66. Quy che ve phuong an xu ly cac truong hop khan cap

Hạn chế đến mức thấp nhất những thiệt hại về con người, về tài sản, về uy tín của Quỹ Tín dụng Nhân dân TDND XXX do những trường hợp khẩn cấp có thể xảy ra.. Phát hiện đám cháy: a Xác đị

QUYẾT ĐỊNH V/v: Ban hành Quy chế về phương án xử lý các trường hợp khẩn cấp

của Quỹ Tín dụng Nhân dân XXX HỘI ĐỒNG QUẢN TRỊ

- Căn cứ Luật các Tổ chức tín dụng số 47/2010/QH12;

- Căn cứ Điều lệ Quỹ Tín dụng Nhân dân XXX.

QUYẾT ĐỊNH

Điều 1: Ban hành kèm theo Quyết định này “Quy chế về Phương án xử lý các trường hợp khẩn cấp của Quỹ Tín dụng Nhân dân XXX”.

Điều 2: Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày / /2016 và thay thế Quyết định số

ngày / /20… của Hội đồng Quản trị về việc ban hành Quy chế về Phương án xử lý các trường hợp khẩn cấp của Quỹ Tín dụng Nhân dân XXX

Điều 3: Hội đồng Quản trị, Ban Giám đốc và các bộ phận liên quan có trách nhiệm

thi hành Quyết định này./

Nơi nhận:

- Như Điều 3

- NHNN XXX

- Lưu QTD.

T/M HỘI ĐỒNG QUẢN TRỊ

CHỦ TỊCH

ngày / /2016 của HĐQT Quỹ Tín dụng Nhân dân XXX)

tham chiếu CHƯƠNG I

QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1 Mục đích

1 Hạn chế đến mức thấp nhất những thiệt hại về con người, về

tài sản, về uy tín của Quỹ Tín dụng Nhân dân (TDND) XXX do

những trường hợp khẩn cấp có thể xảy ra

2 Giúp Quỹ động triển khai các hành động, biện pháp cần thiết,

hợp lý trước, trong và sau trường hợp khẩn cấp xảy ra để phòng

ngừa, ứng phó và khắc phục hiệu quả nhất Đồng thời nâng cao

năng lực xử lý tình huống, sự cố, khả năng tự phòng tránh

Điều 2 Đối tượng và phạm vi áp dụng

1 Quy chế này quy định việc sử dụng các biện pháp phòng

ngừa và phương án xử lý những trường hợp khẩn cấp có thể xảy

ra tại Quỹ TDND XXX

2 Quy chế này áp dụng đối với thành viên Hội đồng Quản trị,

Ban Kiểm soát, Ban Giám đốc và cán bộ nhân viên của Quỹ

TDND XXX (bao gồm cả nhân viên hợp đồng ngắn hạn, nhân

viên tập sự)

Điều 3 Những trường hợp khẩn cấp

1 Trường hợp cháy nổ

2 Trường hợp kẻ gian cướp giật, đột nhập cơ quan

3 Trường hợp xảy ra gây rối, bạo loạn

4 Trường hợp khủng bố đặt bom mìn, vật lạ

5 Trường hợp xảy ra sự cố về máy vi tính

6 Trường hợp rút tiền hàng loạt

CHƯƠNG II TRƯỜNG HỢP CHÁY NỔ

Điều 4 Nguyên nhân cháy

Có nhiều nguyên nhân cháy nhưng phổ biến nhất là:

1 Cháy do điện: khi chất cách điện bị hư hỏng, do quá tải hay

đoản mạch chập điện, dòng điện tăng cao gây nóng dây dẫn, do

hồ quang điện sinh ra khi đóng cầu dao điện, khi cháy cầu chì,

chạm mạch hoặc tự ý câu, móc thêm các thiết bị tiêu thụ điện

ngoài thiết kế ban đầu

2 Rò rỉ khí gas (khí đốt hóa lỏng) khi nấu ăn bằng bếp gas,

cháy do cất trữ xăng dầu

3 Ngoài ra, còn do tâm lý chủ quan trong việc sử dụng điện an

toàn như: không ngắt điện tủ lạnh, quạt máy, máy tính,… khi ra

khỏi Quỹ

Điều 5 Biện pháp phòng ngừa

1 Trong sử dụng điện

a) Thường xuyên kiểm tra an toàn kỹ thuật, chú ý các mối nối

của dây dẫn ốc vít, cầu dao, công tắc điện, khoảng cách các

thiết bị tiêu thụ điện đến các vật dễ cháy

b) Phải lắp đặt các thiết bị tiêu thụ điện theo đúng công suất

thiết kế đã tính toán, đúng chủng loại, có nguồn gốc xuất xứ rõ

ràng, tránh quá tải, tránh chập mạch điện

c) Phải tắt tất cả các thiết bị tiêu thụ điện trước khi rời khỏi cơ

quan, yêu cầu Bảo vệ kiểm tra lần cuối sau khi kết thúc giờ làm

việc

d) Không tự ý đấu nối, câu móc thiết bị ngoài kỹ thuật Nên

thuê thợ sửa điện xử lý

2 Trong sử dụng gas

a) Chọn lựa mua bếp, bình gas ở các cửa hàng, đại lý có thương

hiệu uy tín, không sử dụng bếp và các thiết bị quá cũ.

b) Sắp xếp vị trí bếp, bình gas không gần chất cháy khác, xa

nguồn nhiệt

c) Thường xuyên kiểm tra việc rò rỉ khí gas

3 Trong cất trữ xăng dầu

a) Xăng dầu là chất cháy ở thể lỏng, do đó phải được đựng

trong can nhựa, can sắt, thùng phi sắt có nắp đậy kín, tránh xa

nguồn nhiệt

b) Chú ý nhất là khi trực tiếp đổ xăng vào máy nổ, phải tuyệt

đối không có nguồn nhiệt, phải tắt máy khi đổ xăng dầu

Điều 6 Xử lý khi có cháy nổ

1 Nguyên tắc: Bình tĩnh trong mọi tình huống

2 Phát hiện đám cháy:

a) Xác định chính xác vị trí, địa điểm cháy;

b) Xác định các khu vực nguy hiểm: như xăng, dầu, chất nổ…

mà đám cháy có thể lan ra;

c) Lựa chọn nhanh các giải pháp trong đầu;

d) Thứ tự các việc cần phải làm;

e) Xác định tính chất của vụ cháy: Phải xác định được tính chất

của vụ cháy lớn hay nhỏ, nghiêm trọng hay không nghiêm trọng

thông qua các biểu hiện sau:

- Căn cứ vào độ cao của ngọn lửa và diện tích đám cháy;

- Căn cứ vào vật liệu, địa hình của các khu vực lân cận dễ bị bắt

cháy hay không thể xét đoán được diễn biến vụ hỏa hoạn;

- Căn cứ vào tốc độ lan ra của đám cháy;

- Xác định tính chất đám cháy là bình thường, cháy do điện,

cháy do hóa chất hay cháy do xăng dầu

3 Xử lý đám cháy:

a) Phải báo động cháy toàn cơ quan bằng cách bấm chuông báo

động, hô to tạo sự chú ý của mọi người, tất cả phải bình tĩnh

không được hốt hoảng;

b) Cúp cầu dao chính của trụ sở cơ quan đảm bảo an toàn cho

việc chữa cháy;

c) Triển khai các vị trí sử dụng dụng cụ chữa cháy tại chỗ như:

- Nước: Sử dụng nước dự trữ, nước máy, nước giếng bằng vòi

phun và các loại vật dụng chứa nước để dập tắt đám cháy

- Cát: Sử dụng cát (chứa sẵn trong các thùng phi hoặc đóng hộc

đựng cát) bằng các phương tiện: xẻng, xô để tạt vào đám cháy

- Bình chữa cháy: Sử dụng các loại bình chữa cháy như bình

loại: MF28, MF24 hoặc bình khí CO2

- Dùng chăn mềm nhúng nước bao phủ lên đám cháy

- Căn cứ vào tính chất đặc điểm của vụ cháy, điện thoại cho

cảnh sát phòng cháy chữa cháy số 114 hoặc trực tiếp nhờ công

an địa phương giúp đỡ

- Di chuyển tài sản, tài liệu quan trọng ra khỏi khu vực cháy

- Cách ly các vật liệu dễ cháy ra khỏi đám cháy

- Nếu phát hiện có người bị thương trong đám cháy phải kịp

thời đưa đi cấp cứu

- Bảo vệ vòng ngoài không cho kẻ gian tranh thủ lúc lộn xộn trà

trộn vào cơ quan trộm cắp tài sản Trường hợp cháy xảy ra vào

ban đêm hoặc vào ngày nghỉ thì nhân viên bảo vệ phải báo cáo

ngay cho ban lãnh đạo Quỹ để huy động nhân viên và hô hào

quần chúng xung quanh hỗ trợ chữa cháy kịp thời đồng thời

phải tích cực chữa cháy bằng các phương tiện như đã nêu trên

4 Các biện pháp tiếp theo

Sau khi vụ cháy đã được dập tắt toàn diện, đội phòng cháy chữa

cháy, CBNV hoặc nhân viên bảo vệ phải:

a) Bảo vệ hiện trường để phục vụ cho công tác điều tra, đặc biệt

là điểm xảy ra cháy đầu tiên

b) Lập biên bản vụ việc báo cáo ban ngành, chức năng liên

quan, phối hợp, tạo điều kiện cho công tác điều tra vụ việc

CHƯƠNG III TRƯỜNG HỢP KẺ GIAN CƯỚP GIẬT

ĐỘT NHẬP CƠ QUAN

Điều 7 Nguyên nhân

1 Do không có người bảo vệ thường xuyên, do lãnh đạo cơ

quan lơ là, mất cảnh giác, thiếu tập trung trong công tác bảo vệ

và không có phương án chủ động đề phòng nên kẻ gian có thể

lợi dụng trà trộn, giả làm khách hàng để xâm nhập, đánh thuốc

mê cướp tiền tại kho quỹ

2 Do kẻ gian theo dõi phục kích tại trụ sở cơ quan rồi đeo bám

trên đường vận chuyển chờ cơ hội cướp giật

3 Do tội phạm ở những nơi khác đến tấn công trực diện vào nơi

giao dịch của thủ quỹ…

Điều 8 Biện pháp phòng ngừa

1 Lãnh đạo Quỹ phải quán triệt nhận thức đến từng CBNV và

người bảo vệ về công tác bảo đảm an toàn tài sản, luôn luôn

nâng cao tinh thần cảnh giác với kẻ gian và các loại tội phạm

2 Lãnh đạo phải thường xuyên liên lạc, trao đổi với cơ quan

Công an địa phương sở tại để nắm bắt thông tin tình hình an

ninh, chủ động phòng bị và tranh thủ sự nhiệt tình giúp đỡ của

lực lượng này

3 Niêm yết vào danh bạ các số điện thoại khẩn cấp tại trụ sở và

lưu giữ tại máy điện thoại di động của từng CBNV

4 CBNV và nhân viên bảo vệ phải tuyệt đối giữ bí mật các

thông tin, các dữ liệu của Quỹ TDND XXX, không được tiết lộ:

Mã số khóa, sơ đồ hệ thống chuông báo động, vị trí điều khiển

camera quan sát, lượng tiền xuất nhập, lượng tiền vận chuyển đi

và về…

Điều 9 Xử lý trường hợp cướp giật

1 Cướp giật tại quầy thu ngân, chi tiền trong trụ sở:

a) Tình huống này thường xảy ra vào ban ngày trong giờ làm

việc, đặc biệt xảy ra tại khu vực kho quỹ, kẻ gian giả làm khách

giao dịch, đổi tiền hay đến liên hệ công tác để chờ cơ hội ra tay

cướp giật

b) Xử lý tình huống: yêu cầu nhân viên trực bảo vệ phải thường

xuyên giám sát chặt chẽ khách ra vào QTD, đặc biệt cần lưu ý

đến khu vực kho quỹ.

c) Khi xảy ra các trường hợp cướp giật thì thủ quỹ phải hô to và

lập tức bấm chuông (đặt tại bàn kho quỹ) báo động cho toàn cơ

quan, đồng thời nhân viên bảo vệ phải nhanh chóng kết hợp với

nhân viên Quỹ, khách hàng đang có mặt tại chỗ để trấn áp đối

tượng bằng các công cụ hỗ trợ được phép sử dụng: dùi cui, roi

điện, súng bắn đạn hơi cay, đạn cay… và báo cho công an địa

phương để phối hợp truy bắt kẻ gian

2 Cướp tiền trên đường vận chuyển:

a) Khi vận chuyển tiền bằng xe ô tô, phải đóng kín cửa kính xe,

khóa chốt cẩn thận, xe không được dừng đỗ khi chưa đến điểm

giao nhận tiền trừ trường hợp bị ra lệnh dừng của cảnh sát giao

thông đang làm nhiệm vụ

b) Khi xe đến nơi giao (nhận) tiền, lái xe phải đưa xe đến gần

cửa trụ sở, người bảo vệ, áp tải tiền phải quan sát cẩn thận xung

quanh khu vực xe đang đậu và phải đảm bảo chắc chắn an toàn

thì mới mở cửa xuống xe (Khi lên xe, người mang tiền lên xe

trước, người bảo vệ đóng cửa xe rồi lên sau Khi xuống xe,

người bảo vệ xuống xe trước, người mang tiền xuống sau)

c) Nếu bị kẻ cướp hoặc người lạ mặt dùng vũ khí chặn xe và

trong trường hợp bắt buộc phải dừng lại thì dùng súng bắn đạn

cao su hoặc đạn cay sẵn sàng chiến đấu khi tình huống xấu xảy

ra, đồng thời gọi điện thoại khẩn cấp (phải có danh bạ số điện

thoại khẩn cấp trong xe) cho lực lượng Công an hoặc cơ quan

nào đó ở gần nhất để được hỗ trợ và báo cáo cho lãnh đạo Quỹ

d) Khi vận chuyển bằng xe mô tô, tiền phải được cất giữ trong

cốp xe, các loại giỏ xách đang mang đi cùng (mặc dù không

đựng tiền) đều phải được buộc chặt vào thân xe, không được

mang giỏ xách trên vai (vì nếu bị kẻ gian giật thì sẽ gây tai nạn

nguy hiểm đến tính mạng và tài sản), một xe mô tô phải bố trí

hai người cùng đi; xe chạy đúng tốc độ quy định; xe không

được dừng khi chưa đến điểm giao nhận tiền trừ trường hợp bị

ra lệnh dừng của cảnh sát giao thông đang làm nhiệm vụ

e) Nếu bị kẻ cướp hoặc người lạ mặt ra hiệu dừng xe hoặc vượt

lên trước ép sát cho xe té ngã hoặc trong trường hợp bắt buộc

phải dừng lại thì tùy theo tình hình lúc đó có thể tăng tốc bất

ngờ cho xe chạy nhanh vào nhà dân hoặc cơ quan gần nhất nhờ

sự giúp đỡ; có thể dừng hoặc rút ngay chìa khóa xe chạy bộ ra

khỏi vòng khống chế đồng thời hô kêu cứu và gọi điện thoại

khẩn cấp để được hỗ trợ; có thể nổ súng liên tục 3 phát chỉ thiên

để cảnh cáo (nếu mang theo súng) nhưng đối phương vẫn khống

chế uy hiếp và tấn công trực diện thì nổ súng vào phía đối

phương để bảo toàn tính mạng và tài sản của mình

Điều 10 Xử lý trường hợp đột nhập

1 Tình huống này thông thường xảy ra vào ban đêm, tuy nhiên

cũng có thể xảy ra vào ban ngày, đặc biệt là các ngày nghỉ cuối

tuần hoặc các ngày nghỉ lễ tết Vì vậy, tại các trụ sở phải có

người trực 24/24 để bảo vệ thường xuyên, phòng tránh sự theo

dõi mật phục của kẻ gian Khi tuần tra hoặc khi hệ thống

chuông báo động, người trực bảo vệ cần kiểm tra cẩn thận khu

vực trụ sở để xác định rõ nguyên nhân mà hệ thống chuông báo

động

2 Xử lý tình huống:

a) Bước 1: Kiểm tra xung quanh hệ thống trụ sở, kho tiền và

kiểm tra tất cả các cửa ra vào, cửa sổ, trần nhà…

b) Bước 2:

- Khi tìm ra nguyên nhân báo động không phải do kẻ gian đột

nhập, người trực cần phải cài lại hệ thống chuông báo động và

tiếp tục theo dõi

- Khi phát hiện kẻ gian đột nhập vào trụ sở, kho tiền, người trực

bảo vệ phải bình tĩnh và dũng cảm dùng công cụ hỗ trợ cho

phép như súng bắn đạn cay, đạn cao su, dùi cui, roi điện… trấn

áp kẻ gian đột nhập đồng thời gọi điện thoại cho công an địa

phương và lãnh đạo Quỹ để có biện pháp xử lý, đồng thời hô

hào quần chúng phối hợp vây bắt đối tượng

- Cung cấp thông tin và những tình tiết nghi vấn cho cơ quan an

ninh để phục vụ công tác điều tra

CHƯƠNG IV TRƯỜNG HỢP XẢY RA GÂY RỐI, BẠO LOẠN

Điều 11 Nguyên nhân

1 Do xúi giục, kích động của bọn xấu nhằm phá hoại kinh tế,

làm mất ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội

2 Do cạnh tranh không lành mạnh, bị kẻ xấu lợi dụng, dụ dỗ,

lôi kéo khách hàng tập trung đông người gây rối bởi những tin

đồn thất thiệt thù oán cá nhân

Điều 12 Biện pháp phòng ngừa và xử lý

1 CBNV hoặc người bảo vệ bằng thái độ lịch sự, nhẹ nhàng

yêu cầu khách hàng tuân thủ những quy định của Quỹ, không

cho những đối tượng có những biểu hiện như: đội mũ lụp xụp,

mũ bảo hiểm, đeo khẩu trang, kính râm, khăn che mặt, đeo mặt

nạ, áo mưa… hoặc có những biểu hiện bất thường nào vào trong

trụ sở Quỹ

2 CBNV hoặc người bảo vệ phải nhanh chóng báo cáo lãnh đạo

Quỹ và có biện pháp ngăn chặn khách hàng, không cho mang

các vật dụng gây nguy hiểm như: súng, dao, các chất gây cháy

nổ, chất độc… vào bên trong trụ sở và triển khai ngay phương

án bảo vệ tài sản chống cướp giật tại trụ sở

3 Lãnh đạo Quỹ phải báo cáo sự việc khẩn cấp lên Bí thư Đảng

ủy, Chủ tịch UBND xã, thị trấn nơi Quỹ có trụ sở để được chỉ

đạo xử lý kịp thời; nhờ chính quyền triển khai lực lượng để can

thiệp, nhanh chóng giải tán đám đông

4 Lãnh đạo Quỹ phải báo cáo khẩn cấp cho Ngân hàng Nhà

nước chi nhánh tỉnh XXX để trực tiếp hoặc gián tiếp có những

tuyên bố chính thức để trấn an dư luận

5 Quỹ có trách nhiệm thu thập đầy đủ thông tin, báo cáo kịp

thời cho cơ quan an ninh để nhanh chóng xác minh, điều tra kẻ

chủ mưu và truy tố trước pháp luật

CHƯƠNG V TRƯỜNG HỢP KHỦNG BỐ BẰNG BOM MÌN, VẬT LẠ

Điều 13 Cách thức xử lý khi nhận được thông tin về việc đặt bom tại

trụ sở

1 Nếu thông tin CBNV hoặc bảo vệ nhận được trực tiếp từ bọn

khủng bố, bảo vệ phải bình tĩnh tìm cách kéo dài cuộc gọi để

khai thác càng nhiều thông tin càng tốt

2 Khi nhận được thông tin từ các nguồn thông tin khác cũng

phải đảm bảo khai thác các nội dung sau:

a) Nơi đặt chất nổ (vị trí cụ thể)

b) Giờ nổ

c) Hình dạng, kích thước của khối chất nổ

d) Những yêu cầu của bọn khủng bố

e) Các thông tin phải được ghi chép đầy đủ

Điều 14 Xử lý sau khi nhận được thông tin

1 Lập tức xác định quả bom hoặc khối chất nổ đã được đặt ở vị

trí như thông tin nhận được hay không

2 Báo động ngay cho toàn bộ CBNV, lãnh đạo cơ quan và các

cơ quan chức năng: Công an địa phương, Ban chỉ huy Quân sự

huyện, nếu xác định nguồn thông tin trên là thật

3 Tổ chức cảnh giác, giữ trật tự vòng ngoài (cách xa tầm nguy

hiểm khi bom phát nổ), không cho người có trách nhiệm lại gần

khối chất nổ

4 Ổn định trật tự, trấn an mọi người

5 Di chuyển tài sản, trang thiết bị (nếu có thể) ra khỏi khu vực

có chất nổ để đề phòng gây thiệt hại, lưu ý đến việc đảm bảo an

toàn về người cần phải luôn đặt lên hàng đầu

6 Chờ các đơn vị chuyên môn tháo gỡ bom mìn

Điều 15 Phát hiện vật lạ nghi bên trong chưa chất nổ, chất độc, chất

phóng xạ

1 Vật thể nghi vấn có thể được phát hiện thông qua các hoạt

động tuần tra, kiểm soát của người bảo vệ, thông qua nhân viên

tạp vụ hoặc CBNV trong quá trình làm việc

2 Cách xử lý khi phát hiện vật thể nghi vấn:

a) Mọi thông tin khi phát hiện nghi vật thể nghi vấn đều phải

được báo ngay cho lãnh đạo

b) Khi nhận được thông tin, lãnh đạo cần lập tức có mặt tại vị trí

xuất hiện vật thể nghi vấn nhằm quan sát và xác định mức độ

nghi vấn

c) Nếu phát hiện nghi vấn vật thể có chứa chất nổ, chất độc,

chất phóng xạ… lập tức khoanh vòng nguy hiểm, thông báo cho

toàn thể CBNV ra khỏi vùng nguy hiểm

d) Báo ngay cho lực lượng Công an địa phương và Ban chỉ huy

Quân sự huyện và thị trấn

e) Tuyệt đối nghiêm cấm di chuyển hoặc va chạm vào vật thể

(nếu không có phận sự, chức năng xử lý)

f) Tuyệt đối nghiêm cấm việc sử dụng điện thoại hoặc các thiết

bị phát sóng trong khu vực nguy hiểm, đề phòng việc kích nổ

bằng sóng điện từ

g) Bĩnh tĩnh, ổn định trật tự đám đông, tránh việc hoảng loạn có

thể gây ra những hậu quả xấu

h) Tổ chức di chuyển những tài sản, tài liệu quan trọng ra khỏi

khu vực nguy hiểm

i) Ngăn ngừa việc kẻ gian lợi dụng lúc hoảng loạn đột nhập vào

trộm cắp tài sản

j) Chờ các đơn vị chức năng đến tháo gỡ vật thể nghi vấn

CHƯƠNG VI TRƯỜNG HỢP XẢY RA SỰ CỐ VỀ MÁY VI TÍNH

Điều 16 Nguyên nhân xảy ta sự cố về máy tính

1 Sự xâm nhập của virus làm hư hỏng phần mềm hệ thống,

phần mềm ứng dụng ảnh hưởng đến máy vi tính không vận

hành được

2 Khi đang vận hành bị mất điện đột ngột sẽ làm mất dữ liệu và

hư hỏng máy móc

3 Do điện áp không ổn định, sấm sét…

4 Trong quá trình vận hành, người sử dụng thao tác không cẩn