Việc nghiên cứu, tổng kết và giải quyết các vấn đề đặt ra các giải pháp quản lý công tác bồi dưỡng LLCT ở các TTBDCTcấp huyện đã được đặt ra trong những năm qua của các cấp uỷ đảng, Ban Tuyên giáo các cấp và trong hệ thống TTBDCT cấp huyện. Công tác giáo dục LLCT có vai trò hết sức quan trọng trong công tác xây dựng Đảng. Trong giai đoạn hiện nay, nhiệm vụ này lại càng quan trọng hơn khi đất nước ta đang trên đà phát triển cả bề rộng lẫn chiều sâu. Công cuộc đổi mới của Đảng đã tiến hành và thu được những thành tựu to lớn. Sự nghiệp cách mạng của Đảng có những giai đoạn thuận lợi nhưng không ít những thử thách và khó khăn. Chủ nghĩa đế quốc và các thế lực thù địch ngày càng ráo riết chống phá cách mạng nước ta bằng nhiều âm mưu, thủ đoạn thâm độc; nhiều vấn đề mới nảy sinh cần có sự thống nhất trong Đảng, sự đồng thuận trong xã hội. Trong bối cảnh như vậy, việc quản lý thực hiện chương trình giáo dục LLCT ở các TTBDCT cấp huyện nhằm nâng cao bản lĩnh chính trị,
Trang 1ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THANH HÓA
TRƯỜNG ĐẠI HỌC HỒNG ĐỨC
-*** -LÊ HỮU TUÂN
GIẢI PHÁP QUẢN LÝ CÔNG TÁC BỒI DƯỠNG LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ
Ở CÁC TRUNG TÂM BỒI DƯỠNG CHÍNH TRỊ HUYỆN MIỀN NÚI TỈNH THANH HÓA
ĐỀ CƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC
Trang 2CHUYÊN NGÀNH QUẢN LÝ GIÁO DỤC
MÃ SỐ: 60.14.01.14
Người hướng dẫn khoa học:PGS.TS NGUYỄN DỤC QUANG
Thanh Hóa, năm 2016
Trang 3MỞ ĐẦU
1 LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI
Việc nghiên cứu, tổng kết và giải quyết các vấn đề đặt ra các giải pháp quản lý công tác bồi dưỡng LLCT ở các TTBDCTcấp huyện đã được đặt ra trong những năm qua của các cấp uỷ đảng, Ban Tuyên giáo các cấp và trong
hệ thống TTBDCT cấp huyện Công tác giáo dục LLCT có vai trò hết sức quan trọng trong công tác xây dựng Đảng Trong giai đoạn hiện nay, nhiệm
vụ này lại càng quan trọng hơn khi đất nước ta đang trên đà phát triển cả bề rộng lẫn chiều sâu Công cuộc đổi mới của Đảng đã tiến hành và thu được những thành tựu to lớn Sự nghiệp cách mạng của Đảng có những giai đoạn thuận lợi nhưng không ít những thử thách và khó khăn Chủ nghĩa đế quốc và các thế lực thù địch ngày càng ráo riết chống phá cách mạng nước ta bằng nhiều âm mưu, thủ đoạn thâm độc; nhiều vấn đề mới nảy sinh cần có sự thống nhất trong Đảng, sự đồng thuận trong xã hội Trong bối cảnh như vậy, việc quản lý thực hiện chương trình giáo dục LLCT ở các TTBDCT cấp huyện
nhằm nâng cao bản lĩnh chính trị, nâng cao cảnh giác Cách mạng, “Chống
diễn biến hoà bình” cho cán bộ, đảng viên ở cơ sở, đáp ứng nhu cầu trong
thời kỳ mới là nhiệm vụ rất nặng nề, có ý nghĩa chính trị to lớn
Sau khi có Quyết định số 100-QĐ/TW ngày 03 tháng 6 năm 1995 của
Ban Bí thư TW Đảng (Khoá VII), TTBDCT cấp huyện của các tỉnh trong cả
Trang 4nước đã lần lượt ra đời, đi vào hoàn thiện mô hình và hoạt động từng bước có hiệu quả, đóng góp không nhỏ vào nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng cho cán bộ địa phương, cơ sở Nhiều chương trình bồi dưỡng, các Chỉ thị, Nghị quyết, các quan điểm, đường lối, chính sách của Đảng , pháp luật của Nhà nước được tổ chức thực hiện tại các Trung tâm đã góp phần giảỉ quyết kịp thời những vướng mắc ở cơ sở trong công tác xây dựng Đảng Các TTBDCT đã trở thành địa chỉ khá tin cậy trong việc phát huy vai trò là cơ sở đào tạo, bồi dưỡng cán bộ của cấp uỷ cơ sở
Tuy nhiên, thực tiễn hoạt động của TTBDCT huyện những năm qua đã bộc lộ những tồn tại, hạn chế, chưa phát huy tốt vai trò của mình; chất lượng hoạt động, sức hút của Trung tâm với người học chưa cao; còn có những chương trình lạc hậu so với thực tiễn, trùng lắp, chưa phù hợp với đối tượng, chưa theo kịp trình độ nhận thức chung của xã hội; Tính thực tiễn, tính định hướng, tính chiến đấu, tính thuyết phục và hiệu quả quản lý thực hiện chương trình giáo dục LLCT chưa cao; cơ sở vật chất còn thiếu thốn, chắp vá; Chất lượng đội ngũ giảng viên còn một bộ phận hạn chế về chuyên môn, trình độ LLCT và thực tiễn chưa đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ Những yếu kém này đòi hỏi phải sớm được khắc phục để các TTBDCT cấp huyện có thể đảm nhiệm tốt nhiệm vụ của mình trong giai đoạn Cách mạng mới
Trang 5Vì những lí do trên, chúng tôi lựa chọn đề tài “Giải pháp quản lý công tác bồi dưỡng lý luận chính trị ở các trung tâm bồi dưỡng lý luận chính trị huyện miền núi tỉnh Thanh Hóa” làm đề tài luận văn.
2 MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU
Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và thực tiễn về công tác bồi dưỡng LLCT ở các Trung tâm Bồi dưỡng Chính trị, đề tài đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả việc quản lý công tác bồi dưỡng LLCT ở các TTBDCT các huyện miền núi Thanh Hoá hiện nay
3 KHÁCH THỂ, ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU
3.1 Khách thể nghiên cứu: Quản lý công tác bồi dưỡng LLCTở các TTBDCT cấp huyện
3.2 Đối tượng nghiên cứu: Giải pháp quản lý công tác bồi dưỡng LLCT ở các TTBDCT các huyện miền núi tỉnh Thanh Hóa
3.3 Phạm vi nghiên cứu
- Tiếp cận chất lượng giảng dạy chương trình Bồi dưỡng LLCT tại các TTBDCT các huyện miền núi Tỉnh Thanh Hóa về bộ máy cán bộ, giảng viên,
cơ cấu tổ chức; phẩm chất, năng lực cán bộ giảng viên và công tác quản lý chất lượng chuyên môn
- Nghiên cứu ở các huyện ven biển
4 GIẢ THUYẾT KHOA HỌC
Trang 6Bằng việc đề xuất và vận dụng thực tiễn các giải pháp quản lý khoa học, hợp lý, sẽ nâng cao chất lượng công tác bồi dưỡng LLCT tại các TTBDCT các huyện miền núi tỉnh Thanh Hóa
5 NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU
5.1 Nghiên cứu cơ sở Lý luận về quản lý công tác bồi dưỡng LLCT ở các TTBDCT cấp huyện
5.2 Đánh giá thực trạng quản lý công tác bồi dưỡng LLCT ở các TTBDCT huyện miền núi Tỉnh Thanh Hóa
5.3 Đề xuất một số giải pháp quản lý công tác bồi dưỡng LLCT ở các TTBDCT các huyện miền núi Tỉnh Thanh Hóa
6 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
6.1 Phương pháp nghiên cứu lý luận
Nghiên cứu văn bản quy phạm pháp luật, các văn bản lãnh đạo, chỉ đạo
và quản lý, các công trình và các tài liệu khoa học cùng phương pháp phân tích, quan sát, tổng hợp
6.2 Phương pháp nghiên cứu thực tiễn
6.2.1 Phương pháp quan sát
6.2.2 Phương pháp điều tra
6.2.3 Phương pháp chuyên gia
6.3 Các phương pháp hỗ trợ khác
Trang 76.3.1 Phương pháp thống kê toán học
6.3.2 Sử dụng một số phần mềm tin học
Sử dụng một số phần mềm tin học để thể hiện các kết quả nghiên cứu bằng các sơ đồ, biểu đồ và xử lý số liệu thu thập được trong nghiên cứu
7 ĐÓNG GÓP CỦA LUẬN VĂN
- Hệ thống hóa cơ sở lý luận về quản lý công tác bồi dưỡng LLCT ở các TTBDCT cấp huyện
- Đánh giá thực trạng quản lý công tác bồi dưỡng LLCT ở các TTBDCT cấp huyện, tỉnh Thanh Hóa Phát hiện những mặt tồn tại, khó khăn cần khắc phục
- Đề xuất một số giải pháp quản lý công tác bồi dưỡng LLCT ở các TTBDCT huyện miền núi Tỉnh Thanh Hóa
8 CẤU TRÚC LUẬN VĂN
Ngoài phần mở đầu, phần kết luận và tài liệu tham khảo, luận văn được chia làm 3 chương
Chương 1: Cơ sở lý luận của vấn đề quản lý công tác bồi dưỡng giáo
dục LLCT tại TTBDCT cấp huyện
Chương 2: Thực trạng quản lý công tác bồi dưỡng LLCT ở các
TTBDCT các huyện miền núi tỉnh Thanh Hoá hiện nay
Trang 8Chương 3: Một số giải pháp quản lý công tác bồi dưỡng LLCT tại các
TTBDCT huyện miền núi, tỉnh Thanh Hoá
Trang 9Chương 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA QUẢN LÝ CÔNG TÁC BỒI DƯỠNG
LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ TẠI TRUNG TÂM BỒI DƯỠNG CHÍNH TRỊ
CẤP HUYỆN 1.1 Lịch sử nghiên cứu vấn đề
1.2.Một số khái niệm cơ bản
1.2.1 Quản lý
1.2.2 Bồi dưỡng lý luận chính trị
1.2.3 Quản lý công tác bồi dưỡng LLCT
1.2.4 TTBDCT cấp huyện
1.3 Một số vấn đề về quản lý công tác bồi dưỡng LLCT tại TTBDCT cấp huyện
1.3.1 Về Trung tâm bồi dưỡng chính trị cấp huyện
1.3.2 Quản lý thực hiện nội dung chương trình bồi dưỡng
1.3.3 Quản lý phương pháp bồi dưỡng
1.3.4 Quản lý các điều kiện phục vụ cho công tác bồi dưỡng
1.3.5 Quản lý kiểm tra đánh giá kết quả học tập của học viên
1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý công tác bồi dưỡng LLCT tại các TTBDCT huyện
1.4.1 Khách quan
1.4.2 Chủ quan
Trang 10Kết luận chương 1
CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CÔNG TÁC BỒI DƯỠNG LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ Ở CÁC TRUNG TÂM BỒI DƯỠNG CHÍNH TRỊ CÁC
HUYỆN MIỀN NÚI TỈNH THANH HOÁ 2.1 Đặc điểm kinh tế, xã hội của các huyện miền núi tỉnh Thanh Hóa
2.1.1 Vài nét về các huyện miền núi tỉnh Thanh Hóa
2.1.2 Một vài đặc điểm kinh tế, xã hội của các huyện miền núi tỉnh Thanh Hóa
2.2 Thực trạng quản lý công tác bồi dưỡng LLCT tại các TTBDCT cấp huyện, tỉnh Thanh Hóa
2.2.1 Thực trạng nhận thức về công tác bồi dưỡng LLCT
2.2.2 Thực trạng triển khai chương trình bồi dưỡng LLCT
2.2.3 Thực trạng sử dụng các phương pháp bồi dưỡng LLCT
2.2.4 Thực trạng các điều kiện phục vụ công tác bồi dưỡng LLCT
2.3 Thực trạng về những yếu tố ảnh hưởng đến quản lý công tác bồi dưỡng LLCT tại các TTBDCT các huyện miền núi tỉnh Thanh Hóa
2.4 Đánh giá chung về thực trạng
2.4.1 Những ưu điểm
2.4.2 Hạn chế
2.4.3 Nguyên nhân
Trang 11Kết luận chương 2
CHƯƠNG 3 MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ CÔNG TÁC BỒI DƯỠNG LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ Ở CÁC TRUNG TÂM BỒI DƯỠNG CHÍNH TRỊ
HUYỆN MIỀN NÚI TỈNH THANH HOÁ
3 1 Các nguyên tắc đề xuất giải pháp
3.1.1 Nguyên tắc đảm bảo tính mục tiêu
3.1.2 Nguyên tắc đảm bảo tính toàn diện
3.1.3 Nguyên tắc đảm bảo tính hiệu quả
3.1.4 Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi
3.2 Một số giải pháp
3.2.1 Nâng cao nhận thức của cấp uỷ các cấp đối với công tác quản
lý bồi dưỡng LLCT tại các TTBDCT cấp huyện
3.2.2 Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, sự phối hợp giữa các ngành và phát huy quyền làm chủ của nhân dân trong công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, đảng viên ở cơ sở
3.2.3 Tiếp tục chỉ đạo đổi mới nội dung, phương pháp dạy và học vận dụng phương pháp mới trong công tác giáo dục LLCT tại các TTBDCT
3.2.4 Tổ chức bồi dưỡng, tập huấn chuyên môn nghiệp vụ cho cán
bộ, giảng viên, báo cáo viên
Trang 123.2.5 Tiếp tục hoàn thiện cơ chế quản lý, chính sách hỗ trợ, nhằm nâng cao chất lượng quản lý thực hiện chương trình giáo dục LLCT tại các Trung tâm
3.2.6 Tăng cường đầu tư xây dựng cơ sở vật chất, từng bước hiện đại hoá công cụ và phương tiện dạy học, đưa công nghệ thông tin vào đổi mới phương pháp dạy học tại các Trung tâm
3.3 Mối quan hệ giữa các giải pháp
3.4 Tính khả thi của các giải pháp
Kết luận chương 3
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
1- Kết luận
2- Kiến nghị
2.1- Với Trung ương
Trang 13
2.2- Với Tỉnh
2.3 Với huyện
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC
Trang 14