LỜI CẢM ƠN Với tình cảm chân thành, tôi xin trân trọng cảm ơn Ban giám hiệu và các thầy, cô giáo của Trường Đại học Giáo dục, Đại học Quốc gia Hà Nội, các thầy cô trực tiếp tham gia giản
Trang 1ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC _
ĐÀO HOÀI NAM
QUẢN LÝ ĐÁNH GIÁ HIỆU TRƯỞNG CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC THÀNH PHỐ ĐIỆN BIÊN PHỦ, TỈNH ĐIỆN BIÊN THEO CHUẨN HIỆU TRƯỞNG
Chuyên ngành: Quản lý giáo dục
Mã số: 60 14 01 14
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC
HÀ NỘI - 2015
Trang 2LỜI CẢM ƠN
Với tình cảm chân thành, tôi xin trân trọng cảm ơn Ban giám hiệu và các thầy, cô giáo của Trường Đại học Giáo dục, Đại học Quốc gia Hà Nội, các thầy cô trực tiếp tham gia giảng dạy và quản lý đã tạo mọi điều kiện thuận lợi nhất cho tôi trong quá trình học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn tốt nghiệp
Đặc biệt, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới GS TS Đinh Quang
Báo đã tận tâm hướng dẫn, chỉ bảo, giúp đỡ tôi rất nhiều trong suốt quá trình
nghiên cứu và hoàn thành luận văn này
Tôi xin cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán bộ quản lý và giáo viên trong ngành GD&ĐT thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên - nơi tôi đang công tác, đã tham gia đóng góp ý kiến, cung cấp thông tin cho tôi trong quá trình điều tra, nghiên cứu
Nhân dịp này, tôi cũng xin được gửi lời cảm ơn tới các đồng nghiệp, bạn
bè và những người thân yêu trong gia đình đã tạo điều kiện cho tôi được học tập, nghiên cứu, giúp đỡ tôi hoàn thiện luận văn cũng như hoàn thành khóa học này
Do năng lực nghiên cứu còn có phần hạn chế nên luận văn không tránh khỏi những thiếu sót, kính mong nhận được sự quan tâm, chỉ bảo của các nhà khoa học, các thầy giáo, cô giáo và bạn bè đồng nghiệp để kết quả nghiên cứu được trọn vẹn hơn
Hà Nội, tháng 10 năm 2014
Tác giả
Đào Hoài Nam
Trang 3LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan rằng: Luận văn là kết quả nghiên cứu của bản thân tôi, không trùng lặp với bất kỳ kết quả nghiên cứu nào đã có Số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn này là trung thực Tôi cũng xin cam đoan rằng các kết quả trích dẫn trong luận văn đều đã đƣợc chỉ rõ nguồn gốc hoặc chỉ rõ trong tài liệu tham khảo
Tác giả
Đào Hoài Nam
Trang 4DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
Trang 5MỤC LỤC
LỜI CẢM ƠN i
LỜI CAM ĐOAN ii
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT iii
MỤC LỤC iv
DANH MỤC BẢNG viii
DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ ix
MỞ ĐẦU Error! Bookmark not defined
1 Lý do chọn đề tài Error! Bookmark not defined
2 Mục tiêu nghiên cứu Error! Bookmark not defined
3 Nhiệm vụ nghiên cứu Error! Bookmark not defined
4 Khách thể và đối tượng nghiên cứu Error! Bookmark not defined
5 Câu hỏi nghiên cứu Error! Bookmark not defined
6 Giả thuyết khoa học Error! Bookmark not defined
7 Phạm vi nghiên cứu Error! Bookmark not defined
8 Phương pháp nghiên cứu Error! Bookmark not defined
9 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài Error! Bookmark not defined
10 Cấu trúc luận văn Error! Bookmark not defined
CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ ĐÁNH GIÁ HIỆU TRƯỞNG
TRƯỜNG TIỂU HỌC THEO CHUẨN HIỆU TRƯỞNGError! Bookmark not defined
1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề Error! Bookmark not defined
1.1.1 Trên thế giới Error! Bookmark not defined
1.1.2 Ở Việt Nam Error! Bookmark not defined
1.2 Một số khái niệm cơ bản Error! Bookmark not defined
1.2.1 Quản lý Error! Bookmark not defined
1.2.2 Quản lý giáo dục Error! Bookmark not defined
1.2.3 Hiệu trưởng trường học Error! Bookmark not defined
1.2.4 Đánh giá, đánh giá hiệu trưởng Error! Bookmark not defined
1.2.5 Chuẩn hiệu trưởng Error! Bookmark not defined
1.2.6 Quản lý đánh giá hiệu trưởng theo chuẩnError! Bookmark not defined
1.3 Một số vấn đề chung về trường tiểu học Error! Bookmark not defined
1.3.1 Vị trí trường tiểu học trong hệ thống giáo dục quốc dânError! Bookmark not defined 1.3.3 Nhiệm vụ, quyền hạn của Hiệu trưởng trường tiểu họcError! Bookmark not defined
Trang 61.4 Đánh giá hiệu trưởng trường tiểu học theo chuẩn hiệu trưởng trường THError! Bookmark not defined 1.4.1 Mục đích, ý nghĩa, yêu cầu đánh giá hiệu trưởng theo chuẩnError! Bookmark not defined 1.4.2 Nội dung Chuẩn hiệu trưởng trường tiểu họcError! Bookmark not defined
1.4.3 Quy trình đánh giá hiệu trưởng theo chuẩnError! Bookmark not defined
1.5 Quản lý đánh giá hiệu trưởng trường tiểu học theo chuẩn hiệu trưởng THError! Bookmark not defined 1.5.1 Lập kế hoạch đánh giá hiệu trưởng trường TH theo ChuẩnError! Bookmark not defined
1.5.2 Tổ chức công tác đánh giá hiệu trưởng trường TH theo ChuẩnError! Bookmark not defined 1.5.3 Chỉ đạo công tác đánh giá hiệu trưởng trường TH theo ChuẩnError! Bookmark not defined
1.5.4 Kiểm tra, đánh giá và sử dụng kết quả đánh giá hiệu trưởng trường
TH theo Chuẩn Error! Bookmark not defined
1.6 Những yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả hoạt động quản lý đánh giá hiệu
trưởng trường tiểu học theo chuẩn Error! Bookmark not defined
1.6.1 Những yếu tố khách quan Error! Bookmark not defined
1.6.2 Những yếu tố chủ quan Error! Bookmark not defined
TIỂU KẾT CHƯƠNG 1 Error! Bookmark not defined
CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐÁNH GIÁ HIỆU TRƯỞNG TIỂU
HỌC THÀNH PHỐ ĐIỆN BIÊN PHỦ TỈNH ĐIỆN BIÊN THEO CHUẨN
HIỆU TRƯỞNG Error! Bookmark not defined
2.1 Khái quát giáo dục và giáo dục tiểu học thành phố Điện Biên PhủError! Bookmark not defined
2.1.1 Vài nét khái quát về tình hình kinh tế, văn hoá - xã hội của thành
phố Điện Biên Phủ Error! Bookmark not defined
2.1.2 Phát triển giáo dục tiểu học thành phố Điện Biên Phủ từ năm 2010
đến nay Error! Bookmark not defined
2.2 Thực trạng hoạt động đánh giá hiệu trưởng theo chuẩn hiệu trưởng ở các
trường tiểu học thành phố Điện Biên Phủ Error! Bookmark not defined
2.2.1 Thực trạng công tác đánh giá tại cơ sở Error! Bookmark not defined
2.2.2 Thực trạng công tác đánh giá hiệu trưởng của thủ trưởng cơ quan
quản lý trực tiếp hiệu trưởng Error! Bookmark not defined
2.2.3 Thực trạng việc tổng hợp kết quả đánh giá, xây dựng báo cáo cấp có
thẩm quyền của Cơ quan quản lý trực tiếp hiệu trưởngError! Bookmark not defined
2.3 Thực trạng hoạt động quản lý đánh giá hiệu trưởng tiểu học thành phố Điện
Biên Phủ theo chuẩn hiệu trưởng tiểu học Error! Bookmark not defined
2.3.1 Thực trạng công tác lập kế hoạch đánh giá HTError! Bookmark not defined
Trang 72.3.2 Thực trạng tổ chức thực hiện đánh giá hiệu trưởngError! Bookmark not defined
2.3.3 Thực trạng công tác chỉ đạo thực hiện đánh giá hiệu trưởngError! Bookmark not defined
2.3.4 Thực trạng công tác kiểm tra, đánh giá và sử dụng kết quả đánh giáError! Bookmark not defined
2.4 Thực trạng những yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả quản lý hoạt động đánh
giá hiệu trưởng các trường tiểu học theo chuẩn trên địa bàn thành phố Điện
Biên Phủ, tỉnh Điện Biên Error! Bookmark not defined
2.5 Đánh giá chung Error! Bookmark not defined
2.5.1 Những điểm mạnh Error! Bookmark not defined
2.5.2 Những điểm còn hạn chế Error! Bookmark not defined
2.5.3 Nguyên nhân của những hạn chế Error! Bookmark not defined
TIỂU KẾT CHƯƠNG 2 Error! Bookmark not defined
CHƯƠNG 3 BIỆN PHÁP QUẢN LÝ ĐÁNH GIÁ HIỆU TRƯỞNG
TRƯỜNG TIỂU HỌC THÀNH PHỐ ĐIỆN BIÊN PHỦ, TỈNH ĐIỆN BIÊN
THEO CHUẨN HIỆU TRƯỞNG Error! Bookmark not defined
3.1 Định hướng đề xuất biện pháp Error! Bookmark not defined
3.2 Các nguyên tắc đề xuất biện pháp Error! Bookmark not defined
3.2.1 Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa Error! Bookmark not defined
3.2.2 Nguyên tắc đảm bảo tính toàn diện Error! Bookmark not defined
3.2.3 Nguyên tắc đảm bảo tính khách quan , dân chủ.Error! Bookmark not defined
3.2.4 Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn Error! Bookmark not defined
3.2.5 Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi Error! Bookmark not defined
3.3 Đề xuất một số biện pháp quản lý đánh giá hiệu trưởng tiểu học thành phố
Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên theo chuẩn hiệu trưởngError! Bookmark not defined
3.3.1 Xây dựng hệ thống tài liệu và văn bản về hoạt động quản lý công
tác đánh giá hiệu trưởng trường tiểu học theo chuẩn.Error! Bookmark not defined
3.3.2 Nâng cao nhận thức về hoạt động đánh giá hiệu trưởng theo chuẩn
cho đội ngũ cán bộ quản lý và giáo viên Error! Bookmark not defined
3.3.3 Tổ chức tập huấn bồi dưỡng năng lực cho đội ngũ hiệu trưởngError! Bookmark not defined
3.3.4 Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng về đánh giá hiệu trưởng
theo chuẩn cho các đối tượng tham gia đánh giá hiệu trưởngError! Bookmark not defined
3.3.5 Chỉ đạo hoạt động đánh giá hiệu trưởng theo chuẩn ở các trường
TH Error! Bookmark not defined
3.3.6 Chỉ đạo công tác phối hợp trong đánh giá hiệu trưởngError! Bookmark not defined
Trang 83.3.7 Chỉ đạo công tác tổng kết rút kinh nghiệm việc đánh giá hiệu trưởng
tiểu học Error! Bookmark not defined
3.4 Mối quan hệ giữa các biện pháp Error! Bookmark not defined
3.5 Đánh giá tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp đã đề xuấtError! Bookmark not defined TIỂU KẾT CHƯƠNG 3 Error! Bookmark not defined
KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Error! Bookmark not defined
1 Kết luận Error! Bookmark not defined
2 Khuyến nghị Error! Bookmark not defined
TÀI LIỆU THAM KHẢO 1
Trang 9DANH MỤC BẢNG
Bảng 2.1 Thống kê số lượng CBQL, GV, NV các trường tiểu học thành phố
Điện Biên Phủ Error! Bookmark not defined
Bảng 2.2 Thống kê số lượng giáo viên dạy giỏi các cấp Khối tiểu học thành
phố Điện Biên Phủ Error! Bookmark not defined
Bảng 2.3 Kết quả xếp loại hiệu trưởng, hiệu phó theo chuẩn nghề nghiệp năm
học 2013 - 2014 Error! Bookmark not defined
Bảng 2.4 Tổng hợp kết quả chất lượng 2 mặt giáo dục học sinh tiểu học thành
phố Điện Biên Phủ từ năm học 2010 - 2011 đến năm học 2013 - 2014Error! Bookmark not defined Bảng 2.5 Tổng hợp kết quả thực hiện một số chỉ tiêu của học sinh tiểu họcError! Bookmark not defined
Bảng 2.6 Nhận thức của đội ngũ CBQL, GV về đánh giá hiệu trưởng theo
chuẩn Error! Bookmark not defined
Bảng 2.7 Tổng hợp kết quả khảo sát về thực trạng mức độ thực hiệnError! Bookmark not defined đánh giá hiệu trưởng trường tiểu học theo chuẩn tại cơ sởError! Bookmark not defined
Bảng 2.8 Nhận thức của đội ngũ CBQL, GV về quản lý đánh giá hiệu trưởng
theo chuẩn Error! Bookmark not defined
Bảng 2.9 Tổng hợp kết quả khảo sát về mức độ thực hiệnError! Bookmark not defined
các nội dung quản lý đánh giá hiệu trưởng theo ChuẩnError! Bookmark not defined
Bảng 2.10 Tổng hợp kết quả khảo sát về mức độ ảnh hưởng của một số yếu tố
đến hiệu quả quản lý hoạt động đánh giá hiệu trưởng theo ChuẩnError! Bookmark not defined
Bảng 3.1 Đánh giá mức độ cần thiết của các biện pháp đề xuấtError! Bookmark not defined
Bảng 3.2 Đánh giá mức độ khả thi của các biện phápError! Bookmark not defined
Bảng 3.3 Tổng hợp kết quả đánh giá mức độ cần thiếtError! Bookmark not defined
và mức độ khả thi của các biện pháp đề xuất Error! Bookmark not defined
Trang 10DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ
Sơ đồ 1.1 Chuẩn hiệu trưởng trường tiêu học hiện nayError! Bookmark not defined
Sơ đồ 1.2 Nội dung tiêu chuẩn 1 Error! Bookmark not defined
Sơ đồ 1.3 Nội dung tiêu chuẩn 2 Error! Bookmark not defined
Sơ đồ 1.4 Nội dung tiêu chuẩn 3 Error! Bookmark not defined
Sơ đồ 1.5 Nội dung tiêu chuẩn 4 Error! Bookmark not defined
Sơ đồ 1.6 Quy trình tổ chức đánh giá, tổng hợp kết quả đánh giá hiệu trưởng
[18] Error! Bookmark not defined
Sơ đồ 1.7 Quy trình tự đánh giá theo chuẩn của hiệu trưởng [18]Error! Bookmark not defined
Sơ đồ 1.8 Nội dung quản lý đánh giá hiệu trưởng theo chuẩnError! Bookmark not defined
Sơ đồ 3.1 Quy trình đăng tin, bài viết trên hệ thống WebsiteError! Bookmark not defined
Sơ đồ 3.2 Những nội dung bồi dưỡng hiệu trưởng trường tiểu họcError! Bookmark not defined
Sơ đồ 3.3 Nội dung bồi dưỡng cho các đối tượng tham gia đánh giáError! Bookmark not defined
Biểu đồ 3.1 Kết quả khảo nghiệm Đánh giá mức độ cần thiết và khả thi của các
biện pháp đề xuất Error! Bookmark not defined
Trang 11TÀI LIỆU THAM KHẢO
I TÀI LIỆU TIẾNG VIỆT
1 Đặng Quốc Bảo, Nguyễn Thành Vinh (2010), Quản lý nhà trường, NXB
Giáo dục Việt Nam
2 Đặng Quốc Bảo (2001), Tư tưởng Hồ Chí Minh về văn hóa giáo dục,
Trường Cán bộ Quản lý Giáo dục & Đào tạo, Hà Nội
3 Bộ Giáo dục & Đào tạo (2010), Chiến lược phát triển giáo dục Việt Nam
2010 – 2020
4 Bộ Giáo dục và Đào tạo (2010), Điều lệ trường Tiểu học, ban hành kèm theo Thông tư số 41/2010/TT-BGDĐT ngày 30 tháng 12 năm 2010
5 Bộ Giáo dục và Đào tạo (2011), Chuẩn hiệu trưởng trường tiểu học, ban hành kèm theo thông tư số 14/2011/TT-BGDĐT ngày 08 tháng 4 năm
2011
6 Nguyễn Phúc Châu (2010), Quản lý nhà trường, NXB ĐHSPHN
7 Nguyễn Phúc Châu, (2009), Giải pháp triển khai đào tạo CBQLGD theo nhu cầu xã hội, Đề tài KH&CN cấp Bộ, Mã số B 2007 29 - 27 TĐ
8 Nguyễn Hữu Châu, Nguyễn Anh Thuấn Thực trạng đánh giá chất lượng quản lý dạy học của hiệu trưởng trường trung học cơ sở dựa trên chuẩn
hiệu trưởng, Tạp chí Khoa học giáo dục số 101, 2/2014
9 Dự án SREM: Tài liệu tăng cường năng lực quản lý trường học - Quyển 3: Giám sát, đánh giá trong trường học
10 Dự án SREM (2009), Quản trị hiệu quả trường học - Tài liệu dùng cho cán bộ quản lý trường phổ thông, Nhà xuất bản Hà Nội
11 Đại từ điển Tiếng Việt (1988), NXB Văn hóa Thông tin, Hà Nội
12 Vũ Cao Đàm (2009), Phương pháp luận nghiên cứu khoa học, NXB
Khoa học kỹ thuật
13 D.V Khuđômixki (1997), Quản lý giáo dục và trường học, Viện Khoa học giáo dục, Hà Nội
Trang 1214 Trần Ngọc Giao (Chủ biên) (2012), Quản lý trường phổ thông, NXB
Giáo dục Việt Nam
15 Nguyễn Thị Tuyết Hạnh (2013), Nghiên cứu chức năng của hiệu trưởng trường trung học phổ thông Việt Nam thời kỳ đổi mới phục vụ công tác bồi dưỡng hiệu trưởng đáp ứng yêu cầu xã hội", Luận án tiến sĩ QLGD
16 Đỗ Thị Thúy Hằng (2012), Đánh giá trong giáo dục, NXB Khoa học kỹ thuật
17 Bùi Minh Hiển (2006), Quản lý giáo dục, NXB Đại học Sư phạm
18 Phạm Mạnh Hùng, Trần Đình Châu (đồng chủ biên), Cẩm nang hiệu trưởng trường Trung học cơ sở, Nhà xuất bản giáo dục Việt Nam
19 Đặng Thành Hưng (2010), Đặc điểm quản lý giáo dục và quản lý trường học
trong bối cảnh hiện đại hoá và hội nhập quốc tế, Tạp chí Quản lý giáo dục, (số
17)
20 Jody Zall Kusek, Ray C.Rist (2005), Mười bước tiến tới hệ thống giám sát
và đánh giá dựa trên kết quả, Ngân hàng Thế giới, NXB Văn hóa - Thông
tin
21 Trần Kiểm (2006), Khoa học quản lý giáo dục, Một số vấn đề về lý luận
và thực tiễn, Nhà xuất bản Giáo dục
22 Trần Kiểm (2011), Những vấn đề cơ bản của Khoa học Quản lý giáo dục, NXB ĐHSP, Hà Nội
23 H.Koontz và các tác giả (1994), Những vấn đề cốt yếu của quản lý,
NXB Khoa học kỹ thuật, Hà Nội
24 M.I.Konđacốp (1990), Cơ sở lý luận của khoa học quản lý giáo dục ,
Trường cán bộ quản lý giáo dục trung ương 1, Hà Nội
25 Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2011), Quản lý giáo dục – một số vấn đề lý luận và
thực tiễn, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội
26 Trần Thị Tuyết Oanh – chủ biên (2006), Giáo dục học – tập 1, NXB
ĐHSP, Hà Nội
27 Trần Thị Tuyết Oanh - chủ biên (2007), Giáo dục học - tập 2, NXB ĐHSP, Hà Nội