Sinh viên vận dụng kiến thức và kỹ năng đã học để nghiên cứu, phân tích một vấn đề cụ thể trong lĩnh vực ngành chuyên ngành được đào tạo. Sinh viên tìm hiểu yêu cầu và môi trường làm việc trong lĩnh vực thực tập để chủ động thích nghi sau khi tốt nghiệp. Sản phẩm của quá trình thực tập là những kinh nghiệm, kỹ năng thực tế sinh viên học hỏi được, cách nhìn nhận và phân tích vấn đề, cách ứng dụng lý thuyết vào thực tế. Báo cáo thực tập phải thể hiện được những điều nà
Trang 1Mục lục
Lời cảm ơn……….1
Phần mở đầu ……… 1
CHƯƠNG 1 GIỚI THIỆU VỀ HUYỆN ĐOÀN XÍN MẦN ……… 3
1.1 Tóm lược quá trình hình thành và phát triển của huyện Xín Mần……….3
1.2 Giới thiệu chung về Huyện đoàn Xín Mần……… 3
1.3 Chức năng, nhiệm vụ, lĩnh vực hoạt động của Huyện đoàn Xín Mần………5
1.3.1- Chức năng……….5
1.3.2- Nhiệm vụ……… 5
1.3.3 Lĩnh vực hoạt động………6
1.4 Cơ cấu tổ chức bộ máy; biên chế của cơ quan Huyện đoàn, Chức năng nhiệm vụ của Bí thư, Phó Bí thư Huyện đoàn……… 7
1.4.1 Cơ cấu tổ chức bộ máy; biên chế của cơ quan Huyện đoàn: 5 cán bộ, chuyên viên………7
1.4.2.2 Phó Bí thư Huyện đoàn………8
CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH HUYỆN XÍN MẦN VỚI CÔNG TÁC ĐOÀN KẾT TẬP HỢP THANH NIÊN……… 9
2.1 Thực trạng Đoàn TNCS Hồ Chí Minh huyện Xín Mần với công tác đoàn kết tập hợp thanh niên………9
2.1.1 Thành tựu……… 9
2.1.1.1 Công tác xây dựng tổ chức Đoàn……… 9
2.1.1.2 Công tác Đoàn viên……… 10
2.1.1.3 Công tác cán bộ……….10
2.1.1.4 Công tác mở rộng mặt trận đoàn kết, tập hợp thanh niên………11
Trang 22.1.1.5 Công tác tham gia xây dựng Đảng và chính quyền nhân dân………… 11
2.2 Các phương thức hoạt động đoàn kết thanh niên ở huyện Xín Mần- tỉnh Hà Giang ……… 12
2.2.1 Kinh tế -Văn hoá……… …12
2.2.2 Chính trị- xã hội………13
2.2.3 Các phong trào hành động cách mạng……… 14
2.3 Nguyên nhân thực trạng và bài học kinh nghiệm của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh huyện Xín Mần với công tác đoàn kết tập hợp thanh niên………20
2.3.1 Nguyên nhân thành công………20
2.3.2 Nguyên nhân hạn chế……… …….21
2.3.2.1 Nguyên nhân khách quan……… ………21
2.3.2.2 Nguyên nhân chủ quan……… ……23
CHƯƠNG III GIẢI PHÁP VÀ LIẾN NGHỊ……….………25
3.1 Giải pháp và kiến nghị……….…… 25
3.1.1 Giải pháp……….….….25
3.1.1.1 Giải pháp trước mắt……….…… 25
3.1.1.2 Giải pháp chiến lược……….……26
3.2 Kiến nghị……….………28
3.2.1 Đối với các cấp uỷ Đảng……….………….……28
3.2.2 Đối với chính quyền và các ban ngành đoàn thể……….…29
3.2.3 Đối với các cấp bộ Đoàn……….….29
KẾT LUẬN……….…30
Danh mục các ký hiệu, chữ viết tắt
Đồng chí – Đ/c
Đoàn viên thanh niên – ĐVTN
Xã hội chủ nghĩa – XHCN
Trang 3Trong 4 năm học tập và rền luyện tại học viện thanh thiếu niên việt nam( Khoá học 2012 - 2016 ) Qua quá trình thực tập tại huyện Đoàn xín mần Tỉnh Hà
giang từ ngày 29/02 / đến 26/4/2016 tôi đã nghiên cứu đề tài: “Huyện đoàn Xín Mần đẩy mạnh công tác đoàn kết tập hơp thanh niên”.
Để hoàn thành chuyên Đề này ngoài sự nỗ lực của bản thân, tôi nhận được
sự quân tâm giúp đỡ, tạo điều kiện của Đảng uỷ, Chính quyền, các Ban ngànhĐoàn thể của huyện xín mần, các Đ/c cán bộ huyện Đoàn xín mần và các Đ/cĐVTN ở các cơ sở Đoàn
Tôi xin trân thành cảm ơn các thầy giáo, cô giáo ở học viện thanh thiếu niênViệt Nam Đặc biệt là cô giáo Trần Thị Thúy Ngọc gảng viên khoa chính trị học đãtận tình hướng dẫn và giúp đỡ tôi hoàn thành đề tài này
Do thời gian ngắn, kinh nghiệm thực tế còn hạn chế, nội dung nghiên cứurộng chắc chắn đề tài còn nhiều thiếu sót Rất mong các Thầy giáo, cô giáo và bạn
bề đồng nghiệp đóng góp ý kiến để đề tài hoàn thiện hơn
Tôi xin trân trọng cảm ơn./
Trang 4LỜI MỞ ĐẦU
Đoàn TNCS Hồ Chí Minh là tổ chức chính trị-xã hội của thanh niên việt nam
do Đảng cộng sản việt nam và chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập, lãnh đạo và rènluyện, đoàn bao gồm những thanh niên tiên tiến phấn đấu vì mục tiêu,lí tưởng củaĐảng là độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội ,dân giầu ,nước mạnh ,xã hộicông bằng, dân chủ văn minh
Đoàn là đội dự bị tin cậy của Đảng cộng sản việt nam,là đội quân xung kích
cách mạng,là trường học xã hội chủ nghĩa của thanh niên,đại diện chăm lo và bảo
vệ quyền lợi hợp pháp của tuổi trẻ,là lực lượng nồng cốt chính trị hoạt động trongkhuôn khổ Hiến pháp và pháp luật của nước cộng hoà XHCN Việt Nam
Tổ chức Đoàn là môi trường để thanh niên phấn đấu và rèn luyện ,xung kích điđầu trong các nhiệm vụ cách mạng,đáp ứng với yêu cầu của đất nước
Về cơ bản thanh niên có nhu cầu tham gia vào các hoạt động xã hội có ý thứcđóng góp trách nhiệm của mình vào sự nghiệp xây dựng và bảo vệ tổ quốc,có ý chívươn lên lập thân lập nghiệp, mang tri thức khoa học kỹ thuật để góp phần thựchiện công nghiệp hoá,hiện đại hoá đất nước phần lớn thanh niên có đạo đức,lốisống lành mạnh, thích giao lưu, học hỏi mong muốn được đứng trong hàng ngũ củaĐảng cộng sản việt Nam
Hơn 85 năm qua được xây dựng và trưởng thành qua các thời kỳ đấu tranhcách mạng tổ chức Đoàn đã tập hợp đông đảo thanh niên phát huy chủ nghĩa anhhùng cách mạng cống hiến xuất sắc cho sự nghiệp giải phóng dân tộc, thống nhấtđất nước, xây dựng và bảo vệ tổ quốc
Hiện nay bước vào thời kỳ mối,tổ chức Đoàn tiếp tục phát huty những truyền thốngquý bấu và bản chất tốt đẹp của dân tộc,kế tục trung thành sự nghiệp cách mạngcủa Đảng
Tuy nhiên trong điều kiện kinh tế thị trường, nền kinh tế mở cửa hội nhập vớikinh tế quốc tế, đứng trước những yêu cầu và thử thách mới, công tác Đoàn đã bộc
lộ nhiều yếu kém và hạn chế về nội dung hoạt động cũng như các phương thứcđoàn kết tập hợp thanh niên.Đặc biệt đứng trước những diễn biến phức tạp của khuvực và thế giới, âm mưu diễn biễn hoà bình của cấc thế lực thù địch,những tácđộng mặt trái của nền kinh tế thị trường,các tệ nạn xã hội có chiều hướng gia tăng
Trang 5lôi kéo một số thanh niên lười lao động, thiếu trách nhiệm với cuộc sống xã hộithích hưởng thụ, ít kinh nghiệm sống, không tham gia vào tổ chức Đoàn -Hội cũngnhư các phong trào hoạt động của Đoàn.
Là một Đoàn viên thanh niên,là người cán bộ Đoàn trong tương lai, bản thân tôiluôn trăn trở trước những thách thức và tồn tại nói trên Trước những đòi hỏi củathực tiễn tôi nhận thấy phải đổi hướng nội dung và mở rộng mặt trận đoàn kết tậphợp thanh niên, đặc biệt là sự quan tâm chỉ đạo của các cấp uỷ Đảng
Từ nhũngkhó khăn trên một vấn đề quan trọng được đặt ra là cần phải tìm ra nhữngphươngthức mới đoàn kết tập hợp thanh niên vào tổ chức Đoàn.Khuyễn khíchthanh niên phát huy thế mạnh vốn có đồng thời ngăn chặn, hạn chế, đẩy lùi nhữngtiêu cực xã hội, những âm mưu lôi kéo của kẻ thù nhằm vào lớp trẻ, đào tạo thế hệthanh niên mới xứng đáng kế tục sự nghiệp xây dựng đất nước của cha ông
Khi lựa chọn đề tài này chúng tôi đã được biết có nhiều công trình khoa học,những nghiên cứu về vấn đề trên Tuy nhiên các nghiên cứu trên chưa thực sự đầy
đủ và đi sát với điều kiện thực tế ở địa phương Do vậy tôi quyết định chọn đề tài:
“Huyện đoàn Xín Mần đẩy mạnh công tác đoàn kết tập hơp thanh niên” làm
đề tài thực tập tốt nghiệp sau 4 năm học tập và rèn luyện tại Học Viện Thanh ThiếuNiên Việt Nam
CHƯƠNG 1 GIỚI THIỆU VỀ HUYỆN ĐOÀN XÍN MẦN
1.1 Tóm lược quá trình hình thành và phát triển của huyện Xín Mần
Huyện Xín Mần cách trung tâm Thành phố Hà Giang145 km Xín Mần làmột huyện biên giới phía Bắc của Việt Nam, thuộc tỉnh Hà Giang
Huyện được thành lập theo Quyết định số 49 – CP ngày 1 tháng 4 năm
1965 của Hội đồng chính phủ bao gồm 19 xã : Cốc Pài, Bản Díu, Thèn Phàng, Xín Mần,Nàn Xỉn, Chí Cà, Pà Vầy Sủ,Trung Thịnh,Ngán Chiên,Thu Tà, Chế Là, Cốc
Rễ, Bản Ngò, Nấm Dẩn, Quảng Nguyên, Nà Trì, Khôn Lùng Xín Mần thuộc phía tây của tỉnh hà giang, trên toạ độ địa lí 21 vĩ bắc,có diện tích tự nhiên là 1 623, 27km phía bắc giáp với huyện Hoàng Su Phì, phía nam giáp với Huyện Quang bình phía đông giáp với Huyện Bắc Hà (Lào Cai ) và Huyện Mã Quan (Trung Quốc)
Địa hình Xín Mần khá phức tạp, bị chia cắt bởi những dãy núi cao và sôngsuối Các rặng núi thường có độ cao trên 1000m với độ dốc lớn tạo ra các dải thung
Trang 6lũng nhỏ hẹp cùng với đất ven suối chỉ tạo ra những cánh đồng nhỏ bé Các rặngnúi này tập trung chủ yếu ở phía đông và phía tây của Huyện
Diện tích đất của Xín Mần dành cho nông nghiệp chỉ có 27.135 ha, trong khi
đó có tới 96.217 ha đất lâm nghiệp, 5.452 ha đất chuyên dùng và 1018 đất khác.Rừng ở đây có nhiều gỗ quý như (đinh, lim, sến, táu ), nhiều dược liệu, cây lấydầu, cây ăn quả và động vật quý hiếm Đất rừng thích hợp cho nhiều loại câycông nghiệp nhất là chè Các đồi cỏ, bãi bằng thích hợp cho phát triển chăn nuôiđại gia súc nhằm thoả mãn nhu cầu về sức kéo và thực phẩm
Khí hậu thời tiết của địa phương thuộc khu vực nhiệt đới gió mùa miền bắcViệt Nam Nhiệt độ trung bình hàng năm là 22,5 cao nhất là 37 c, trung bình thấp là
9 c
Hệ thống giao thông đường bộ của Huyện Xín Mần pháy triển chậm do cónhiều núi non hiểm trở, sông suối ngăn cách Điều kiện cho việc giao lưu kinh tế,chính trị, văn hoá, xã hội với các khu vực lân cận còn gặp nhiều khó khăn
1.2 Giới thiệu chung về Huyện đoàn Xín Mần
Huyện đoàn Xín Mần có địa chỉ ở Tổ 2 thị trấn Cốc Pàn-huyện Xín Mần-tỉnh
Hà Giang.Mặc dù là một huyện còn gặp nhiều khó khăn nhưng công tác Đoàn vàPhong trào thanh thiếu nhi của huyện đã được chú trọng tổng số có 4.376 đoànviên, 7.154 thanh niên Toàn huyện có 39 đoàn, chi đoàn trực thuộc huyện Đoànvới 16 chi đoàn cơ sở, 23 cơ sở với tổng số 298 chi đoàn Với sự nhiệt tình củaĐoàn viên thanh niên trong toàn huyện trong những năm qua Huyện đoàn Xín Mần
đã có những đóng góp to lớn, đội ngũ cán bộ đoàn có trình độ học vấn cũng nhưkinh nghiệm thưc tiễn công tác đáp ứng yêu cầu chuyên môn nghiệp vụ, cụ thể:
Đại hội đoàn khóa XV, nhiệm kỳ 2012 – 2017 đã bầu ra Ban chấp hànhhuyện đoàn gồm 27 đồng chí, Ban thường vụ 9 đồng chí trong đó cán bộ đoànchuyện trách cấp huyện có 5 đồng chí bao gồm 3 nam, 2 nữ , 01 bí thư, 02 phó bíthư, 02 cán bộ chuyên trách
Dưới lãnh đạo của Đảng bộ huyện, tỉnh Đoàn, công tác Đoàn và phong tràothanh thiếu niên của huyện Xín Mần đã có những chuyển biến mới Trải qua 15
Trang 7nhiệm kỳ Đại hội, công tác tuyên truyền giáo dục được đẩy mạnh, các phong trào
đi vào chiều sâu và đạt được nhiều kết quả quan trọng, trên 65% cơ sở Đoàn đượcxếp loại khá và vững mạnh, không có cơ sở yếu kém.…Phát huy tinh thần xungkích, tình nguyện, sáng tạo của tuổi trẻ, bằng những việc làm thiết thực, những nămqua, tuổi trẻ huyện Xín Mần đã có nhiều đóng góp cho sự phát triển của huyện,điển hình như: Tổ chức giúp đỡ ngày công và vật liệu xây dựng xóa được trên 135nhà tạm, tham gia tu sửa, mở mới 97 km đường giao thông; vận động nhân dân đuađược 247 công trình vệ sinh, chuồng trại ra xa nhà ở; tu sửa, nạo vét 88 km kênhmương, giúp đỡ các gia đình chính sách, người có công với cách mạng được trên
10 nghìn ngày công…nhiều Đoàn viên thanh niên tiên tiến, có ý chí vượt qua khókhăn, vươn lên lập thân, lập nghiệp; phát huy mạnh mẽ truyền thống xung kíchcách mạng, xung phong tình nguyện của tuổi trẻ trên các lĩnh vực kinh tế, văn hoá
xã hội, giáo dục an ninh quốc phòng, góp phần quan trọng trong việc xây dựng quêhương Xín Mần ngày một giàu đẹp,văn minh Vận động các nguồn lực, các tổ chức
cá nhân giúp đỡ, thăm hỏi tặng quà cho ĐVTN, học sinh nghèo vượt khó, khámphát thuốc miễn phí cho nhân dân với tổng giá trị trên 500 triệu đồng
Với vai trò và vị trí nêu trên, tuổi trẻ Xín Mần tiếp tục phát huy những truyềnthống tốt đẹp lên tầm cao mới trước những nhiệm vụ mới của thế kỉ mới, quyết tâmđưa công tác đoàn và phong trào thanh thiếu nhi tỉnh nhà không ngừng phát triển,vững chắc góp phần tô thắm thêm truyền thống vẻ vang của Đoàn TNCS Hồ ChíMinh
1.3 Chức năng, nhiệm vụ, lĩnh vực hoạt động của Huyện đoàn Xín Mần
1.3.1- Chức năng:
Cơ quan Huyện đoàn có chức năng tham mưu, giúp việc cho BanChấp hành, Ban Thường vụ Huyện đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh
Trang 8trong việc lãnh đạo, xây dựng tổ chức Đoàn và phong trào thanh, thiếu nhi củahuyện, theo Điều lệ Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh.
1.3.2- Nhiệm vụ:
- Nghiên cứu nắm vững Điều lệ Đoàn, Hội, Đội; các nghị quyết, chỉthị của cấp uỷ huyện, Ban Chấp hành tỉnh Đoàn và các mục tiêu kinh tế xã hộicủa huyện để tham mưu đề xuất với Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Huyệnđoàn về chủ trương lãnh đạo, chỉ đạo công tác Đoàn và phong trào thanhthiếu nhi
- Chỉ đạo cơ sở đoàn thực hiện các mặt công tác của Đoàn; công tác tưtưởng văn hoá; công tác Đoàn và phong trào thanh niên khối công nhân, viênchức, nông thôn, đô thị, trường học và lực lượng vũ trang; công tác xây dựngĐoàn và Đoàn tham gia xây dựng Đảng; công tác kiểm tra; công tác bồidưỡng tập huấn cán bộ; công tác đội và phong trào thanh thiếu nhi; cong tácHội liên hiệp thanh niên
- Xây dựng chương trình, kế hoạch, hướng dẫn, chỉ đạo, kiểm tra, sơkết, tổng kết việc thực hiện các chỉ thị, Nghị quyết của Đảng, của Đoàn về xâydựng tổ chức và phong trào Đoàn, thanh niên, thiếu niên trên địa bàn huyện
- Xây dựng quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ của Đoànthanh niên, thiếu nhi; phối hợp với cấp uỷ cơ sở tham mưu đề xuất với BanChấp hành, Ban Thường vụ Huyện đoàn, Ban Thường vụ Huyện uỷ bố trí cán
bộ chủ chốt Đoàn cơ sở và cấp huyện
- Tổng hợp, phân tích, đánh giá tình hình hoạt động của công tác Đoàn
và phong trào Thanh, thiếu nhi Đề xuất với BCH, BTV Huyện đoàn kiến nghịvới cấp ủy, chính quyền và các ngành có liên quan Xây dựng quy hoạch, kếhoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ của Đoàn thanh niên, thiếu nhi; phối hợp vớicấp uỷ cơ sở tham mưu đề xuất với Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Huyện
Trang 9đoàn, Ban Thường vụ Huyện uỷ bố trí cán bộ chủ chốt Đoàn cơ sở và cấphuyện.
- Phối hợp các Đoàn thể, cơ quan, ban, ngành huyện, cấp uỷ cơ sở vậnđộng Đoàn viên, thanh thiếu nhi, nhân dân thực hiện các chủ trương của Đảng,chính sách pháp luật Nhà nước ở địa phương
- Tổ chức các kỳ họp và bảo đảm mọi mặt hoạt động của Ban Thường
vụ, Ban Chấp hành Huyện đoàn
- Quản lý và sử dụng công chức viên chức; quản lý tài sản tài chính vàcông tác thi đua, khen thưởng của cơ quan Huyện đoàn theo quy định chungcủa cơ quan Đảng, Nhà nước có liên quan và của TW Đoàn
- Thực hiện các nhiệm vụ khác do Huyện ủy và Tỉnh đoàn giao
1.3.3 Lĩnh vực hoạt động
Huyện đoàn Lâm Bình hoạt động chủ yếu trên 8 lĩnh vực cụ thể như sau:
- Công tác giáo dục chính trị tư tưởng
- Phong trào “Xung kích, tình nguyện phát triển kinh tế-xã hội và bảo
vệ Tổ quốc”
- Phong trào “Đồng hành với thanh niên lập thân, lập nghiệp”
- Công tác phụ trách Đội TNTP Hồ Chí Minh, chăm sóc, giáo dụcthiếu niên nhi đồng
- Công tác xây dựng tổ chức Đoàn, mở rộng mặt trận đoàn kết tập hợpthanh niên và Đoàn tham gia xây dựng Đảng, chính quyền và đoàn thể nhândân
- Công tác tham mưu, phối hợp, chỉ đạo của Đoàn
- Công tác kiểm tra, giám sát của Đoàn
- Công tác văn phòng
1.4 Cơ cấu tổ chức bộ máy; biên chế của cơ quan Huyện đoàn, Chức năng nhiệm vụ của Bí thư, Phó Bí thư Huyện đoàn
Trang 101.4.1 Cơ cấu tổ chức bộ máy; biên chế của cơ quan Huyện đoàn: 5 cán bộ, chuyên viên.
- Bí thư Huyện đoàn:Đ/c Thèn Văn Quân
- Phó Bí thư Huyện đoàn: Đ/c Vương Seo Ngọ , Đ/c Thèn VănNghiêm
- Chuyên viên phụ trách Đoàn, thanh niên khối hành chính sự nghiệp,Hội Liên hiệp thanh niên và công tác kiểm tra: Đ/cVũ Thị Thủy
- Chuyên viên phụ trách công tác Đoàn, đội trường học, công tác tổchức Đoàn, thanh niên nông thôn và Hội liên hiệp thanh niên: Đ/c Hoàng ThịHuyền 1.4.2 Chức năng nhiệm vụ của Bí thư, Phó Bí thư Huyện đoàn
1.4.2.1 Bí thư Huyện đoàn
- Chủ trì, chuẩn bị và đề xuất với BCH, Ban Thường vụ Huyện đoàn,
cơ quan Huyện đoàn về chương trình kế hoạch công tác hàng tháng, quý, năm,toàn khoá và chỉ đạo tổ chức thực hiện
- Chủ trì các cuộc họp thường kỳ, bất thường của BCH, Ban Thường
vụ và cơ quan Huyện đoàn; ký và ban hành các văn bản của Huyện đoàn
- Quản lý, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng và phân công tác cho cán bộcủa cơ quan Huyện đoàn
- Quản lý tài chính, cơ sở vật chất của cơ quan Huyện đoàn; phối hợpvới công Đoàn chăm lo đời sống vật chất cho cán bộ công chức cơ quan
Trang 11- Trực tiếp phụ trách các xã: Thổ Bình, Bình An, Hồng Quang, LăngCan.
b) Tiêu chuẩn
- Trình độ: Đại học
- Ngoại ngữ và Tin học: Đạt trình độ B trở lên
- Là Đảng viên Đảng cộng sản Việt Nam
- Trình độ lý luận: Từ trung cấp trở lên
- Năng lực: Có khả năng thu hút và tập hợp thanh niên, có năng lựcquản lý, có tầm nhìn trong việc quy hoạch và bồi dưỡng cán bộ Có tâm huyếtvới công tác Đoàn và phong trào thanh, thiếu nhi
- Về độ tuổi: Tham gia khoá đầu không quá 30 tuổi, tái cử không quá
- Phụ trách công tác văn phòng, tổng hợp tình hình hoạt động của các
cơ sở Đoàn, viết báo cáo quý, sơ kết, tổng kết và công tác thi đua khenthưởng
- Được thay mặt Bí thư điều hành công tác của Huyện đoàn khi Bí thư
đi vắng, ký các văn bản của Huyện đoàn theo sự phân công của Bí thư
- Trực tiếp phụ trách các xã: Phúc Yên, Thượng Lâm, Xuân Lập,Khuôn Hà
b) Tiêu chuẩn
- Trình độ: Đại học
Trang 12- Ngoại ngữ và Tin học: Đạt trình độ B trở lên.
- Là Đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam hoặc có khả năng phát triểnthành Đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam
- Trình độ lý luận: Từ trung cấp trở lên (nếu là đảng viên)
- Năng lực: Có khả năng thu hút và tập hợp thanh niên, có năng lựcquản lý, có tầm nhìn trong việc quy hoạch và bồi dưỡng cán bộ Có tâm huyếtvới công tác Đoàn và phong trào thanh, thiếu nhi Có khả năng phân tích, tổnghợp và tham mưu những chương trình, kế hoạch hoạt động một cách kịp thờiphù hợp với điều kiện thực tế của đơn vị
- Về độ tuổi: Tham gia khoá đầu không quá 30 tuổi, tái cử không quá 35tuổi
CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH HUYỆN XÍN MẦN VỚI CÔNG TÁC ĐOÀN KẾT TẬP HỢP THANH NIÊN.
2.1 Thực trạng Đoàn TNCS Hồ Chí Minh huyện Xín Mần với công tác đoàn kết tập hợp thanh niên.
2.1.1 Thành tựu
2.1.1.1 Công tác xây dựng tổ chức Đoàn
Thực hiện Nghị quyết số 02 Hội nghị lần thứ 3 Ban Chấp hành Trung ươngĐoàn khóa IX về nâng cao chất lượng tổ chức cơ sở đoàn, Ban Chấp hành HuyệnĐoàn Xín Mần đã xây dựng chương trình hành động thực hiện Nghị quyết phù hợpvới điều kiện thực tế của huyện Ngay từ đầu nhiệm kỳ công tác xây dựng củng cố
tổ chức cơ sở Đoàn được tập trung chỉ đạo với nhiều biện pháp hiệu quả, chú trọngviệc xây dựng lề lối, phương pháp làm việc của đội ngũ bí thư chi đoàn và Đoàn cơ
sở Củng cố và chỉ đạo thành lập tổ chức Đoàn trong các doanh nghiệp Phối hợpvới các tổ chức liên quan trong triển khai thực hiện công tác Đoàn Chỉ đạo các cơ
sở tiếp tục thực hiện có hiệu quả cuộc vận động “xây dựng chi đoàn mạnh”, đa số
Trang 13các chi đoàn duy trì tốt chế độ sinh hoạt định kỳ, nội dung sinh hoạt có nhiều đổimới, đội ngũ Bí thư Chi đoàn, Đoàn cơ sở được rèn luyện từ thực tiễn phong trào
nên từng bước nâng cao chất lượng của hoạt động đoàn cơ sở.
2.1.1.2 Công tác Đoàn viên
Huyện Đoàn tập trung lãnh, chỉ đạo phong trào xây dựng chi đoàn vữngmạnh.100% các đoàn cơ sở và đoàn trực thuộc triển khai và thực hiện tốt chươngtrình “Rèn luyện đoàn viên”.100% các đoàn cơ sở và đoàn trực thuộc tổ chức Đạihội đúng nhiệm kỳ, đúng nguyên tắc, Điều lệ Đoàn và phát huy được tính dân chủcủa đoàn viên Công tác nhân sự đảm bảo theo đúng Quy chế cán bộ Đoàn, trẻ tuổi,
có trình độ văn hóa và chuyên môn nghiệp vụ, đáp ứng được yêu cầu công táctrong giai đoạn hiện nay
Trong 3 năm qua đã thành lập được 2 chi đoàn mới trực thuộc huyện Đoàn.Bầu bổ sung 2 Ủy viên Ban Chấp hành huyện Đoàn, 4 đồng chí Bí thư các Đoàn cơsở; công tác phát triển đoàn viên mới được chú trọng, từ năm 2012 đến nay đã bồidưỡng và kết nạp được 2.186 đoàn viên mới
Việc thực hiện Nghị quyết của Đảng, của Đoàn, Điều lệ Đoàn, công tác thutrích nộp và sử dụng đoàn phí được kiểm tra, theo dõi thường xuyên Ban Chấphành huyện Đoàn đã tiến hành kiểm tra định kỳ được 12 cuộc, kiểm tra chuyên
đề được 7 cuộc; kiểm tra vi phạm được 02 cuộc và đề nghị xử lý kỷ luật cáchchức đối với 01 bí thư Đoàn cơ sở do vi phạm kỷ luật, quyết định kỷ luật 8đảng viên
2.1.1.3 Công tác cán bộ
Các cấp bộ Đoàn tập trung cho việc tổ chức tập huấn, bồi dưỡng cán bộ
cơ sở, đào tạo cán bộ theo chức danh Cụ thể, đã phối hợp với Trung tâm Bồidưỡng Chính trị huyện tổ chức lớp tập huấn công tác lý luận và ngiệp vụĐoàn – Hội cho 286 cán bộ đoàn Hàng năm 100% đội ngũ Bí thư Đoàn cấp
cơ sở đều được tập huấn tại huyện Nội dung tập huấn, bồi dưỡng cán bộ
Trang 14được đổi mới, sát với yêu cầu nhiệm vụ, coi trọng nâng cao nhận thức, kiếnthức lý luận, trang bị kỹ năng, nghiệp vụ công tác thanh niên, giúp cho độingũ cán bộ Đoàn các cấp nhanh chóng tiếp cận công việc, đảm bảo tínhthường xuyên, liên tục của phong trào Các cấp bộ Đoàn đã chủ động xâydựng kế hoạch tham mưu cấp ủy các cấp quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, sửdụng, luân chuyển cán bộ hết tuổi đoàn; đảm bảo chế độ, chính sách cho cán
bộ Đoàn cơ sở theo quy định
2.1.1.4 Công tác mở rộng mặt trận đoàn kết, tập hợp thanh niên
Đoàn đã làm tốt vai trò là nòng cốt trong xây dựng, tổ chức và hoạt động củaHội LHTN Tổ chức đoàn các cấp thường xuyên định hướng các hoạt động tổ chứcHội để thu hút thanh niên tham gia.Trong nhữngnăm qua, công tác xây dựng, tổchức Hội và mặt đoàn kết, tập hợp thanh niên tiếp tục có bước phát triển, nội dungđoàn kết, tập hợp thanh niên ngày càng đa dạng, thiết thực hiểu quả hơn… HộiLHTN xã, thị trấn triển khai tốt các nội dung do trung ương Hội LHTN Việt Nam
phát động phát động với phường châm “ Đoàn mạnh- Hội rộng”
Phát huy vai trò nòng cốt của Đoàn, tạo điều kiện cần thiết cho công tác hoạtđộng của Hội LHTN, Ủy ban Hội huyện Xín Mần đã chỉ đạo các Ủy ban Hội cơ sởthường xuyên kiểm tra, khảo sát và báo cáo chất lượng hoạt đông của Ủy ban Hội
cơ sở để có kế hoạc khiển khai phù hợp
2.1.1.5 Công tác tham gia xây dựng Đảng và chính quyền nhân dân
Cùng với việc xây dựng tổ chức Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, công tác xây dựngĐảng, chính quyền đã được các cơ sở Đoàn tăng cường tuyên truyền giáo dục Xácđịnh rõ, Đoàn là lực lượng hậu bị tin cậy của Đảng, tiếp tục hưởng ứng Cuộc vận
động “Đoàn viên, thanh niên phấn đấu trở thành đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam” Trong những năm qua, Đoàn đã giới thiệu được 794 đoàn viên ưu tú đi học
lớp cảm tình Đảng trong đó có 587 đồng chí đã được đứng trong hàng ngũ củaĐảng
Trang 15Các cấp bộ Đoàn đã tham mưu cho cấp ủy Đảng triển khai chương trình hành
động thực hiện Nghị quyết số 25 của Trung ương Đảng về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác Thanh niên thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa”.
Chủ động giới thiệu nhân sự đoàn viên ưu tú tham gia bộ máy của Đảng, chínhquyền và các đoàn thể, tham gia ứng cửĐại biểu HĐND các cấp
Trên cơ sở xây dựng tổ chức Đoàn vững mạnh về tư tưởng, chính trị, tổ chứcĐoàn Thanh niên đã phát huy được vai trò tích cực của mình trong hệ thống chínhtrị Các cơ sở Đoàn đã tham gia nhiều ý kiến thiết thực vào các văn kiện Đại hộiĐảng các cấp, góp ý kiến cho tổ chức Đảng và Đảng viên
2.1.2 Nguyên nhân của những thành tựu
2.1.2.1 Nguyên nhân khách quan
+ Huyện đoàn Xín Mần luôn nhận được sự quan tâm, lãnh đạo, chỉ đạo sát saocủa Thường trực Huyện ủy, Tỉnh đoàn Hàng Giang
+ Sự tạo điều kiện về vật chất,cơ sở kỹ thuật,kinh phí của UBND huyện
+ Sự phối hợp tận tình của các Đoàn thể huyện, Đảng ủy các cơ quan, đơn vịtrên địa bàn huyện
+ Sự ủng hộ của đoàn viên,thanh niên và nhân dân, các cá nhân, tổ chức trênđịa bàn huyện với các hoạt động của huyện đoàn
2.1.2.1 Nguyên nhân chủ quan
+ Sự nỗ lực phấn đấu không ngừng của các cơ sở Đoàn và đoàn viên, thanhniên trong toàn huyện
+ Cán bộ, ĐVTN Huyện đoàn Xín Mần luôn Đoàn kết, nhiệt huyết, phấn đấuhoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao
+ Sự nỗ lực, cố gắng, tâm huyết, trí tuệ, bản lĩnh dám nghĩ, dám làm của BanThường vụ Huyện đoàn và các đồng chí bí thư đoàn trẹc thuộc cảu các ban nganhtrong huyện
Trang 162.2 Các phương thức hoạt động đoàn kết thanh niên ở huyện Xín tỉnh Hà Giang
Mần-2.2.1 Kinh tế -Văn hoá
Do làm tốt cồng tác vận động, chỉ đạo kịp thời trong thời gian qua lực lượngđoàn viên thanh niên tham gia phát triển kinh tế đã đem lại những thành công vớinhững tín hiệu đáng mừng Trước hết đó là việc đẩy mạnh phong trào “Học tậpsáng tạo vượt bậc vì sự nghiệp công nghiệp hoá- hiện đại hoá đất nước”, thông quaviệc tổ chức các cuộc thi để phát hiện và bồi dưỡng nhân tài như : Thi học sinhgiỏi, thi bí thư chi đoàn giỏi, thi năng khiếu Đẩy mạnh phong các phong chàothanh thiếu nhi
Cuộc vận động “ thanh niên tình nguyện vì cuộc sống cộng đồng” đã thu húthàng nghìn đoàn viên tham gia
Cuộc vận động “ vì chủ quyền tổ quốc, vì cuộc sống bình yên” của huyện Xín Mần
đã thu hút hơn 4000 đoàn viên thanh niên ký cam kết không vi phạm các tệ nạn xãhội
Cuộc vận động “ xây dựng nếp sống văn minh, đậm đà bản sắc văn hoá dântộc” thu hút được 455 hội viên tham gia
Hoạt động văn hoá văn nghệ, thể dục thể thao là một nhu cầu của tuổi trẻ, do
đó việc tổ chức các hoạt động văn hoá thể thao cho thanh thiếu niênn thường xuyênđược cấp bộ Đoàn quan tâm chú trọng đây là một phương thức hoạt động đượcđông đảo đoàn viên tham gia 100% các cơ sở đều có đội văn nghệ, đội bóng đá,bóng chuyền để thi đấu giao lưu, biểu diễn thường xuyên trong các dịp lễ tết, kỷniệm các ngày lễ lớn Hàng năm các cơ sở Đoàn trong toàn huyện đã chủ độngphối hợp với trung tâm văn hoá tổ chức hội thi văn nghệ hội thao ở các cụm, hoạt
Trang 17động này được duy trì thường xuyên hàng năm thu hút được hàng nghìn đoàn viênthanh niên thamgia.
Thường xuyên tổ chức các hoạt động thi đấu thể dụcthể thao ở các khối cơquan công nhân viên chức, khối lực lượng vũ trang Tổ chức giao hữu giữa cácĐoàn cơ sở tạo thêm tình đoàn kết, thân ái Thông qua các hoạt động văn hoá thểdục thể thao đã thu hút sự tham gia nhiệt tình của đông đảo đoàn viên thanh niên
2.2.2 chính trị- xã hội
Trong hoạt động chính trị Huyện Đoàn đã chủ động tham mưu đề xuất với cơ
sở, triển khai các nội dung trọng tâm như: củng cố tổ chức cơ sở, giáo dục chính trị
tư tưởng, triển khai học tập 6 bài học lý luận chính trị, tuyên truyền phổ biến các cakhúc cách mạng, tuyên truyền về phòng chống ma tuý HIV-AIDS, tuyên truyền vềpháp luật nhà nước cho hầu hết đoàn viên thanh niên trong toàn huyện Tổ chứctriển khai cuộc thi “ Vì sức khoẻ và hạnh phúc của bạn” đã có hơn 3 nghìn bài dựthi
Tăng cường giáo dục vận động đoàn viên thanh niên nhận thức và tin tưởngvào sự lãnh đạo của Đảng, gương mẫu thực hiện tổ chức tham gia các hoạt động xãhội, học tập và triển khai chủ trương chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nướcgắn với các hoạt động thể thao, tham quan du lịch nhân những ngày lễ lớn của đấtnước, của dân tộc
Nổi bật về công tác giáo dục đạo đức, nếp sống văn hóa cho đoàn viên thanh niêntrong thời gian qua là việc triển khai sâu rộng đợt sinh hoạt chuyên đề ”Thanh niên
tự hào tiến bước dưới cờ đảng” hoạc tập tư tưởng, đạo đức tác phong của Hồ ChíMinh