i Cùng v i s gia t ng dân s là gia t ng l c l ng lao đ ng, kho ng 2-2,8% hàng n m, làm

t ng thêm áp l c thi u vi c làm đi li n v i thách th c tài nguyên ven b c n ki t, m c s ng

v t ch t và dân trí th p, ý th c b o v môi tr ng và tài nguyên kém Các nguyên nhân trên đòi h i ph i m t chi n l c phát tri n và qu n lý bi n t ng h p, s d ng và qu n lý h p lý

d i ven b

Sau khi th c hi n chính sách đ i m i, Vi t Nam b t đ u ho ch đ nh chính sách phát tri n bi n Ngh quy t 03 NQ/TW ngày 6-5-1993 v "M t s nhi m v phát tri n kinh t

bi n trong nh ng n m tr c m t" nêu rõ: "Tr thành m t n c m nh v bi n là m c tiêu chi n l c xu t phát t yêu c u và đi u ki n khách quan c a s nghi p xây d ng và b o v

T qu c Vi t Nam".vii Ngh quy t cho r ng c n hình thành m t n n kinh t bi n th ng nh t

v i c c u h p lý Ngh quy t nh n m nh m i ho t đ ng phát tri n kinh t và các ho t đ ng liên quan đ n bi n c a các b , ngành và đ a ph ng đ u ph i h t s c chú tr ng đ n vi c b o

v môi tr ng sinh thái bi n, b o đ m cho s phát tri n lâu b n; "đ y m nh công tác l n bi n

nh ng n i có đi u ki n" nh ng "c n ti n hành trên c s khoa h c, phù h p v i đi u ki n sinh thái bi n"

Ti p sau Ngh quy t này, Th t ng Chính ph đã có các ch th tri n khai th c hi n

nh Ch th 399 ngày 5-8-1993 c a Th t ng Chính ph v "M t s nhi m v phát tri n kinh t bi n trong nh ng n m tr c m t" và Ch th 171/TTg 1995 tri n khai Ngh quy t 03 NQ/TW

Ch th 20-CT/TW ngày 22-9-1997 đã đ a ra m t s quan đi m trong phát tri n kinh

t bi n ó là: “Th c hi n công nghi p hoá, hi n đ i hoá kinh t bi n h ng m nh vào xu t

kh u, d a trên nh ng ti n b khoa h c, công ngh làm đ ng l c; v a thúc đ y nghiên c u,

qu n lý, khai thác ti m n ng bi n có hi u qu , v a tái t o tài nguyên bi n, b o v môi

tr ng, đào t o ngu n nhân l c” Quan đi m này đ c c th hoá b ng gi i pháp: “ u t thích đáng cho khoa h c-công ngh ; t ng c ng n ng l c đi u tra kh o sát, nghiên c u khí

t ng-thu v n và môi tr ng, th c tr ng tài nguyên và d báo xu th bi n đ ng trong

nh ng th p k t i T nay đ n n m 2000 c n t ng đ u t cho nghiên c u khoa h c bi n, tìm

ki m th m dò d u khí, khoáng s n bi n, ngu n l i h i s n và n ng l ng bi n, nghiên c u và

b o v môi tr ng bi n, ti p t c hi n đ i hoá khí t ng-thu v n”

Thi hành Ch th này m t lo t các k ho ch v phát tri n kinh t bi n đã đ c thông qua, nh Chi n l c phát tri n thu s n 2010; Chi n l c phát tri n Du l ch 2010; Chi n

l c phát tri n Giao thông v n t i 2010 áng chú ý nh t là trong l nh v c thu s n, các chính sách và k ho ch cho ngh cá Vi t Nam ch y u t p trung vào t ng s n l ng nuôi

tr ng thu s n; đánh b t thu s n m t cách hi u qu vùng bi n ven b ; t ng c ng đánh

b t thu s n xa b ; và b o v các đàn cá tái t o.viii

B c sang th k XXI, i h i đ i bi u toàn qu c l n th IX c a ng c ng s n Vi t Nam kh ng đ nh m c tiêu: “Xây d ng chi n l c phát tri n kinh t bi n và h i đ o, phát huy

th m nh đ c thù c a h n 1 tri u km2

th m l c đ a T ng c ng đi u tra c b n làm c s cho các quy ho ch, k ho ch phát tri n kinh t bi n y m nh nuôi, tr ng, khai thác, ch

bi n h i s n; th m dò, khai thác và ch bi n d u khí; phát tri n đóng tàu thuy n và v n t i

bi n; m mang du l ch; b o v môi tr ng; ti n m nh ra bi n và làm ch vùng bi n Phát tri n t ng h p kinh t bi n và ven bi n, khai thác l i th c a các khu v c c a bi n, h i c ng

đ t o thành vùng phát tri n cao, thúc đ y các vùng khác Xây d ng c n c h u c n m t s

đ o đ ti n ra bi n kh i K t h p ch t ch phát tri n kinh t v i b o v an ninh trên bi n”.ix

Báo cáo chính tr t i i h i i bi u toàn qu c l n th IX nh n m nh: “Phát tri n m nh và phát huy vai trò chi n l c c a kinh t bi n k t h p v i b o v vùng bi n… có k ho ch và

bi n pháp tích c c ch đ ng phòng ch ng thiên tai, tìm ki m c u n n”.x

đ t đ c m c tiêu này, m t lo t bi n pháp đã và đang đ c áp d ng:

- Xây d ng c c u kinh t trong vùng h ng m nh v xu t kh u, k t h p khai thác kinh t ven bi n, vùng đ c quy n kinh t và th m l c đ a thu c quy n tài phán

qu c gia, theo Công c Lu t bi n qu c t

- Quy ho ch phát tri n kinh t bi n trong m t ch ng trình liên k t các ngành kinh

t quan tr ng nh d u khí, h i s n, v n t i bi n, công nghi p, khoáng s n bi n, đóng và s a ch a tàu bi n, dàn khoan, du l ch và d ch v bi n, hình thành m t s ngành m i nh n có công ngh tiên ti n, hi n đ i, có giá tr xu t kh u l n, t o ngu n tích l y cao và n đ nh cho n n kinh t qu c dân

- Phát tri n đ ng b và hi n đ i hoá k t c u h t ng ven bi n và các huy n đ o, g n

v i vùng kinh t tr ng đi m Hình thành các trung tâm kinh t bi n, các đô th

l n, các khu công nghi p, khu ch xu t, khu du l ch và th ng m i v i h th ng các c ng bi n đ c m r ng và xây d ng m i, nh t là các c ng n c sâu Phát tri n các hành lang kinh t ven bi n, tr c h t là các d i H i Phòng-H Long-Móng Cái, Hu -Qu ng Ngãi, V ng Tàu-Bà R a

- Quy ho ch và xây d ng ch ng trình phát tri n kinh t h i đ o, t p trung vào m t

s đ o quan tr ng v kinh t và qu c phòng, an ninh nh : Phú Qu c, Th Chu, Côn S n, Phú Quý, Lý S n, Cát Bà, Cô Tô, V nh Th c, B ch Long V … u t xây d ng k t c u h t ng nh các công trình thi t y u v c u c ng, đ ng sá, c p

đi n, n c, thông tin liên l c… Có chính sách u đãi đ c bi t đ khuy n khích dân ra đ nh c phát tri n kinh t đ o, nâng cao đ i s ng và b o đ m đi u ki n c n thi t cho các chi n s trên đ o

- Nhà n c dành thêm v n tín d ng u đãi cho dân vay đ phát tri n ngh cá xa b

T ng c ng các ho t đ ng đi u tra c b n, khoa h c và công ngh v bi n c

bi t quan tâm b o v tài nguyên và môi tr ng ven bi n và bi n

- u t thích đáng cho vi c t ng c ng, c ng c , b o v v ng ch c ch quy n, an ninh qu c phòng và l i ích qu c gia trên vùng bi n, đ o

- B sung và hoàn thi n h th ng pháp lu t, chính sách v qu n lý, khai thác bi n, ven bi n và các h i đ o

II Ranh gi i bi n Vi t Nam

Tuyên b c a Chính ph Vi t Nam ngày 12-5-1977 v các vùng bi n đã xác l p đ y

đ các vùng bi n: n i thu , lãnh h i, vùng đ c quy n v kinh t và th m l c đ a, theo đúng các quy đ nh c a Công c 1982 c a Liên h p qu c v Lu t bi n Theo Tuyên b này Vi t Nam có m t lãnh h i 12 h i lý tính t đ ng c s dùng đ tính chi u r ng lãnh h i N c

C ng hoà xã h i ch ngh a Vi t Nam th c hi n ch quy n đ y đ và toàn v n đ i v i lãnh

h i c a mình c ng nh đ i v i vùng tr i phía trên, đáy bi n và lòng đ t d i đáy bi n c a lãnh h i" Bên ngoài lãnh h i là vùng ti p giáp lãnh h i ti p li n v i lãnh h i và t o v i lãnh

h i m t vùng bi n r ng 24 h i lý tính t đ ng c s dùng đ tính chi u r ng lãnh h i Trong vùng bi n này, Chính ph Vi t Nam th c hi n s ki m soát c n thi t nh m b o v an ninh,

b o v các quy n l i v h i quan, thu khoá, và nh m b o đ m s tuân th các quy đ nh v y

t , di c và nh p c trên lãnh th ho c trong lãnh h i Vi t Nam Vi t Nam c ng b o l u quy n c u h các tàu thuy n, máy bay b n n, có th gây ô nhi m môi tr ng bi n trong vùng ti p giáp lãnh h i và lãnh h i

Tuyên b ngày 12-5-1977 c a Chính ph Vi t Nam còn xác l p vùng đ c quy n v kinh t c a mình ti p li n v i lãnh h i và t o v i lãnh h i m t vùng r ng 200 h i lý tính t

đ ng c s dùng đ tính chi u r ng lãnh h i Nhà n c Vi t Nam có ch quy n hoàn toàn

v vi c th m dò, khai thác, b o v và qu n lý t t c các tài nguyên thiên nhiên, sinh v t và không sinh v t vùng n c, đáy bi n và trong lòng đ t d i đáy bi n c a vùng đ c quy n

v kinh t Vi t Nam, có các quy n và th m quy n riêng bi t v các ho t đ ng khác ph c v cho vi c th m dò và khai thác vùng đ c quy n v kinh t nh m m c đích kinh t ; có th m quy n riêng bi t v nghiên c u khoa h c bi n trong vùng đ c quy n v kinh t c a Vi t Nam, có th m quy n riêng bi t trong vi c thi t l p, l p đ t và s d ng các công trình, các

đ o nhân t o, có th m quy n riêng bi t v b o v và ch ng ô nhi m môi tr ng bi n Vi t Nam còn có th m l c đ a bao g m đáy bi n và lòng đ t d i đáy bi n thu c ph n kéo dài t nhiên c a l c đ a Vi t Nam m r ng ra ngoài lãnh h i Vi t Nam cho đ n b ngoài c a rìa l c

đ a; n i nào b ngoài c a rìa l c đ a cách đ ng c s dùng đ tính chi u r ng lãnh h i Vi t Nam không đ n 200 h i lý thì th m l c đ a n i y m r ng ra 200 h i lý k t đ ng c s

đó Nhà n c Vi t Nam có ch quy n hoàn toàn v m t th m dò, khai thác, b o v và qu n

lý t t c các tài nguyên thiên nhiên th m l c đ a Vi t Nam bao g m tài nguyên khoáng s n, tài nguyên không sinh v t và tài nguyên sinh v t thu c loài đ nh c th m l c đ a Vi t Nam

T i th m l c đ a, Vi t Nam th c hi n quy n tài phán v b o v môi tr ng bi n nh trên vùng đ c quy n kinh t Tuyên b c ng nh n m nh các đ o, các qu n đ o xa b thu c ch quy n Vi t Nam (Hoàng Sa và Tr ng Sa) đ u có lãnh h i, vùng ti p giáp lãnh h i, vùng đ c quy n v kinh t và th m l c đ a riêng, s đ c công b vào th i gian thích h p trong m t

v n b n khác xác đ nh các vùng bi n c a mình, Chính ph Vi t Nam ra Tuyên b ngày 12-11-1982 v đ ng c s dùng đ tính chi u r ng lãnh h i H th ng đ ng c s ven b

l c đ a Vi t Nam g m 10 đo n n i 11 đi m có t a đ trong b ng 26 H th ng này ch a

đ c khép kín i m kh i đ u 0 còn ch a đ c xác đ nh

ây là giao đi m c a đo n th ng n i li n qu n đ o Th Chu (Vi t Nam) và đ o Poulo Wai (Campuchia) và đ ng biên gi i

phân đ nh vùng bi n c a hai n c trong

vùng n c l ch s chung Vi t Nam -

Campuchia (hi p c 7-7-1982), s đ c hai

n c bàn đ n vào th i gian thích h p i m

A11 n m t i đ o C n C Vi t Nam c ng đã

ký Hi p đ nh phân đ nh bi n 9-7-1997 v i

Thái Lan,xi Hi p đ nh phân đ nh lãnh h i,

vùng đ c quy n kinh t và th m l c đ a trong

V nh B c B ngày 25-12-2000 v i Trung

Qu c, xii và Hi p đ nh phân đ nh th m l c

đ a v i Indonexia ngày 26-6-2003 Tháng 5

n m 2003, Qu c H i chính th c thông qua

Lu t biên gi i qu c gia, xác l p các khu v c

biên gi i bi n Vi t Nam Tuy nhiên, không

có quy đ nh c th nào v ranh gi i bi n gi a

các đ a ph ng, ranh gi i và ph m vi d i ven

b

III Lu t pháp liên quan đ n qu n lý d i

ven b

Liên quan đ n qu n lý? d i ven b c ng nh

qu n lý bi n, Vi t Nam đã xây d ng nhi u

v n b n pháp lu t nh :

B Lu t hàng h i Vi t Nam (30-6-1990),

Lu t B o v và Phát tri n r ng (12-8-1991) và Ngh đ nh s 17-H BT ngày 17-1-1992 v

H ng d n thi hành Lu t B o v và Phát tri n r ng,

Lu t B o v môi tr ng ngày 27-12-1993 và Ngh đ nh s 175 ngày 18-10-1994 v H ng

d n thi hành Lu t b o v môi tr ng,

Lu t tài nguyên khoáng s n (20-3-1996) và Ngh đ nh s 68-CP ngày 11-1-1997 v H ng

d n thi hành Lu t tài nguyên khoáng s n,

Lu t tài nguyên n c 20-5-1998 và Ngh đ nh s 179/1999/ND-CP ngày 10-7-1999 v

H ng d n thi hành Lu t tài nguyên n c

Lu t đ t đai 14-7-1993 (s a đ i 1999 và 2001)

Lu t ngày 9-6-2000 s a đ i, b sung m t s đi u c a Lu t D u khí ngày 6-7-1993 và Ngh

đ nh s 48/2000/N -CP ngày 12/9/2000 c a Chính ph quy đ nh chi ti t thi hành Lu t D u

khí

Lu t H i quan 2000

Lu t dân s

Lu t hình s 2000

Lu t Thu s n (đang d th o)

Pháp l nh L c l ng c nh sát bi n Vi t Nam

Pháp l nh b o v và phát tri n ngu n l i thu s n ngày 25-4-1989

Pháp l nh x ph t hành chính 19-7-1995, s a đ i 10-8-2002

Pháp l nh v an toàn và ki m soát ch t phóng x ngày 25-6-1996

Tuyên b Chính ph

Tuyên b c a Chính ph n c C ng hoà xã h i ch ngh a Vi t Nam v lãnh h i, vùng ti p giáp lãnh h i, vùng đ c quy n kinh t và th m l c đ a c a Vi t Nam

Tuyên b c a Chính ph n c C ng hoà xã h i ch ngh a Vi t Nam v đ ng c s dùng đ tính chi u r ng lãnh h i Vi t Nam

Ngh đ nh

Ngh đ nh s 30/Cp ngày 29/1/1980 c a H i đ ng Chính ph v quy ch cho tàu thuy n n c ngoài ho t đ ng trên các vùng bi n c a n c C ng hoà xã h i ch ngh a Vi t Nam

Thông t c a Th t ng Chính ph s 60/TTg ngày 19/2/1980 h ng d n vi c th c

hi n Ngh đ nh 30/CP ban hành quy ch cho tàu thuy n n c ngoài ho t đ ng trên các vùng

bi n c a n c c ng hoà xã h i ch ngh a Vi t Nam

Ngh đ nh s 195/H BT ngày 2/6/1990 c a H i đ ng B tr ng v vi c thi hành pháp l nh b o v và phát tri n ngu n l i th y s n

Ngh đ nh s 242/H BT ngày 5/8/1991 c a H i đ ng B tr ng ban hành quy đ nh

v vi c các bên n c ngoài và ph ng ti n n c ngoài vào nghiên c u khoa h c các vùng

bi n n c c ng hoà xã h i ch ngh a Vi t Nam

Ngh đ nh s 49/1998/N ngày 13/7/1998 c a Chính ph V qu n lý ho t đ ng ngh

cá c a ng i và ph ng ti n n c ngoài trong các vùng bi n Vi t Nam

Ngh đ nh s 72/1998/N -CP ngày 15/9/1998 V đ m b o an toàn cho ng i và

ph ng ti n ngh cá ho t đ ng trên bi n

Ngh đ nh s 53/1998/N -CP ngày 21/7/1998 c a Chính ph v t ch c và ho t

đ ng c a l c l ng C nh sát bi n Vi t Nam

Ngh đ nh s 41/2001/N -CP 24/7/2001 Ban hành quy ch ph i h p th c hi n qu n

lý nhà n c v ho t đ ng c a L c l ng C nh sát bi n và vi c ph i h p ho t đ ng gi a các

l c l ng trên các vùng bi n và th m l c đ a c a n c CHXHXCNVN

Ngh đ nh s 48/2000/N -CP ngày 12/9/2000 c a Chính ph quy đ nh chi ti t thi hành Lu t D u khí

Ngh đ nh s 36/1999/N -CP ngày 9/6/1999 c a Chính ph quy đ nh v x ph t vi

ph m hành chính trong vùng lãnh h i, vùng ti p giáp lãnh h i, vùng đ c quy n kinh t và

th m l c đ a c a n c C ng hoà xã h i ch ngh a Vi t Nam

Ngh đ nh s 13/CP ngày 25/2/1994 c a Chính ph ban hành Quy ch qu n lý ho t đ ng hàng h i t i c ng bi n và các khu v c hàng h i Vi t Nam

Ngh 48-CP c a Chính ph ngày 12-8-1996 "Quy đ nh x ph t ph m vi hành chính trong

l nh v c b o v ngu n l i thu s n"

Ngh đ nh s 91/CP ngày 23/8/1997 c a Chính ph v vi c ban hành Quy ch đ ng

ký tàu bi n và thuy n viên

Ngh đ nh s 26/CP ngày 26/4/1996 c a Chính ph quy đ nh x ph t vi ph m hành chính v b o v môi tr ng Thông t s 2433/TT-KCM ngày 3/10/1996 c a B Khoa h c Công ngh môi tr ng h ng d n thi hành Ngh đ nh s 26/CP ngày 26/4/1996

Ngh đ nh s 13/CP ngày 25/2/1994 c a Chính ph ban hành Quy ch qu n lý ho t

đ ng hàng h i t i c ng bi n và các khuc v c hàng h i Vi t Nam

Ngh đ nh s 92/1999/N -CP ngày 4/9/1999 c a Chính ph v x ph t vi ph m hành chính trong l nh v c hàng h i

Ngh đ nh s 55/CP ngày 5/8/1996 c a Chính ph v ho t đ ng c a tàu quân s n c ngoài vào th m n c C ng hoà xã h i ch ngh a Vi t Nam

Ngh đ nh s 23/2001/N -CP v s a đ i, b sung m t s đi u c a Quy ch ng ký tàu bi n và thuy n viên ban hành kèm theo Ngh đ nh s 91/CP ngày 23/8/1997 c a Chính

ph

Ngh đ nh s 24/2001/N -CP v s a đ i, b sung m t s đi u c a Quy ch ho t

đ ng hàng h i t i c ng bi n và các khu v c hàng h i Vi t Nam ban hành kèm theo Ngh

đ nh s 13/CP ngày 25/2/1994 c a Chính ph

Ngh đ nh s 34/2001/N -CP ban hành quy ch đ u th u d án tìm ki m th m dò và khai thác d u khí

Ngh đ nh s 41/2001/N -CP ban hành Quy ch ph i h p th c hi n qu n lý nhà

n c v ho t đ ng c a L c l ng c nh sát bi n và ph i h p ho t đ ng gi a các l c l ng trên các vùng bi n và th m l c đ a c a n c C ng hoà XHCNVN

Ngh đ nh s 57/2001/N -CP v đi u ki n kinh doanh v n t i bi n

Quy t đ nh c a Th t ng Chính ph

Quy t đ nh s 13/H BT ngày 11/2/1986 c a H i đ ng B tr ng v t ng c ng b o

v ch quy n và an ninh các vùng bi n và th m l c đ a Vi t Nam

Quy t đ nh s 327-CT ngày 19/5/1992 V ch tr ng chính sách s d ng đ t tr ng,

đ i núi tr c, bãi b i ven bi n và m t n c

Quy t đ nh s 773/TTg ngày 21/12/1994 Ch ng trình khai thác và s d ng đ t hoang hoá, bãi b i ven sông, ven bi n và m t n c các vùng đ ng b ng

Quy t đ nh s 47/TTg ngày 02/02/1994 Xác l p khu b o t n thiên nhiên đ t ng p

n c Tràm chim thu c huy n Tam nông, ng Tháp

Quy t đ nh s 358/TTg ngày 29/5/1997 V vi c u đãi thu đ i v i ho t đ ng khai thác h i s n vùng bi n xa b

Quy t đ nh s 393/TTg ngày 9/6/1997 V/v ban hành Quy ch qu n lý và s d ng v n tín d ng đ u t theo k ho ch nhà n c cho các d án đóng m i, c i hoán tàu đánh b t và tàu d ch v đánh b t h i s n xa b

Quy t đ nh s 159/1998/ Q -TTg ngày 3/9/1998 Th t ng Chính ph v vi c s a

đ i m t s đi u c a Quy ch qu n lý và s d ng v n tín d ng cho các d án đóng m i, c i hoán tàu đánh b t h i s n xa b ban hành kèm theo Quy t đ nh s 393/TTg ngày 9/6/1997

cu TTg

Quy t đ nh s 244/1999/ Q -TTg ngày 08/12/1999 Phê duy t ch ng trình phát tri n nuôi tr ng thu s n th i k 1999-2010

Quy t đ nh s 25/2000/Q -TTg ngày 21/2/2000 Phê duy t d án kh thi b o v và phát tri n nh ng vùng đ t ng p n c ven bi n mi n nam Vi t Nam t i các t nh Cà Mau, B c Liêu, Sóc Tr ng và Trà Vinh

Quy t đ nh s 277/2000/Q -TTg ngày 31/3/2000V vi c phê duy t đ án t ng th quân đ i tham gia xây d ng phát tri n kinh t - xã h i các xã đ c bi t khó kh n, vùng sâu, vùng xa g n v i các khu qu c phòng, an ninh trên đ a bàn chi n l c biên gi i, ven bi n

Quy t đ nh s 63/2002/Q -TTg ngày 20/5/2002 v công tác phòng ch ng l t, bão,

gi m nh thiên tai

Quy t đ nh s 358/TTg ngày 29/5/1997 c a Th t ng Chính ph v u đãi thu đ i

v i ho t đ ng khai thác h i s n vùng bi n xa b

Quy t đ nh s 204/TTg ngày 28/12/1994 c a Th t ng Chính ph v vi c ban hành Quy ch t ch c và ho t đ ng thanh tra an toàn hàng h i Vi t Nam

Quy t đ nh s 415/TTg ngày 10/8/1994 c a Th t ng Chính ph v vi c ban hành Quy ch t ch c và ho t đ ng thanh tra b o v ngu n l i thu s n

Quy t đ nh s 780/TTg ngày 23/10/1986 c a Th t ng Chính ph thành l p U ban

Qu c gia tìm ki m - c u n n trên không và trên bi n

Quy t đ nh 845/TTg ngày 22-12-1995 v K ho ch hành đ ng đa d ng sinh h c Quy t đ nh s N0

395/1998/QD-BKHCNMT ngày 10-4-1998 c a B KHCN&MT v vi c Ban hành Quy ch b o v môi tr ng trong vi c tìm ki m, th m dò, phát tri n m , khai thác, tàng tr , v n chuy n, ch bi n d u khí và các d ch v liên quan

Quy t đ nh 661 QD/TTg ngày 29-7-1998 v m c tiêu, nhi m v , chính sách và t

ch c th c hi n d án tr ng 5 tri u ha r ng

Quy t đ nh 245 QD/TTg v th c hi n trách nhi m qu n lý nhà n c c a các c p v

r ng và đ t lâm nghi p

Quy t đ nh s N0

152/1999/QD-TTg 10-7-1999 c a Th t ng Chính ph v vi c phê duy t Chi n l c qu n lý ch t th i r n t i các đô th và khu công nghi p Vi t Nam đ n

n m 2020

Quy t đ nh s N0

155/1999/QD-TTg ngày 16-7-1999 c a Th t ng Chính ph v

vi c ban hành Quy ché qu n lý ch t th i nguy h i,

Quy t đ nh 08 QD-TTg ngày 11-1-2001 v Quy ch qu n lý r ng đ c d ng, r ng

b o v và r ng s n xu t

Quy t đ nh s N0

82/2002/Q -TTg ngày 26-6-2002 c a Th t ng Chính ph v

vi c thành l p, t ch c và ho t đ ng c a Qu b o v môi tr ng

Quy t đ nh s N0

35/2002/Q -BKHCNMT ngày 25-6-2002 công b danh m c Tiêu chu n

Vi t Nam v môi tr ng b t bu c áp d ng

Vi t Nam đã gia nh p và ký k t m t lo t các công c quan tr ng v bi n và môi

tr ng bi n nh :

1 Công c v các vùng đ t ng p n c có t m quan tr ng qu c t , đ c bi t nh là n i c trú c a các loài chim n c 1971 (RAMSAR) và Ngh đ nh th b sung Công c Paris

1982 [22-8-1988]

2 Công c liên quan đ n b o v các di s n v n hoá và t nhiên, Paris 16-11-1972 [6-10-1987]

3 Công c v buôn bán qu c t v các gi ng loài đ ng th c v t hoang d i có nguy c di t

ch ng 1973 [31-12-1993]

4 Công c v ng n ng a ô nhi m do tàu bi n MARPOL 73/78 [10-11-1990]

5 Công c c a Liên h p qu c v Lu t bi n 1982 [14-7-1994]

6 Công c Viên v b o v t ng ôzôn, 1985 [7-1-1994]