slide chính sách bảo vệ và phát triển rừng tỉnh sơn la giai đoạn năm 2010 2020

Nội dung cốt yếu của chính sách  Căn cứ pháp lý Căn cứ thực tiễn: Quyết định số 752/QĐ-UBND,Chủ tịch UBND tỉnh Sơn La phê duyệt ngày 30/3/2010 Quyết định số 752/QĐ-UBND,Chủ tịch UBND t

Trang 2

Giới thiệu chung về chính sách

Tên chính sách

Chính sách bảo vệ và phát triển rừng tỉnh Sơn

La giai đoạn năm

2010-2020

Chính sách bảo vệ và phát triển rừng tỉnh Sơn

La giai đoạn năm

2010-2020

Trang 3

4 Khung logic và đánh giá chính sách

1 Cây vấn đề

2 Cây mục tiêu

3 Giải pháp: ma trận giải pháp công cụ

4 Khung logic và đánh giá chính sách

1 Tên chính sách

2 Nội dung cốt yếu chính sách

3 Mục đích, mục tiêu chính sách

4 Nguyên tắc chính sách

5 Chủ thể, đối tượng, các bên liên quan chính sách

Trang 4

Nội dung cốt yếu của chính sách

 Căn cứ pháp lý

Căn cứ thực tiễn:

Quyết định số 752/QĐ-UBND,Chủ tịch UBND tỉnh Sơn La

phê duyệt ngày 30/3/2010

Quyết định số 752/QĐ-UBND,Chủ tịch UBND tỉnh Sơn La

phê duyệt ngày 30/3/2010

Sơn La là tỉnh có điều kiện tự nhiên, đất đai, khí hậu thuận lợi cho phát triển rừng với độ che phủ rừng đặt 44,9% năm 2009

Hiện trạng xâm phạm rừng trái phép diễn ra thường xuyên một cách ngang nhiên khiến rừng sơn la bị tàn phá nghiêm trọng(Chỉ từ 2002 đến 2013)

Những người dân sống gần cũng như vùng lõi của rừng còn nhiều khó khăn ,thiếu đất sản xuất , phụ thuộc nhiều vào rừng, chưa nhận thực được vai trò của bảo vệ rừng nên họ bị lâm tặc thuê mướn, tiếp tay cho khai thác rừng trái phép

Trang 5

Mục đích chính sách

Phát triển bền vững tài nguyên thiên

nhiên thông qua trồng, quản lý và bảo

vệ rừng bảo tồn đa dạng sinh học

Trang 6

Mục tiêu chung của chính sách

Phấn đấu nâng độ che phủ của rừng từ 44,9%

Trang 7

Chủ thể và đối tượng chính sách

+ Chủ thế của chính sách bao gồm:

Uỷ ban nhân dân thành phố Sơn La, Uỷ ban nhân dân thành phố Sơn La

Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh; Giám đốc Sở

Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Sở Kế hoạch

và Đầu tư; Sở Tài nguyên và Môi trường; Sở Tài

Chính; Giám đốc Kho bạc nhà nước tỉnh; Thủ

trưởng các cơ quan có liên quan.

Tổ chức Phi chính phủ đầu tư bảo vệ và phát triển rừng

+ Đối tượng thụ hưởng chính sách

Toàn thể người dân.

Trang 8

Chủ thể và đối tượng chính sách

 Các cá nhân, hộ gia đình, nhóm hộ, cộng

đồng bản và các tổ chức có đất tham gia dự

án trồng rừng, khoanh nuôi tái sinh và bảo

vệ rừng dọc tuyến giao thông quốc lộ, tỉnh lộ.

 - Cán bộ cấp huyện, cấp xã; các tổ, đội Bảo

vệ rừng - phòng cháy, chữa cháy rừng cộng đồng bản có tuyến giao thông quốc lộ, tỉnh

lộ đi qua.

 Bộ đội biên phòng

Trang 9

Các bên liên

quan

Điểm yếu/Vấn đề của họ

Điểm mạnh của họ

Mục tiêu đặt ra với họ Giải pháp tác động

đến họ Bên hưởng

lợi (Người

dân,)

+ Người dân đói nghèo do không có đất để trồng trọt + Hiểu biết kém về vấn đề phá rừng gây ảnh hưởng như thế nào đối với môi trường tự nhiên.

+ có tinh thần tích cực,đoàn kết trong các hoạt động sản xuất kinh tế,các hoạt động xã hội.

+ Có cuộc sống no đủ,chất lượng hơn cả về vật chất và tinh thần + Được tiếp xúc với tri thức, khoa học công nghệ, có cơ hội phát triển.

+ Sử dụng các gói trợ cấp cho người dân của tỉnh.

+ Có các chính sách

hỗ trợ như: chính sách hướng nghề… +Tuyên truyền,vận động với mọi người dân về tác hại của việc phá hoại rừng bừa bãi và lợi ích của rừng.

+Các yếu tố thiên nhiên khách quan khó dự báo được.

+ Là các cơ quan nhà nước, có thẩm quyền lớn + Tập trung nhiều người tài,

có óc suy luận,

kỹ năng giải quyết vấn đề.

+ Cố gắng ổn định thu nhập của người dân,từ đó sẽ chống lại được tình trạng phá rừng bừa bãi.

+ Đưa ra những chính sách khuyến khích người dân tham gia bảo vệ rừng

+ Đặt ranhững mục tiêu dài hạn cho việc phát triển rừng trong tương lai

+ Tính toán,hoạch định thu nhập của người dân địa phương từ đó có căn

cứ để đưa ra chính sách phân phối lại thu nhập.

Trang 10

người,môi trường tự

nhiên

+ Thực hiện các hành vi lừa đảo vì luật pháp Việt Nam nhiều thiếu sót.

+ Giáo dục,bồi dưỡng cho họ về tác dụng của rừng đối với cuộc sống con người và môi

trường tự nhiên

+ Tổ chức tuyên truyền vận động nhằm thay đổi suy nghĩ của

họ về nạn phá rừng sẽ gây ra hậu quả như

+ Không thể đưa ra các biện pháp mạnh, kịp thời vì không có thẩm quyền,quyền lực.

+ Là các cá nhân tổ chức quan tâm đến vấn đề kinh tế của người dân địa phương + Các tổ chức này thường có các hoạt động bảo vệ

rừng,bảo vệ thiên nhiên của địa phương

+ Thực hiện các hoạt động từ thiện này không vì mục đích

lợi nhuận

+ Giúp cải thiện được cuộc sống của người dân,hướng dân họ cách trồng trọt chăn nuôi và loại bỏ suy nghĩ của họ

là phá rừng làm nương

rẫy

+ Phát động các phong trào trồng rừng phủ xanh đồi trọc + Phát động phong trào ngăn chặn nạn phá rừng bừa bãi của

lâm tặc

Trang 11

Nguyên tắc thực hiện chính

sách

Chính phủ có trách nhiệm quy hoạch toàn diện và phân phối đất đai cho nông nghiệp, lâm nghiệp và chuyên dùng, có bản đồ phân định ranh giới rừng và đất rừng đến tận xã.

Nhà nước bảo đảm quyền lợi cho những tập thể và cá nhân đã có công trồng cây trên đất rừng.

Việc bảo vệ và phát triển rừng phải phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Việc giao, cho thuê, thu hồi, chuyển mục đích sử dụng rừng và đất phải tuân

theo các quy định của Luật

Việc bảo vệ và phát triển rừng phải phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Việc giao, cho thuê, thu hồi, chuyển mục đích sử dụng rừng và đất phải tuân

theo các quy định của Luật

Trang 12

và địa phương, tuân theo quy chế quản lý rừng do Thủ tướng Chính phủ quy định.

Hoạt động bảo vệ và phát triển rừng phải bảo đảm phát triển bền vững về kinh tế, xã hội, môi trường, quốc

phòng, an ninh, phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế- xã hội, chiến lược phát triển lâm nghiệp, đúng quy hoạch, kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng của cả nước

và địa phương, tuân theo quy chế quản lý rừng do Thủ tướng Chính phủ quy định.

Kết hợp đồng bộ, hiệu quả giữa vận động, giáo dục, truyền thông chuyển đổi hành vi và các và chế tài kiên quyết, hiệu quả đối với các đơn vị, cá nhân hoạt động

Trang 13

Vấn đề đặt ra

 Năm 2005, toàn tỉnh có gần 899.000 ha đất lâm nghiệp (rừng tự nhiên trên 458.000 ha, rừng

trồng 23.000 ha và trên 417.000 ha đất trống lâm nghiệp), độ che phủ rừng đạt 34,20%

 Sau năm 2009, diện tích rừng tự nhiên hiện có 611.000 ha, rừng trồng trên 23.000 ha, diện

tích đất trồng lâm nghiệp là 292.000 ha với độ che phủ của rừng giảm gần 45%

Nội dung của chính

sách

Trang 17

Ma trận công cụ - giải pháp

(word đính kèm)

Trang 18

 Khung logic chính sách bảo vệ

và phát triển rừng của tỉnh Sơn

La

Trang 19

Mô tả Tiêu chí Công cụ tài chính Giả định

Nguồn vốn thực hiện đến năm 2015 là:

10.689.769.600 đồng

Công tác trồng rừng diễn ra đúng thời hạn

15.000.000 đồng/ha 750.000 đồng/ha 200.000 đồng/ha/năm;

750.000 đồng/ha 200.000 đồng/ha/năm.

đất sản xuất nông nghiệp phải chuyển đổi sang trồng rừng

là 94,6 ha

Tính cho năm trồng

bổ sung Các năm sau tính theo xuất đầu tư bảo vệ rừng;

- Cây ăn quả: Sơn tra, Trám, Bơ.

- Cây phong cảnh: Bằng lăng,

Nguồn vốn thực hiện đến năm 2015 là:

10.689.769.600 đồng

Cây trồng còn tốt đảm bảo chất lượng

Kỹ thuật chăm sóc được đảm bảo

Trang 20

diện tích trồng rừng bổ sung/

tổng số diện tích trồng rừng bổ sung theo mục tiêu

3

%Diện tích rừng chăm sóc dạt chỉ tiêu=Tổng

số diện tích rừng chăm sóc/tổng số diện tích chăm sóc rừng theo mục tiêu

E1: Hiệu lực= kết quả/ mục

tiêu

E1: Hiệu lực= kết quả/ mục

tiêu

Trang 21

Đánh giá chính sách

 E2: tính hiệu quả= kết quả/ chi phí

Add Your Title here

Hiệu quả chi phí hỗ trợ công tác chỉ đạo thực hiện chính sách

=Số tiền cho hoạt động Hỗ trợ / số tiền được chi cho Hỗ trợ công tác chỉ đạo thực hiện chính sách

Hiệu quả chi phí trồng rừng

bổ xung=Số

tiền cho hoạt động trồng

bổ sung/ số tiền được chi cho cho

trồng bổ sung

Trang 22

sô hộ gia đình có việc làm

số gia đình không có việc làm

E4:

Tính công bằng :

Trang 24

Cảm ơn cô và các bạn

đã lắng nghe!

Định dạng
Số trang	24
Dung lượng	802,57 KB