Thi công Tình trạng tắc nghẽn giao thông tại thành phố Hà Nội

Trong đó lĩnh vực quản lý an toàn giao thông đô thị đã bộc lộ nhiều vấn đề ,và vấn đề bức xúc nhất hiện nay và cần phải giải quyết gấp rút đó ùn tắc giao thông tại các đô thị, đặc biệt là các thành phố lớn và điển hình là thủ đô Hà Nội

TIỂU LUẬN:

“TÌNH TRẠNG TẮC NGHẼN GIAO THÔNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ

HÀ NỘI VÀ BIỆN PHÁP GIẢM THIỂU”

MỤC LỤC

1 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU

1.1.MỞ ĐẦU

1.2.LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI

2 NỘI DUNG NGHIÊN CỨU

2.1.THỰC TRẠNG

2.2.NGUYÊN NHÂN

2.3.GIẢI PHÁP

3 KẾT LUẬN

1 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU

1.1.MỞ ĐẦU

Giao thông vận tải là mạch máu của nền kinh tế quốc dân, giao thông phát triển, an toàn, thuận lợi tạo điều kiện tốt cho sự trao đổi về kinh tế, chính trị, văn hoá, kỹ thuật giữa miền xuôi với miền ngược, giữa thành phố với nông thôn, giữa nước này với nước khác Ngày nay giao thông vận tải là nhu cầu không thể thiếu được của con người, cùng với sự phát triển của khoa học kỹ thuật, các phương tiện giao thông ngày càng đa dạng, phát triển mạnh và có những bước tiến bộ đáng kể Trong hơn mười năm năm qua, thực hiện đường lối đổi mới của Đảng và Nhà nước về phát triển nền kinh tế thị trường theo định hướng Xã Hội Chủ Nghĩa, với các thành tựu của sự nghiệp công nghiêp hoá, hiện đại hoá, nền kinh tế Việt Nam đã đạt được những thành tựu tích cực với tốc độ tăng trưởng kinh tế và GDP cao, cùng với đó là đời sống xã hội đã có những bước phát triển tích cực, điều kiện sinh sống của nhân dân ngày càng được nâng cao, giao lưu kinh tế, văn hoá, nghệ thuật, thể dục, thể thao, nhu cầu đi lại của nhân dân tăng lên

Tuy nhiên bên cạnh đó sự tác động mặt trái của nền kinh tế thị trường lại làm phát sinh những mặt tiêu cực về mặt xã hội, do sự phát triển kinh tế quá nhanh trong khi kiến trúc thượng tầng và cơ sở vật chất chưa được trang bị cho phù hợp với nhu cầu phát triển kinh tế đã dẫn đến những vấn nạn mà dư luận xã hội

lo lắng và quan tâm Và phát triển đô thị bền vững là sự phát triển đồng đều, hài hòa giữa nhiều yếu tố, yếu tố về cơ sở hạ tầng đóng một vai trò quan trọng và không thể không kể đến hệ thống giao thông đô thị Trong đó lĩnh vực quản lý

an toàn giao thông đô thị đã bộc lộ nhiều vấn đề ,và vấn đề bức xúc nhất hiện nay và cần phải giải quyết gấp rút đó ùn tắc giao thông tại các đô thị, đặc biệt là các thành phố lớn và điển hình là thủ đô Hà Nội…

1.2.LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI

Với thủ đô Hà Nội thì chủ đề giao thông ngày càng thu hút được sự quan tâm của đông đảo dư luận, chưa bao giờ giảm nhiệt và rất khó kiểm soát, đặc biệt là vấn đề ùn tắc giao thong đã và đang xảy ra hàng ngày, hàng giờ luôn luôn là 1 bài toán khó, 1 vấn đề nóng bỏng nan giải đối với các nhà chức trách hiện nay

Ùn tắc giao thông hiện nay đang là nỗi bức xúc của người dân Hà Nội, và với người dân tại Hà Nội thì bất cứ ai cũng đã từng là nạn nhân của tình trạng tắc đường, nhất là giờ cao điểm hay những ngày mưa bão ngập úng Đặc biệt trong những năm gần đây, khi mật đồ cung đường và thời gian bị ách tắc ngày càng tăng lên nó đã gây ra những thiệt hại không nhỏ về kinh tế cho Hà Nội và ảnh hưởng xấu đến sức khỏe, đời sống và sinh hoạt của mọi tầng lớp nhân dân nơi đây Dù đã có nhiều giải pháp nhằm hạn chế tình trạng ùn tắc, tăng cường an toàn, trật tự giao thông đô thị nhưng vẫn chưa thực sự mang lại hiệu quả cao Do

đó việc nghiên cứu về tình trạng ùn tắc giao thông đô thị ở Hà Nội là 1 điều cần thiết và cấp bách, tạo tiền đề trước mắt cho việc phát triển giao thông đô thị cho

Hà Nội và là đòn bẩy cho việc tăng trưởng và phát triển bền vững cho thủ đô Hà Nội

Từ những lý do đó, em xin được lựa chọn đề tài “TÌNH TRẠNG TẮC NGHẼN GIAO THÔNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI VÀ BIỆN PHÁP GIẢM THIỂU” Mục đích của đề tài là trên cơ sở đánh giá thực trạng ùn tắc giao thông tại các đô thị, sẽ tìm ra những nguyên nhân, nhân tố tác động gây

ra nạn ùn tắc giao thông và từ đó xin kiến nghị một số giải pháp thích hợp, nhằm kiềm chế gia tăng và tiến tới giảm dần ùn tắc giao thông cho thủ đô Hà Nội

2 NỘI DUNG NGHIÊN CỨU

2.1.THỰC TRẠNG

Năm 2010 Thăng Long – Hà Nội tròn 1000 năm tuổi, một Hà Nội mới, một thành phố phát triển nhanh chóng, một thủ đô phồn hoa, đông đúc và nhộn nhịp Cùng với sự phát triển của Hà Nội đã đặt ra bao nhiêu vấn đề cần giải quyết như: giao thông đi lại, việc làm, nơi ở, môi trường… Hà Nội là thủ đô, mật độ dân số lớn nhất cả nước, là nơi những người dân tứ xứ thập phương đổ về đây, những con người học tập, sinh sống và làm việc hàng ngày, họ phải đi lại và tham gia giao thông Nào là học sinh, sinh viên tới trường, cán bộ công nhân đến công sở, nhà máy, tất cả mọi người đều tham gia giao thông Ngẫu nhiên mọi người đi cùng một lúc tất nhiên tạo nên “giờ cao điểm” tại Hà Nội, và “giờ cao điểm” thường là khoảng thời gian buổi sang mọi người đi làm đi học, thời gian buổi chiều giờ tan sở, tan trường, đông đúc người đi lại đã dẫn đến tình trạng ùn tắc Bình thường chúng ta có thể di chuyển nhanh lưu thông tốt nhưng tắc đường bạn phải đẩy xe từng bước chân hoặc đứng yên một chỗ xung quanh là xe, đi cũng không mà lùi lại càng khó Thực trạng ùn tắc giao thông của thủ đô ngày càng nhức nhối, các nút giao thông bị ùn tắc chằng chịt, vướng víu, đan xen vào nhau và “bao vây” lấy thành phố

Hướng tập trung vào các khu vực sau: phía Đông qua cầu Chương Dương, phía Bắc qua cầu Thăng Long, phía Nam qua đường Bạch Mai, phía Tây qua đường Nguyễn Trãi – Hà Đông, như vậy vào các giờ cao điểm những nút giao thông tại các khu vực này quá tải và gây ùn tắc giao thông Hiện nay một số tuyến đường thường xuyên lâm vào cảnh ùn tắc kéo dài, ùn tắc trầm trọng như đường Đê La Thành, Trần Đại Nghĩa, Kiêm Liên – Ô Chợ Dừa, Nguyễn Lương Bằng, Nguyễn Trãi, Trường Chinh, Giải Phóng… đây là cũng là các nút trọng

điểm ùn tắc giao thông tại Hà Nội, mặc dù lực lượng phân luồng, điều hành giao thông ở các khu vực này vào giờ cao điểm hàng ngày lên đến 6-7 người hay có những lúc cả chục người nhưng việc giải tỏa cũng gặp không ít khó khăn Chỉ cần một va chạm nhỏ giữa các phương tiện đang lưu thông, đèn xanh đèn đỏ

“căn giờ” không hợp lý, xe bus ì ạch sai múi giờ vài phút là giao thông trên nhiều tuyến phố của Hà Nội bị ách tắc Mặc dù một số nút giao thông của thành phố đã được xây dựng cải tạo mới như: Ngã Tư Vọng, Ngã Tư Sở, Kim Liên, Thái Hà – Chùa Bộc, Láng – Nguyễn Trí Thanh… Điều đó làm giảm tình trạng

ùn tắc tại một số trục đường nhạy cảm, tuy nhiên ách tắc giao thông vẫn chưa phải đã hoàn toàn được giải quyết, hiện tượng tắc nghẽn vẫn thường xuyên xảy

ra tại các trục đường đã nêu và có nhiều bất thường hơn trước đây

Theo số liệu thông kê của phòng cảnh sát giao thông, nếu như trước tết năm

2014, trên địa bàn thành phố Hà Nội có 91 điểm thường xuyên lâm vào cảnh ùn tắc, ùn ứ giao thông thì hiện nay con số trên đã tăng vọt lên 134 điểm Chỉ trong vài tháng con số đã tăng vọt Như vậy, có thể thấy rằng cứ mỗi tháng qua đi toàn thành phố lại có thêm nhiều điểm ùn tắc mới

2.2.NGUYÊN NHÂN

Đề cập đến nguyên nhân gây ra tình trạng ùn tắc giao thông của thủ đô Hà Nội hiện nay thì có rất nhiều các nguyên nhân khác nhau Chúng ta có thể kể ra đây một số nguyên nhân như sau:

• Do cơ sở hạ tầng về giao thông yếu kém, hệ thông đường xá được xây dựng từ mấy chục năm trước đã không đáp ứng được sự gia tăng dân số của thủ

đô trong những năm chuyển mình theo cơ chế thị trường, không đáp ứng được nhu cầu đi lại ngày càng tăng của dân số, mật độ đầu xe trên đường ngày càng cao, khiến đường xá hầu như thu hẹp lại Thực tế đường còn nhiều bất cập như:

- Đường bị lấn chiếm, chưa mở đường, do thi công công trình, đường kém chất lượng: gồ ghề, nhiều ổ gà…

- Đường bị mất tầm nhìn: do cây cối, tường, rào che khuất…

- Đường bị ngập lụt: mưa, bão…

- Đường không có biển báo: cấm, tên đường, ngã rẽ, quy định sắp có điểm dừng đỗ xe, sắp có trạm xe bus, giảm tốc độ, quy định tốc độ buộc phải chạy tối thiểu, tốc độ lưu thông cho phép, quy định một chiều, hai chiều…

- Đường không vạch ngăn cách: phân chia luồng xe, vạch mũi tên chỉ hướng, vạch ngăn cạch…

- Đường không có bản đồ: mô tả từng khu vực, chiều hướng và khoảng cách, khu nhà, dãy nhà, đường một chiều…

- Đường và giao lộ chật hẹp, thiếu chỗ để xe, thiếu phương tiện giao thông công cộng, nhiều công trình giao thông, công trình công cộng thi công trên mặt đường với tốc độ rùa…

Và để giải thích cho những bất cập nêu trên và phân tích sâu xa hơn em xin đưa 2 nguyên nhân chủ yếu:

- Quản lý yếu kém và quy hoạch yếu kém Đáng lẽ phải tính được với yêu cầu chung cho một đô thị 25% diện tích dành cho giao thông (số liệu tham khảo) thì với một khu dân cư mới sẽ phải xây bao nhiêu con đường, rộng rãi thế nào Đường nối vào các khu dân cư với nhau, ví dụ như khu Thanh Xuân và khu cận kề là Đống Đa thì cần rộng, dài bao nhiêu để khi 2 triệu dân ở Thanh Xuân

đổ ra đường với 1 triệu chiếc xe máy, 10 ngàn chiếc oto vẫn đi được, nhưng rất tiếc chúng ta không quản lý quy hoạch gì cả, việc này dẫn đến hình thành các khu dân cư mới không kiểm soát Ngoài ra còn một nguyên nhân rất nguy hiểm

là việc quản lý thị trường Bất Động Sản, chính việc thị trường này nóng, giá đất cao khiến cho việc làm mới, mở rộng đường xá gần như không thể

- Do cơ sở vật chất phục vụ cho giao thông còn thiếu thốn

• Việc xảy ra ùn tắc giao thông còn do ý thức người dân Có thể nói, ý thức của người dân về tuân thủ pháp luật về trật tự an toàn giao thông đường bộ rất kém Với người dân, việc lạng lách, đánh võng, vượt đèn đỏ, lấn đường, đi xe máy trên vỉa hè, vi phạm luật đi đường, lấn tuyến, leo lề, luồn lách khiến dễ gây tai nạn mà có tai nạn là có ùn tắc, người đi bộ thì chạy ngang đường làm cản trở dòng lưu thông… Đây là nguyên nhân chủ đạo, bởi lẽ đa số đường trong thành phố ở Việt Nam là đường đi xuyên qua cụm dân cư, và trong một khu dân cư thì không thể nào cấm người ta đi lại được Đặc biệt, những người thực thi pháp luật lại chính là những tấm gương xấu khi thường xuyên vi phạm pháp luật giao thông Hình ảnh xe cảnh sát trật tự chạy ngược chiều, chạy trong phần đường dành cho xe thô sơ, xe cảnh sát giao thông đỗ vô tội vạ, xe biển xanh vượt đèn đỏ… có thể thấy ở khắp nơi

• Do việc phân luồng, phân làn xe chạy, điều phối giao thông, đèn tín hiệu

ở nút giao nhau chưa tốt Tại các giao lộ như ngã tư, ngã năm, ngã sáu, bố trí phân luồng xe chạy không hợp lý, đường ưu tiên và không ưu tiên tín hiệu đèn đều như nhau khiến một số đường bị ùn tắc, đèn đỏ nhưng tuyến bên kia không

xe đèn vẫn xanh Đa số đường phố ở Hà Nội đều hẹp nhưng lại được lưu thông hai chiều, có đường tuy đã quy định oto chỉ lưu thông một chiều nhưng lại cho phép oto bus được phép hoạt động hai chiều, mà oto bus phần lớn là loại trên 45 chỗ ngồi, bến đỗ quy định cho loại oto này lại đối diện nhau, gần nơi đường phố giao nhau…gây ùn tắc giao thông

• Do việc lấn chiếm vỉa hè, lòng đường để bán hàng của một số đông người bán lẻ, chủ yếu là người bán hàng rong, hàng ăn uống, phụ huynh chờ đón con

trước cổng các trường học, xe ôm, bến trông giữ phương tiện giao thông… Thậm chí, oto, mô tô của công an phường cũng đỗ, dừng ngay dưới lòng đường

• Do dân số ngày càng tập trung quá đông ở Hà Nội vì đây là trung tâm chính trị - hành chính lớn của cả nước, ở đây tập trung rất nhiều các trường đại học và cao đẳng cho nên thu hút rất nhiều các bạn trẻ về đây học tập, nghiên cứu, không những thế, lực lượng lao động ngoại tỉnh làm việc tại Hà Nội trong những năm gần đây gia tăng kéo theo một số lượng không nhỏ phương tiện của các địa phương khác được đưa về lưu thông tại Hà Nội làm cho tình trạng tắc nghẽn ngày càng tăng Bên cạnh đó, số lượng xe máy tăng rất nhanh tạo áp lực rất lớn khiến mật độ xe ngày càng cao, mặt khác, lượng xe oto cũng ngày một tăng khiến mật độ xe càng cao hơn

• Xe bus cũng là một nguyên nhân gây ra ùn tắc giao thông vào giờ cao điểm, do được ưu tiên chạy trên nhiều tuyến đường hạn chế, được phép chạy bất

kể tuyến nào, trái cũng lấn, phải cũng lấn, mặc sức tha hồ một xa một còi, tranh tài, lấn tuyến, đón khách giữa đường khiến dễ gây tai nạn giao thông và kẹt đường

• Do cơ quan quản lý nhà nước chưa hoàn thành tốt nhiệm vụ của mình trong việc ngăn ngừa, phát hiện và xử lý vi phạm trật tự an toàn giao thông đường bộ Năm một đôi lần, cơ quan hữu quan tổ chức đợt cao điểm, nhưng hết đợt cao điểm, tình trạng lại đâu vào đó Các lỗi vi phạ, như đi xe máy lấn làn đường, đi xe trên vỉa hè… là nguyên nhân trực tiếp của tình trạng ùn tắc giao thông cục bộ, nếu không xử lý vi phạm nghiêm khắc chưa đủ sức răn đe đối với người điều khiển phương tiện khi tham gia giao thông trên đường phố Đặc biệt

là cảnh sát giao thông không quan tâm xử phạt đối với người điều hành phương tiện thô sơ, bán hàng rong vi phạm luật giao thông…

Như vậy tình trạng ùn tắc giao thông tại Hà Nội hiện nay có những nguyên nhân khách quan nhất định, nhưng nguyên nhân chủ quan vẫn chính Nguyên

nhân chủ quan có thể bắt nguồn từ ý thức pháp luật của người dân chưa tốt hoặc

từ sự thiếu trách nhiệm của các cấp chính quyền địa phương

2.3.GIẢI PHÁP

Theo như ước tính thì ùn tắc giao thông mỗi ngày tại Hà Nội ngốn tới 1 tỷ đồng và thành phố không thể thờ ơ them nữa với tình trạng này Để giảm bớt tình trạng ùn tắc giao thông và đảm bảo trật tự an toàn giao thông nội thị ở Hà Nội, đã đến lúc Đảng bộ và chính quyền thành phố phải xem đây là một trong những nhiệm vụ trọng tâm trọng nhiệm kỳ này Các giải pháp đưa ra cần đảm bảo hài hòa giữa hiệu quả trước mắt và hiệu quả lâu dài Đặc biệt, các giải pháp cần được xây dựng trên quan điểm vì lợi ích của dân bởi nhà nước ta là nhà nước của dân do dân và vì dân Sau đây sẽ là một số giải pháp em xin được nêu ra:

• Đầu tư nâng cấp xây dựng hệ thống cơ sở hạ tầng, phát triển mạng lưới giao thông của Hà Nội Theo Nghị quyết 16/2008/NQ-CP của Chính phủ, UBND Thành Phố Hà Nội chủ trì, phối hợp với các Bộ lập quy hoạch xây dựng các bến, bãi đỗ xe, xúc tiến thực hiện các công trình giao thông đô thị theo quy hoạch và kế hoạch Đồng thời xây dựng, cải tạo mở rộng các quốc lộ hướng tâm, đường cao tốc, đường vành đai, trục đô thị chính, nút giao thông và đường sắt

đô thị Khẩn trương xây dựng hệ thống cầu vượt, hầm cho người đi bộ cũng như nâng cấp bổ sung thiết bị điều khiển giao thông tại các nút giao thông hay xảy ra

ùn tắc Tập trung hoàn chỉnh quy hoạch tổng thể giao thông Hà Nội đến năm

2020, ưu tiên các dự án phát triển hệ thống giao thông công cộng, mạng lưới

mạng lưới các điểm đỗ xe và bãi đỗ xe công cộng, trong đó đưa các điểm đỗ xe tập trung, bến xe liên tỉnh ra ngoài đường vành đai 3 Bổ sung các điểm đỗ xe ngầm, cao tầng trong khu vực nội thành Các công trình công cộng, khu văn phòng, trung tâm thương mại khi xây dựng phải có chỗ đỗ xe… Đầu tư, phát triển hạ tầng, từ nay đến 2020 thành phố tập trung xây dựng hạ tầng để giải quyết các điểm, tuyến đường thường xuyên ùn tắc

• Tuyên truyền về an toàn giao thông từ các lớp học, các cơ quan, đơn vị, các tổ chức đoàn thể đến các khu phố, đến từng gia đình, cụm dân cư, trên các phương tiện thông tin đại chúng Tổ chức các lớp đào tạo, bổ túc cho đội ngũ lái

xe, vận hành xe bus, xe chuyên dung, các lớp dạy luật giao thông cho những người vi phạm giao thông Tuyên truyền cho toàn dân và cá nhân phải hiểu và tự làm bản cam kết: biết và thực hiện nghiêm chỉnh luật giao thông mà cụ thể là: không đi lấn tuyến, không vượt đèn đỏ, không đi ngược chiều Phạm những lỗi này phạt thật nặng bằng tiền và các hình thức hành chính khác

• Tổ chức thực hiện phân làn, phân luồng để tách dòng phương tiện tại một

số tuyến đường chính của thủ đô, nghiên cứu và tổ chức cấm xe máy trên một số tuyến đường, một số tuyến phố không cho xe máy hoạt động vào giờ cao điểm Lắp đặt đèn giao thông tại các nút chưa có đèn, xây dựng them cầu vượt, đường ngầm cho người đi bộ

• Tại mỗi khu vực phải có chỗ đỗ xe Hiện nay quá nhiều xe phải chạy lòng vòng ngoài đường vì thiếu chỗ đậu, chỉ làm đường thêm đông Đậu xe trên vỉa

hè bên lề đường thường cản trở giao thông và người đi bộ Hiện chúng ta đang xây dựng nhiều cao ốc nên phải tính rằng đã xây cao ốc thì phải có chỗ để xe Cao ốc và chung cư sẽ dần thay thế nhà ống và lề đường được nới rộng Sống tập trung ở các căn hộ cao cấp rất phù hợp với định hướng phát triển giao thông công cộng Lối sống phân tán là nguyên nhân tăng lượng xe các nhân vì nhà riêng thường trái tuyến xe và xa chỗ làm