L I C M N
Lu n v n th c s :“ Xây d ng quy trình qu n lý ch t l ng thi công t i d án
u t nâng c p m r ng Qu c L 38B t nh Hà Nam, đo n Chính Lý - V nh
c u trong đ c ng đ c phê duy t
L i đ u tiên tác gi xin đ c bày t l i cám n chân thành nh t đ n các
th y, cô giáo Khoa Công Trình, Khoa Kinh T - Tr ng i h c Th y L i đã
t n tình gi ng d y, truy n đ t nh ng ki n th c quý báu trong su t quá trình h c
t p đ tác gi hoàn thành lu n v n này
c bi t, tác gi xin đ c bày t lòng cám n sâu s c t i th y giáo
th i gian t n tình h ng d n tác gi hoàn thành lu n v n
Tác gi c ng xin đ c cám n b n bè, đ ng nghi p, t p th Tr ng Cao đ ng
Th y l i B c B và nh ng ng i thân trong gia đình đã h t lòng giúp đ , đ ng viên
và t o đi u ki n thu n l i trong quá trình h c t p và hoàn thành lu n v n
Tuy đã có nh ng c g ng song do th i gian có h n, trình đ b n thân còn h n
ch , lu n v n này không th tránh kh i nh ng t n t i, tác gi mong nh n đ c
nh ng ý ki n đóng góp và trao đ i chân thành c a các th y cô giáo,các anh ch em
Trang 3M C L C
M C L C
DANH M C HÌNH V
DANH M C B NG BI U
DANH M C CÁC T VI T T T
M U 1
C H NG I: T NG QUAN V QU N LÝ CH T L NG THI CÔNG VÀ CH T L NG XÂY D NG CÔNG TRÌNH GIAO THÔNG 5
1.1 Tình hình phát tri n h th ng giao thông t i Vi t Nam 5
1.1.1 T ng quan v h th ng giao thông t i Vi t Nam 5
1.1.2 Nh ng thành t u v k t c u h t ng giao thông 7
1.1.3 Nh ng t n t i và h n ch trong ngành giao thông 8
1.2 Th c tr ng ch t l ng các công trình đ ng giao thông 9
1.2.1 Các s c trong các công trình đ ng giao thông 9
1.2.2 Nguyên nhân d n đ n s c các công trình đ ng giao thông 12
1.3 T ng quan v qu n lý ch t l ng thi công công trình xây d ng 16
1.3.1 Ch t l ng công trình xây d ng 16
1.3.2 Qu n lý ch t l ng thi công công trình xây d ng 18
1.4 K t lu n ch ng I 22
CH NG II: CÁC C N C XÂY D NG QUY TRÌNH QU N LÝ CH T L NG THI CÔNG NG BÊ TÔNG NH A 23
2.1 c đi m c a công trình đ ng giao thông 23
2.1.1 c đi m thi công đ ng giao thông 23
2.1.2 c đi m c a đ ng bê tông nh a 24
2.2 C s pháp lý v qu n lý ch t l ng công trình đ ng giao thông 26
2.3 Vai trò và trách nhi m c a các bên trong qu n lý ch t l ng thi công công trình đ ng giao thông 27
Trang 42.4 Yêu c u v ch t l ng trong công tác thi công đ ng bê tông nh a 32
2.4.1 Yêu c u ch t l ng công tác thi công xây d ng n n đ ng 32
2.4.2 Yêu c u ch t l ng công tác thi công xây d ng móng đ ng 36
2.4.3 Yêu c u ch t l ng công tác thi công xây d ng m t đ ng 40
2.5 K t lu n ch ng II 51
CH NG 3: XU T QUY TRÌNH QU N LÝ CH T L NG THI CÔNG T I D ÁN U T NÂNG C P M R NG QU C L 38B T NH HÀ NAM, O N CHÍNH LÝ - V NH TR 52
3.1 Gi i thi u các thông s k thu t c a d án 52
3.1.1 Thông tin v d án 52
3.1.2 Các thông s chính c a d án 52
3.1.3 Các đ c đi m c a d án 55
3.2 Phân tích th c tr ng qu n lý ch t l ng thi công t i d án 57
3.2.1 S đ t ch c qu n lý ch t l ng thi công t i d án 57
3.2.2 Th c tr ng công tác qu n lý ch t l ng thi công t i d án 59
3.3 xu t s đ t ch c qu n lý ch t l ng thi công 62
3.3 1 S đ t ch c qu n lý ch t l ng thi công 62
3.3.2 S đ các b c nghi m thu trong giai đo n xây d ng 64
3.4 Xây d ng quy trình qu n lý ch t l ng thi công cho các khâu công tác t i d án……… 66
3.4.1 Quy trình qu n lý ch t l ng thi công đ p n n đ ng 66
3.4.2 Quy trình qu n lý ch t l ng thi công móng đ ng 75
3.4.3 Quy trình qu n lý ch t l ng thi công m t đ ng 85
3.5 K t lu n ch ng III 99
K T LU N VÀ KI N NGH 100
A - K t lu n 100
B - Ki n ngh 100
TÀI LI U THAM KH O 102
Trang 5DANH M C HÌNH V
Hình 1.1: V t lún và n t v kéo dài trên 2 mét trên đ ng H Long - Uông Bí 1
Hình 1.2: H n lún v t bánh xe trên QL1 đo n Vinh - Hà T nh 2
Hình 1.3: Lún, n t trên cao t c c u gi 10
Hình 1.4: V t n t c c b hình mai rùa đo n qua Qu ng Bình Qu c l 1A 11
Hình 1.5: o n h n lún trên cao t c qu c l 1B 11
Hình 1.6: Nhà th u dùng máy xúc x i lên làm l i do đ ng b n t, s t lún qu c l 15A qua H ng Khê – Hà T nh 12
Hình 3.1: K t c u m t đ ng làm m i 54
Hình 3.2: K t c u m t đ ng t ng c ng 54
Hình 3.3: S đ t ch c qu n lý ch t l ng t i d án 57
Hình 3.4: S đ t ch c qu n lý ch t l ng thi công t i d án đ c đ xu t 63
Hình 3.5: S đ các b c nghi m thu v t li u, thi t b , phòng thí nghi m, s n ph m ch t o/đúc s n tr c khi đ a vào s d ng 63
Hình 3.6: S đ các b c nghi m thu công vi c xây 63
Hình 3.7: S đ các b c nghi m thu b ph n công trình xây d ng, giai đo n thi công 63
Hình 3.8: S đ quy trình qu n lý thi công đ p đ t 63
Hình 3.9: Bi n pháp thi công đ p n n đ ng K95 69
Hình 3.10: Bi n pháp thi công đ p n n đ ng K98 70
Hình 3.11: Cách b trí các đ ng đ t đ 72
Hình 3.12: S đ quy trình qu n lý thi công l p móng CP D lo i II, lo i I 72
Hình 3.13: Bi n pháp thi công l p móng d i s d ng CP D lo i II 79
Hình 3.14: Bi n pháp thi công l p móng d i s d ng CP D lo i I 80
Hình 3.16: Bi n pháp thi công t i nh a th m bám 89
Hình 3.17: Bi n pháp thi công l p BTN h t thô dày 7cm 90
Hình 3.18: Bi n pháp thi công l p BTN h t m n dày 5cm 91
Trang 6DANH M C B NG BI U
B ng 2.1: Các ch tiêu đ t đ p l p K95 33
B ng 2.2: Các ch tiêu đ t đ p l p K98 33
B ng 2.3: B ng qui đ nh thành ph n h t v t li u đ p d ng h t l p K98 34
B ng 2.4: B ng quy đ nh đ ch t đ m nén c a n n đ ng 35
B ng 2.5: Sai s cho phép (so v i thi t k ) v các y u t hình h c c a n n đ ng sau thi công 36
B ng 2.6: Thành ph n h t c a c p ph i đá d m 37
B ng 2.7: Các ch tiêu c lý yêu c u c a v t li u CP D 38
B ng 2.8: Gi i h n sai s cho phép hình h c c a m t l p c p ph i đá d m 40
B ng 2.9: Yêu c u k thu t c a bê tông nh a ch t (BTNC 40
B ng 2.10: Các ch tiêu c lý quy đ nh cho đá d m 42
B ng 2.11: Các ch tiêu c lý quy đ nh cho cát 43
B ng 2.12: Các ch tiêu c lý quy đ nh cho b t khoáng 43
B ng 2.13: Các ch tiêu ch t l ng c a bitum 44
B ng 2.14: Tiêu chu n k thu t v t li u nh a l ng đông đ c v a 45
B ng 2.15: Ki m tra v t li u trong quá trình s n xu t h n h p bê tông nh a 46
B ng 2.16: Ki m tra nhi t đ bê tông nh a 47
B ng 2.17: Nhi t đ quy đ nh c a h n h p bê tông nh a t ng ng v i giai đo n thi công 47
B ng 2.18: Sai s cho phép c a các đ c tr ng hình h c 49
B ng 2.19: Tiêu chu n nghi m thu đ b ng ph ng 50
B ng 2.20: Tiêu chu n nghi m thu đ nhám m t đ ng 51
B ng 3.1: Các thông s thi t k 53
Trang 8M U
Hi n nay đ t n c đang trong th i k đ i m i, các công trình xây d ng đ c
ng và nhà n c chú tr ng đ u t đ c bi t là công trình giao thông vì giao thông
là huy t m ch c a đ t n c Mu n phát tri n kinh t tr c h t ph i phát tri n giao thông, chính vì v y trong các n m v a qua ngành giao thông v n t i đã đ y nhanh
ti n đ đ a vào s d ng nhiêu d án tr ng đi m qu c gia nh d án Vành đai III Hà
N i, c u V nh Th nh, d án m r ng Qu c l 1A, nút giao vành đai II d án Thành
ph H Chí Minh -Long Thành - D u Giây, d án đ ng cao t c N i Bài-Lào Cai,
d án m r ng Qu c l 1A đo n Nam c u B n Th y - tuy n tránh thành ph Hà
T nh… Tuy nhiên không th ph nh n m t s công trình ngay sau khi đ a vào khai thác đã b h h ng gây b c xúc cho ng i dân
D án c i t o, nâng c p qu c l (QL) 18 đo n Uông Bí - H Long dài h n 30
km, t ng m c đ u t h n 2.800 t đ ng theo hình th c BOT v a đ c nhà đ u t Công ty c ph n BOT Ð i D ng khánh thành, thông xe ngày 18-5 v a qua Tuy nhiên, ch 10 ngày sau, ng i dân s ng quanh khu v c ph n ánh, trên tuy n đã xu t
hi n nhi u đo n b lún, n t, v m t đ ng, th hi n nhi u đi m phía trái tuy n (h ng H Long - Hà N i)
Hình 1.1:V t lún và n t v kéo dài trên 2 mét trên đ ng H Long - Uông Bí
Trang 9Không ch t i d án này, tuy n tránh TP Vinh và đo n tuy n QL1 Vinh - Hà
T nh c ng theo hình th c BOT do T ng công ty Xây d ng công trình giao thông 4 (Cienco 4) làm ch đ u t đ c coi là m u m c v ch t l ng c ng xu t hi n h n lún, T i đo n Vinh - Hà T nh dài 35 km, có kho ng 4 km x y ra h n lún, đ sâu t 0,5 đ n 2,3 cm
Hình 1.2: H n lún v t bánh xe trên QL1 đo n Vinh - Hà T nh
V đánh giá v nguyên nhân các s c công trình là do đ c thù công trình giao thông tr i dài qua nhi u đ a hình, đ a ch t, th y v n ph c t p; công tác kh o sát, thi t k có khi ch a l ng tr c đ c s bi n đ i b t th ng, c c b v đ a ch t
gi a các l khoan v i nhau (ví d t i cao t c N i Bài-Lào Cai) Vì v y có khi n n
đ ng đ t trên n n đ a ch t không n đ nh mà không bi t, d n đ n h h ng sau khi khai thác
Bên c nh đó c ng có th k t i các nguyên nhân ch quan nh do các ch th tham gia d án không th c hi n đ y đ trách nhi m theo quy đ nh: Nhà th u ch a tuân th đ y đ quy trình thi công, T v n giám sát thi u trách nhi m, Ch đ u t - Ban Qu n lý d án thi u ki m tra, không kiên quy t ch n ch nh vi ph m ch t l ng Cùng v i đó, t i m t s gói th u, công tác qu n lý ch t l ng v t li u đ u vào ch a
t t; s n xu t và thi công bêtông nh a ch a tuân th ch t ch tiêu chu n, quy trình công ngh , thi t b l c h u
Trang 10Qu c l 38B là tuy n giao thông đ ng b c p qu c gia dài 145,06 km, k t n i
n i liên t nh H i D ng, H ng Yên, Hà Nam, Nam nh, Ninh Bình có ý ngh a quan
tr ng trong s phát tri n kinh t , v n hóa, xã h i c a các đ a ph ng và toàn vùng
Qu c l 38B có đi m đ u là ngã t Gia L c (t i km 52+00, Qu c l 37) gi a huy n Gia L c và thành ph H i D ng, t nh H i D ng, đi m cu i là ngã ba Anh Tr i (t i
km 11+50, Qu c l 12B) thu c xã Qu nh L u huy n Nho Quan, t nh Ninh Bình
D án đ u t c i t o nâng c p Quôc L 38B qua đ a bàn t nh Hà Nam t Km 45+575 - Km 57+475 (đo n Chính Lý - V nh Tr ) đ c B GTVT phê duy t t i Quy t đ nh s 2733/Q - BGTVT ngày 31/10/2013 do s giao thông V n t i t nh
Hà Nam làm ch đ u t Vi c nâng c p, m r ng tuy n đ ng này trên đ a bàn t nh
s đáp ng c i thi n giao thông đi l i thu n ti n góp ph n thúc đ y phát tri n du
l ch, kinh t - xã h i Trong th i gian g n đây đã có hàng lo t các s c công trình
x y ra khi m i đ a vào s d ng do các nhà th u không đ m b o nghiêm ng t các quy trình v qu n lý ch t l ng trong quá trình thi công ây là m t d án quan
tr ng trên đ a bàn t nh nên quy trình thi công, ki m soát ch t l ng v t li u xây
d ng đóng m t vai trò quan tr ng c u thành lên ch t l ng công trình quy trình
qu n lý ch t l ng thi công c a công trình đ c đ m b o ch t l ng theo các tiêu chu n đã đ ra vì v y ch n đ tài: Xây d ng quy trình qu n lý ch t l ng thi công
V nh Tr
Xây d ng quy trình qu n lý ch t l ng thi công t i d án u t nâng c p m
Trang 11- a ra các c s v qu n lý ch t l ng thi công công trình đ ng giao thông
- Nghiên c u đ ra quy trình qu n lý ch t l ng thi công t i d án u t nâng
c p m r ng Qu c L 38B t nh Hà Nam, đo n Chính Lý - V nh Tr
Trang 12C H NG I: T NG QUAN V QU N LÝ CH T L NG THI CÔNG VÀ
1.1.1 T ng quan v h th ng giao thông t i Vi t Nam
Vi t Nam có m t h th ng giao thông v n t i v i đ y đ các ph ng th c v n
t i: đ ng b , đ ng s t, đ ng th y n i đ a, đ ng bi n và hàng không
- ng b :
+ T ng chi u dài đ ng b n c ta hi n có trên 258.200 km, trong đó, qu c l
và cao t c 18.744 km, chi m 7,26%; đ ng t nh 23.520 km, chi m 9,11%; đ ng huy n 49.823 km, chi m 19,30%; đ ng xã 151.187 km, chi m 58,55%; đ ng đô
th 8.492 km, chi m 3,29% và đ ng chuyên dùng 6.434 km, chi m 2,49%
+ Hi n có 104 tuy n qu c l , 5 đo n tuy n cao t c và các tuy n đ ng do TW
qu n lý v i t ng chi u dài 18.744 km; trong đó m t đ ng BTN chi m 62,97%, BTXM chi m 2,67%, nh a chi m 31,7%, c p ph i và đá d m chi m 2,66%
+ V tiêu chu n k thu t: đ ng có tiêu chu n k thu t cao (cao t c, c p I, c p II) chi m t tr ng r t th p ch đ t 7,51% T l đ ng đ t tiêu chu n k thu t c p III, c p IV chi m 77,73%; còn l i đ ng có tiêu chu n k thu t th p (c p V, c p VI) chi m t l là 14,77%
- ng s t
+ M ng đ ng s t Vi t Nam có t ng chi u dài 3.143km trong đó 2.531km chính tuy n, 612km đ ng nhánh và đ ng ga bao g m 3 lo i kh đ ng: 1000mm chi m 85%, kh đ ng 1435mm chi m 6%, kh đ ng l ng (1435mm & 1000mm) chi m 9% M t đ đ ng s t đ t 7,9 km/1000km2
+ M ng l i đ ng s t phân b theo 7 tr c chính là: Hà N i - Sài Gòn, Hà N i
- H i Phòng, Hà N i - ng ng, Hà N i - Lào Cai, Hà N i - Quán Tri u, Kép -
L u Xá, Kép - H Long
+ Tiêu chu n k thu t, k t c u h t ng đ ng s t n c ta còn m c th p và
l c h u: Bình tr c di n còn nhi u đ ng cong bán kính nh , đ d c l n (Tuy n
Th ng Nh t imax =17%); c u c ng đã qua g n 100 n m khai thác, t i tr ng nh (P =
Trang 1314 t n tr c); h m b phong hóa rò r n c; thông tin - tín hi u ch y tàu l c h u và
ch a đ ng b , hành lang an toàn giao thông đ ng s t nhi u đo n b xâm h i nghiêm tr ng
- ng th y n i đ a
+ Hi n nay toàn qu c có kho ng 2.360 sông, kênh, v i t ng chi u dài 41.900
Km, m t đ sông bình quân là 0,127 Km/Km2; 0,59Km/1.000 dân Hi n nay m i khai thác v n t i đ c 15.500km (chi m 36% ) và đã đ a vào qu n lý 8.353 km Riêng khu v c đ ng b ng sông H ng và đ ng b ng sông C u Long m t đ là 0,2-0,4km/km2, vào lo i cao nh t so v i các n c trên th gi i;
- Giao thông đô th :
Trong th i gian v a qua, t i các đô th l n h th ng k t c u h t ng giao thông đô
th đã đ c đ u t c i t o, nâng c p và xây d ng m i, góp ph n gi m ùn t c giao thông,
t o ra nh ng thay đ i đáng k c nh quan đô th và đang d n hình thành m ng l i giao thông theo quy ho ch
- Giao thông nông thôn
T ng s đ ng giao thông nông thôn (tính đ ng huy n và đ ng xã) hi n nay
là 195.840 km, chi m77,50% t ng s đ ng b n c ta Các tuy n đ ng giao thông nông thôn đã t ng b c đ c c i t o, nâng c p b ng ngu n ngân sách đ a
ph ng, h tr t ngân sách Trung ng, v n ODA và đóng góp c a nhân dân,
Trang 141.1.2 Nh ng thành t u v k t c u h t ng giao thông
- Trong các n m qua, h th ng k t c u h t ng giao thông n c ta phát tri n theo chi u h ng khá tích c c: m r ng v quy mô, nâng cao v ch t l ng Các tuy n giao thông đ ng b , đ ng thu n i đ a, đ ng s t chính y u đ c đ u t nâng
c p k t h p t ng c ng công tác qu n lý b o trì nâng cao đáng k n ng l c thông
M t đ đ ng b t ng 0,66Km/Km2 n m 2001 lên t i 0,77Km/Km2 H th ng
c ng bi n và c ng hàng không t ng b c đ c m r ng, nâng c p, xây d ng m i đáp ng t c đ t ng tr ng v n t i bình quân t ng trên 10%/n m Nhi u công trình quan tr ng c p thi t ph c v s nghi p công nghi p hóa, hi n đ i hóa đ t n c nh :
ng b cao t c t i các vùng kinh t tr ng đi m, tr c B c Nam, đ ng vành đai
đô th , c ng hàng không qu c t , c ng bi n l n đã và đang tri n khai xây d ng
- H th ng giao thông đ ng b đ c đ u t nâng c p m t b c r t c b n (đã hoàn thành nâng c p, c i t o đ c g n 14.000 km qu c l ; hi n còn kho ng 6.000
km ch a đ c nâng c p c i t o) B c đ u xây d ng kho ng 150 km đ ng b cao
t c ang tri n khai xây d ng m t s tuy n đ ng b cao t c: Hà N i – H i Phòng,
Hà N i – Thái Nguyên, Hà N i – Lào Cai, Sài Gòn – Long Thành – D u Giây; chu n b kh i công các tuy n cao t c: B n L c – Long Thành, à N ng – Qu ng Ngãi, D u Giây – Phan Thi t và đang tích c c kêu g i v n đ u t cho các tuy n: Ninh Bình – Thanh Hóa, Biên Hòa – V ng Tàu, M Thu n – C n Th …
- Riêng trong giai đo n 2009-2011 đã hoàn thành xây d ng, nâng c p c i t o các
qu c l 22, QL70, QL6, QL2, QL4A, QL4B, QL4C, c u R ch Mi u, c u ng Nai; hoàn thành xây d ng và đ a vào khai thác cao t c HCM – Trung L ng, đ i l
Th ng Long, c u C n Th , c u Thanh Trì, c u Pá Uôn, c u Hàm Luông, c u Phùng; cao t c Gi - Ninh Bình, đ ng Nam Sông H u, c u Ng c Tháp, h p long c u m Cùng, thông xe các c u trên QL1 đo n C n Th – Nam C n,
- C i t o, nâng c p các sân bay qu c t N i Bài, à N ng, Tân S n Nh t, C n Th , Cam Ranh, Phú Bài, các c ng hàng không n i đ a Phù Cát, Côn S n, Vinh, i n Biên, ng H i, Liên Kh ng, Pleiku đáp ng nhu c u, nâng cao n ng l c hành khách thông qua các c ng hàng không t 4,9 tri u khách n m 2000 lên 41,8 tri u
Trang 15hành khách n m 2010 C ng hàng không Phú Qu c đã hoàn thành vào cu i n m
2012, đang tri n khai xây d ng nhà ga T2 N i Bài
- Giao thông đô th t ng b c đ c c i t o, nâng c p và m r ng, đ c bi t t i các đô
th l n, nhi u công trình h t ng giao thông đ c t p trung đ u t nâng c p, trong
đó có m t s d án tr ng đi m t i Hà N i và thành ph H Chí Minh nh : c u Thanh Trì, c u V nh Tuy, vành đai III Hà N i, c u v t ngã t S , ngã t V ng,
h m Kim Liên, đ i l Th ng Long, đ i l ông Tây, h m Th Thiêm…kh i công
m t s d án đ ng s t đô th nh Hà N i – Hà ông, Nh n – Ga Hà N i, B n Thành - Su i Tiên…
1.1.3 Nh ng t n t i và h n ch trong ngành giao thông
Tuy đã t p trung u tiên đ u t nh ng đ n nay h th ng k t c u h t ng GTVT
v n đang trong tình tr ng y u kém C th các chuyên ngành nh sau:
- ng b : Hi n v n còn 6.000 km qu c l ch a đ c vào c p; có t i 566 c u y u trên h th ng qu c l ; hi n nay đã và đang đ u t xây d ng thay th kho ng 146
c u Còn 111 c u r t y u c n đ u t ngay, 262 c u c n s a ch a, nâng c p c i t o trong giai đo n 2016-2020
- Qu c l 1A là tuy n tr c d c quan tr ng nh t trong h th ng đ ng b hi n nay, tuy nhiên quy mô ch y u m i đ t c p III, 2 làn xe M c dù luôn đ c quan tâm đ u
t nh ng nhìn chung ch a t ng x ng v i vai trò và ch c n ng c a tuy n v n t i chính trên tr c d c B c Nam o n Hà N i – C n Th dài 1.887 km, m i m r ng
4 làn xe đ c kho ng 390 km, đang m r ng 73 km và xây d ng 164 km tuy n tránh, còn kho ng 1.260 km ch a đ c nâng c p m r ng Nhi u đo n tuy n hi n đang xu ng c p, còn m t s đèo d c nh đèo Phú Gia, Ph c T ng, èo C có đ
d c l n và nhi u đ ng cong bán kính nh , là các đi m đen th ng xuyên x y ra tai n n giao thông, gi m n ng l c thông qua c a tuy n
- Trong khi đó l u l ng v n t i trên QL1A hi n nay r t l n và đang t ng nhanh, nhi u đo n t ng 10-12%/n m, m t s đo n tuy n hi n đã quá t i, đ c bi t các đo n
t Hà Nam – Ninh Bình – Thanh Hóa – Hà T nh và m t s đo n qua đô th l n
- Vi c đ u t xây d ng đ ng b cao t c B c Nam song hành đ chia s l u l ng cho QL1A ch m ti n đ , m i hoàn thành đ c m t s đo n và đòi h i th i gian dài
Trang 16Vì v y, đ đáp ng nhu c u v n t i vi c m r ng QL1A đo n t Hà N i đ n C n
Th v i quy mô 4 làn xe c gi i, 2 làn xe thô s là h t s c c p thi t và ph i đ u t trong th i gian ng n nh m gi i quy t tình tr ng ùn t c giao thông trên QL1A hi n nay và gi m thi u tai n n giao thông
- Ti n đ tri n khai xây d ng các công trình giao thông ch m, đ c bi t là xây d ng
đ ng s t đô th , đ ng s t n i - ngo i ô Hi n t i th đô Hà N i và thành ph H Chí Minh m i kh i công xây d ng 2-3 tuy n
- V giao thông nông thôn: H u h t các tuy n đ ng đ u có tiêu chu n k th t th p,
ch t l ng m t đ ng x u Các tuy n đ ng huy n, đ ng xã ph bi n c p V, VI,
c p A và c p B t khi đ a vào khai thác đã đáp ng đ c yêu c u, tuy nhiên c ng
có không ít d án khi v a m i đ a vào s d ng đã xu t hi n nh ng h h ng t i m t
s h ng m c ho c b ph n công trình, k c trong quá trình xây d ng, gây b c xúc cho xã h i th hi n trong các s c công trình giao thông
Trong nh ng n m v a qua, các ngu n l c dành cho đ u t xây d ng k t c u h
t ng giao thông đ c t ng cao Nhìn chung ch t l ng công trình t i các d án đ u
t khi đ a vào khai thác đã đáp ng đ c yêu c u, tuy nhiên c ng có không ít d án khi v a m i đ a vào s d ng đã xu t hi n nh ng h h ng t i m t s h ng m c ho c
b ph n công trình, k c trong quá trình xây d ng, gây b c xúc cho xã h i th hi n trong các s c công trình giao thông và các ch th tham gia d án:
Trong nh ng n m g n đây đã có hàng lo t s c x y ra trong các công trình giao thông Qua ki m tra, ki m đ nh th y nguyên nhân là do các ch th tham gia vào d án không tuân th các quy trình thi công, qu n lý ch t l ng c a d án, ch a làm h t trách nhi m d n đ n các s c sau:
- Hi n t ng h n lún v t bánh xe x y ra d c tuy n qu c l 1 đo n Hà Nam – Thanh Hóa là do xe quá t i phá h ng m t đ ng, công tác thi t k và ch t l ng thi công còn nhi u khi m khuy t
- Hi n t ng lún s t n n đ ng: Do vi c thi công đ p n n đ ng không tuân th trình t đ p n n, ch t l ng v t li u đ p không đ m b o các ch tiêu theo thi t k
Trang 17- Hi n t ng h h ng l p m t đ ng và đ b ng ph ng không đ m b o: Do vi c s
d ng v t li u và thi công không tuân th ch d n k thu t đ c quy đ nh S d ng
v t li u làm móng đá c p ph i ch a đúng, ch s d o cao, thi công đ ch t ch a đ m
b o; s d ng máy san đ thi công l p móng trên không đúng theo quy đ nh (quy
đ nh ph i s d ng máy r i) L p bê tông nh a: S d ng nh a, c p ph i h t ch a đúng; thi công đ ch t ch a b o đ m, nhi t đ bê tông nh a th p; vi c ki m tra các thành ph n c p ph i ch a k (ví d nh thành ph n b t đá thi u trong h n h p BTN); đ c bi t là th m BTN khi l p nh a th m và dính bám ch a đ th i gian
- Các hình nh v s c c a công trình giao thông:
+ Nún, n t trên cao t c c u gi Ninh Bình:
Hình 1.3: Lún, n t trên cao t c c u gi
Sau 5 tháng thông xe, đ ng cao t c C u Gi - Ninh Bình đã xu t hi n hi n
t ng lún, n t t i đo n qua thôn An L c Ý Yên, Nam nh (Km 256+186-Km 256+541 và Km 257+950 – Km 257+300) theo thi t k nh ng v trí này c n ph i áp
d ng bi n pháp x lý b ng b c th m, gi ng cát và th i gian ch lún 4 – 7 tháng Do
ph i đ y nhanh ti n đ thi công d n t i các đo n này ch a đ th i gian gia t i ch lún, n n đ ng b lún không đ u, nh h ng đ n đ b ng ph ng c a m t đ ng, gây nên hi n t ng tr i s t, gà
+ V t n t c c b đo n đi qua Qu ng Bình Qu c l 1A
Trang 18Hình 1.4: V t n t c c b hình mai rùa đo n qua Qu ng Bình Qu c l 1A
M c dù, ch m i thi công xong đ c m t th i gian ng n nh ng l p th m nh a
bê tông th nh t (bê tông nh a ch t C19) đã x y ra tình tr ng n t mai rùa c c b
ó là tình tr ng x y ra t i gói th u s 9 trong d án m r ng Qu c l 1A đo n đi qua Qu ng Bình M c dù, đo n đ ng này v a th m xong l p bê tông nh a ch t C19 ch vài tháng nh ng đã x y ra hi n t ng n t khá nhi u
+ o n h n lún trên cao t c qu c l 1B
Hình 1.5: o n h n lún trên cao t c qu c l 1B
Trang 19Nguyên nhân: Các đ n v đánh giá ch t l ng, tr l ng v t li u ch a đ , thi u các thí nghi m dính bám gi a đá và nh a d n đ n trong quá trình thi công nhà th u
ph i thay đ i đi u ch nh v ngu n v t li u, dây chuy n s n xu t thi u n đ nh khi
d án đ ng lo t tri n khai d n đ n ch t l ng bê tông nh a không đ m b o Ngoài
ra còn thi công l p móng CP D không đ t chi u dày N ng nóng kéo dài v i nhi t
đ không khí trên 40oC và nhi t đ bêtông nh a trên 70oC c ng là nh ng nguyên nhân gây h n lún
15A qua H ng Khê – Hà T nh
- Nguyên nhân khách quan:
Bao g m công tác gi i phóng m t b ng; do ngu n v n đ u t h n h p d n đ n
h n ch trong vi c xác đ nh quy mô đ u t c a d án; s phát tri n nhanh v l u
Trang 20l ng v n t i, đ c bi t là các ph ng ti n có t i tr ng l n; nh h ng c a thiên tai, bão l t, bi n đ i khí h u
- Nguyên nhân ch quan:
Do các ch th tham gia d án t khâu chu n b đ u t đ n k t thúc d án (Ch
đ u t , T v n, Nhà th u thi công ) c th là:
+ Ch đ u t (đ i di n là các Ban QLDA):
* Hi n nay các Ban QLDA không t ch c riêng đ i ng giám sát và qu n lý
ch t l ng d án, mà t ch c thành các phòng qu n lý chung d án Do v y h u h t các Ch đ u t không th c hi n ph ng th c t qu n lý d án mà các Ban QLDA thuê t ch c T v n giám sát là ph bi n
* Trong khi đó, n ng l c c a m t s Ch đ u t (Ban QLDA) còn h n ch ,
ch a có k n ng và tính chuyên nghi p nên không đáp ng đ c yêu c u khi đ c giao làm ch đ u t các d án có qui mô l n, có yêu c u k thu t cao, đã giao phó toàn b công tác qu n lý ch t l ng cho t v n giám sát, mà T ch c TVGS hi n t i
l i còn nhi u t n t i c n ph i ch n ch nh, h p đ ng gi a các bên l i không quy đ nh
rõ ràng Chính vì v y mà trong nhi u tr ng h p khi trên công tr ng x y ra h
h ng, tai n n ho c s c , cán b c a Ban QLDA không n m đ c trình t thi công
* Trong quá trình l p d án: Khi đ a ra quy mô d án, T v n còn l thu c quá nhi u vào ý chí c a các c quan qu n lý Nh t là các d án đi qua các đ a ph ng, các T v n đ u l p theo đ ngh c a đ a ph ng (Quy mô, h ng tuy n…) mà
Trang 21không ch đ ng theo đ xu t c a mình, d n đ n khi l p thi t k k thu t ph i đi u
ch nh l i thi t k c s
* Trong b c thi t k k thu t (Thi t k b n v thi công): Công tác kh o sát
đi u tra đ a ch t, th y v n không chính xác (Trong công tác này h u h t l i không
đ c Ban QLDA nghi m thu t i hi n tr ng mà ch nghi m thu trên h s ) Các
gi i pháp thi t k đ a ra m t s d án không phù h p, các công trình đang thi công d dang ph i thay đ i gi i pháp k thu t, ph i t m d ng đ đi u ch nh thi t k
ho c thi t k b sung…
* Quy trình thi t k , quy trình thi công chuyên ngành ch a phù h p: Vi c áp
d ng các tiêu chu n thi t k , quy chu n k thu t, công ngh ch a đ m b o s l a
ch n t i u v kinh t - k thu t và phù h p v i đi u ki n c th c a t ng d án Các bi u hi n v ch t l ng khi công trình thi công xong đ a vào s d ng đã
x y ra hi n t ng n t, lún, s t tr t, x lý n c ng m… nh các d án nêu trên Không th nói ch do sai sót c a đ n v thi công mà còn là do sai sót c a thi t k gây ra
+ T v n giám sát:
ây là khâu quan tr ng trong ho t đ ng qu n lý ch t l ng, ch t l ng công trình có đ c b o đ m ph thu c nhi u vào đ i ng TVGS T v n giám sát thay
m t Ch đ u t (Ban QLDA) đ giám sát thi công; ch p nh n kh i l ng, ch t
l ng c a nhà th u thi công; ch p thu n bi n pháp thi công đ nhà th u th c hi n; thay m t ch đ u t đ xu t quy t đ nh vi c x lý k thu t hi n tr ng
* Ho t đ ng giám sát ch t l ng c a T v n đ c th c hi n ch a đ y đ , TVGS ch a th c hi n nghiêm túc ch c trách, nhi m v c a mình, không ki m soát
đ c ch t l ng công trình trong quá trình thi công c a nhà th u; không bám sát
hi n tr ng đ k p th i x lý các phát sinh b t h p lý, ch a kiên quy t x ký các vi
ph m v ch t l ng trong quá trình th c hi n d án
Trang 22* n v TVGS khi th c hi n nhi m v giám sát không ki m tra, ki m soát và theo dõi ch t ch , ho t đ ng c a cán b đ c c làm công tác này, vi c l u tr h
s qu n lý ch t l ng (Nh t ký giám sát, các báo cáo ch t l ng, các v n b n đ
xu t, ki n ngh , các thay đ i b sung, các biên b n nghi m thu) h u h t ch a đ c các đ n v t v n giám sát quan tâm
+ Nhà th u thi công xây d ng:
* S tuân th trong quá trình thi công và n ng l c c a nhà th u: Nhìn chung, h
th ng qu n lý ch t l ng c a nhà th u ch a tuân th đ y đ theo các đi u ki n v
qu n lý ch t l ng theo tiêu chu n k thu t c a d án; Các bi n pháp đ m b o an toàn công trình, an toàn lao đ ng, th c hi n các quy đ nh v môi tr ng còn b coi
nh Các công tr ng xây d ng tri n khai thi u khoa h c, m t b ng thi công b b n;
B máy ki m soát ch t l ng và chi phí cho vi c đ m b o ch t l ng c a nhà th u
ch a đ c quan tâm đúng m c
* Ch t l ng nhân l c c a nhà th u ch a đáp ng yêu c u, thi u cán b có kinh nghi m qu n lý, đ c bi t thi u th tay ngh gi i Nhi u đ n v s d ng lao đ ng
th i v không qua đào t o đ gi m chi phí, vi c hu n luy n t i ch r t s sài Ngoài
ra còn do nhi u nguyên nhân khác nhau (ví d nh nhà th u đã h giá th u m t cách thi u c n c đ có công trình nên đã h tiêu chu n ch t l ng s n ph m đ bù đ p)
* Công tác thí nghi m v t t , v t li u, c u ki n bán thành ph m đ xác đ nh
ch t l ng m t s công trình th c hi n ch a nghiêm túc, còn mang tính đ i phó
* Công tác ch đ o, ki m tra, ki m soát đ nâng cao đ c ch t l ng xây l p công trình b buông l ng (ví d : L p ti n đ , bi n pháp,thi t b thi công, ghi chép
nh t ký công trình, thí nghi m các lo i v t t v t li u và bán thành ph m đ a vào công trình) Do khoán g n cho đ i tr ng nên qui trình, quy ph m thi công ch a
đ c ki m soát ch t ch , th c hi n ch a nghiêm túc, m t s công trình còn có hi n
t ng đ a v t li u không đúng ch ng lo i, kém ch t l ng vào công trình, s d ng nhân công không có tay ngh d c đào t o, thi t b thi công ch a đáp ng đ c v i
c p và lo i công trình theo h s d th u Công tác thí nghi m v t t , v t li u, c u
Trang 23ki n bán thành ph m đ xác đ nh ch t l ng ch mang tính ch t hình th c, đ i phó nên ch a ph n ánh đ c th c ch t c a ch t l ng thi công
- Khái ni m v ch t l ng
+ Ch t l ng chính là s tho mãn yêu c u trên t t c các ph ng di n v đ c tính k thu t c a s n ph m và d ch v đi kèm, giá c phù h p, th i h n giao hàng, tính an toàn và đ tin c y
+ S n ph m mu n đáp ng đ c các yêu c u s d ng thì ph i có các đ c tính v công d ng phù h p t o ra đ c tính ch t đó c n có nh ng gi i pháp k thu t thích h p Nh ng ch t l ng còn là v n đ kinh t , s tho mãn c a khách hàng không ph i ch b ng nh ng tính ch t công d ng mà còn b ng chi phí b ra đ có
đ c s n ph m đó và s d ng nó Bên c nh đó, ch t l ng trong th c t còn đ c
th hi n khía c nh th i đi m đ c đáp ng yêu c u Giao hàng đúng lúc, đúng
th i h n là m t y u t vô cùng quan tr ng trong tho mãn nhu c u hi n nay Trong
nh ng n m g n đây, s tho mãn c a khách hàng còn ph thu c vào nhi u y u t
nh các d ch v đi kèm và đ c bi t là tính an toàn đ i v i ng i s d ng, ng i ta còn h t s c chú tr ng “đ tin c y” c a s n ph m
+ nh ngh a ch t l ng c a t ch c ISO: giúp cho ho t đ ng qu n lý ch t
l ng trong các doanh nghi p đ c th ng nh t, d dàng, t ch c Qu c t v tiêu chu n hàng hoá (ISO-Internatinal Organization Standardisation) trong b tiêu chu n
ISO 8402:1994 đã đ a ra đ nh ngh a ch t l ng: ''Ch t l ng là t p h p các đ c tính c a m t th c th (đ i t ng) t o cho th c th đó kh n ng tho mãn nh ng nhu
c u c th ho c ti m n” nh ngh a này đã đ c đông đ o các qu c gia ch p nh n
và Vi t Nam đã ban hành thành tiêu chu n qu c gia c a mình TCVN 8402:1999 Tho mãn nhu c u là đi u ki n quan tr ng nh t trong vi c đánh giá ch t l ng c a
b t c s n ph m ho c d ch v nào và ch t l ng là ph ng di n quan tr ng nh t c a
Trang 24s c c nh tranh Do tác d ng th c t c a nó, nên đ nh ngh a này đ c ch p nh n m t cách r ng rãi trong ho t đ ng kinh doanh qu c t ngày nay [11]
- Ch t l ng công trình xây d ng
S n ph m xây d ng hoàn ch nh là các công trình hay h ng m c đã xây d ng xong, có th bàn giao đ a vào s d ng Công trình xây d ng là s n ph m c a công ngh xây l p g n li n v i m t đ t (bao g m c kho ng không, m t n c, m t bi n
và th m l c đ a) đ c t o thành b ng v t li u xây d ng, thi t b và lao đ ng S n
+ nh h ng c a công trình t i môi tr ng xung quanh
Bên c nh nh ng ch tiêu trên công trình xây d ng còn ph i th a mãn các yêu c u:
+ V kinh t : Giá thành toàn b công trình ho c giá thành công trình ph i n m trong gi i h n, giá tr ph n xây l p, giá tr ph n thi t b ph i n m trong đ nh m c, phù h p v i túi ti n c a ch đ u t
+ V th i h n xây d ng: Công trình ph i đ c hoàn thành đúng các m c th i gian đã ghi trong h p đ ng
+ V an toàn lao đ ng: m b o an toàn trong su t quá trình thi công và v n hành sau này
+ V môi tr ng: Không ch t góc đ tác đ ng c a công trình t i các y u t môi tr ng mà c các tác đ ng theo chi u ng c l i t c là tác đ ng c a các y u t
môi tr ng t i công trình xây d ng
Trang 25- Cách nhìn nh n v ch t l ng công trình
Ch t l ng s n ph m xây d ng ph thu c vào hàng lo t các y u t : Chu n b
đ u t , th c hi n đ u t và đ a công trình vào khai thác s d ng Quá trình đó t n
t i song song v i các ch th có liên quan: Ch đ u t (đ i di n là Ban QLDA); t
v n (kh o sát, thi t k , giám sát ); nhà th u Ba ch th này luôn chi ph i l n nhau, ki m soát và tác đ ng l n nhau H th ng này th ng đ c nh n m nh, v a
có quan h hành chính, v a có quan h h p đ ng n u đ c th c hi n trong m t ngành ho c m t đ a ph ng M t khác ai c ng r t coi tr ng công tác thanh tra,
ki m tra c a các c quan ch c n ng nhà n c Nh ng ít khi nh n m nh, th m chí
b qua m t s v n đ h tr ng và quy t đ nh đ n ch t l ng s n ph m xây d ng là
t ch c ki m tra c a chính nhà th u V i t cách là ng i làm ra s n ph m ho c cung c p d ch v các ch th không coi tr ng ch đ t ki m tra c a chính mình
ây là v n đ luôn t n t i trong doanh nghi p xây d ng và t v n, là do nh ng v n
đ c b n sau đây:
+ V n đ th ch , chính sách đ nh giá s n ph m xây d ng
+ V n đ th ng hi u - c nh tranh lành m nh
+ V n đ l ng tâm ngh và v n hoá doanh nghi p
Qu n lý ch t l ng thi công xây d ng công trình là quá trình ki m soát, giám sát c a t t c các ho t đ ng di n ra trên công tr ng xây d ng nh m đ m b o tuân
th b n v thi t k , các tiêu chí k thu t và các tiêu chu n thi công xây d ng áp
d ng cho d án
Qu n lý ch t l ng thi công xây d ng công trình bao g m các ho t đ ng qu n lý
ch t l ng c a nhà th u thi công xây d ng, giám sát thi công xây d ng công trình
và nghi m thu công trình xây d ng c a ch đ u t , giám sát tác gi c a nhà th u thi t k xây d ng công trình
(Theo Ch ng 4 c a Ngh nh 46/2015/N - CP ngày 12/05/2015, Ch ng 3
c a Thông t s 10/2013/TT-BXD ngày 25/07/2013)
Trang 26- i v i Ch đ u t
Ch u trách nhi m toàn b v ch t l ng c a công trình xây d ng thu c d án
đ u t do mình qu n lý N u thành l p Ban qu n lý d án, lãnh đ o Ban Qu n lý d
án ph i có đ y đ đi u ki n n ng l c theo quy đ nh Ch đ c ký h p đ ng giao
nh n th u đ i v i nh ng t ch c, doanh nghi p t v n, doanh nghi p xây d ng có
đ n ng l c ho t đ ng xây d ng theo quy đ nh hi n hành c quy n yêu c u
nh ng đ n v liên quan, theo h p đ ng, gi i trình v ch t l ng v t li u, thi t b , công vi c… và có quy n t ch i nghi m thu Khi Ch đ u t không đ đi u ki n
n ng l c theo quy đ nh, ph i thuê t ch c T v n có đ n ng l c th c hi n các công
vi c liên quan đ n quá trình đ u t xây d ng nh : Giám sát thi công xây l p và l p
đ t thi t b , đ c bi t đ i v i công tác qu n lý ch t l ng t i công tr ng, công tác nghi m thu (c u ki n, giai đo n, hoàn thành) và vi c đ a ra quy t đ nh đình ch thi công trong nh ng tr ng h p c n thi t
- i v i đ n v t v n giám sát thi công
+ Thông báo v nhi m v , quy n h n c a các cá nhân trong h th ng qu n lý
ch t l ng c a ch đ u t , nhà th u giám sát thi công xây d ng công trình, cho các nhà th u có liên quan bi t đ ph i h p th c hi n
+ Ki m tra các đi u ki n kh i công công trình xây d ng theo quy đ nh t i i u
107 c a Lu t Xây d ng
+ Ki m tra s phù h p n ng l c c a nhà th u thi công xây d ng công trình so
v i h s d th u và h p đ ng xây d ng, bao g m: Nhân l c, thi t b thi công, phòng thí nghi m chuyên ngành xây d ng, h th ng qu n lý ch t l ng c a nhà
th u thi công xây d ng công trình
+ Ki m tra bi n pháp thi công xây d ng c a nhà th u so v i thi t k bi n pháp thi công đã đ c phê duy t
+ Ki m tra và ch p thu n v t li u, c u ki n, s n ph m xây d ng, thi t b l p đ t vào công trình
Trang 27+ Ki m tra, đôn đ c nhà th u thi công xây d ng công trình và các nhà th u khác tri n khai công vi c t i hi n tr ng theo yêu c u v ti n đ thi công c a công trình + Giám sát vi c th c hi n các quy đ nh v b o v môi tr ng đ i v i các công trình xây d ng theo quy đ nh c a pháp lu t v b o v môi tr ng
+ Giám sát vi c đ m b o an toàn lao đ ng theo quy đ nh c a quy chu n, quy
đ nh c a h p đ ng và quy đ nh c a pháp lu t v an toàn lao đ ng
+ ngh ch đ u t t ch c đi u ch nh thi t k khi phát hi n sai sót v thi t k ;
Ki m tra tài li u ph c v nghi m thu; ki m tra và xác nh n b n v hoàn công
+ Th c hi n nghi m thu công vi c xây d ng theo quy đ nh; ki m tra và xác nh n
kh i l ng thi công xây d ng hoàn thành
v i quy mô công trình, trong đó nêu rõ s đ t ch c và trách nhi m c a t ng b
ph n, cá nhân đ i v i công tác qu n lý ch t l ng công trình c a nhà th u
+ Trình ch đ u t ch p thu n các n i dung: K ho ch thí nghi m, ki m tra ch t
l ng; thi t k bi n pháp thi công; ki m tra nghi m thu công vi c xây d ng theo quy đ nh
+ B trí nhân l c, thi t b thi công theo quy đ nh c a h p đ ng xây d ng và quy
đ nh c a pháp lu t có liên quan
+ Th c hi n trách nhi m qu n lý ch t l ng trong vi c mua s m, ch t o, s n
xu t v t li u, s n ph m, c u ki n, thi t b đ c s d ng cho công trình theo quy
đ nh t i i u 24
+ Th c hi n các công tác thí nghi m ki m tra v t li u, c u ki n, s n ph m xây
d ng, thi t b công trình, thi t b công ngh tr c và trong khi thi công xây d ng
Trang 28+ Thi công xây d ng theo đúng h p đ ng xây d ng, gi y phép xây d ng, thi t
k xây d ng công trình Thông báo cho ch đ u t n u phát hi n sai khác gi a thi t
k , h s h p đ ng xây d ng và đi u ki n hi n tr ng trong quá trình thi công
+ Ki m soát ch t l ng công vi c xây d ng và l p đ t thi t b ; giám sát thi công xây d ng công trình đ i v i công vi c xây d ng do nhà th u ph th c hi n trong
+ Báo cáo ch đ u t v ti n đ , ch t l ng, kh i l ng, an toàn lao đ ng và v sinh môi tr ng thi công xây d ng theo quy đ nh c a h p đ ng xây d ng
- Theo thông t s 10/2013/TT-BXD ngày 25/07/2013 đã h ng d n đ y đ các trình t công tác qu n lý ch t l ng trong quá trình thi công
+ L p k ho ch và bi n pháp thi công
+ Qu n lý ch t l ng v t li u, c u ki n, s n ph m xây d ng, thi t b l p đ t vào công trình
+ Quy đ nh v nh t ký thi công, b n v hoàn công
+ Nghi m thu công vi c, nghi m thu giai đo n, nghi m thu hoàn thành h ng
m c công trình ho c công trình đ đ a vào s d ng
+ Bàn giao h ng m c công trình xây d ng, công trình xây d ng
+ Ki m tra công tác nghi m thu đ a công trình vào s d ng
+ Thí nghi m kh n ng ch u l c c a công trình trong giai đo n thi công
+ H s hoàn thành và l u tr h s hoàn thành công trình
Trang 29+ H ng d n gi i quy t tranh ch p v ch t l ng công trình
+ Phân c p s c trong quá trình thi công xây d ng và khai thác s d ng công trình + Báo cáo c a ch đ u t cho c quan qu n lý nhà n c
Trong ch ng I tác gi đã trình bày t ng quan v tình hình phát tri n h th ng giao thông t i Vi t Nam và nói v th c tr ng v ch t l ng xây d ng các công trình
đ ng b trong th i gian v a qua còn kém ch t l ng do các ch th tham gia d
án ch a làm tròn vai trò c a mình ng th i tác gi c ng trình bày các lý thuy t c
b n v n ch t l ng và qu n lý ch t l ng thi công trong công trình xây d ng Thông qua các c s lý lu n v ch t l ng và qu n lý ch t l ng thi công và th c
tr ng v s y u kém v ch t l ng trong các công trình giao thông s là c s đ đ
xu t ra các quy trình qu n lý ch t l ng thi công trong các công trình đ ng b giúp các ch th tham gia d án th c hi n công vi c theo đúng quy trình nh m đ m
b o ch t l ng công trình
Trang 30CH NG II: CÁC C N C XÂY D NG QUY TRÌNH QU N LÝ
2.1.1 c đi m thi công đ ng giao thông
c đi m chung c a các công trình xây d ng đ u có các đ c tr ng là s n
ph m xây l p có quy mô l n, k t c u ph c t p, quá trình t khi kh i công đ n khi hoàn thành bàn giao đ a vào s d ng th ng kéo dài Quá trình thi công đ c chia làm nhi u giai đo n, m i giai đo n thi công l i chia thành nhi u vi c khác nhau Các công vi c ch y u đ u di n ra ngoài tr i ch u tác đ ng r t l n c a các nhân t môi tr ng x u nh m a, n ng, l l t Các công trình xây d ng đ ng giao thông
c ng mang m t s đ c đi m nêu trên còn có m t s đ c đi m riêng sau:
- Di n thi công h p và kéo dài:
Di n thi công (ph m vi thi công) là chi u r ng d i đ t mà đ n v thi công đ c phép đào, đ đ t, b trí các ph ng ti n thi công, t p k t v t li u, … th ng ch
r ng vài mét đ n vài ch c mét nh ng l i kéo dài vài km đ n vài ch c km i u này gây khó kh n cho công tác ki m tra đi u hành s n xu t; cho vi c b trí l c l ng thi công, h n ch máy móc và nhân l c phát huy n ng su t
- N i làm vi c c a đ n v thi công th ng xuyên thay đ i:
Khác v i các dây chuy n s n xu t công nghi p: nguyên v t li u di chuy n qua các khâu gia công đ thành s n ph m, các tuy n đ ng ph i thi công n m c đ nh,
đ n v thi công ph i di chuy n th ng xuyên trên tuy n đ hoàn thành đúng các
kh i l ng công tác c a mình i u này gây khó kh n cho vi c b trí ch n cho công nhân và cán b k thu t, cho vi c b trí các kho tàng, s a ch a xe máy
- Kh i l ng công tác phân b không đ u trên tuy n:
Kh i l ng thi công các đo n đ ng khác nhau là r t khác nhau, nhi u k thu t thi công c ng có s khác bi t gi a các đo n, gây khó kh n cho vi c t ch c thi công dây chuy n; cho công tác t ch c đi u hành s n xu t
- Ch u nh h ng tr c ti p c a các đi u ki n khí h u, th i ti t:
Trang 31Kh i l ng thi công l n, th i gian thi công kéo dài đ i đa s các h ng m c công tác trong xây d ng đ ng đ u ph i tri n khai và ti n hành ngoài tr i, vì th các y u t khí h u, th i ti t đ u có nh h ng đ n các b ph n, h ng m c công trình ngay trong quá trình thi công và ngay khi đã làm xong nh ng ch a k p làm các h ng
m c ti p theo i u ki n thi công không thu n l i có th phá v ti n đ thi công đã
d ki n; làm gi m ch t l ng công trình, làm t ng chi phí xây d ng do máy móc nhân l c ph i làm vi c gián đo n ho c do các h ng m c công trình đang tri n khai
b h h ng.[8]
Các d án giao thông đ ng b đ u ý ngh a kinh t - xã h i l n, v n đ u t r t
l n, do v y n u xu t hi n h h ng s m, c ng nh không đ m b o ch t l ng trong quá trình khai thác s tác đ ng x u đ n d lu n xã h i và hi u qu v n hành khai thác đ ng cao t c Nh v y do các đ c đi m nêu trên, đ đ m b o ch t l ng công trình v m t qu n lý ch t l ng c n toàn b h th ng qu n lý ph i v n hành ph i
h p ch t ch ki m soát ch t l ng trong t t c các khâu t s n xu t v t li u cho đ n công tác thi công ngoài hi n tr ng, công tác gi m sát, và thí nghi m ki m đ nh
2.1.2 c đi m c a đ ng bê tông nh a
Ngoài các đ c đi m chung c a các công trình đ ng giao thông thì đ ng bê tông nh a còn có m t s đ c đi m riêng sau:
- ng bê tông nh a thu c lo i k t c u áo đ ng m m T ng m t s d ng bê tông Asphalt, t ng móng là các l p c p ph i đá, s i v i các thành ph n h t theo quy đ nh, các l p này phía trên l p đ t đã đ m ch t V t li u l p m t là bê tông Asphalt
đ c ch t o b ng ph ng pháp nhào tr n bitum v i các h t v t li u khác nh cát
đá d m, s i cu i có kích th c khác nhau tùy theo yêu c u c a t ng lo i s n ph m Thành ph n c a bê tông asphalt theo kh i l ng thông th ng nh sau: đá d m: 20–65%; cát: 30–66%; b t khoáng: 4–14%; bitum: 5–7%; và ph gia tu theo k t qu thí nghi m
- T ng móng đ ng ch ch u tác d ng c a l c th ng đ ng có nhi m v phân b làm gi m ng su t th ng đ ng truy n xu ng n n đ ng T ng móng th ng c u
t o b i 2 l p: L p móng trên và l p móng d i T ng móng th ng làm b ng các
Trang 32- ng bê tông alsphalt có c ng đ ch u l c thay đ i theo mùa L p m t đ ng
b ng bê tông nh a ch u tác d ng tr c ti p c a t i tr ng ô tô và các y u t thiên nhiên nh : nhi t đ , b c x m t tr i, n c… Vào mùa hè nhi t đ bê tông trong l p
ph m t đ ng có th đ t 50–600C, c ng đ ch còn 1–1.5MPa, bê tông asphalt
tr nên d o và có th b ch y V mùa đông c ng đ đ t t 10–15MPa, bê tông asphalt tr nên đàn h i th m trí có th dòn Các tác d ng này có th làm bê tông
nh a b h h ng, vì th trong các quy trình thi t k ch t o bê tông nh a các n c
đ u có quy đ nh, tiêu chu n v các ch tiêu c - lý c a bê tông nh a ó là c n c đ thi t k , s n xu t, thi công và ki m tra ch t l ng bê tông nh a
- Ch t l ng (tính ch t) c a v t li u c a bê tông nh a làm m t đ ng ph thu c r t nhi u vào thành ph n h p thành và c u trúc c a nó M i thành ph n c a h n h p đóng m t vai trò nh t đ nh và có liên quan ch t ch v i nhau trong vi c t o nên m t
kh i liên k t, có đ c ng đ và đ các tính ch t c n thi t trong khi s d ng C ng
đ và đ n đ nh c a bê tông đ c hình thành nh s liên k t gi a c t li u v i b t khoáng và bitum
Chính vì nh ng đ c đi m v v t li u và s ph thu c c a bê tông nh a vào
th i ti t nên khi thi công đ ng bê tông nh a đ u ph i tuân th các quy trình nghiêm ng t T khâu v n chuy n h n h p bê tông nh a đ n khâu r i, lu lèn h n
h p bê tông nh a đ u ph i đ m b o ph i duy trì m t nhi t đ nh t đ nh Các khâu
r i, san đ m đ u đ c th c hi n b ng các máy chuyên d ng theo đúng trình t
Trang 332.2 C s pháp lý v qu n lý ch t l ng công trình đ ng giao thông
Trong nh ng n m qua, m c dù n n kinh t trong n c g p nhi u khó kh n,
nh ng ngu n v n dành cho đ u t xây d ng k t c u h t ng giao thông v n đ c
ng, Qu c h i và Chính ph quan tâm u tiên b trí
Nhìn chung, các công trình, d án xây d ng k t c u h t ng giao thông đã hoàn thành đ m b o yêu c u k thu t, ch t l ng và đ a vào s d ng đ t hi u qu , đáp
ng s phát tri n kinh t - xã h i c a đ t n c nói chung và các vùng, các đ a
ph ng n i có công trình, d án tri n khai nói riêng
Tuy nhiên, t i m t s công trình, d án khi đ a vào s d ng đã xu t hi n m t s
t n t i, khi m khuy t v ch t l ng m t s b ph n ho c h ng m c công trình gây
b c xúc trong d lu n xã h i và làm nh h ng t i uy tín c a ngành nâng cao
ch t l ng công trình xây d ng nhà n c đã ban hành nh ng lu t và ngh đ nh, thông t sau:
- Lu t xây d ng s 50/2014/QH13: Lu t này quy đ nh v quy n, ngh a v , trách nhi m c a c quan, t ch c, cá nhân và qu n lý nhà n c trong ho t đ ng đ u t xây d ng
- Ngh đ nh 46/2015/N -CP ngày 12 tháng 05 n m 2015 h ng d n v qu n lý
ch t l ng công trình xây d ng trong công tác kh o sát, thi t k , thi công xây d ng; v
b o trì công trình xây d ng và gi i quy t s c công trình xây d ng
- Thông t s 09/2014/TT-BXD ngày 10/7/2014 Thông t s a đ i, b xung m t
s đi u t i Ngh đ nh s 15/2013/N -CP ngày 06 tháng 02 n m 2013 c a Chính
ph v qu n lý ch t l ng công trình xây d ng
- Thông t 10/2013/TT-BXD ngày 25/7/2013 c a B xây d ng quy đ nh chi ti t
m t s n i dung v qu n lý ch t l ng công trình xây d ng: Nói chi ti t v công tác
qu n lý ch t l ng kh o sát xây d ng và thiêt k xây d ng công trình; công tác
qu n lý ch t l ng thi công công trình, s phân c p s c trong quá trình thi công xây d ng và khai thác, s d ng công trình; qu n lý c a nhà n c v ch t l ng công trình xây d ng
Riêng bên ngành Giao thông v n t i các v n b n pháp lý v qu n lý ch t
l ng công trình xây d ng bao g m:
Trang 34đ n v cung ng nh a đ ng cho CTGT; các phòng thí nghi m mang mã s
LAS-XD ho t đ ng trong l nh v c GTVT v vi c qu n lý ch t l ng v t li u nh a đ ng
s d ng trong xây d ng CTGT
- Quy t đ nh s 1070/Q -BGTVT, ngày 23/4/2013 c a B tr ng B Giao thông v n t i, ban hành quy đ nh v ki m tra, ki m soát ti n đ , ch t l ng công trình xây d ng, giai đo n th c hi n d án đ u t xây d ng công trình giao thông
trình đ ng giao thông
N i dung c a qu n lý ch t l ng thi công xây d ng công trình: Bao g m các
ho t đ ng qu n lý ch t l ng c a nhà th u thi công xây d ng, giám sát thi công xây
d ng công trình và nghi m thu công trình xây d ng c a ch đ u t , t v n giám sát, giám sát tác gi c a nhà th u thi t k xây d ng công trình Ban qu n lý d án/ Ch
đ u t ch đ ng t ch c tri n khai qu n lý theo các quy đ nh c a pháp lu t và các quy chu n, tiêu chu n xây d ng Vi t Nam hi n hành Các bên tham gia qu n lý ch t
l ng thi công công trình đ ng giao thông có vai trò và trách nhi m nh sau:
- i v i các Ch đ u t , Ban QLDA
+ Ch u trách nhi m toàn b v ch t l ng c a công trình xây d ng thu c d án
đ u t do mình qu n lý
+ T ch c đ u th u ho c ch đ nh th u đ l a ch n các đ n v có đ n ng l c, kinh nghi m trong l nh v c thi công, giám sát, t v n, thí nghi m, ki m đ nh ch t
l ng công trình nhà cao giao thông tham gia th c hi n d án
Trang 35+ T ch c xây d ng khung tiêu chu n áp d ng cho d án ngay t khi b t đ u l p
d án Nâng cao ch t l ng trong các khâu l p, th m đ nh, phê duy t: nhi m v
kh o sát thi t k ; h s thi t k ; h s m i th u; ch d n k thu t Qu n lý, giám sát
ch t ch công tác kh o sát, thi t k c a Nhà th u t v n theo n i dung đ c ng
đ c phê duy t Th c hi n nghiêm túc các n i dung đ c quy đ nh t i v n b n s 4341/BGTVT-CQLXD ngày 16/5/2013 c a B GTVT trong t ng khâu thi t k ,
th m tra, th m đ nh h s thi t k
+ Các Ch đ u t , Ban QLDA ph i có b ph n th ng tr c theo dõi th c hi n
d án t i hi n tr ng, k p th i x lý các n i dung thu c th m quy n, trách nhi m theo quy đ nh
+ Ph i h p t t v i đ a ph ng đ th c hi n công tác gi i phóng m t b ng, t o
đi u ki n thu n l i cho Nhà th u thi công đ m b o ti n đ theo yêu c u
+ Th ng xuyên ki m tra h th ng qu n lý ch t l ng t i công tr ng c a Nhà
th u, t ch c giám sát ch t ch ho t đ ng c a T v n giám sát xây d ng trong quá trình thi công công trình
+ Ki m soát và xác đ nh rõ: ngu n g c xu t x c a v t li u, v trí m v t li u s
d ng cho công trình đ m b o tuân th theo đúng các tiêu chu n k thu t đ c duy t, đ c bi t là ch t l ng c a c p ph i đá d m (thành ph n c p ph i, ch s d o,
c ng đ , đ ch t, đ b ng ph ng, đ m khi thi công ), ngu n g c xu t x c a
nh a đ ng khi đ a vào s d ng cho công trình, d án
+ Ki m soát, theo dõi ch t ch ch t l ng phòng thí nghi m, ch t l ng thí nghi m viên ph c v cho d án
- i v i T v n giám sát:
+ Nghiêm túc tuân th và th c hi n đ y đ các n i dung đã đ c quy đ nh trong
h p đ ng và quy đ nh hi n hành v giám sát xây d ng Ch u trách nhi m tr c ch
đ u t và tr c pháp lu t v nh ng công vi c th c hi n c a t ch c mình theo h p
đ ng đã ký k t
Trang 36+ T v n giám sát thay m t ch đ u t tr c ti p th c hi n công tác giám sát ch t
l ng thi công Ch đ ng đ xu t nh ng gi i pháp đ m b o ch t l ng, cùng ch
đ u t xem xét các yêu t k thu t đ c n c đ nghi m thu các công vi c
+ B trí đ y đ nhân s t v n giám sát đáp ng đi u ki n n ng l c theo quy
đ nh, b trí đ y đ trang, thi t b c n thi t cho công tác giám sát; t ch c các v n phòng T v n giám sát t i hi n tr ng phù h p v i quy mô, yêu c u c a t ng d án
đ m b o ph i qu n lý ch t ch v ch t l ng, ti n đ , an toàn lao đ ng và v sinh môi tr ng
+ Ki m tra, soát xét l i các b n v thi t k c a h s m i th u, các ch d n k thu t, các đi u kho n h p đ ng, đ xu t v i ch đ u t v ph ng án gi i quy t
nh ng t n t i ho c đi u ch nh trong h s thi t k cho phù h p v i th c t và các quy đ nh hi n hành; th c hi n th m tra, ký xác nh n b n v thi công do nhà th u l p
và trình ch đ u t phê duy t
+ Th ng xuyên ki m tra, giám sát v nhân l c, v t t , thi t b thi công c a nhà
th u thi công xây d ng công trình đ a vào công tr ng; xác nh n s l ng, ch t
l ng máy móc, thi t b (gi y ch ng nh n c a nhà s n xu t, k t qu ki m đ nh thi t
b c a các t ch c, c quan có th m quy n công nh n) c a nhà th u chính, nhà th u
ph theo h p đ ng xây d ng ho c theo h s trúng th u; ki m tra b trí m t b ng công tr ng, công tác chu n b t p k t v t li u (kho, bãi ch a) và t ch c công
tr ng thi công (nhà , nhà làm vi c và các đi u ki n sinh ho t khác)
+ Th ng xuyên ki m tra, giám sát h th ng qu n lý ch t l ng n i b c a nhà
th u: h th ng t ch c và ph ng pháp qu n lý ch t l ng, các b ph n ki m soát
ch t l ng (t khâu l p h s b n v thi công, ki m soát ch t l ng thi công t i công tr ng, nghi m thu n i b )
+ Th ng xuyên ki m tra v ch t l ng phòng thí nghi m hi n tr ng c a nhà
th u theo quy đ nh trong h s m i th u; ki m tra ch ng ch v n ng l c chuyên môn c a các cán b , k s , thí nghi m viên
Trang 37ph m nhà th u th c hi n không đúng yêu c u k thu t, không tuân th trình t thi công
- i v i T v n thi t k
+ T o ra s n ph m đáp ng đ c các yêu c u đ t ra c a khách hàng, đ m b o tính chính xác, ch t l ng và ti n đ , s n ph m thi t k ph i cung c p đ thông tin cho công tác l p d toán và công tác thi công
+ B trí đ ng i có kinh nghi m và chuyên môn phù h p đ th c hi n thi t k ;
c ng i có đ đi u ki n n ng l c theo quy đ nh đ làm ch nhi m đ án thi t k ,
ph ng án tuy n, các m t c t d c, m t c t ngang, các k t c u chính, các công trình
k thu t, x lý n n, móng, k t c u ch u l c chính c a công trình Công tác thi t k
c s ph i đ xu t l a ch n đ c ph ng án t i u trên c s nghiên c u, so sánh các ph ng án v các ch tiêu: kinh t - k thu t; đi u ki n cung ng v t t , v t
li u; công ngh thi công
Trang 38* Trong các b c thi t k ti p theo (TKKT, TK BVTC): Công tác kh o sát ph i chính xác hóa đ c các đi u ki n đ a hình, đ a ch t, th y, h i v n, hi n tr ng công trình trong tr ng h p nâng c p, c i t o ph i đ m b o cung c p đ s li u đ xác
đ nh chính xác t ng m t b ng ho c bình đ tuy n, các m t c t d c, m t c t ngang và công trình k thu t; đ m b o đ s li u đ tính toán, thi t k x lý n n, móng và các
k t c u ch u l c c a công trình
+ V công tác giám sát tác gi : T v n thi t k ph i nghiêm túc ch u trách nhi m
đ i v i các s n ph m thi t k c a mình Trong quá trình tri n khai d án; ph i ph i
h p k p th i v i Ch đ u t , Ban QLDA, Nhà th u đ gi i quy t các v n đ liên quan đ n h s thi t k và phát sinh trong quá trình thi công
+ L p bi n pháp thi công, ti n đ thi công b o đ m các yêu c u v ch t l ng,
an toàn lao đ ng, phòng ch ng cháy n và phù h p ti n đ theo h p đ ng; thi công các h ng m c công trình đúng trình t theo Ch d n k thu t, yêu c u thi t k và
bi n pháp thi công đã đ c phê duy t; đ i v i các công trình nâng c p, c i t o ph i tuân th các quy đ nh v thi công trên công trình đang khai thác
Trang 39• H n h p bê tông nh a ph i đ m b o các yêu c u v : thành ph n c t li u, hàm
Ch t l ng công trình xây d ng là nh ng yêu c u v an toàn, b n v ng, k thu t và m thu t c a công trình nh ng ph i phù h p v i quy chu n và tiêu chu n xây d ng, các quy đ nh trong v n b n quy ph m pháp lu t có liên quan và h p
đ ng kinh t
i v i lo i hình công trình đ ng bê tông nh a mà trong lu n v n nghiên
c u thì các khâu công tác xây d ng n n đ ng, móng đ ng, m t đ ng ph i có các yêu c u v ch t l ng th nh sau:
Công tác xây d ng n n đ ng đ c tuân theo tiêu chu n thi công và nghi m thu n n đ ng ô tô (TCVN 9436 – 2012)
N n đ ng là b ph n ch y u c a công trình đ ng có nhi m v
đ m b o c ng đ và đ n đ nh c a áo đ ng N n đ ng bao g m toàn
b ph n đào, đ p v t li u (đào đ t ho c đá; đ p đ t, đá ho c đ p v t li u khác) trong ph m vi m t c t ngang thi t k (thi công) c a đ ng ô tô, tr ph n thu c
k t c u áo đ ng
- V t li u đ xây d ng n n đ ng ch y u là đ t đ p, cát, đá l n đ t là ph i có các yêu c u chung v ch t l ng nh sau: Không nên s d ng các lo i đ t bùn, than bùn, đ t l n h u c , đ t l n các thành ph n mu i d hòa tan, đ t sét có đ
tr ng n v t quá 3,0% (thí nghi m xác đ nh đ tr ng n theo 22 TCN 06) Khi dùng các lo i đ t có s n ph n đào đ t n d ng làm đ t đ p thì ph i có
332-bi n pháp c i t o đ t tr c khi đ p t dùng đ xây d ng n n đ ng ph i xác
Trang 40đ nh các ch tiêu đ m t nhiên, gi i h n ch y, ch s d o, đ ch t tiêu chu n,