Phát huy vai trò của công tác thể dục, thể thao trong thực hiện mục tiêu giáo dục toàn diện tại các Trường đào tạo bậc Trung cấp Công an phía nam

DANH MỤC BIỂU BẢNG BẢNG 3.1 Kết quả kiểm định Wilcoxon giữa 2 lần lấy ý kiến về các biến quan sát biểu hiện nhận thức vai trò của công tác thể dục, thể thao thông qua các giờ học tại th

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH

TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỂ DỤC THỂ THAO THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

-

LẠI XUÂN THỦY

PHÁT HUY VAI TRÕ CỦA CÔNG TÁC THỂ DỤC,

THỂ THAO TRONG THỰC HIỆN MỤC TIÊU

GIÁO DỤC TOÀN DIỆN TẠI CÁC TRƯỜNG

LUẬN ÁN TIẾN SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

THÀNH PHỒ HỒ CHÍ MINH – 2016

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH

TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỂ DỤC THỂ THAO THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

-

LẠI XUÂN THỦY

PHÁT HUY VAI TRÕ CỦA CÔNG TÁC THỂ DỤC,

THỂ THAO TRONG THỰC HIỆN MỤC TIÊU

GIÁO DỤC TOÀN DIỆN TẠI CÁC TRƯỜNG

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan đây là kết quả công trình nghiên cứu khoa học của riêng tôi và được thực hiện dưới sự hướng dẫn của PGS.TS Nguyễn Hiệp và PGS.TS Vũ Đức Khiển Trong công trình nghiên cứu này, các cơ sở số liệu và tài liệu tham khảo được sử dụng là hoàn toàn đảm bảo trung thực, chính xác và có nguồn gốc rõ ràng

Tác giả

LẠI XUÂN THỦY

LỜI CẢM ƠN

Tôi xin được gửi lời đến Đảng ủy - Ban Giám hiệu, Khoa Giáo dục thể chất, Khoa Sau Đại học và các đơn vị của Trường Đại học Thể dục Thể thao Tp.HCM đã tạo điều kiện thuận lợi cho tôi hoàn thành khóa học này Tôi cũng xin được gửi lời cảm ơn đến quý thầy cô giảng dạy, các nhà khoa học và các chuyên gia đã dành nhiều tâm huyết truyền thụ cho chúng tôi những kiến thức quý báu Tiếp theo tôi xin được cảm ơn tất cả các anh chị và các bạn học viên lớp nghiên cứu sinh khóa 1 đã động viên, giúp đỡ tôi trong suốt quá trình học tập và nghiên cứu

Đặc biệt với lòng biết ơn sâu sắc nhất, tôi xin được gửi lời cảm ơn chân thành đến hai cán bộ hướng dẫn là: PGS.TS Nguyễn Hiệp cùng với PGS.TS Vũ Đức Khiển

đã tận tình động viên, giúp đỡ và hướng dẫn tôi trong suốt quá trình học tập và nghiên cứu

Đồng thời qua đây tôi cũng xin chân thành cảm ơn Đảng ủy - Ban Giám hiệu, các đồng chí cán bộ, giáo viên và học viên Trường Cao đẳng Cảnh sát nhân dân II nói riêng và trong các trường đào tạo bậc Trung cấp Công an phía nam nói chung, nhất là gia đình cùng các bạn đã động viên, khích lệ cũng như tạo điều kiện giúp đỡ cho tôi trong suốt thời gian qua

Học viên nghiên cứu sinh khóa 1

LẠI XUÂN THỦY

1.1.1 Quan niệm về nguồn nhân lực 05 1.1.2 Khái quát chung về nguồn nhân lực Công an nhân dân Việt Nam 07 1.1.3 Định hướng đổi mới công tác giáo dục và đào tạo nguồn nhân lực trong các trường Công an nhân dân 11

1.2 NHIỆM VỤ GIÁO DỤC TOÀN DIỆN CHO HỌC VIÊN TRONG CÁC TRƯỜNG ĐÀO TẠO BẬC TRUNG CẤP CÔNG AN PHÍA NAM 16

1.2.1 Sơ lược lịch sử về quá trình hình thành và phát triển của các trường đào tạo

bậc Trung cấp Công an phía nam 16

1.2.2 Những yêu cầu mục tiêu cần đạt đối với nhiệm vụ giáo dục toàn diện trong chương trình đào tạo học viên tại các trường đào tạo bậc Trung cấp Công an phía nam 18

1.3 NHẬN THỨC CHUNG VỀ VAI TRÕ CỦA CÔNG TÁC THỂ DỤC, THỂ THAO TRONG CHƯƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO HỌC VIÊN CÁC TRƯỜNG ĐÀO TẠO BẬC TRUNG CẤP CÔNG AN PHÍA NAM 23

1.3.1 Khái quát về vai trò và nhiệm vụ của công tác thể dục, thể thao theo định hướng xây dựng lực lượng Công an nhân dân trong giai đoạn mới 23 1.3.2 Vai trò của công tác thể dục, thể thao được thể hiện cụ thể thông qua các giờ học tại thao trường trong chương trình đào tạo học viên các trường Trung cấp Công an phía nam 25

1.4 MỘT SỐ CÁC YẾU TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN VAI TRÕ CỦA CÔNG TÁC THỂ DỤC, THỂ THAO TRONG CHƯƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO HỌC VIÊN TẠI CÁC TRƯỜNG ĐÀO TẠO BẬC TRUNG CẤP CÔNG AN

PHÍA NAM 36

1.4.1 Nâng cao biểu hiện tính tích cực học tập của học viên trong các giờ học tại thao trường 36

1.4.2 Tổ chức hoạt động dạy và học theo quan điểm xác định học viên làm trung tâm nhằm hình thành cho học viên phương pháp học tập tích cực 42

1.4.3 Đảm bảo các yếu tố tác động đến kết quả học tập và rèn luyện kỹ năng của học viên trong các giờ học tại thao trường 45

1.5 MỘT SỐ CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU CÓ LIÊN QUAN 47

CHƯƠNG 2: PHƯƠNG PHÁP VÀ TỔ CHỨC NGHIÊN CỨU 50

2.1 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 50

2.1.1 Phương pháp phân tích và tổng hợp tài liệu 50

2.1.2 Phương pháp điều tra xã hội học 50

2.1.3 Phương pháp kiểm tra sư phạm 51

2.1.4 Phương pháp thực nghiệm sư phạm 52

2.1.5 Phương pháp toán học thống kê 53

2.1.6 Phương pháp phân tích SWOT 54

2.2 TỔ CHỨC NGHIÊN CỨU 55

2.2.1 Đối tượng nghiên cứu 55

2.2.2 Địa điểm thực hiện nghiên cứu 56

2.2.3 Nội dung kế hoạch tổ chức nghiên cứu 56

CHƯƠNG 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ BÀN LUẬN 58

3.1 THỰC TRẠNG VAI TRÕ CỦA CÔNG TÁC THỂ DỤC, THỂ THAO TRONG THỰC HIỆN MỤC TIÊU GIÁO DỤC TOÀN DIỆN CHO HỌC VIÊN TẠI CÁC TRƯỜNG ĐÀO TẠO BẬC TRUNG CẤP CÔNG AN PHÍA NAM 58

3.1.1 Xây dựng các tiêu chí đánh giá chất lượng công tác thể dục, thể thao trong các trường đào tạo bậc Trung cấp Công an phía nam 58

3.1.2 Đánh giá vai trò của công tác thể dục thể thao trong chương trình đào tạo học viên các trường đào tạo bậc Trung cấp Công an phía nam 66

3.1.3 Đánh giá biểu hiện tính tích cực học tập trong các giờ học tại thao trường của học viên các trường đào tạo bậc Trung cấp Công an phía nam 80 3.1.4 Đánh giá khả năng giảng dạy trong các giờ học tại thao trường của đội ngũ cán bộ, giáo viên các trường đào tạo bậc Trung cấp Công an phía nam 87 3.1.5 Đánh giá điều kiện đảm bảo cho hoạt động dạy và học các giờ học tại thao trường trong các trường đào tạo bậc Trung cấp Công an phía nam 93 3.1.6 Bàn luận về thực trạng vai trò của công tác thể dục thể thao trong chương trình đào tạo học viên các Trường Trung cấp Công an phía nam 96

3.2 NGHIÊN CỨU CÁC GIẢI PHÁP PHÁT HUY VAI TRÕ CỦA CÔNG TÁC THỂ DỤC, THỂ THAO TRONG CHƯƠNG TRÌNH ĐẠO TẠO HỌC VIÊN CÁC TRƯỜNG TRUNG CẤP CÔNG AN PHÍA NAM 98

3.2.1 Hệ thống hóa và xác định mức độ ảnh hưởng của các yếu tố tác động đến vai trò của công tác thể dục, thể thao trong chương trình đào tạo học viên các trường Trung cấp Công an phía nam 98 3.2.2 Phân tích nguyên nhân hạn chế, yếu kém cùng những thuận lợi và khó khăn đối với vai trò của công tác thể dục, thể thao trong chương trình đào tạo học viên các trường bậc Trung cấp Công an phía nam 101 3.2.3 Cơ sở pháp lý để nghiên cứu xây dựng các nhóm giải pháp 105 3.2.4 Phân tích dữ liệu và nghiên cứu xây dựng các nhóm giải pháp thông qua việc phối hợp các yếu tố trong ma trận SWOT 106 3.2.5 Đề xuất các giải pháp phát huy vai trò của công tác thể dục, thể thao trong chương trình đào tạo học viên các trường Trung cấp Công an phía nam 109 3.2.6 Biện pháp triển khai thực hiện và bàn luận về các giải pháp phát huy vai trò của công tác thể dục, thể thao trong chương trình đào tạo học viên tại các trường đào tạo bậc Trung cấp Công an phía nam 110 3.2.7 Đánh giá mức độ cần thiết và cơ sở phân nhóm giải pháp trong tổ chức ứng dụng thực nghiệm 120

3.3 ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ ỨNG DỤNG THỰC NGHIỆM MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT HUY VAI TRÕ CỦA CÔNG TÁC THỂ DỤC, THỂ THAO TRONG CHƯƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO HỌC VIÊN TẠI TRƯỜNG CAO ĐẲNG CẢNH SÁT NHÂN DÂN II 122

3.3.1 Kế hoạch tổ chức ứng dụng thực nghiệm các nhóm giải pháp tại các trường Cao đẳng Cảnh sát nhân dân II 122

3.3.2 Đánh giá hiệu quả việc tổ chức thực nghiệm đối với học viên khóa K20 tại Trường Cao đẳng Cảnh sát nhân dân II trong năm học 2013 – 2014 123 3.3.3 Đánh giá hiệu quả việc tổ chức thực nghiệm đối với nam học viên khóa K21 tại Trường Cao đẳng Cảnh sát nhân dân II trong năm học 2014 – 2015 133 3.3.3 Đánh giá và bàn luận về kết quả thực hiện các giải pháp sau thời gian thực nghiệm tại trường Cao đẳng Cảnh sát nhân dân II 143

PHẦN KẾT LUẬN VÀ KẾT NGHỊ 148 CÁC CÔNG TRÌNH ĐÃ CÔNG BỐ CỦA TÁC GIẢ

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

PHỤ LỤC

DANH MỤC BIỂU BẢNG

BẢNG

3.1

Kết quả kiểm định Wilcoxon giữa 2 lần lấy ý kiến về các biến

quan sát biểu hiện nhận thức vai trò của công tác thể dục, thể thao

thông qua các giờ học tại thao trường trong chương trình đào tạo

học viên các trường Trung cấp Công an phía nam

60

3.2

Kết quả lấy ý kiến lựa chọn các biến quan sát biểu hiện nhận thức

vai trò của công tác thể dục, thể thao thông qua các giờ học tại

thao trường trong chương trình đào tạo học viên các trường đào

tạo bậc Trung cấp Công an phía nam

Sau trang 60

3.3

Kết quả kiểm định Wilcoxon giữa 2 lần lấy ý kiến về các biến

quan sát biểu hiện hành vi (cách thức) học tập tích cực trong các

giờ học tại thao trường của học viên các trường đào tạo bậc Trung

cấp Công an phía nam

61

3.4

Kết quả lấy ý kiến lựa chọn các biến quan sát biểu hiện hành vi

(cách thức) học tập tích cực trong các giờ học tại thao trường của

học viên các trường đào tạo bậc Trung cấp Công an phía nam

Sau trang 61

3.5

Kết quả phân tích dữ liệu xây dựng bộ tiêu chí dùng để đánh giá

chất lượng công tác thể dục, thể thao trong các trường đào tạo bậc

Trung cấp Công an phía nam

Sau trang 62

3.6 Kết quả kiểm định KMO và Bartlett's Test của ba nhóm đối tượng

3.7

Bảng trọng số các tiêu chí đánh giá chất lượng công tác thể dục,

thể thao trong các trường đào tạo bậc Trung cấp Công an phía

nam đã chuẩn hóa

65

3.8

Nhóm 08 tiêu chí đánh giá chất lượng công tác thể dục, thể thao

trong các trường đào tạo bậc Trung cấp Công an phía nam dùng

cho đối tượng học viên

Sau trang 65

3.9

Nhóm 10 tiêu chí đánh giá chất lượng công tác thể dục, thể thao

trong các trường đào tạo bậc Trung cấp Công an phía nam dùng

cho đối tượng cán bộ, giáo viên

Sau trang 65

3.10

Nhóm 12 tiêu chí đánh giá chất lượng công tác thể dục, thể thao

trong các trường đào tạo bậc Trung cấp Công an phía nam dùng

cho các đối tượng khác

Sau trang 65

3.11 Tổng hợp nội dung chương trình giờ học giáo dục thể chất chính

khóa trong các trường đào tạo bậc Trung cấp Công an phía nam 67

BẢNG

3.12

Thống kê kết quả học tập của học viên các trường đào tạo bậc

Trung cấp Công an phía nam trong giờ học giáo dục thể chất

chính khóa tại thao trường

Sau trang 67

3.13

Tổng hợp nội dung chương trình giờ học giáo dục quốc phòng

chính khóa trong các trường đào tạo bậc Trung cấp Công an phía

nam

69

3.14

Thống kê kết quả học tập của học viên các trường đào tạo bậc

Trung cấp Công an phía nam trong giờ học giáo dục quốc phòng

chính khóa tại thao trường

Sau trang 70

3.15 Tổng hợp nội dung chương trình giờ học võ thuật CAND chính

khóa trong các trường đào tạo bậc Trung cấp Công an phía nam 72

3.16

Thống kê kết quả học tập của học viên các trường đào tạo bậc

Trung cấp Công an phía nam trong giờ học võ thuật CAND chính

khóa tại thao trường

Sau trang 73

3.17 Thống kê kết quả rèn luyện thể lực ngoại khóa của học viên các

trường đào tạo bậc Trung cấp Công an phía nam

Sau trang 74

3.18

Thống kê kết quả rèn luyện của học viên các trường đào tạo bậc

Trung cấp Công an phía nam trong tập huấn điều lệnh, quân sự và

võ thuật ngoại khóa tại thao trường

Sau trang 76

3.19

Thống kê kết quả rèn luyện của học viên các trường đào tạo bậc

Trung cấp Công an phía nam trong hoạt động huấn luyện võ thuật

ngoài giờ chính khóa tại thao trường

Sau trang 77

3.20

Tổng hợp kết quả đánh giá của học viên về nội dung chương trình

của các giờ học tại thao trường trong các trường đào tạo bậc

Trung cấp Công an phía nam

Sau trang 78

3.21

Kết quả phỏng vấn đánh giá mức độ nhận thức về vai trò của

công tác thể dục, thể thao thông qua các giờ học tại thao trường

trong chương trình đào tạo của học viên

Sau trang 80

3.22

Kết quả phỏng vấn đánh giá mức độ nhu cầu học tập đối với

nhóm các giờ học trong chương trình đào tạo của học viên các

trường đào tạo bậc Trung cấp Công an phía nam

Sau trang 82

3.23

Kết quả phỏng vấn đánh giá mức độ hứng thú tham gia các hoạt

động ngoài giờ quy định của học viên các trường đào tạo bậc

Trung cấp Công an phía nam

Sau trang 83

3.24

Kết quả phỏng vấn đánh giá mức độ động cơ học tập trong các

giờ học tại thao trường của học viên các trường đào tạo bậc Trung

cấp Công an phía nam

Sau trang 84

BẢNG

3.25

Kết quả phỏng vấn đánh giá mức độ biểu hiện hành động (cách

thức hay hành vi) học tập trong các giờ học tại thao trường của

học viên các trường đào tạo Trung cấp Công an phía nam

Sau trang 85

3.26

Tổng hợp kết quả đánh giá về biểu hiện tính tích cực học tập

trong các giờ học tại thao trường của học viên các trường đào tạo

bậc Trung cấp Công an phía nam

Sau trang 86

3.27

Tổng hợp thống kê về đội ngũ cán bộ, giáo viên giảng dạy tại

thao trường trong các trường đào tạo bậc Trung cấp Công an phía

nam

Sau trang 87

3.28

Kết quả phỏng vấn đánh giá mức độ thể hiện về năng lực sư phạm

trong các giờ học tại thao trường của đội ngũ cán bộ giáo viên các

trường đào tạo bậc Trung cấp Công an phía nam

Sau trang 89

3.29

Kết quả phỏng vấn đánh giá mức độ vận dụng linh hoạt các

phương pháp giảng dạy và tập luyện trong giờ học tại thao trường

của đội ngũ cán bộ giáo viên các trường đào tạo bậc Trung cấp

Công an phía nam

Sau trang 90

3.30

Kết quả phỏng vấn đánh giá mức độ đảm bảo thực hiện các

nguyên tắc sư phạm đặc trưng trong giờ học tại thao trường của

đội ngũ cán bộ giáo viên các trường đào tạo bậ Trung cấp Công

an phía nam

Sau trang 91

3.31

Tổng hợp kết quả đánh giá về khả năng giảng dạy trong các giờ

học tại thao trường của đội ngũ cán bộ, giáo viên các trường đào

tạo bậc Trung cấp Công an phía nam

Sau trang 92

3.32

Bảng tổng hợp thống kê về sân bãi, trang thiết bị dụng cụ và cơ

sở vật chất phục vụ giảng dạy tại thao trường trong các trường

đào tạo bậc Trung cấp Công an phía nam

Sau trang 93

3.33

Tổng hợp kết quả đánh giá về điều kiện đảm bảo phục vụ hoạt

động giảng dạy và học tập trong các giờ học tại thao trường của

các trường đào tạo bậc Trung cấp Công an phía nam

Sau trang 95

3.34

Kết quả kiểm định Wilcoxon xác định về mức độ ảnh hưởng của

các yếu tố tác động đến vai trò của công tác thể dục, thể thao

trong chương trình đào tạo học viên các trường Trung cấp Công

an phía nam

99

3.35

Tổng hợp kết quả đánh giá mức độ ảnh hưởng của những yếu tố

tác động đến vai trò của công tác thể dục, thể thao trong thực hiện

mục tiêu giáo dục toàn diện cho học viên các trường đào tạo bậc

Trung cấp Công an phía nam

Sau trang 99

BẢNG

3.36

Phân tích dữ liệu SWOT đối với các yếu tố tác động đến vai trò

của công tác thể dục, thể thao trong chương trình đào tạo học viên

các trường Trung cấp Công an phía nam

Sau trang 106

3.37 Bảng tổng hợp các nhóm giải pháp thông qua việc phối hợp các

3.38

Kết quả phỏng vấn đánh giá mức độ cần thiết của các giải pháp

phát huy vai trò của công tác thể dục, thể thao trong chương trình

đào tạo học viên các trường Trung cấp Công an phía nam

Sau trang 120

3.39

Kế hoạch tổ chức ứng dụng thực nghiệm các nhóm giải pháp vai

trò của công tác thể dục, thể thao trong chương trình đào tạo học

viên tại các trường Cao đẳng Cảnh sát nhân dân II

Sau trang 122

3.40

So sánh kết quả trung bình điểm kiểm tra ở các test thể lực giữa

học viên khóa K20 nhóm thực nghiệm và đối chứng trước thời

gian thực nghiệm (theo thang điểm 10)

123

3.41

Đánh giá nhịp tăng trưởng kết quả kiểm tra ở các test thể lực của

học viên khóa K20 nhóm đối chứng sau thời gian thực nghiệm

3.42

Đánh giá nhịp tăng trưởng kết quả kiểm tra ở các test thể lực của

học viên khóa K20 nhóm thực nghiệm sau thời gian thực nghiệm

3.43

So sánh kết quả trung bình điểm kiểm tra thành tích các test thể

lực giữa học viên khóa K20 nhóm thực nghiệm và đối chứng sau

3.44

So sánh kết quả trung bình điểm học tập giữa học viên khóa K20

nhóm thực nghiệm và nhóm đối chứng trước khi thực nghiệm

3.45

Đánh giá nhịp tăng trưởng về kết quả trung bình điểm học tập của

học viên khóa K20 nhóm đối chứng sau thời gian thực nghiệm

3.46

Đánh giá nhịp tăng trưởng về kết quả trung bình điểm học tập của

học viên nhóm thực nghiệm khóa K20 sau thời gian thực nghiệm

3.47

So sánh kết quả trung bình điểm học tập giữa học viên khóa K20

nhóm thực nghiệm và nhóm đối chứng sau thời gian thực nghiệm

3.48

Bảng tổng hợp đánh giá kiểm tra rèn luyện trong các hoạt động

ngoại khóa tại thao trường của học viên khóa K20 nhóm thực

nghiệm và nhóm đối chứng sau thời gian thực nghiệm trong năm

học 2013 – 2014

Sau trang 131

BẢNG

3.49

So sánh kết quả trung bình thành tích kiểm tra ở các test thể lực

giữa nam học viên khóa K21 nhóm thực nghiệm và nhóm đối

chứng trước thời gian thực nghiệm (theo thành tích test)

133

3.50

Đánh giá nhịp tăng trưởng thành tích các test thể lực của nam học

viên khóa K21 nhóm đối chứng sau thời gian thực nghiệm (theo

thành tích test)

134

3.51

Đánh giá nhịp tăng trưởng thành tích các test thể lực của nam học

viên khóa 21 nhóm thực nghiệm sau thời gian thực nghiệm (theo

thành tích test)

135

3.52

So sánh kết quả trung bình thành tích kiểm tra ở các test thể lực

giữa nam học viên khóa K21 nhóm thực nghiệm và nhóm đối

chứng sau thời gian thời gian thực nghiệm (theo thành tích test)

137

3.53

So sánh kết quả trung bình điểm học tập giữa nam học viên nhóm

thực nghiệm và đối chứng khóa K21 trước thời gian thực nghiệm

(theo thang điểm 10)

138

3.54

Đánh giá nhịp tăng trưởng kết quả trung bình điểm học tập của

nam học viên nhóm đối chứng khóa K21 sau thời gian thực

nghiệm (theo thang điểm 10)

139

3.55

Đánh giá nhịp tăng trưởng kết quả trung bình điểm học tập của

nam học viên nhóm thực nghiệm khóa K21 sau thời gian thực

nghiệm (theo thang điểm 10)

139

3.56

So sánh kết quả trung bình điểm học tập giữa nam học viên nhóm

thực nghiệm và đối chứng khóa K21 sau thời gian thực nghiệm

(theo thang điểm 10)

140

3.57

Bảng tổng hợp đánh giá kiểm tra rèn luyện trong các hoạt động

ngoại khóa tại thao trường của nam học viên khóa K21 nhóm

thực nghiệm và nhóm đối chứng sau thời gian thực nghiệm trong

năm học 2014 – 2015

Sau trang 141

3.58

Tổng hợp kết quả đánh giá về biểu hiện tích cực học tập trong các

giờ học tại thao trường của học viên khóa K20 và Khóa K21 tại

trường Cao đẳng Cảnh sát nhân dân II sau thời gian thực nghiệm

Sau trang 143

3.59

Tổng hợp kết quả đánh giá khả năng giảng dạy trong các giờ học

tại thao trường của đội ngũ cán bộ, giáo viên tại trường Cao đẳng

Cảnh sát nhân dân II sau thời gian thực nghiệm

Sau trang 144

3.60

Tổng hợp kết quả đánh giá về điều kiện đảm bảo phục vụ hoạt

động giảng dạy và học tập trong các giờ học tại thao trường của

trường Cao đẳng Cảnh sát nhân dân II sau thời gian thực nghiệm

Sau trang 146

DANH MỤC BIỂU ĐỒ

3.1 Tỷ lệ % số lượng các đồng chí được lấy ý kiến trong các

3.2 Tỷ lệ % số lượng các đồng chí được lấy ý kiến trong các

3.3

So sánh nhịp tăng trưởng theo giá trị trung bình điểm các test thể lực của học viên nhóm thực nghiệm và nhóm đối chứng khóa K20 sau thời gian thực nghiệm

Sau trang 127

3.4

So sánh nhịp tăng trưởng giá trị trung bình điểm học tập của học viên nhóm thực nghiệm và nhóm đối chứng khóa K20 sau thời gian thực nghiệm

Sau trang 130

3.5

Tổng hợp đánh giá kết quả rèn luyện trong các giờ hoạt động ngoại khóa tại thao trường giữa học viên khóa K20 nhóm thực nghiệm và nhóm đối chứng với học viên của toàn trường sau thời gian thực nghiệm

Sau trang 131

3.6

So sánh nhịp tăng trưởng theo thành tích các test thể lực của học viên nhóm thực nghiệm và nhóm đối chứng khóa K21 sau thời gian thực nghiệm

Sau trang 137

3.7

So sánh nhịp tăng trưởng giá trị trung bình điểm học tập của học viên nhóm thực nghiệm và nhóm đối chứng khóa K21 sau thời gian thực nghiệm

Sau trang 140

3.8

Tổng hợp đánh giá kết quả rèn luyện trong các giờ hoạt động ngoại khóa tại thao trường giữa học viên khóa K21 nhóm thực nghiệm và nhóm đối chứng với học viên của toàn trường sau thời gian thực nghiệm

Sau trang 141

2 Quy định đánh giá kết quả học tập của giờ học giáo dục thể chất

chính khóa tại thao trường

3 Quy định đánh giá kết quả học tập của giờ học giáo dục quốc

phòng chính khóa tại thao trường

4 Quy định đánh giá kết quả học tập của giờ học võ thuật CAND

chính khóa tại thao trường

5 Bộ các phiếu lấy ý kiến chuyên gia

6 Bộ các phiếu thăm dò

7 Phiếu khảo sát

8 Bộ các phiếu phỏng vấn

9 Kết quả kiểm định độ tin cậy Cronbach’s Alpha

10 Kết quả phân tích nhân tố khám phá (EFA)

11 Kết quả phân tích nhân tố khẳng định (CFA)

12 Kế hoạch nghiên cứu thực tế và báo cáo kết quả nghiên cứu thực tế

17

Bảng tổng hợp kết quả học tập giáo dục thể chất của học viên nhóm thực nghiệm và nhóm đối chứng (khóa K20) trong thời gian thực nghiệm tại Trường Cao đẳng Cảnh sát nhân dân II

18

Bảng tổng hợp kết quả học tập giáo dục quốc phòng của học viên nhóm thực nghiệm và nhóm đối chứng (khóa K20) trong thời gian thực nghiệm tại Trường Cao đẳng Cảnh sát nhân dân II

19

Bảng tổng hợp kết quả học tập võ thuật CAND của học viên nhóm thực nghiệm và nhóm đối chứng (khóa K20) trong thời gian thực nghiệm tại Trường Cao đẳng Cảnh sát nhân dân II

PHỤ LỤC NỘI DUNG

20

Thống kê kết quả rèn luyện trong các hoạt động ngoại khóa tại thao trường của nhóm đối chứng và nhóm thực nghiệm (khóa K20) sau thời gian thực nghiệm tại Trường Cao đẳng Cảnh sát nhân dân II

21

Bảng tổng hợp kết quả học tập giáo dục thể chất của học viên nhóm thực nghiệm và nhóm đối chứng (khóa K21) trong thời gian thực nghiệm tại Trường Cao đẳng Cảnh sát nhân dân II

22

Bảng tổng hợp kết quả học tập giáo dục quốc phòng của học viên nhóm thực nghiệm và nhóm đối chứng (khóa K21) trong thời gian thực nghiệm tại Trường Cao đẳng Cảnh sát nhân dân II

23

Bảng tổng hợp kết quả học tập võ thuật CAND của học viên nhóm thực nghiệm và nhóm đối chứng (khóa K21) trong thời gian thực nghiệm tại Trường Cao đẳng Cảnh sát nhân dân II

24

Thống kê kết quả rèn luyện trong các hoạt động ngoại khóa tại thao trường của nhóm đối chứng và nhóm thực nghiệm (khóa K21) sau thời gian thực nghiệm tại Trường Cao đẳng Cảnh sát nhân dân II

25

Thống kê số liệu về đội ngũ cán bộ giáo viên giảng dạy tại thao trường trong Trường Cao đẳng Cảnh sát nhân dân II sau thời gian thực nghiệm

26

Thống kê trang thiết bị dụng cụ, sân bãi, cơ sở vật chất và điều kiện phục vụ giảng dạy trong giờ học tại thao trường của Trường Cao đẳng Cảnh sát nhân dân II sau thời gian thực nghiệm

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

K20 Trung cấp Khóa 20 tại trường Cao đẳng Cảnh sát nhân dân II K21 Trung cấp Khóa 21 tại trường Cao đẳng Cảnh sát nhân dân II

TC XDLL CAND Tổng cục Xây dựng lực lượng Công an nhân dân

T39 Trường Cao đẳng Cảnh sát nhân dân II

T37 Trường Cao đẳng An ninh nhân dân II

T49 Trường Trung cấp Cảnh sát nhân dân III

T51 Phân hiệu Trung cấp Cảnh sát nhân dân VI phía nam

1

PHẦN MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Đối với sự nghiệp bảo vệ Tổ quốc của nhân dân Việt Nam, nguồn nhân lực Công an nhân dân có vai trò là nòng cốt, lực lượng xung kích, trực tiếp trong sự nghiệp bảo vệ an ninh quốc gia, trật tự và an toàn xã hội Trong điều kiện hội nhập và phát triển của đất nước giai đoạn hiện nay, hiệu quả trong công tác tham mưu, quản lý nhà nước, đấu tranh phòng, chống tội phạm xâm phạm an ninh quốc gia, trật tự xã hội

và các hành vi vi phạm pháp luật khác càng trở nên hết sức to lớn, nặng nề, khó khăn, phức tạp và phụ thuộc vào chất lượng nguồn nhân lực Công an nhân dân Việt Nam

Do đó, thực hiện nhiệm vụ giáo dục và đào tạo toàn diện trong các trường Công an nhân dân nhằm phát triển chất lượng nguồn nhân lực Công an nhân dân về mọi mặt được xác định là điều kiện then chốt, có ý nghĩa quyết định với tiến trình và kết quả chung trong sự nghiệp xây dựng lực lượng Công an nhân dân Việt Nam cách mạng, chính quy, tinh nhuệ và từng bước hiện đại

Trong các trường Công an nhân dân nói chung, nhiệm vụ giáo dục toàn diện cho học viên được thực hiện theo ba mục tiêu cụ thể là kiến thức, kỹ năng và phẩm chất cá nhân nhằm giúp học viên sau khi tốt nghiệp ra trường có bản lĩnh chính trị vững vàng, phẩm chất đạo đức trong sáng, tư tưởng lối sống lành mạnh, kiến thức chuyên môn toàn diện, trình độ kỹ thuật nghiệp vụ giỏi, kỹ năng quân sự hoàn thiện, năng lực võ thuật tinh thông và nền tảng sức khỏe đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ bảo

vệ an ninh quốc gia và giữ gìn trật tự an toàn xã hội

Trong đời sống văn hóa xã hội ở nước ta hiện nay, với năm nhiệm vụ chủ đạo, công tác thể dục, thể thao luôn giữ vai trò rất to lớn trong nhiều lĩnh vực khác nhau Trong chương trình đào tạo mang tính chất đặc thù của các trường Công an nhân dân nói chung và các trường đào tạo bậc Trung cấp Công an phía nam nói riêng, vai trò của công tác thể dục, thể thao được thể hiện cụ thể qua các giờ học chính khóa và các hoạt động ngoại khóa tại thao trường nhằm trang bị cho học viên những kiến thức cơ bản về phương pháp phát triển thể chất, công tác quốc phòng-an ninh, nghiệp vụ võ thuật CAND; nâng cao kỹ năng quân sự, trình độ võ thuật, năng lực thể chất; giáo dục bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức, tinh thần đồng đội… đồng thời cũng tạo ra sân chơi lành mạnh và đáp ứng nhu cầu giải trí cho học viên

2

Trên cơ sở thực hiện nhiệm vụ trọng tâm là “tập trung nâng cao chất lượng

công tác giáo dục đào tạo, coi trọng giáo dục đạo đức nghề nghiệp, lối sống, năng lực sáng tạo, kỹ năng thực hành, khả năng độc lập tác chiến Đổi mới căn bản, toàn diện công tác giáo dục đào tạo theo hướng chuẩn hóa, hiện đại hóa…” của Quy hoạch phát

triển nguồn nhân lực ngành Công an trong giai đoạn 2011 - 2020 đã được Bộ Trưởng

Bộ Công an phê duyệt kèm theo Quyết định số 1210/QĐ-BCA, ngày 26/03/2012 [18], các trường đào tạo bậc Trung cấp phía nam đã chú trọng từng bước đẩy mạnh công tác biên soạn tài liệu dạy và học; nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ giáo viên; tích cực đổi mới hình thức tổ chức dạy học trong giờ học chính khóa và hoạt động ngoại khóa; thường xuyên quan tâm công tác lãnh đạo, chỉ đạo và kiểm tra giám sát; tăng cường sự phối hợp thực hiện giữa các đơn vị chức năng; đảm bảo cơ sở vật chất, trang thiết bị dụng cụ và các điều kiện đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, trong những năm gần đây khi mà công tác phòng, chống tội phạm đang diễn ra hết sức khó khăn và vô cùng phức tạp trong đó, một số đối tượng gây rối trật tự công cộng và đặc biệt là các loại tội phạm hình sự hoạt động có tổ chức, tội phạm ma túy ngày càng gia tăng những hành động manh động, liều lĩnh tấn công, chống trả quyết liệt các lực lượng trực tiếp chiến đấu phòng, chống tội phạm ở cơ sở… đã gây ra nhiều thương tích, thiệt hại về sức khỏe và thậm chí đến cả tính mạng của cán bộ, chiến sĩ Công an khi thi hành nhiệm vụ

Qua tham khảo ý kiến từ các nhà quản lý, các chuyên gia và đội ngũ cán bộ, giáo viên chuyên trách kết hợp với phân tích, tổng hợp từ một số báo cáo chuyên đề, bài báo khoa học và công trình nghiên cứu khác cùng kinh nghiệm giảng dạy thực tế, cho thấy nguyên nhân của thực trạng trên thì ngoài những yếu tố khách quan cũng có một phần nguyên nhân chủ quan xuất phát từ kết quả học tập và rèn luyện kỹ năng trong các giờ học tại thao trường của học viên các trường Công an nhân dân nói chung chưa thật sự hiệu quả dẫn đến việc học viên khi tốt nghiệp vẫn còn một số hạn chế về

kỹ thuật nghiệp vụ, kỹ năng quân sự, trình độ võ thuật và năng lực thể chất cũng như

về ý thức kỷ luật, tinh thần đồng đội, kỹ năng thực hành, khả năng dự báo và xử lý quyết đoán trong những tình huống đấu tranh phức tạp Vì vậy, đề tài luận án đã chọn hướng nghiên cứu: “PHÁT HUY VAI TRÕ CỦA CÔNG TÁC THỂ DỤC, THỂ

THAO TRONG THỰC HIỆN MỤC TIÊU GIÁO DỤC TOÀN DIỆN TẠI CÁC TRƯỜNG ĐÀO TẠO BẬC TRUNG CẤP CÔNG AN PHÍA NAM”

3

2 Mục đích và mục tiêu nghiên cứu

Mục đích nghiên cứu: Nghiên cứu các giải pháp phát huy vai trò của công tác

thể dục, thể thao nhằm nâng cao kết quả học tập và rèn luyện kỹ năng của học viên trong các giờ học tại thao trường qua đó góp phần thực hiện mục tiêu giáo dục toàn diện cho học viên tại các trường đào tạo bậc Trung cấp Công an phía nam

Mục tiêu nghiên cứu: Để đạt được mục đích nghiên cứu trên, đề tài luận án

tập trung giải quyết các mục tiêu cụ thể sau:

- Mục tiêu 1: Thực trạng vai trò của công tác thể dục, thể thao trong thực hiện

mục tiêu giáo dục toàn diện cho học viên tại các trường đào tạo bậc Trung cấp Công

an phía nam

- Mục tiêu 2: Nghiên cứu các giải pháp phát huy vai trò của công tác thể dục,

thể thao trong chương trình đào tạo học viên các trường Trung cấp Công an phía nam

- Mục tiêu 3: Đánh giá hiệu quả ứng dụng thực nghiệm một số giải pháp phát

huy vai trò của công tác thể dục, thể thao trong chương trình đào tạo học viên tại Trường Cao đẳng Cảnh sát nhân dân II

3 Phạm vi nghiên cứu của luận án

Luận án giới hạn phạm vi không gian nghiên cứu gồm:

- Trường Cao đẳng Cảnh sát nhân dân II tại thành phố Hồ Chí Minh

- Trường Cao đẳng An ninh nhân dân II tại tỉnh Đồng Nai

- Trường Trung cấp Cảnh sát nhân dân III tại thành phố Cần Thơ

- Phân hiệu Trung cấp Cảnh sát nhân dân VI phía nam tại tỉnh Đồng Nai

Luận án giới hạn phạm vi thời gian nghiên cứu gồm:

- Đánh giá thực trạng vai trò của công tác thể dục, thể thao trong thực hiện mục tiêu giáo dục toàn diện cho học viên tại các trường đào tạo bậc Trung cấp Công an phía nam trong giai đoạn từ năm 2009 đến năm 2013

- Tổ chức ứng dụng thực nghiệm một số giải pháp phát huy vai trò của công tác thể dục, thể thao trong chương trình đào tạo học viên tại Trường Cao đẳng Cảnh sát nhân dân II trong năm học 2013 – 2014 và năm học 2014 – 2015

Luận án giới hạn phạm vi về nội dung nghiên cứu gồm:

- Trong đời sống văn hóa xã hội ở nước ta hiện nay, với năm nhiệm vụ chủ đạo, công tác thể dục, thể thao luôn giữ vai trò rất to lớn đối với nhiều lĩnh vực khác nhau Tuy nhiên, trong đề tài luận án này chỉ tập trung nghiên cứu phần vai trò của công tác

4 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận án

Ý nghĩa lý luận: Trên cơ sở đánh giá thực trạng vai trò của công tác thể dục,

thể thao trong thực hiện mục tiêu giáo dục toàn diện cho học viên tại các trường đào tạo bậc Trung cấp Công an phía nam, đề tài luận án nghiên cứu các giải pháp phát huy vai trò của công tác thể dục, thể thao nhằm nâng cao được kết quả học tập và rèn luyện

kỹ năng của học viên trong các giờ học tại thao trường qua đó góp phần vào thực hiện mục tiêu giáo dục toàn diện cho học viên các trường đào tạo bậc Trung cấp Công an phía nam

Ý nghĩa thực tiễn: Kết quả nghiên cứu của đề tài luận án có thể được dùng làm

cơ sở để các trường đào tạo bậc Trung cấp Công an phía nam tham khảo áp dụng nhằm nâng cao chất lượng giảng dạy và học tập trong các giờ học tại thao trường và qua đó góp phần thực hiện mục tiêu giáo dục toàn diện cho học viên Ngoài ra, kết quả nghiên cứu của đề tài luận án còn có thể được sử dụng phục vụ công tác nghiên cứu khoa học trong các trường Công an nhân dân nói chung

5 Giả thuyết khoa học của Luận án

Qua đánh giá thực trạng vai trò của công tác thể dục, thể thao trong thực hiện mục tiêu giáo dục toàn diện cho học viên các trường đào tạo bậc Trung cấp Công an phía nam, đề tài luận án nghiên cứu được các giải pháp phát huy vai trò của công tác thể dục, thể thao tác động đến mục tiêu rèn luyện kỹ năng của học viên từ đó góp phần thực hiện mục tiêu giáo dục toàn diện cho học viên các trường đào tạo bậc Trung cấp Công an phía nam thông qua sử dụng phương pháp tích hợp hai nhóm giải pháp sau:

- Nhóm các giải pháp về công tác tổ chức quản lý

- Nhóm các giải pháp về chuyên môn

5

CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU

1.1 NHU CẦU NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC CÔNG AN NHÂN DÂN VIỆT NAM TRONG CÁC TRƯỜNG CÔNG AN NHÂN DÂN

1.1.1 Quan niệm về nguồn nhân lực

Thuật ngữ “nguồn nhân lực” được dịch ra từ cụm từ “Human resources” Thuật

ngữ này được xuất hiện vào thập niên 80 của thế kỷ XX khi có sự thay đổi căn bản về phương thức quản lý, sử dụng con người trong kinh tế lao động Nếu như trước đó phương thức quản trị nguồn nhân lực bằng cách coi người lao động là lực lượng thừa hành, phụ thuộc, cần khai thác tối đa sức lao động của họ với chi phí tối thiểu, thì từ đó đến nay phương thức quản lý nguồn nhân lực ngày càng mềm dẻo hơn, linh hoạt hơn, tạo điều kiện tốt hơn để người lao động có thể phát huy ở mức cao nhất các khả năng tiềm tàng, vốn có của họ thông qua quá trình lao động sáng tạo Có thể nói, sự xuất hiện của thuật ngữ “nguồn nhân lực” là một trong những biểu hiện cụ thể của phương thức quản lý mới trong việc sử dụng nguồn lực con người hiện nay [90]

Khi nguồn nhân lực là “chủ thể của mọi sự sáng tạo, mọi nguồn của cải vật chất

và văn hoá, mọi nền văn minh của các quốc gia” thì trong bối cảnh toàn cầu hóa, xã hội hóa muốn đất nước phát triển nhanh và bền vững, chúng ta cần phải hết sức quan tâm tập trung “phát triển nguồn nhân lực làm yếu tố cơ bản cho sự phát triển nhanh và bền vững” [42] Tuy nhiên, khi nhấn mạnh đến vai trò quyết định của nguồn nhân lực, không có nghĩa chúng ta là tuyệt đối hóa nguồn nhân lực, tách nguồn nhân lực ra khỏi những điều kiện hoàn cảnh lịch sử và hiện thực khỏi mối liên hệ hữu cơ giữa nguồn lực đó với các nguồn lực khác [76] Nguồn nhân lực, đặc biệt là nguồn lực chất lượng cao (chất xám) chỉ có thể phát huy vai trò, sức mạnh trong thực tế, khi dựa trên cơ sở của những nguồn lực khác, lấy đó làm điều kiện, tiền đề cho mọi hoạt động và phát triển của con người [33]

Quán triệt quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh về tầm quan trọng của nguồn nhân lực, Đảng ta luôn khẳng định rất rõ quan điểm coi con người là trung tâm của sự phát triển Trong hầu hết các văn kiện, nghị quyết của Đảng

ta từ trước đây đến nay cũng đều đã nhấn mạnh “con người là nguồn lực quý báu nhất,

6

có vai trò quyết định đối với sự phát triển của đất nước, nhất là khi nguồn lực tài chính

và nguồn lực vật chất còn hạn hẹp” cho nên phải “khai thác và sử dụng nhiều nguồn lực khác nhau, trong đó nguồn lực con người là quý báu nhất, có vai trò quyết định” [48] Vì thế, khi nói đến vai trò của việc phát triển nguồn nhân lực trong sự nghiệp xây dựng đất nước chúng ta cần “phát triển nguồn nhân lực làm yếu tố cơ bản cho sự phát triển nhanh và bền vững” [49]

Ngày nay, khi đất nước bước vào thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa vì mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh”, trong Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng ta cũng chỉ rõ: “Phát triển nhanh nguồn nhân lực, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao” là một trong ba khâu đột phá rất quan trọng nhằm đưa Việt Nam đến năm 2020 cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại [50]

Triển khai thực hiện quan điểm chỉ đạo của Đảng, ngày 19 tháng 04 năm 2011, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 579/QĐ - TTg phê duyệt Chiến lược phát triển nhân lực Việt Nam thời kỳ 2011 – 2020, trong đó chỉ rõ, cần “thông qua quy hoạch phát triển nhân lực Việt Nam thời kỳ 2011 - 2020, xây dựng nhân lực Việt Nam

có cơ cấu trình độ, ngành nghề và vùng miền hợp lý… Mỗi Bộ, ngành và địa phương phải xây dựng quy hoạch phát triển nhân lực đồng bộ với chiến lược, kế hoạch phát triển chung của mình…” [37]

Phát triển con người là mục tiêu cuối cùng, là đỉnh cao nhất trong quá trình phát triển của mỗi quốc gia, đồng thời là động lực quyết định sự phát triển xã hội Tầm quan trọng của nguồn nhân lực không bao giờ suy giảm và mất đi giá trị nhân văn, ngay cả khi xã hội phát triển cao, đã đạt đến trình độ hiện đại với tiềm lực phong phú, dồi dào về vật chất, thì “vốn người” vẫn không hề mất đi vai trò quyết định trong tiến trình lịch sử [70]

Như vậy, dưới các góc độ tiếp cận nhận thức về nguồn nhân lực hiện nay có những điểm khác biệt nhau nhưng nhìn chung có thể rút ra được quan niệm cơ bản về nguồn nhân lực như sau: Nguồn nhân lực là tổng thể các yếu tố về số lượng, cơ cấu và chất lượng con người biểu hiện chủ yếu trên các mặt: tư tưởng, đạo đức, lối sống, kiến thức chuyên môn, trình độ nghiệp vụ, năng lực sức khỏe… qua đó tạo nên khả năng sáng tạo của cá nhân con người hay của cả cộng đồng người từ đó có thể huy động và phát huy trong quá trình phát triển xã hội theo hướng tiến bộ văn minh

7

1.1.2 Khái quát chung về nguồn nhân lực Công an nhân dân Việt Nam

1.1.2.1 Vai trò của nguồn nhân lực Công an nhân dân Việt Nam

Lực lượng Công an nhân dân Việt Nam có chức năng tham mưu cho các cấp lãnh đạo Đảng và Nhà nước về bảo vệ an ninh quốc gia và giữ gìn trật tự, an toàn xã hội; thực hiện thống nhất quản lý về bảo vệ an ninh quốc gia và giữ gìn trật tự, an toàn

xã hội; đấu tranh phòng, chống âm mưu, hoạt động của các thế lực thù địch, các loại tội phạm và các vi phạm pháp luật về an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội Do đó,

nguồn nhân lực Công an nhân dân Việt Nam được xác định là một trong các lực lượng

vũ trang trọng yếu của Đảng Cộng sản Việt Nam và Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, giữ vai trò làm nòng cốt, xung kích trực tiếp trong sự nghiệp bảo vệ

an ninh quốc gia và giữ gìn trật tự, an toàn xã hội của đất nước [13]

Trong điều kiện hội nhập quốc tế hiện nay, khi các thế lực thù địch bằng nhiều con đường và các thủ đoạn ngày càng tinh vi, xảo quyệt, ráo riết đẩy mạnh chiến lược

“diễn biến hòa bình” chống phá Việt Nam, nguồn nhân lực Công an nhân dân Việt Nam

càng có vai trò, nhiệm vụ to lớn, quan trọng và nặng nề hơn trong đấu tranh bảo vệ an ninh quốc gia và giữ gìn trật tự, an toàn xã hội của đất nước bảo đảm sự hội nhập thành công và sự phát triển bền vững của đất nước khi bối cảnh thế giới có nhiều biến động phức tạp khó lường [14]

Việc xác định những vai trò chủ yếu của nguồn nhân lực Công an nhân dân Việt Nam là một trong những cơ sở quan trọng để các cấp lãnh đạo Đảng, Nhà nước

và Bộ Công an nhìn nhận chính xác và đề ra các giải pháp thích hợp để phát triển nguồn nhân lực Công an nhân dân, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong quá trình hội nhập quốc tế của đất nước Vì vậy, để nguồn nhân lực Công an nhân dân Việt Nam luôn thể hiện được vai trò chủ yếu của mình cần giải quyết các vấn đề cơ bản như sau:

- Một là, nguồn nhân lực phải được tuyển chọn kỹ lưỡng với những yêu cầu,

tiêu chuẩn được quy định một cách nghiêm ngặt, chặt chẽ

- Hai là, nguồn nhân lực có thể hoạt động được trong mọi hình thức phong phú,

đảm bảo có tính cơ động cao, bí mật, công khai, bán công khai…

- Ba là, nguồn nhân lực phải có khả năng đấu tranh với các thế lực thù địch,

phản động, các loại tội phạm là những đối tượng đặc biệt nguy hiểm với đủ các thủ đoạn độc ác, trá hình, tinh vi, xảo quyệt… cả trong thời kỳ chiến tranh và trong thời kỳ hòa bình, cả trong nước và cả ở nước ngoài

8

- Bốn là, nguồn nhân lực khi hoạt động phải luôn thật sự gần nhân dân, gắn bó

mật thiết với nhân dân trong công cuộc đấu tranh bảo vệ an ninh Tổ quốc cũng như trong công tác giữ gìn cuộc sống bình yên, hạnh phúc cho nhân dân [18]

1.1.2.2 Đặc điểm của nguồn nhân lực Công an nhân dân Việt Nam

Nguồn nhân lực thuộc lực lượng Công an nhân dân Việt Nam hiện nay gồm có:

Sĩ quan, hạ sĩ quan phục vụ theo chế độ chuyên nghiệp; hạ sĩ quan, chiến sĩ phục vụ có thời hạn; công nhân, viên chức Công an phục vụ theo chế độ tuyển dụng; lao động hợp đồng hưởng lương từ ngân sách tại Công an các đơn vị, địa phương; Công an viên ở các xã Trong đó:

- Sĩ quan, hạ sĩ quan phục vụ theo chế độ chuyên nghiệp và công nhân, viên chức Công an phục vụ theo chế độ tuyển dụng thuộc biên chế được Thủ tướng Chính phủ duyệt hàng năm

- Hạ sĩ quan, chiến sĩ phục vụ có thời hạn, được tuyển từ số nam công dân trong

độ tuổi đăng ký nghĩa vụ quân sự; số lượng tuyển theo nhu cầu sử dụng hàng năm của một số đơn vị ở Bộ và Công an địa phương; thời hạn phục vụ là ba năm

- Công nhân, viên chức Công an được tuyển dụng vào làm việc trong Công an nhân dân mà không thuộc diện được phong cấp bậc hàm sĩ quan, hạ sĩ quan, chiến sĩ

- Người lao động hợp đồng được ký kết hợp đồng và thực hiện chế độ, chính sách theo quy định của pháp luật và của Bộ Công an; số lượng sử dụng theo nhu cầu của công an đơn vị, địa phương

- Công an viên của các xã được tuyển chọn, bố trí, sử dụng theo quy định của pháp luật về Công an xã và quy định của Bộ Công an [18]

Nguồn nhân lực trong hình thức chung nhất đó là một tổng thể của các yếu tố

về số lượng, cơ cấu và chất lượng Những yếu tố này có nội dung và tiêu chí biểu hiện khác nhau đối với từng nguồn nhân lực cụ thể Do đó, đối với nguồn nhân lực Công an nhân dân Việt Nam thì yếu tố số lượng, cơ cấu và chất lượng có những nội dung và tiêu chí biểu hiện cụ thể như sau:

- Về số lượng nguồn nhân lực Công an nhân dân được biểu hiện chủ yếu qua

các tiêu chí số lượng trong biên chế của ngành Công an Tuỳ thuộc vào điều kiện kinh

tế, xã hội của đất nước và ngành Công an; yêu cầu, nhiệm vụ của lực lượng Công an nhân dân trong mỗi giai đoạn cụ thể để xác định số lượng cán bộ, chiến sĩ một cách hợp lý, bảo đảm sự phát triển nguồn lực này trong thời kỳ mới của đất nước Đội ngũ

9

cán bộ, chiến sĩ công an là lực lượng nòng cốt, xung kích trực tiếp bảo vệ an ninh trật

tự của đất nước Trong quan hệ công tác, mỗi cán bộ, chiến sĩ không tồn tại biệt lập, tách rời mà liên kết với nhau trong một chỉnh thể, tạo thành một lực lượng nòng cốt, xung kích trực tiếp bảo vệ an ninh, trật tự của đất nước Hơn thế nữa, là lực lượng vũ trang nên tổ chức Công an nhân dân phải đảm bảo việc thực hiện các nhiệm vụ chính trị do Đảng và Nhà nước giao cho ngành Công an; giúp cho sự liên kết các bộ phận và các lực lượng nhịp nhàng, thông suốt phát huy sức mạnh toàn lực lượng, bảo đảm số lượng biên chế đủ cán bộ, chiến sĩ ở các đơn vị, đáp ứng với yêu cầu và nhiệm vụ được giao Do đó, cần đảm bảo được những điều kiên nêu trên, Công an nhân dân mới

có thể tạo dựng được lực lượng chính quy, tinh gọn, cơ động, mạnh; chức năng nhiệm

vụ rõ ràng, rành mạch, phát huy hiệu lực, hiệu quả trong phòng ngừa và đấu tranh với các loại tội phạm, giữ vững an ninh, trật tự, tránh cồng kềnh, chồng chéo Đồng thời,

có số lượng dự trữ cần thiết để đón đầu sự phát triển khoa học kỹ thuật công an trong tương lai với một cơ cấu ngành, nghề kỹ thuật công an mới ra đời; bảo đảm sự phát triển liên tục của các thế hệ cán bộ, chiến sĩ Công an nhân dân Việt Nam có thể hoàn thành mọi nhiệm vụ được giao [7]

- Về cơ cấu nguồn nhân lực Công an nhân dân là tổng hòa các thành phần cán

bộ, chiến sĩ được phân chia theo một hệ tiêu chí xác định trong hệ thống tổ chức của lực lượng Công an nhân dân Việt Nam Cơ cấu cán bộ, chiến sĩ Công an nhân dân là một phân hệ của cơ cấu xã hội luôn gắn liền với các quan hệ xã hội, là biểu hiện trực tiếp của các quan hệ xã hội Về cơ cấu thì cán bộ, chiến sĩ Công an nhân dân cũng là tổng hòa các phân hệ cơ cấu khác như cơ cấu theo tự nhiên (độ tuổi, giới tính…), cơ cấu theo nghiệp vụ, cơ cấu theo vùng hoạt động Tất cả các phân hệ cơ cấu đó đều giữ một vị trí, vai trò nhất định và có mối quan hệ tác động lẫn nhau tạo thành một chỉnh thể thống nhất Cơ cấu cán bộ, chiến sĩ Công an nhân dân hợp lý là cơ cấu bảo đảm sự ổn định trong quá trình vận động và phát triển, trên cơ sở dự kiến trước sự thay đổi trong xã hội của mỗi phân hệ trong cả cơ cấu, cũng như việc tạo tiền đề để đón đầu sự phát triển của khoa học kỹ thuật công an; đáp ứng về yêu cầu, nhiệm vụ, biên chế, tổ chức của lực lượng Công an nhân dân trong giai đoạn mới; phù hợp với chức vụ đảm nhiệm và phát huy được năng lực chuyên môn đã đào tạo của mỗi cán

bộ, chiến sĩ Công an nhân dân Cơ cấu cán bộ, chiến sĩ Công an nhân dân hợp lý sẽ tiết kiệm được nhân lực, không có sự chồng chéo, thừa, thiếu; đề cao trách nhiệm của mỗi

10

cán bộ, chiến sĩ Công an nhân dân trong đơn vị, tránh được sự lãng phí thời gian trong quá trình thực hiện nhiệm vụ [86]

- Về chất lượng nguồn nhân lực Công an nhân dân được biểu hiện chủ yếu trên

khía cạnh: Bản lĩnh chính trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống, kiến thức chuyên môn, trình

độ nghiệp vụ, kỹ năng quân sự, trình độ võ thuật, năng lực thể chất… của đội ngũ cán

bộ, chiến sĩ Công an nhân dân Các thành tố nêu trên liên hệ và tác động lẫn nhau trong quá trình hình thành và phát triển nhân cách Nhờ có những năng lực và phẩm chất đó, cán bộ, chiến sĩ Công an nhân dân mới làm tốt chuyên môn và hoàn thành nhiệm vụ trước những đòi hỏi của tình hình, nhiệm vụ của đất nước trong thời kỳ hội nhập quốc tế hiện nay Đó là cơ sở tạo ra vai trò cá nhân, khẳng định giá trị của người công an cách mạng [74]

Vậy nguồn nhân lực trong lực lượng Công an nhân dân Việt Nam là tổng hoà các yếu tố số lượng, cơ cấu và chất lượng Số lượng và cơ cấu đội ngũ cán bộ, chiến sĩ Công

an là điều kiện "cần" còn chất lượng đội ngũ cán bộ, chiến sĩ Công an là điều kiện "đủ" cho nên các yếu tố này có mối quan hệ biện chứng tác động lẫn nhau và làm tiền đề để thúc đẩy nguồn nhân lực Công an nhân dân Việt Nam phát triển Trong quá trình phát triển cần bảo đảm số lượng và cơ cấu hợp lý nhưng quan trọng hơn phải nâng cao được chất lượng của nguồn lực

1.1.2.3 Nhiệm vụ phát triển nguồn nhân lực Công an nhân dân Việt Nam trong giai đoạn hiện nay

Trong giai đoạn hiện nay, nhiệm vụ bồi dưỡng về trình độ chuyên môn nhằm tạo chuyển biến sâu sắc về nhận thức và thực hiện tái cơ cấu đội ngũ cán bộ, chiến sĩ Công an theo hướng nâng cao chất lượng, đảm bảo sự đồng bộ, kế thừa và phát triển là nhiệm vụ hàng đầu đối với phát triển nguồn nhân lực Công an nhân dân Việt Nam Do

đó, trong chiến lược phát triển và sử dụng hiệu quả nguồn nhân lực, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao của lực lượng Công an nhân dân, công tác giáo dục và đào tạo

có ý nghĩa vô cùng quan trọng và luôn mang tính chất quyết định Phát triển nguồn nhân lực là phát triển số lượng, cơ cấu lẫn chất lượng đội ngũ cán bộ, chiến sĩ Công an nhân dân Phát triển nguồn nhân lực Công an nhân dân là một đòi hỏi xuất phát từ yêu cầu ngày càng cao của sự nghiệp bảo vệ ninh quốc gia, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội, bảo đảm sự ổn định chính trị - xã hội, thúc đẩy sự phát triển nhanh và bền vững của đất nước theo con đường xã hội chủ nghĩa [77]

11

Vì vậy, để đáp ứng yêu cầu mới đặt ra đối với công tác xây dựng lực lượng Công an nhân dân, công tác phát triển nguồn nhân lực Công an nhân dân Việt Nam phải thực hiện tốt một số nhiệm vụ trọng tâm sau:

- Về số lượng cán bộ, chiến sĩ: Nhiệm vụ phát triển nguồn nhân lực Công an

nhân dân là việc đảm bảo số lượng cán bộ theo nhu cầu biên chế về đội ngũ cán bộ, chiến sĩ Công an nhân dân, đồng thời phải có được lực lượng dự bị cho nguồn kế cận và sẵn sàng thay thế khi cần thiết

- Về cơ cấu cán bộ, chiến sĩ: Nhiệm vụ phát triển nguồn nhân lực Công an nhân

dân là điều chỉnh, xây dựng cơ cấu hợp lý về phân bố và sử dụng lực lượng Công an nhân dân; về ngành nghề trong lực lượng Công an nhân dân; về độ tuổi, giới tính và thành phần dân tộc của nguồn nhân lực Công an nhân dân

- Về chất lượng cán bộ, chiến sĩ: Nhiệm vụ phát triển nguồn nhân lực Công an

nhân dân là nâng cao không chỉ giá trị phẩm chất chính trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống, trình độ chuyên môn nghiệp vụ mà còn về kỹ năng quân sự, năng lực võ thuật, nền tảng thể chất… làm cho họ trở thành những người cán bộ, chiến sĩ Công an có được những năng lực và phẩm chất mới, mở rộng khả năng và sự lựa chọn của họ để tự phát triển; đồng thời, tạo nên nguồn vốn trí tuệ có chất lượng cao hơn, có thể phát huy có hiệu quả công tác bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự an toàn xã hội của đất nước [72]

1.1.3 Định hướng đổi mới công tác giáo dục và đào tạo nguồn nhân lực trong các trường Công an nhân dân

Trước những yêu cầu của tình hình mới, Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI đã khẳng định đối với chiến lược phát triển phát triển kinh tế - xã hội của đất nước thì công tác giáo dục và đào tạo giữ vai trò hết sức quan trọng Đặc biệt, trong bối cảnh đất nước hội nhập quốc tế tích cực và sự bùng nổ công nghệ thông tin như hiện nay cần xác định đổi mới căn bản và toàn diện hệ thống giáo dục quốc dân nhằm tạo bước đột phá về công tác giáo dục và đào tạo nguồn nhân lực là một nhiệm vụ trọng tâm [2]

Do đó, nhu cầu nâng cao chất lượng công tác giáo dục và đào tạo nguồn nhân lực Công an nhân dân Việt Nam nhằm đáp ứng được nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia và giữ gìn trật tự an toàn xã hội trong quá trình hội nhập quốc tế của đất nước là một trong những nhu cầu tất yếu Vì vậy, đổi mới công tác giáo dục và đào tạo trong lực lượng Công an nhân dân nói chung và các trường Công an nhân dân nói riêng cần phải tập trung thực hiện tốt một số định hướng sau:

12

1.1.3.1 Thực hiện đổi mới toàn diện công tác giáo dục và đào tạo trong các trường Công an nhân dân

Một là, đổi mới hệ thống các cơ sở giáo dục đào tạo Công an nhân dân phù hợp

với quy hoạch mạng lưới cơ sở giáo dục đào tạo chung của Nhà nước, đáp ứng yêu cầu về cơ cấu, quy mô và chất lượng Hệ thống trường và các trung tâm huấn luyện bồi dưỡng nghiệp vụ được đầu tư theo tiêu chuẩn quốc gia và tiếp cận từng bước với thành tựu giáo dục, đào tạo hiện đại của các nước tiên tiến trong khu vực và thế giới, đáp ứng tốt nhất yêu cầu giáo dục, đào tạo nguồn nhân lực có chất lượng cao đủ sức đảm đương và hoàn thành tốt công tác chiến đấu nhằm xây dựng lực lượng CAND cách mạng, chính quy, tinh nhuệ và từng bước hiện đại trong tình hình mới [26]

Hai là, đổi mới mạnh mẽ quy trình, nội dung, chương trình giáo dục, đào tạo

cán bộ, chiến sĩ Công an nhân dân Khi đổi mới phải đảm bảo tính cơ bản, hệ thống, toàn diện, hiện đại, kế thừa và liên tục giữa các bậc học, cấp học; bám sát sự phát triển của thực tiễn, chức trách, nhiệm vụ của cán bộ, chiến sĩ Công an nah6n dân; gắn lý luận với thực tiễn trên cơ sở kết hợp tăng cường sử dụng các phương tiện kỹ thuật dạy học, đáp ứng yêu cầu bảo vệ an ninh, trật tự Đặc biệt, đổi mới mạnh mẽ quy trình, nội dung, chương trình giáo dục, đào tạo cũng cần phải quán triệt tính khoa học, tính thực tiễn,

tính phê phán và tính chiến đấu của cán bộ, chiến sĩ Công an nhân dân [66]

Ba là, nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên ở các cơ sở đào tạo của lực lượng

Công an nhân dân Để nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên một cách toàn diện cần phân loại chất lượng đội ngũ giáo viên làm cơ sở để đào tạo chuyên sâu và bồi dưỡng năng lực sư phạm, đồng thời có cơ chế phù hợp để đào tạo sau đại học cho giáo viên ở

cả trong và ngoài nước, đề ra các chủ trương, chính sách hữu hiệu để thu hút và động viên, khuyến khích đội ngũ giáo viên yên tâm công tác, gắn bó với nghề nghiệp [23] Đẩy mạnh phong trào dạy giỏi và phong trào học tốt, rèn luyện tốt trong các học viện

và các trường Công an nhân dân; bồi dưỡng và sử dụng có hiệu quả đội ngũ giáo viên kiêm nhiệm về nghiệp vụ [44]

Bốn là, đổi mới và nâng cao chất lượng tự học, tự nghiên cứu trong quá trình

giáo dục, đào tạo Đây là biện pháp có tính chất quyết định chuyển hóa quá trình đào tạo thành quá trình tự đào tạo Ngoài việc giáo dục, đào tạo nâng cao động cơ tự học,

tự nghiên cứu, học viên phải được trang bị về phương pháp tự học, tự nghiên cứu, phải biết tiếp thu kiến thức, xử lý thông tin bằng phương pháp tư duy khoa học [27]

13

Năm là, hoàn thiện hệ thống đào tạo trong Công an nhân dân để đảm bảo được

tính ổn định, có chất lượng cao, hiện đại hóa các điều kiện dạy học đạt tiêu chuẩn trong nước và khu vực Đổi mới và hoàn thiện quy chế nhằm nâng cao chất lượng công tác tuyển sinh vào các trường Công an nhân dân Thực hiện kiểm định chất lượng giáo dục đào tạo ở các bậc học và tăng cường liên kết chặt chẽ giữa cơ sở đào tạo với đơn vị sử dụng nhân lực [63]

Sáu là, tập trung nghiên cứu đổi mới quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng

theo yêu cầu sử dụng đối với toàn ngành và từng lực lượng của từng cấp Công an gắn liền với quy hoạch cán bộ để cán bộ được đào tạo theo cơ cấu trình độ, cơ cấu lực lượng và tiêu chuẩn chức danh [96]

1.1.3.2 Thực hiện nâng cao hiệu quả giáo dục toàn diện và tự đào tạo trong các trường Công an nhân dân

Một là, cần có nhận thức thống nhất về quan điểm đổi mới căn bản và toàn diện

giáo dục và đào tạo trong các trường Công an nhân dân một cách đầy đủ:

- Đổi mới công tác giáo dục và toàn diện đội ngũ học viên trong các học viện, trường Công an nhân dân phải xuất phát từ yêu cầu thực tiễn, nhiệm vụ chính trị của đất nước, của ngành Công an, bám sát mục tiêu yêu cầu, định hướng của chiến lược phát triển chung

- Xuất phát từ mục tiêu, yêu cầu về nhân cách, năng lực của người cán bộ, chiến sĩ Công an mà định ra mục tiêu, tiêu chuẩn điều kiện tuyển sinh, nội dung chương trình đào tạo, khối lượng kiến thức, phương thức giáo dục toàn diện và tự đào

tạo cho phù hợp

- Đổi mới toàn diện, đồng bộ, trọng tâm, với lộ trình, bước đi thận trọng, vững

chắc, tăng cường giáo dục toàn diện và tự đào tạo cho cán bộ, chiến sĩ Công an ở

những địa bàn đặc biệt xung yếu và những đơn vị trực tiếp chiến đấu, giảm dần tỷ lệ học viên hệ vừa làm vừa học và liên thông với hệ chính quy, giáo dục đào tạo nâng cao kiến thức chuyên môn, trình độ nghiệp vụ, kỹ năng quân sự, trình độ võ thuật và năng lực thể chất cho học viên [19]

Hai là, tập trung nâng cao chất lượng thực hiện giáo dục toàn diện, coi trọng

nhu cầu tự đào tạo nâng cao đạo đức nghề nghiệp, lối sống, năng lực sáng tạo, kỹ năng giao tiếp, kỹ năng thực hành, khả năng độc lập tác chiến đối với các lĩnh vực chiến đấu mũi nhọn theo hướng vừa cơ bản vừa hiện đại; vừa mở rộng kiến thức chuyên sâu về

14

trình độ nghiệp vụ vừa tăng cường huấn luyện kỹ năng quân sự và võ thuật; đồng thời vừa chú trọng phát triển kỹ năng và kỹ xảo vừa vận dụng kiến thức vào giải quyết những công việc thực tế [21]

Ba là, đổi mới mạnh mẽ nhiệm vụ giáo dục toàn diện và tự đào tạo Đổi mới

căn bản, toàn diện công tác giáo dục và đào tạo theo hướng chuẩn hóa, hiện đại hóa,

Mở rộng và kích thích học viên tự đào tạo nhằm nâng cao trình độ tin học, khả năng ngoại ngữ, kỹ năng quân sự, năng lực võ thuật và nền tảng thể chất trở thành nhu cầu thật sự của mỗi cán bộ, chiến sĩ Công an nhân dân, thay vì đó là nội dung bắt buộc trong chương trình đào tạo chính khóa [46]

Bốn là, tiếp tục đổi mới phương pháp dạy và học theo hướng phát huy tư duy

sáng tạo và năng lực tự đào tạo, gắn được lý luận với thực tiễn; tăng cường ứng dụng phương tiện kỹ thuật hiện đại và công nghệ thông tin trong giảng dạy; chuẩn bị tốt các điều kiện để tổ chức triển khai đào tạo theo tín chỉ kết hợp với đào tạo theo biên chế trong các trường Công an nhân dân [102]

Năm là, bên cạnh đổi mới theo hướng gắn liền lý luận với thực tiễn, cần phải

gắn dạy nghề với dạy người và coi trọng việc trang bị cho học viên tư duy độc lập sáng tạo và khả năng tự học, tự nghiên cứu xuất phát từ nhu cầu đòi hỏi của xã hội, của ngành để từ đó xác định những nội dung, phương pháp giảng dạy phù hợp [82]

Sáu là, hoàn thiện mục tiêu giáo dục toàn diện cho học viên trong các trường

Công an nhân dân phải kiên định theo hướng đảm bảo nâng cao chất lượng tự đào tạo, lấy giáo dục toàn diện làm gốc nhằm đảm bảo chất lượng nguồn nhân lực Công an nhân dân Việt Nam phải được nâng cao đáng kể về mọi góp phần xây dựng lực lượng Công an nhân dân cách mạng, chính quy, tinh nhuệ và từng bước hiện đại [72]

1.1.3.3 Thực hiện phát triển quy mô giáo dục và đào tạo trong các trường Công an nhân dân

Một là, các trường Công an nhân dân chú trọng thực hiện quy hoạch, xây dựng

đội ngũ giảng viên, giáo viên và cán bộ quản lý giáo dục đủ về số lượng, có cơ cấu hợp lý, chuẩn về chất lượng, đúng tiêu chuẩn chức danh theo quy định của Nhà nước

và của Bộ Công an, đảm bảo tính đồng bộ về quy mô đào tạo và đáp ứng nhiệm vụ

đào tạo theo cơ sở Đề án 1229 “Quy hoạch tổng thể, nâng cao năng lực và chất lượng

đào tạo của các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng trong Công an nhân dân đến năm 2020”

của Bộ Công an [38]

15

Hai là, mở rộng, nâng cao chất lượng đào tạo học viên có trình độ cao trong các

trường Công an nhân dân, đồng thời qua đó là cơ sở để tuyển chọn và bổ sung cho đội ngũ giáo viên Đẩy mạnh công tác nghiên cứu khoa học, gắn nghiên cứu khoa học với giảng dạy và thực tiễn công tác chiến đấu của lực lượng Công an nhân dân [35]

Ba là, nâng mức đầu tư kinh phí đảm bảo công tác đào tạo trong ngành Công an

theo tỷ lệ tăng kinh phí ngân sách cho giáo dục và đào tạo hàng năm của Nhà nước Khi quy hoạch đầu tư phát triển các trường, trung tâm đảm bảo các tiêu chí quy định

về diện tích đất đai, cơ sở vật chất, trang thiết bị và phù hợp với khả năng đầu tư của Nhà nước và Bộ Công an [17]

Bốn là, tăng cường và mở rộng hợp tác quốc tế, hợp tác với các cơ sở đào tạo

trong hệ thống giáo dục quốc dân về công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ Khai thác và thực hiện có hiệu quả các chỉ tiêu đi học cao học, nghiên cứu sinh ở nước ngoài của Nhà nước dành cho Bộ Công an Tiến hành khảo sát, đàm phán, ký kết và triển khai thực hiện hợp tác đào tạo trên cơ sở chú trọng nội dung hợp tác hỗ trợ đào tạo, hỗ trợ trang bị phương tiện và hiện đại hóa cơ sở đào tạo, hỗ trợ nghiên cứu khoa học và chuyển giao công nghệ Mở rộng trao đổi kinh nghiệm, nâng cao hiệu quả và củng cố phát triển mối quan hệ hợp tác với đối tác truyền thống và đồng thời mở rộng hợp tác

có chọn lọc với các tổ chức quốc tế và các nước có nền tư pháp tiên tiến [53]

Tóm lại, nguồn nhân lực Công an nhân dân Việt Nam là tổng hoà các yếu tố

về số lượng, cơ cấu và chất lượng góp phần tạo nên khả năng công tác của đội ngũ cán bộ, chiến sĩ Công an nhân dân Việt Nam trong thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia và giữ gìn trật tự, an toàn xã hội của đất nước Số lượng và cơ cấu đội ngũ cán bộ, chiến sĩ Công an là điều kiện "cần" còn chất lượng đội ngũ cán bộ, chiến sĩ là điều kiện "đủ" cho nên các yếu tố này có mối quan hệ biện chứng tác động lẫn nhau và làm tiền đề thúc đẩy nguồn nhân lực Công an nhân dân Việt Nam phát triển Do đó, để phát triển nguồn nhân lực Công an nhân dân Việt Nam cần đảm bảo số lượng và hợp l cơ cấu nhưng quan tr ng hơn phải nâng cao được chất lượng của nguồn lực trên các mặt sau: Bản lĩnh chính trị, phẩm chất tư tưởng, đạo đức lối sống, kiến thức chuyên môn, khả năng nghiệp vụ, kỹ năng quân sự, trình độ

võ thuật hay năng lực thể chất… nhằm tạo ra những biến đổi tiến bộ cho nguồn nhân lực Công an nhân dân Việt Nam đáp ứng được yêu cầu ngày càng cao trong

sự nghiệp bảo vệ an ninh quốc gia và giữ gìn trật tự an toàn xã hội của đất nước

- Thứ nhất, thực hiện đổi mới toàn diện công tác giáo dục và đào tạo trong các trường Công an nhân dân

- Thứ hai, thực hiện nâng cao hiệu quả giáo dục toàn diện và tự đào tạo trong các trường Công an nhân dân

- Thứ ba, thực hiện phát triển quy mô giáo dục và đào tạo trong các trường Công an nhân dân

1.2 NHIỆM VỤ GIÁO DỤC TOÀN DIỆN CHO HỌC VIÊN TRONG CÁC TRƯỜNG ĐÀO TẠO BẬC TRUNG CẤP CÔNG AN PHÍA NAM

1.2.1 Sơ lược lịch sử về quá trình hình thành và phát triển của các trường đào tạo bậc Trung cấp Công an phía nam

Hiện nay, các trường đào tạo bậc Trung cấp Công an phía nam có bốn trường được thành lập với mục tiêu đào tạo người cán bộ Công an nhân dân nói chung và người chiến sĩ Công an có trình độ Trung cấp theo các nhóm chuyên ngành An ninh trật tự nói riêng luôn có lập trường tư tưởng chính trị vững vàng, phẩm chất đạo đức trong sáng, lối sống trong sạch lành mạnh, kiến thức chuyên môn sâu rộng, trình độ nghiệp vụ giỏi, kỹ năng quân sự hoàn thiện, năng lực võ thuật tinh thông, nền tảng sức khỏe đảm bảo cùng với khả năng thích nghi với mọi điều kiện công tác với tính chất phức tạp hay môi trường làm việc khác nhau trên địa bàn các tỉnh thành phía nam và

xã hội chủ nghĩa cũng như sự nghiệp đổi mới toàn diện của đất nước; là quá trình phấn đấu liên tục, không mệt mỏi của biết bao thế hệ lãnh đạo, cán bộ, giáo viên và học viên

17

của nhà trường qua nhiều giai đoạn với những nhiệm vụ chính trị khác nhau Trãi qua hơn 39 năm phát triển, Trường Cao đẳng An ninh nhân dân II đã đào tạo và bồi dưỡng trên 35.000 cán bộ chiến sĩ Công an có trình độ Cao đẳng và Trung cấp An ninh cho các địa phương tỉnh thành phía nam; đồng thời trường còn giúp đào tạo, bồi dưỡng cho hơn 5.000 cán bộ An ninh các nước bạn Lào và Campuchia Đến nay, nhà trường thật

sự là địa chỉ có uy tín trong hoạt động đào tạo cán bộ, chiến sĩ An ninh nhân dân

Ngày 24/02/2013, Bộ Công an đã chính thức tổ chức công bố Quyết định số 5658/QĐ-BGDĐT về việc thành lập Trường Cao đẳng Cảnh sát nhân dân II trên cơ sở nâng cấp từ Trường Trung cấp Cảnh sát nhân dân II, đây chính là sự khẳng định và tôn vinh những nổ lực phấn đấu xây dựng, phát triển và trưởng thành không ngừng của nhà trường Sau khi giải phóng miền nam đi đến thống nhất đất nước, trước yêu cầu về giữ gìn trật tự an toàn xã hội trong miền nam, Bộ Nội vụ (nay là Bộ Công an) đã ban hành ra Quyết định số 1032/BNV-QĐ ngày 11/03/1977 để thành lập Phân hiệu Cảnh sát VI phía nam và đến năm 1986 phát triển thành trường Trung học Cảnh sát nhân dân II Nhằm đáp ứng yêu cầu của tình hình mới, ngày 14/10/1994, Bộ Nội vụ (nay là

Bộ Công an) đã ra Quyết định số 402/QĐ-BNV sát nhập hai trường Trung học Cảnh sát nhân dân II (cũ) và trường Trung học Cảnh sát nhân dân IV (Công an Thành phố

Hồ Chí Minh) để thành lập trường Trung học Cảnh sát nhân dân II (đến năm 2008 đổi tên thành trường Trung cấp Cảnh sát nhân dân II, chính là tiền thân của Trường Cao đẳng Cảnh sát nhân dân II ngày nay) Qua cả quá trình hơn 38 năm phát triển, các thế

hệ cán bộ, giáo viên và học viên của nhà trường luôn đề cao tinh thần trách nhiệm, ý chí cách mạng, khắc phục mọi khó khăn để hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao Đến nay, nhà trường đã giáo dục đào tạo, bồi dưỡng trên 76.000 cán bộ có trình độ Cao đẳng và Trung cấp Cảnh sát góp phần vào sự nghiệp giữ gìn trật tự an toàn xã hội, đảm bảo cuộc sống bình yên của nhân dân các tỉnh thành phía nam và cả nước

Trường Trung cấp Cảnh sát nhân dân III tại Cần Thơ được thành lập theo Quyết định số 268/2007/QĐ-BCA (X13), ngày 29/03/2007 và đã được Bộ Công an giao nhiệm vụ đào tạo và bồi dưỡng bậc Trung cấp Cảnh sát các tỉnh miền Tây Nam

Bộ với quy mô đào tạo mỗi năm gần 1.000 học viên Trường Trung cấp Cảnh sát nhân dân III được thành lập dựa trên cơ sở điều động nguồn cán bộ giáo viên từ Trường Trung cấp Cảnh sát nhân dân II vì vậy ngay từ những ngày đầu được thành lập Trường Trung cấp Cảnh sát nhân dân III đã luôn đảm bảo thực hiện nghiêm túc và hoàn thành

18

tốt mục tiêu giáo dục đào tạo, bồi dưỡng cán bộ chiến sĩ Trung cấp Cảnh sát tương lai, qua đó góp phần tích cực vào sự nghiệp giữ gìn trật tự an toàn xã hội, đảm bảo cuộc sống bình yên của nhân dân ở các tỉnh thành miền Tây Nam Bộ

Ngày 04/03/2008, Bộ Trưởng Bộ Công an đã ký ban hành Quyết định số 219/2008/QĐ-BCA(X13) về việc thành lập Trường Trung cấp Cảnh sát nhân dân VI

và Phân hiệu Trường Trung cấp Cảnh sát nhân dân VI phía nam dựa trên cơ sở các nguồn cán bộ giáo viên từ Trường Trung cấp Cảnh sát nhân dân I phía bắc và Trường Trung cấp Cảnh sát nhân dân II phía nam Theo tinh thần Nghị quyết số 49-NQ/TW ngày 02/06/2005 của Bộ Chính trị về chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 và để kịp thời bổ sung đội ngũ cán bộ được đào tạo chính quy, có nghiệp vụ chuyên môn và thực hiện tốt nhiệm vụ thi hành án hình sự, đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp Việc Phân hiệu Trường Trung cấp Cảnh sát nhân dân VI phía nam được thành lập là sự kiện đánh dấu bước ngoặt mới trong công tác giáo dục đào tạo và kịp thời bổ sung đội ngũ cán bộ Cảnh sát thi hành án dân sự có trình độ Trung cấp trên cả nước

1.2.2 Những yêu cầu mục tiêu cần đạt đối với nhiệm vụ giáo dục toàn diện trong chương trình đào tạo h c viên tại các trường đào tạo bậc Trung cấp Công an phía nam

Trong quá trình hội nhập quốc tế của đất nước ta hiện nay, nhu cầu nâng cao chất lượng công tác giáo dục và đào tạo là khâu then chốt để phát triển nguồn nhân lực Công an nhân dân Việt Nam Bởi vì đảm bảo về số lượng, hợp lý về cơ cấu là cần thiết nhưng giáo dục toàn diện là cơ sở có ý nghĩa quyết định để phát triển về chất lượng và bảo đảm cho nguồn nhân lực Công an nhân dân có đủ tâm và đủ tầm hoàn thành được vai trò là lực lượng nòng cốt, xung kích trong sự nghiệp bảo vệ an ninh quốc gia và giữ gìn trật tự an toàn xã hội Vì vậy, đối với nhiệm vụ giáo dục toàn diện trong chương trình đào tạo học viên tại các trường đào tạo bậc Trung cấp Công an phía nam những yêu cầu về mục tiêu cần đạt như sau:

1.2.2.1 Về tri thức là trang bị kiến thức chuyên môn toàn diện và nâng cao trình độ nghiệp vụ cho học viên

Trong tiến trình hội nhập quốc tế, Việt Nam có điều kiện tận dụng mọi cơ hội

để đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế, văn hóa xã hội, nhưng đồng thời cũng phải đối mặt với nhiều khó khăn, thử thách mới nhất là trên lĩnh vực đấu tranh phòng, chống tội phạm giữ gìn trật tự, an toàn xã hội Hiện nay, lực lượng Công an nhân dân đang

19

phải đối mặt với nhiều loại tội phạm mới, nhất là các tội phạm quốc tế như: Tội phạm hoạt động khủng bố, tội phạm lợi dụng công nghệ thông tin, tội phạm trên lĩnh vực tài chính, ngân hàng… với tính chất mức độ, phương thức thủ đoạn hoạt động ngày càng tinh vi và phức tạp hơn Đặc biệt khi mà các thế lực thù địch, các lực lượng chống đối

và phá hoại đang lợi dụng những thành tựu của sự phát triển khoa học và công nghệ,

sử dụng ngày càng nhiều các loại vũ khí, phương tiện công nghệ cao để xâm phạm an

ninh quốc gia, phá hoại trật tự, an toàn xã hội [98]

Trước tình hình các thế lực thù địch vẫn đang tiếp tục đẩy mạnh thực hiện các

âm mưu “diễn biến hòa bình”, gây bạo loạn lật đổ, sử dụng các chiêu bài “dân chủ”,

“nhân quyền” hòng làm thay đổi chế độ chính trị ở nước ta Trong nội bộ, những biểu hiện xa rời mục tiêu chủ nghĩa xã hội, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” có diễn biến phức tạp Điều đó đã đặt ra những yêu cầu và nhiệm vụ đấu tranh phòng, chống tội phạm hết sức nặng nề; đòi hỏi nguồn nhân lực Công an nhân dân không chỉ có phẩm chất chính trị, tư tưởng vững vàng, đạo đức lối sống trong sạch, mà còn có được những kiến thức chuyên môn sâu rộng về các lĩnh vực khác nhau như về quản lý kinh

tế, về quản lý xã hội, về kinh tế đối ngoại, về trình độ ngoại ngữ và tin học hay cũng như am hiểu các kiến thức về hội nhập, về pháp lý quốc tế và thông lệ quốc tế Bên cạnh đó, cần có được năng lực hoạt động nghề nghiệp, năng lực hoạt động xã hội, khả năng giao tiếp tốt khi tham gia vận động quần chúng; có tư duy lôgíc và sáng tạo; đồng thời cũng cần có năng lực tự đào tạo đáp ứng sự phát triển nhanh của tình hình trong nước và thế giới, chủ động trong đấu tranh phòng ngừa với các loại tội phạm, góp phần giữ vững ổn định chính trị và trật tự, an toàn xã hội [47]

Như vậy, những yêu cầu mục tiêu về trí thức cần đạt đối với nhiệm vụ giáo dục toàn diện trong chương trình đào tạo tại các trường đào tạo bậc Trung cấp Công an phía nam là phải trang bị cho học viên có kiến thức chuyên môn toàn diện và nâng cao được trình độ nghiệp vụ

1.2.2.2 Về kỹ năng là hoàn thiện kỹ thuật nghiệp vụ, kỹ năng quân sự, trình độ

võ thuật và năng lực thể chất cho học viên

Nhiệm vụ được Đảng, Nhà nước và nhân dân giao cho lực lượng vũ trang nhân dân là tham gia bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, thống nhất và toàn vẹn lãnh thổ; bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân và chế độ xã hội chủ nghĩa; giữ vững chế độ chính trị, trật tự an toàn xã hội; chủ động ngăn chặn, làm thất bại mọi âm mưu hay hoạt động

Trong khi thưc hiện nhiệm vụ, bản thân cán bộ, chiến sĩ Công an nhân dân Việt Nam ngoài những yêu cầu có bản lĩnh chính trị, tư tưởng, đạo đức lối sống, toàn diện kiến thức chuyên môn nghiệp vụ, pháp luật còn đòi hỏi phải được hoàn thiện kỹ thuật nghiệp vụ, kỹ năng quân sự, trình độ võ thuật và năng lực thể chất, khả năng làm việc bền bỉ, dẻo dai, chịu được áp lực, cường độ công việc cao ở mọi tình huống công tác Nhiệm vụ giáo dục và đào tạo kỹ thuật nghiệp vụ, kỹ năng quân sự, trình độ võ thuật

và năng lực thể chất là một trong những điều kiện cơ sở nhằm hiện thực hóa sức mạnh

và phát triển chất lượng nguồn nhân lực Công an nhân dân Việt Nam [12] Đối với mỗi người cán bộ, chiến sĩ Công an thì kỹ thuật nghiệp vụ, kỹ năng quân sự, trình độ

võ thuật và năng lực thể chất là yếu tố quan trọng thúc đẩy năng lực và khả năng thích ứng với mọi điều kiện hoàn cảnh thực tiễn công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm

Kỹ thuật nghiệp vụ, kỹ năng quân sự, trình độ võ thuật và năng lực thể chất có mối liên quan chặt chẽ đến khả năng hoàn thành nhiệm vụ công tác nên đòi hỏi mỗi người cán bộ, chiến sĩ Công an phải tự giác rèn luyện hoàn thiện kỹ thuật nghiệp vụ, kỹ năng quân sự, nâng cao trình độ võ thuật và phát triển năng lực thể chất đáp ứng yêu cầu ngày càng cao trong bảo vệ an ninh quốc gia và giữ gìn trật tự, an toàn xã hội [92]

Như vậy, những yêu cầu mục tiêu về kỹ năng cần đạt đối với nhiệm vụ giáo dục toàn diện trong chương trình đào tạo tại các trường đào tạo bậc Trung cấp Công an phía nam là phải trang bị cho học viên hoàn thiện kỹ thuật nghiệp vụ, kỹ năng quân sự, nâng cao trình độ võ thuật và phát triển năng lực thể chất

1.2.2.3 Về phẩm chất cá nhân là giáo dục học viên có bản lĩnh chính trị vững vàng, phẩm chất đạo đức trong sáng và tư tưởng lành mạnh

Trong chiến lược “diễn biến hòa bình” đối với nước ta, các thế lực thù địch xác định chống phá về chính trị, tư tưởng, tổ chức là nội dung trọng tâm cũng là khâu quan

Trong điều kiện khi nền kinh tế thị trường đang phát triển, chính sách mở cửa hội nhập quốc tế làm cho cán bộ, chiến sĩ Công an nhân dân có cuộc sống năng động hơn, nhạy bén hơn, tính độc lập, nhiệt tình trong công việc và khả năng sáng tạo của họ được khơi dậy và phát huy Điều này tạo điều kiện để cán bộ, chiến sĩ tiếp thu thông tin, tăng hàm lượng tri thức; uy tín của Đảng, lòng tin vào chế độ xã hội chủ nghĩa được củng cố; đời sống của cán bộ, chiến sĩ Công an nhân dân được cải thiện Tuy nhiên, những tác động tiêu cực rất lớn từ mặt trái của kinh tế thị trường và hội nhập quốc tế cũng làm cho một bộ phận cán bộ, chiến sĩ Công an nhân dân suy thoái về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống; nảy sinh tư tưởng vị kỷ, thực dụng, chạy theo lợi ích vật chất tầm thường dẫn đến những hành vi sai trái, tham nhũng, buôn lậu, đòi và nhận hối lộ; đồng lõa, bao che, tiếp tay cho bọn tội phạm… vi phạm pháp luật của Nhà nước Do đó, đặc biết trong công tác xây dựng lực lượng Công an nhân dân cần phải tạo sự phối hợp đồng bộ giữa các mặt khác như công tác thi đua khen thưởng, công tác cán bộ, công tác hậu cần hay thực hiện chế độ chính sách… [87]

Đứng trước những thách thức nêu trên, nhiệm vụ nâng cao phẩm chất tư tưởng, bản lĩnh chính trị không chỉ là động lực thúc đẩy ý chí mà còn xem là định hướng hành động cho các lực lượng vũ trang nhân dân nhằm bảo đảm, hoàn thành trọng trách

22

bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội của đất nước mọi lúc, mọi nơi

và trong mọi điều kiện hoàn cảnh khác nhau [71] Nhiệm vụ giáo dục và nâng cao phẩm chất tư tưởng, đạo đức và lối sống, ý thức phục vụ nhân dân, giúp cho cán bộ, chiến sĩ Công an nhân dân vững vàng trong mọi tình huống, hoàn thành nhiệm vụ được giao; làm cho cán bộ, chiến sĩ Công an nhân dân hiểu biết sâu sắc về chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước [91] Do đó, từng cán bộ, chiến sĩ Công an cần biết duy trì và nâng cao hiệu quả phong trào thi đua “Công an nhân dân học tập và thực hiện 6 điều Bác Hồ dạy” gắn với các cuộc vận động khác như “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh - Công an nhân dân vì nước quên thân vì dân phục vụ” và

“Công an nhân dân chấp hành nghiêm Điều lệnh; xây dựng nếp sống văn hóa vì nhân dân phục vụ” [9]

Như vậy, những yêu cầu mục tiêu về phẩm chất cá nhân cần đạt đối với nhiệm

vụ giáo dục toàn diện trong chương trình đào tạo tại các trường đào tạo bậc Trung cấp Công an phía nam là phải giáo dục cho học viên có được bản lĩnh chính trị vững vàng, phẩm chất đạo đức trong sáng, tư tưởng lối sống lành mạnh và nêu cao ý thức trách nhiệm đối với đạo đức nghề nghiệp

Tóm lại, có thể nhận thấy trước mỗi giai đoạn phát triển của đất nước thì yêu cầu mục tiêu cần đạt được đối với nhiệm vụ giáo dục toàn diện trong chương trình đào tạo cho h c viên tại các trường đào tạo bậc Trung cấp Công an phía nam cũng đều phải có những điều chỉnh cho phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ công tác chung của lực lượng Công an nhân dân trong tình hình mới

Vì vậy, trong chương trình đào tạo h c viên tại các trường đào tạo bậc Trung cấp Công an phía nam trong giai đoạn hiện nay, nhiệm vụ giáo dục toàn diện cần được thực hiện theo ba mục tiêu chính sau:

- Về tri thức là phải trang bị cho h c viên có kiến thức chuyên môn toàn diện

và nâng cao được trình độ nghiệp vụ

- Về kỹ năng là phải trang bị cho h c viên hoàn thiện kỹ thuật nghiệp vụ, kỹ năng quân sự, nâng cao trình độ võ thuật và phát triển năng lực thể chất

- Về phẩm chất cá nhân là phải giáo dục cho h c viên có được bản lĩnh chính trị vững vàng, phẩm chất đạo đức trong sáng, tư tưởng lối sống lành mạnh

và nêu cao thức trách nhiệm đối với đạo đức nghề nghiệp

23

1.3 NHẬN THỨC CHUNG VỀ VAI TRÕ CỦA CÔNG TÁC THỂ DỤC, THỂ THAO TRONG CHƯƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO HỌC VIÊN CÁC TRƯỜNG ĐÀO TẠO BẬC TRUNG CẤP CÔNG AN PHÍA NAM

1.3.1 Khái quát về vai trò và nhiệm vụ của công tác thể dục, thể thao theo định hướng xây dựng lực lượng Công an nhân dân trong giai đoạn mới

Trong đời sống văn hóa xã hội ở nước ta hiện nay, công tác thể dục, thể thao luôn giữ vai trò rất to lớn đối với nhiều lĩnh vực khác nhau với năm nhiệm vụ chủ đạo:

(1)Thể thao quần chúng: Nâng cao chất lượng giáo dục thể chất cho học sinh sinh viên

trong các trường học, đồng thời duy trì và phát triển phong trào thể dục thể thao trong

lực lượng vũ trang, công nhân, viên chức và nhân dân (2) Thể thao thành tích cao:

Mở rộng các cơ sở đào tạo vận động viên, tập trung nâng cao thành tích một số môn

thể thao (3) Tổ chức thi đấu: Tổ chức đại hội thể dục thể thao các cấp địa phương và đại hội thể dục thể thao toàn quốc (4) Đổi mới tổ chức và cơ chế quản lý các hoạt động thể dục thể thao (5) Mở rộng, giao lưu hợp tác quốc tế về thể dục thể thao

Trong định hướng xây dựng lực lượng Công an nhân dân nói chung công tác thể dục, thể thao luôn giữ vai trò quan trọng nhất định Để khẳng định quan điểm này,

Bộ Công an và Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đã ban hành Chương trình phối hợp

số 11/CTPH-BCA-BVHTTDL ngày 05 tháng 10 năm 2011 về việc quản lý, chỉ đạo hoạt động thể dục, thể thao trong lực lượng Công an nhân dân giai đoạn 2011 – 2015

có nêu: “Công tác thể dục, thể thao trong lực lượng Công an nhân dân là một bộ phận

trong sự nghiệp thể dục, thể thao của đất nước, nhằm phát triển nguồn lực con người

để xây dựng và bảo vệ Tổ quốc” [32]

Nhằm thực hiện các quan điểm chỉ đạo về việc phát huy vai trò và nhiệm vụ của công tác thể dục, thể thao theo định hướng xây dựng lực lượng Công an nhân dân trong giai đoạn mới, Tổng cục Xây dựng lực lượng CAND (nay được gọi là Tổng cục Chính trị CAND) đã ban hành Chương trình số 14737/X11-X15 ngày 27/11/2013 [32] quy định về chương trình công tác thể dục, thể thao với các nhiệm vụ cơ bản sau:

- Tiếp tục triển khai thực hiện Nghị quyết số 08-NQ/TW ngày 01 tháng 12 năm

2011 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI (2011), về “tăng cường sự lãnh

đạo của Đảng, tạo bước phát triển mạnh mẽ về thể dục, thể thao đến năm 2020” trong lực lượng Công an nhân dân (CAND) theo Kế hoạch số 101/KH-BCA-X11 ngày 04/05/2012 của Bộ Công an