Nội dung kiểm tra, giám sát tập trung việc lãnh đạo thực hiện cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV, bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016 – 2021; việc triển khai thực
Trang 1ĐẢNG BỘ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
QUẬN ỦY QUẬN 9
*
ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM
Quận 7, ngày tháng 3 năm 2016
Số -BC/QU
BÁO CÁO Thực hiện công tác kiểm tra, giám sát quý I năm 2016
và phương hướng công tác kiểm tra, giám sát quý II năm 2016
Thực hiện chương trình công tác kiểm tra, giám sát năm 2016, Quận ủy
đã lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát quý I năm 2016 theo quy định của Điều lệ Đảng, kết quả như sau:
I KẾT QUẢ THỰC HIỆN:
1 Lãnh đạo và tổ chức thực hiện công tác kiểm tra, giám sát của cấp
ủy (theo Điều 30 Điều lệ Đảng):
1.1 Công tác lãnh đạo của cấp ủy:
Quận ủy đã xây dựng và triển khai, quán triệt chương trình số 04-Ctr/QU ngày 29/12/2015 của BTVQU về kiểm tra, giám sát năm 2016 đến cấp ủy các cơ
sở đảng
Nội dung kiểm tra, giám sát tập trung việc lãnh đạo thực hiện cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV, bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm
kỳ 2016 – 2021; việc triển khai thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ Nghị quyết đại hội Đảng bộ Quận lần V, nhiệm kỳ 2015 – 2020, việc triển khai thực hiện 03 chương trình trọng điểm của đại hội Đảng bộ Quận; việc thực hiện Kế hoạch số 210-KH/QU của Quận ủy về thực hiện Đề án số 02-ĐA/TU của Ban Thường vụ Thành ủy về phòng, chống biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” và phản bác các quan điểm sai trái; việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh về “trung thực, trách nhiệm, gắn bó với nhân dân; đoàn kết, xây dựng Đảng trong sạch, vững mạnh”, gắn với thực hiện Quy chế số 05-QC/QU của Quận ủy về trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, gắn với thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI; việc chấp hành Quy định 47-QĐ/TW về những điều đảng viên không được làm
Chỉ đạo Ủy ban kiểm tra Quận ủy hướng dẫn 47 chi, đảng bộ cơ sở xây dựng chương trình kiểm tra, giám sát năm 2016 của từng đơn vị; tập trung kiểm tra, giám sát việc triển khai thực hiện Nghị quyết đại hội cấp cơ sở và cấp Quận; việc thực hiện các giải pháp lãnh đạo, chỉ đạo góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị năm 2016
Chỉ đạo cấp ủy cơ sở tập trung lãnh đạo, chỉ đạo tăng cường giám sát thường xuyên; bám sát tình hình thực tiễn của đơn vị để ban hành kế hoạch kiểm
Trang 2hội khóa XIV, bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016 – 2021
Tiếp tục phân công các đồng chí Ủy viên thường vụ Quận ủy phụ trách, theo dõi hoạt động của các chi, đảng bộ cơ sở; phân công lãnh đạo, chuyên viên các Ban đảng, Văn phòng Quận ủy, Trung tâm Bồi dưỡng chính trị dự sinh hoạt tại các chi
bộ trực thuộc Đảng bộ cơ sở để nắm tình hình các chi bộ, đảng viên và nhân dân; duy trì chế độ giao ban giữa Thường trực Quận ủy với Bí thư Đảng bộ 10 phường,
Bí thư chi bộ khu phố; duy trì chế độ làm việc với lãnh đạo các Ban đảng, Văn phòng Quận ủy, Trung tâm Bồi dưỡng chính trị Quận nhằm kịp thời tạo điều kiện thuận lợi cho các Ban đảng, Ủy ban kiểm tra Quận ủy, các cấp ủy đảng cơ sở trong quá trình thực hiện nhiệm vụ
1.2 Tổ chức thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát của Quận ủy:
1.2.1 Đối với công tác kiểm tra:
Quận ủy đã tổ chức kiểm tra công tác triển khai, quán triệt Nghị quyết Đại hội đảng bộ thành phố lần thứ X và xây dựng chương trình hành động thực hiện nghị quyết Đại hội đảng bộ quận lần thứ V đối với: đảng bộ phường Long Trường, chi bộ Bệnh viện và chi bộ trường Lê Thánh Tám Kết quả: các chi, đảng bộ thực hiện tốt việc triển khai quán triệt Nghị quyết Đại hội đảng bộ thành phố lần thứ X và xây dựng chương trình hành động thực hiện nghị quyết Đại hội đảng bộ quận lần thứ V, tuy nhiên còn đơn vị rập khuôn trong xây dựng chương trình hành động thực hiện nghị quyết Đại hội quận, chưa gắn với thực tiễn tại địa phương
Triển khai kiểm tra việc lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện Chương trình hành động số 05-CTr/QU ngày 25/03/2011 của Quận ủy thực hiện Chỉ thị số 48-CT/TW ngày 22/10/2010 của Bộ Chính trị về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tội phạm trong tình hình mới đối với đồng chí Bí thư và Đảng ủy phường 1, 2 và 3
1.2.2 Đối với công tác giám sát:
* Giám sát thường xuyên:
Ban Thường vụ Quận ủy chỉ đạo chi, đảng bộ cơ sở tăng cường giám sát thường xuyên đối với chi bộ trực thuộc và đảng viên để nắm tình hình, thông tin
dư luận nhằm kịp thời phát hiện, uốn nắn, phòng ngừa vi phạm
Qua dự sinh hoạt tại chi ủy, đảng ủy cơ sở, chi bộ trực thuộc theo phân công của Quận ủy, lãnh đạo, chuyên viên các Ban đảng, Văn phòng Quận ủy, Trung tâm Bồi dưỡng chính trị có báo cáo kịp thời tình hình sinh hoạt định kỳ của các tổ chức đảng, giúp Ban Thường vụ Quận ủy kịp thời động viên, phát huy ưu điểm và đôn đốc nhắc nhở những mặt còn hạn chế trong việc chấp hành chủ trương, chính sách của Đảng, Pháp luật của Nhà nước, trong thực hiện nhiệm vụ được giao…
* Giám sát chuyên đề:
Trang 3Quận ủy đang thực hiện giám sát chuyên đề đối với đảng ủy phường Phú Thuận, Tân Thuận Đông về công tác lãnh đạo bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV, bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016 – 2021
2 Lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát của Ủy ban kiểm tra quận ủy (theo Điều 32 Điều lệ Đảng).
2.1 Công tác tham mưu cho cấp ủy:
Ủy ban Kiểm tra Quận ủy tham mưu Ban Thường vụ Quận ủy:
- Chương trình công tác kiểm tra, giám sát năm 2016; thang điểm thi đua
và hướng dẫn 47 chi, đảng bộ cơ sở xây dựng chương trình kiểm tra, giám sát năm 2016;
- Tiếp tục tham mưu Quận ủy điều hành tổ công tác của Quận ủy xem xét,
đề xuất kiểm điểm đảng viên vi phạm (đảng viên phường Tân Phong); tham mưu ban hành quyết định thành lập tổ công tác của Quận ủy về tố cáo liên quan đến đảng viên thuộc chi bộ Đội Quản lý thị trường 9B
- Tổ chức quán triệt, triển khai Chỉ thị số 02-CT/TU ngày 04/12/2015 của Thành ủy thành phố Hồ Chí Minh về tăng cường lãnh đạo thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; Tham mưu BTVQU xây dựng kế hoạch lãnh đạo thực hành tiết kiệm, phòng chống tham nhũng, lãng phí năm 2016
- Ban hành Quy trình kiểm tra, giám sát của Ban Thường vụi Quận ủy
- Tổ chức triển khai Hướng dẫn số 20-HD/UBKTTW ngày 12/01/2016 của Ủy ban kiểm tra Trung ương về thực hiện việc giải quyết tố cáo, khiếu nại
về bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016 -2021 của các cấp ủy, tổ chức đảng, ủy ban kiểm tra các cấp; đồng thời UBKTQU cũng đã ban hành văn bản hướng dẫn việc thực hiện đối với cấp ủy cơ sở, UBKT cơ sở đảng
- Tham mưu Quận ủy báo cáo kết quả thực hiện Quy chế phối hợp giữa
Ủy ban Kiểm tra Quận ủy với các cơ quan đơn vị
2.2 Thực hiện công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật trong Đảng:
Ủy ban Kiểm tra Quận ủy đã xây dựng chương trình công tác kiểm tra, giám sát năm 2016; phân công ủy viên Ủy ban kiểm tra thực hiện nhiệm vụ theo chương trình kiểm tra, giám sát năm 2016 đã đề ra;
Xem xét thi hành kỷ luật 04 đảng viên (03 khiển trách, 01 cảnh cáo), giảm
07 trường hợp so với quý 1 năm 2015, nội dung vi phạm: chưa hoàn thành chức trách nhiệm vụ được giao, ………… Việc xem xét thi hành kỷ luật đảm bảo đúng quy trình, hình thức kỷ luật phù hợp nội dung, tính chất, mức độ, nguyên nhân vi phạm của đảng viên Không có đảng viên khiếu nại về kỷ luật Đảng
Tiếp nhận 01 đơn, (tăng 04 đơn so với quý 1 năm 2014; nội dung đơn
phản ánh tư cách, đạo đức, thực hiện chức trách nhiệm vụ được giao của đảng viên; hiện đang xử lý
Trang 4Ủy ban Kiểm tra Quận ủy đang thực hiện kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm đối với 02 đảng viên, 02 chi bộ trực thuộc Đảng ủy cơ sở Giám sát 03 đảng viê, 03 Đảng ủy trong lãnh đạo thực hiện quy chế làm việc nhiệm kỳ 2015 – 2020; kiểm tra đảng phí văn phòng quận ủy và 01 đảng ủy phường
3 Lãnh đạo công tác kiểm tra, giám sát của các chi, đảng bộ cơ sở:
Trong quý I năm 2016, UBKTQU đã tổ chức hội nghị giao ban quý I/2016, triển khai thang điểm thi đua công tác kiểm tra, giám sát năm 2016 Chỉ đạo, hướng dẫn cấp ủy cơ sở đảng tăng cường giám sát thường xuyên, nắm thông tin, tình hình dư luận của tổ chức đảng và đảng viên thuộc phạm vi quản lý; qua đó, đã kịp thời giải quyết, xử lý những vụ việc phát sinh liên quan đến thực hiện nhiệm vụ chính trị
4 Lãnh đạo thực hiện cải cách hành chính trong công tác xây dựng Đảng:
Quận ủy chỉ đạo Ủy ban Kiểm tra Quận ủy trên cơ sở các các văn bản về Quy trình kiểm tra, giám sát chuyên đề của Ban thường vụ Quận ủy, thường xuyên đôn đốc, hướng dẫn cấp ủy cơ sở đảng xây dựng Quy trình kiểm tra, giám sát của cấp ủy cơ sở; tham mưu phát hành văn bản hướng dẫn, các biểu mẫu liên quan công tác kiểm tra, giám sát giúp cấp ủy cơ sở đảng dễ áp dụng, thực hiện theo quy định và hướng dẫn về công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật của Đảng
II NHẬN XÉT CHUNG:
1 Mặt làm được:
Quận ủy đã chủ động xây dựng chương trình kiểm tra, giám sát năm 2016; chủ động triển khai tổ chức các cuộc kiểm tra, giám sát theo chương trình
đã đề ra
Chỉ đạo các cấp ủy cơ sở xây dựng chương trình kiểm tra, giám sát, nội dung tập trung kiểm tra, giám sát việc triển khai thực hiện Nghị quyết đại hội cấp cơ sở và cấp Quận; việc thực hiện các giải pháp lãnh đạo, chỉ đạo góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị năm 2016
2 Mặt tồn tại:
Một vài cấp ủy cơ sở do tập trung công tác chuẩn bị bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV, bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016 –
2021 nên có chậm trong triển khai các cuộc giám sát, kiểm tra chuyên đề theo chương trình đã đặt ra
III PHƯƠNG HƯỚNG CÔNG TÁC KIỂM TRA, GIÁM SÁT QUÝ
II NĂM 2016.
A Nhiệm vụ trọng tâm:
1 Lãnh đạo, chỉ đạo Ủy ban Kiểm tra Quận ủy và cơ sở chủ động kiểm
tra đảng viên và tổ chức đảng cấp dưới khi có dấu hiệu vi phạm; tăng cường giám sát thường xuyên, tập trung giải quyết kịp thời các đơn thư phản ánh, tố
Trang 5cáo đối với tổ chức đảng, đảng viên, nhất là đối với đảng viên dự kiến giới thiệu tham gia ứng cử đại biểu HĐND các cấp
2 Chỉ đạo Ủy ban Kiểm tra Quận ủy đôn đốc, hướng dẫn các chi, đảng
ủy cơ sở, Ủy ban Kiểm tra đảng ủy cơ sở xây dựng quy trình công tác kiểm tra, giám sát của cấp ủy cơ sở
3 Chỉ đạo Ủy ban kiểm tra Quận ủy có kế hoạch tổ chức lớp bồi dưỡng,
tập huấn nghiệp vụ công tác kiểm tra, giám sát cho cấp ủy cơ sở, ủy ban kiểm tra
cơ sở, cán bộ làm công tác kiểm tra tại các chi bộ cơ sở nhằm đáp ứng yêu cầu thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát trong tình hình hiện nay
4 Triển khai Đề án 01-ĐA/TU ngày 29/02/2016 của Ban Thường vụ Thành
ủy về tăng cường công tác kiểm tra, giám sát của chi bộ góp phần ngăn chặn suy
thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức lối sống trong cán bộ, đảng viên thuộc Đảng
bộ Thành phố Hồ Chí Minh.
5 Tổ chức giao ban giữa Thường trực Quận ủy với cơ sở đảng, chuyên đề
“Tăng cường sự lãnh đạo của cấp ủy trong thực hiện kiểm tra tổ chức đảng, đảng viên khi có dấu hiệu vi phạm”
6 Giám sát việc lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện Nghị quyết số 10-NQ/QU
ngày 30/8/2015 của Ban Chấp hành đảng bộ quận lãnh đạo việc quản lý cửa xả
và đầu tư, nâng cấp các cửa xả chính trọng tâm trên địa bàn Quận
7 Giám sát việc lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện Thông tri số 09-TT/QU ngày
20/7/2015 của Ban Thường vụ Quận ủy về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác đảm bảo an ninh, trật tự trong tình hình mới”
8 Kiểm tra kết quả thực hiện Chương trình hành động số 35-CTrHĐ/TU,
ngày 27/11/2013 của Ban Chấp hành Đảng bộ Thành phố về “Tăng cường và đổi mới sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác dân vận trong tình hình mới”
9 Kiểm tra việc lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện Chỉ thị 03-CT/TU, ngày
06/1/2012 của Ban Thường vụ Thành ủy về tiếp tục nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên; nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ và xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong sạch vững mạnh
10 Kiểm tra việc lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện việc học tập và làm theo tấm
gương đạo đức Hồ Chí Minh, gắn với Quy chế số 05-QC/QU, ngày 29/7/2013 của Quận ủy về trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên trực thuộc đảng
bộ Quận và với thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”
B Biện pháp tổ chức thực hiện:
1 Căn cứ phương hướng công tác kiểm tra, giám sát quý II năm 2016 của
Ban Thường vụ Quận ủy, các cơ quan tham mưu, giúp việc của Quận ủy chủ động xây dựng quyết định, kế hoạch triển khai thực hiện; cấp ủy cơ sở đảng tập trung thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát của cấp mình đảm bảo đúng tiến độ,
Trang 62 Giao Ủy ban Kiểm tra Quận ủy phối hợp Văn phòng Quận ủy theo dõi,
báo cáo tiến độ thực hiện để tham mưu Ban Thường vụ Quận ủy, Thường trực Quận ủy lãnh đạo, chỉ đạo quá trình thực hiện nhiệm vụ công tác kiểm tra, giám sát quý II năm 2016; theo dõi, đôn đốc tổ chức đảng, đảng viên thực hiện thông báo kết quả giám sát, thông báo kết luận kiểm tra; tổng hợp kết quả báo cáo Ban Thường vụ Quận ủy
- Đ/c - UVBTVTU, CN UBKTTU,
- VPTU, UBKTTU,
- UVBCH Đảng bộ Quận,
- UBKTQU,các cơ sở Đảng,
- MTTQ và các đoàn thể,
- Chánh, Phó VPQU, Tổng hợp,
- Lưu.
PHÓ BÍ THƯ THƯỜNG TRỰC