Hội nghị cấp ủy, ban thường vụ là hính thức làm việc quan trọng nhất của cấp ủy, ban thường vụ đế thảo luận, quyết định các công việc của đảng bộ theo thẩm quyền.Là hình thức tổ chức cơ bản, hoạt động của cấp ủy, ban thường vụ thông qua đó thực hiện vai trò lãnh đạo của đảng đối với chính quyền và toàn xã hội thông qua các chủ trương, quyết định lãnh đạo, chỉ đạo tại hội nghị
Trang 1các cấp
Những vấn đề cần lưu ý về lý luận và thực tiễn trong công tác phục vụ hội nghị cấp ủy, bạn thường vụ, thường trực cấp ủy các cấp của văn phòng cấp ủy
các cấp
Trang 2vụ hội nghị thường trực cấp ủy
Nội dung tìm hiểu
Trang 3I, Một số vấn đề chung
Hội nghị là cuộc họp có tổ chức, có nhiều người dự,
để bàn công việc ( hội nghị tổng kết công tác, hội
nghị khoa học…)
Hội nghị là cuộc họp có tổ chức, có nhiều người dự,
để bàn công việc ( hội nghị tổng kết công tác, hội
Hội nghị ban thường vụ là cuộc họp ủy viên thường
vụ để bàn, quyết định công việc của đảng bộ theo thẩm quyền được quy định trong quy chế làm việc
của cấp ủy
Hội nghị ban thường vụ là cuộc họp ủy viên thường
vụ để bàn, quyết định công việc của đảng bộ theo thẩm quyền được quy định trong quy chế làm việc
của cấp ủy
Các hội nghị thường trực cấp ủy là cuộc họp của bí thư, các phó bí thư cấp ủy để bàn, quyết định những vấn đề theo thầm quyền được quy định trong quy chế
làm việc của cấp ủy
Các hội nghị thường trực cấp ủy là cuộc họp của bí thư, các phó bí thư cấp ủy để bàn, quyết định những vấn đề theo thầm quyền được quy định trong quy chế
làm việc của cấp ủy
Trang 4quan trọng của hộÝ nghĩa, tầm i nghị cấp ủy, ban thường trực
o Hội nghị cấp ủy, ban thường vụ là
hính thức làm việc quan trọng nhất
của cấp ủy, ban thường vụ đế thảo
luận, quyết định các công việc của
đảng bộ theo thẩm quyền.
o Là hình thức tổ chức cơ bản, hoạt
động của cấp ủy, ban thường vụ
thông qua đó thực hiện vai trò lãnh
đạo của đảng đối với chính quyền và
toàn xã hội thông qua các chủ trương,
quyết định lãnh đạo, chỉ đạo tại hội
nghị
Trang 5Yêu cầu của công tác phục vụ hội nghị cấp ủy, ban thường vụ
1 Giúp cấp ủy, ban thường vụ lựa chọn đúng vấn đề để đưa ra hội nghị thảo luận, bảo đảm hội nghị có chất lượng, thời gian ngắn, tổ chức gọn nhưng đưa ra được nghị quyết, kết luận
2 Bảo đảm hoàn thành chương trình hội nghị về mặt thời gian, nội
dung của hội nghị
3 Bảo đảm đưa ra được các quyết định chính sác, kịp thời, chất lượng, hiệu quả
4 Công tác phục vụ đảm bảo chu đáo, văm minh, khoa học, an toàn, bí mật
5 Tổ chức tốt, quản lý và lưu trữ hồ sơ hội nghị câp ủy, ban thường vụ
Trang 6II, CÔNG TÁC PHỤC VỤ HỘI NGHỊ CẤP ỦY,
BAN THƯỜNG VỤ
1, Công tác chuẩn bị hội nghị
A, Giúp cấp ủy, ban thường vụ xác định nội dung hội nghị và phân
công chuẩn bị đề án
Về lý luận:
Việc xác định nội dung, chủ đề của hội nghị ban thường vụ do
thường trực cấp ủy chuẩn bị, quyết định, còn việc xác định nội dung chủ đề của hội nghi do ban thường vụ chuẩn bị, quyết định, căn cứ vào tình hình thực tiễn của địa phương hoặc theo chỉ thị cấp trên
Văn phòng có vai trò quan trọng giúp cấp ủy xem xét, quyết định, bởi văn phòng do vai trò và vị thế đặc thù nên sẽ có cái nhìn khách quan tổng hợp, phân tích, đánh giá các kiến nghị đề xuất cơ quan chức năng, văn phòng hàng ngày phục vụ hoạt động ban thường vụ, thường trực nên nắm bắt kịp thời tư tưởng chỉ đạo của các đồng chí cấp trên
Văn phòng giúp cho cấp ủy lựa chọn xác định đúng nội dung
Trang 7chuẩn bị đề án cho các cơ quan có liên quan
3 Khi đề án thực hiện cần bám sát vào quá trình để đôn đốc thực hiện
Các tài liệu chuẩn bị:
• Đề án về lĩnh vực sẽ thảo luận và quyết định
• Tờ trình về những vấn đề xin ý kiến cấp ủy( ban thường
vụ ) quyết định
• Dự thảo nghị quyết, chỉ thị, quyết định, thông báo
• Các ý kiến góp ý của các lãnh đạo cấp trên
• Các tài liệu tham khảo
Trang 8B, Đôn đốc việc xây dựng đề án và thẩm định đề án
o Đúng về thể thức văn bản của các tài liệu trình độ hội nghị cấp ủy(ban thường vụ )
o Chọn nội dung quan trọng, nhất thiết lên trước, chuẩn bị tốt về yêu cầu cấp bách
o Tuân thủ theo đúng nguyên tắc trình tự hiến pháp, luật định
o Về yêu cầu: cần làm một cách ngắn gọn nhất, xúc tích đầy đủ về nội dung.
Trang 9C, cung cấp thông tin phục vụ hội nghị
Thực trạng tình hình ngành, lĩnh vực sẽ được thảo luận
Những mô hình, kinh nghiệm tốt trong ngành, lĩnh vực đó kể cả những nghiên cứu kinh nghiệm nước ngoài
Các quyết định của cấp ủy, ban thường vụ các khóa trước về nội dung lên quan sẽ được thảo luận và quyết định tại hội nghị
Các chủ trương quan điểm chỉ đạo của trung ương và cấp ủy cấp trên trực tiếp về nội dung liên quan sẽ được thảo luận và quyết định tại hội nghị
Tổng hợp các nghiên cứu, các ý kiến khác nhau xung quanh nội dung hội nghị sẽ thảo luận như đánh giá tình hình, nguyên nhân , xác định mục tiêu phương án giải pháp thực hiện
Đối với những vấn đề quan trọng hoặc chuyên sâu, có thể mời đại diện một số cơ quan hoặc chuyên gia am sâu về lĩnh vực đó
Văn phòng có thể tổ chức để các đồng chí cấp ủy nghiên cứu thực tế hoặc
tổ chức các hôi thảo khoa học thảo luận lấy ý kiên các chuyên gia về
những vấn đề cấp ủy sẽ thảo luận, quyết định báo cáo tập hợp các ý kiến gửi cấp ủy
Trang 10D, Kiến nghị chương trình hội nghị cấp ủy
Về lý luận: Căn cứ vào thời gian hội nghị, vào khối lượng những vấn đề sẽ được thảo luận, quyết định, văn phòng xây dựng và kiến nghị với thường trực cấp ủy về chương trình nghị sự của cuộc họp bao gồm trình tự và thời gian thảo
luận các vấn đề và mỗi vấn đề sẽ được xem xét tại cuộc họp
Trang 11Đ, kiến nghị về thành phần hội nghị
Ngoài các đồng chí cấp ủy viên là các thành viên chính thức của hội nghị cáp ủy thường còn mời một số đồng chí có trách nhiệm ở những cơ quan liên quan hoặc chuyên gia về những vấn đề thuộc nội dung đề án:
Đại diện lãnh đạo cơ quan chủ trì và các cơ quan tham gia chuẩn bị đề án
Cán bộ, chuyên viên trực tiếp soạn thảo biên tập đề án
Đại diện lãnh đạo các cơ quan tham mưu ở những lĩnh vực có liên
quan đề án
Cán bộ , chuyên viên văn phòng tham gia phục vụ hội nghị
Đại diện cơ quan cấp trên
Đại diện cơ quan báo chí
Lưu ý: danh sách mời họp phải trình thường trực cấp ủy trước khi
Trang 12E, phối hợp với các cơ quan bảo đảm các điều kiện vật chất và bảo vệ hội nghị
Chuẩn bị các điều kiện vật chất phòng họp
o Chuẩn bị cho giải lao giữa giờ nếu hội nghị kéo dài
o Chuẩn bị nơi ăn, nghỉ cho cán bộ dự hội nghị
o Bảo đảm an ninh hội nghị
o Chuẩn bị phương tiện hỗ trợ điều hòa, quạt trong mọi điều kiện môi trường
Trang 13II, Trong hội nghị
A, Chuẩn bị khai mạc
Chương trình chi tiết của hội nghị
Phân công điều hành
Những yêu cầu và quy định cần thiết
Đảm bảo phòng hội nghị sạch sẽ
Nắm số lượng thành viên hội nghị để báo cáo
Chuẩn bị bài khai mạc cho thường vụ cấp ủy
Đón tiếp các đồng chí về dự hội nghị và hướng dẫn ngôi đúng
vị trí
Chuẩn bị đầy đủ các điều kiện ( loa, ánh sáng, máy phát điện, nước, máy chiếu, hoa, giá treo biểu đồ, bản đồ )
Trang 14B, Ghi biên bản, ghi âm, ghi hình hội nghị
Biên bản hội nghị là sản phẩm có ý
nghĩa rất quan trọng, đây là cơ sở khách
quan, là căn cứ để soạn thảo các nghị
quyết, quyết định, các công văn chỉ đạo
của cấp ủy đối với các cấp, các ngành Ghi biên bản phải hết sức khách quan,
trung thực, phản ánh đầy đủ diễn biến,
nội dung hội nghị với các chi tiết chính
xác như thời gian, địa điểm tổ chức hội
nghị…nếu trong 1 hội nghị có nhiều
vấn đề thì mỗi vấn đề là 1 biên bản.
Ghi biên bản phải hết sức khách quan,
trung thực, phản ánh đầy đủ diễn biến,
nội dung hội nghị với các chi tiết chính
xác như thời gian, địa điểm tổ chức hội
nghị…nếu trong 1 hội nghị có nhiều
vấn đề thì mỗi vấn đề là 1 biên bản.
Mọi biên bản khi hoàn thành đều phải
có chữ ký của người ghi biên bản, chữ
ký của đồng chí chủ trì hội nghị và đóng
dấu của ban chấp hành đảng bộ.
Trang 15B, Ghi biên bản, ghi âm, ghi hình hội nghị
Việc ghi âm, ghi hình cần xin
ý kiên của thường trực cấp
ủy
Đề xuất của văn phòng phải nêu rõ lý do của việc ghi âm, ghi hình và bảo quản băng ghi
âm, ghi hình
Khi được thường trực đồng ý, văn phòng mời các cơ quan chức năng đến thực hiện và theo chỉ đạo của văn phòng
Khi được thường trực đồng ý, văn phòng mời các cơ quan chức năng đến thực hiện và theo chỉ đạo của văn phòng
Biên bản hội nghị và các băng ghi âm, ghi hình đều phải lập hồ sơ bảo quản theo
chế độ quy định
Biên bản hội nghị và các băng ghi âm, ghi hình đều phải lập hồ sơ bảo quản theo
chế độ quy định
Nếu có tài liệu tối mật, tuyệt
mât, tài liệu phải được thu hồi
thì văn phòng phải thu hồi ngay
sau khi hội nghị kết thúc
Trang 16C, Chuẩn bị kết luận hội nghị
Căn cứ vào diễn biến hội nghị, vào các ý kiến phát biểu, văn phòng kiến nghị phân công các cơ quan chuẩn bị cho ban thường vụ hội ý tiếp thu và giải trình về các ý kiến
phát biểu trong hội nghị
Văn phòng chuẩn bị với các cơ quan chủ đề án chuẩn bị bỏ phiếu biểu quyết, tổng kết kết quả bỏ phiếu và giúp ban
thường trực chuẩn bị kết luận hội nghị
Khi cấp ủy ra nghị quyết giúp cho cấp ủy chuẩn bị dự thảo nghị quyết để thông qua hội nghị hoặc xin ý kiến cấp ủy vào bản nghị quyết khi hoàn thành, bảo đảm chất lượng và quy trình ban hành của nghị quyết cấp ủy
C, Chuẩn bị kết luận hội nghị
Căn cứ vào diễn biến hội nghị, vào các ý kiến phát biểu, văn phòng kiến nghị phân công các cơ quan chuẩn bị cho ban thường vụ hội ý tiếp thu và giải trình về các ý kiến
phát biểu trong hội nghị
Văn phòng chuẩn bị với các cơ quan chủ đề án chuẩn bị bỏ phiếu biểu quyết, tổng kết kết quả bỏ phiếu và giúp ban
thường trực chuẩn bị kết luận hội nghị
Khi cấp ủy ra nghị quyết giúp cho cấp ủy chuẩn bị dự thảo nghị quyết để thông qua hội nghị hoặc xin ý kiến cấp ủy vào bản nghị quyết khi hoàn thành, bảo đảm chất lượng và quy trình ban hành của nghị quyết cấp ủy
Trang 173, SAU HỘI
NGHỊ
A, Làm biên bản kết luận và hoàn chỉnh biên bản chi tiết hội nghị
Sau hội nghị biên bản chi tiết cần phải được hoàn thành, chậm nhất
7-10 ngày đối với hội nghị cấp ủy, 3-5 ngày đối với cuộc họp ban thường vụ
Trong trường hợp bảo mật vì lý do nào đó ban thường vụ cấp ủy quyết định không ra văn bản thông báo kết luận, văn phòng phải làm biên bản kết luận của hội nghị
Biên bản là cơ sở trực tiếp chỉ đạo các ngành các cấp thực hiện các kết quả của hội nghị do đó cần ghi lại chính xác đầy đủ nội dung ý kiến hội nghị đưa ra.
Biên bản kết luận phải được đưa ra chậm nhất sau 3 ngày từ khi kết thúc hội nghị
Biên bản kết luận và biên bản chi tiết hội nghị phải được văn bản hóa,
có đầy đủ chữ ký của thư ký ghi biên bản, chữ ký của đồng chí chủ trì hội nghị và đóng dấu cấp ủy Mỗi loại văn bản làm thành 2 bản để lưu vào hồ sơ hội nghị cấp ủy, ban thường vụ, hồ sơ tên gọi
Trang 18B, Giúp cấp ủy văn bản hóa các quyết
định của hội nghị
• Các quyết định của hội nghị cấp ủy, tùy theo nội dung, tính chất của hội nghị, của vấn đề được thảo luận quyết định được văn bản hóa dưới hình thức các loại như : nghị quyết, chỉ thị, thông tư, quyết định
• Sau hội nghị , khi được đồng chí chủ trì hội nghị kết luận, văn phòng phối hợp với các cơ quan thực hiện việc văn bản hóa thành các kết luận này bằng hình thức thích hợp để trình ban thường vụ hoặc thường trực cấp uy
• Việc văn bản hoa quyết định của hội nghị cấp ủy phải được đảm bảo đúng thời gian, quy trình và quy định về thẩm quyền ban hành các văn bản của đảng
Trang 19C, HOÀN THÀNH HỒ SƠ, NỘP
LƯU TRỮ HỒ SƠ
Mội hội nghị cấp ủy lập 1 hồ sơ
Mội hội nghị cấp ủy lập 1 hồ sơ
Mỗi hồ sơ gồm: giấy mời, thành phần, chương trình, các tài liệu sử dụng…
Mỗi hồ sơ gồm: giấy mời, thành phần, chương trình, các tài liệu sử dụng…
Hồ sơ hội nghị cấp
ủy được lưu tại văn phòng cấp ủy trừ trường hợp đặc biệt
Hồ sơ hội nghị cấp
ủy được lưu tại văn phòng cấp ủy trừ trường hợp đặc biệt
Trang 20D, XÂY DỰNG KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI CÁC QUYẾT ĐỊNH
CỦA HỘI NGHỊ
Lãnh đạo văn phòng phối hợp với các cơ quan để xây dựng kế hoạch và triển khai các quyết định hội nghị của hội nghị cấp ủy
Đôn đốc việc thực hiện
Kiểm tra việc thực hiện
Thực hiện quyết định ở các cấp, các ngành có liên
quan
Trang 21III Công tác phục vụ hội nghị thường trực
cấp ủy
1, Phục vụ các cuộc họp của thường trực cấp ủy
Giúp đồng chí bí thư ( hoặc phó bí thư thường trực tùy theo sự phân công trong thường trực cấp ủy ) lựa chọn vấn đề đưa ra trao đổi tại cuộc họp ( văn phòng phải cập nhật tin tức mọi mặt để có thể báo cáo kịp thời )
Trong những trường hợp cần thiết, văn phòng có kiến nghị với đồng chí phó bí thư thường trực cho mời những đồng chí phụ trách các ban ngành địa phương có liên quan tới để dự báo cáo và tiếp thu ý kiến chỉ đạo của thường trực cấp ủy.
Ghi chép làm biên bản các hội nghị của thường trực cấp ủy giúp đồng chí phó bí thư đôn đốc, theo dõi việc thực hiện
Trang 222 Phục vụ các hội nghị làm việc của thường trực cấp ủy
với các ngành các cấp
Xác định thành phần triệu tập hội nghị
Chuẩn bị các điều kiện vật chất cho hội nghị
Ghi biên bản kết luận để ghi nhớ
Theo dõi việc thực hiện
Kiểm tra kết quả thực hiện
Báo cáo phản ánh với thường trực một cách nhanh nhất, chính sác nhất
Là người gửi phản hổi của người dân đến cho thường trực