Nghiên cứu xác định điều kiện kỹ thuật quản lý chất lượng xây dựng cống bào chấu tỉnh cà mau

Yêu c u giám sát trong quá trình thi công .... Bi n pháp thi công công trình ..... Ván khuôn vƠ SƠn công tác ph c v thi công tháp van ..... có th không... Nh ng kh o sát, tính toán ph n

L I C M N

Sau m t th i gian h c t p vƠ nghiên c u, đ c s gi ng d y, giúp đ c a các th y cô tr ng i h c Th y L i vƠ s c g ng n l c c a b n thơn, đ n nay

lu n v n “Nghiên c u xác đ nh đi u ki n k thu t qu n lý ch t l ng xây d ng

c ng Bào Ch u t nh Cà Mau” đư hoƠn thƠnh

Tác gi xin chơn thƠnh c m n các th y cô giáo, gia đình, b n bè, đ ng nghi p

đư t o đi u ki n cho tác gi trong su t quá trình h c t p vƠ th c hi n lu n v n c

bi t, tác gi xin t lòng bi t n đ n th y giáo, GS.TS V Thanh Te, ng i đư t n tình

h ng d n, giúp đ tác gi trong quá trình th c hi n lu n v n Xin kính chúc th y th t nhi u s c kh e đ ti p t c c ng hi n cho n n khoa h c vƠ giáo d c n c nhƠ

Tác gi xin chơn thƠnh c m n các đ ng nghi p Ban Qu n lỦ trung ng các d án th y l i (CPO), Trung tơm công trình đ ng b ng ven bi n vƠ đê đi u Vi n

th y công đư t o đi u ki n giúp đ tác gi trong quá trình thu th p tƠi li u vƠ s li u Tuy đư có nh ng c g ng nh t đ nh song do th i gian có h n, trình đ b n thơn còn h n ch , lu n v n nƠy không th tránh kh i thi u sót Tác gi kính mong quỦ th y cô, quỦ đ ng nghi p vƠ b n bè ch d n vƠ góp Ủ xơy d ng, t o thêm thu n

l i đ tác gi có th ti p t c h c t p vƠ hoƠn thi n v đ tƠi nghiên c u c a mình

Xin chân thành c m n !

Hà N i,tháng 07 n m 2015

Tác gi

Mai Thanh H ng

L I CAM OAN

Tôi xin cam đoan đơy lƠ công trình nghiên c u c a riêng tôi Các s li u vƠ

k t qu trong lu n v n lƠ hoƠn toƠn đúng v i th c t vƠ ch a đ c công b trong các công trình tr c đơy T t c các trích d n đư đ c ghi rõ ngu n g c

Hà n i, tháng 07 n m 2015

Tác gi

Mai Thanh H ng

M C L C

L I CAM OAN ii

CH NG 1 T NG QUAN V ODA VÀ QU N Lụ CH T L NG CỌNG TRÌNH XỂY D NG S D NG NGU N V N ODA 3

1.1 V n ODA vƠ d án đ u t có s d ng v n ODA 3

1.1.1 Gi i thi u v ngu n v n ODA 3

1.1.2 c đi m d án có s d ng v n ODA 6

1.1.3 Tình hình đ u t xơy d ng công trình có s d ng v n ODA 8

1.2 Công tác qu n lỦ ch t l ng công trình th y l i 15

1.2.1 Công tác đánh giá hi u qu d án s d ng v n ODA 15

1.2.2 Qu n lỦ ch t l ng công trình theo t ng giai đo n khi th c hi n d án xơy d ng công trình 17

1.3 Th c tr ng vƠ t n t i liên quan ch t l ng công trình s d ng v n ODA 19

1.3.1 Th c tr ng ch t l ng công trình 19

1.3.2 T n t i trong công tác qu n lỦ ch t l ng công trình 21

1.4 k t lu n 24

CH NG 2 C S KHOA H C VÀ PHÁP Lụ TRONG CỌNG TÁC QU N Lệ CH T L NG CÁC CỌNG TRÌNH S D NG V N ODA 25

2.1 C s khoa h c trong qu n lí ch t l ng công trình 25

2.1.1 Các khái ni m v ch t l ng, qu n lỦ ch t l ng, qu n lỦ ch t l ng s n ph m xơy d ng vƠ ph m trù qu n lỦ ch t l ng 25

2.1.2 Các y u t tác đ ng đ n ch t l ng công trình 28

2.1.3 c đi m vƠ nh ng nguyên t c trong qu n lỦ ch t l ng xơy d ng công trình 29

2.2 Nh ng c s pháp lỦ trong qu n lỦ ch t l ng 34

2.2.1 Qui trình qu n lỦ, s d ng ODA Chính ph Vi t Nam vƠ nhƠ tƠi tr WB 35

2.2.2 V n b n ngh đ nh qu n lỦ ch t l ng công trình 40

2.2.3 Các tiêu chu n 46

2.2.4 Yêu c u c a ngơn hƠng c p v n 49

2.3 các mô hình qu n lỦ ch t l ng 50

2.4 K t lu n ch ng 2 54

CH NG 3 XỂY D NG I U KI N K THU T QU N Lụ CH T L NG C NG BÀO CH U THU C H P PH N WB6 55

3.1 Gi i thi u v các h p ph n 55

3.1.1 Tên g i 55

3.1.2 Nhà tài tr và t ng m c đ u t 55

3.1.3 C quan ch qu n và Ch d án 55

3.1.4 a đi m 55

3.1.5 Th i gian th c hi n d án 55

3.1.6 M c tiêu d án 55

3.1.7 N i dung d án 55

3.2 c đi m công trình 56

3.3 i u ki n k thu t c a công tác kh o sát thi t k 58

3.3.1 M c đích kh o sát 58

3.3.2 Ph ng án k thu t kh o sát đ a hình 58

3.3.3 Ph ng án k thu t kh o sát đ a ch t 64

3.4 i u ki n k thu t c a công tác thi công, nghi m thu 71

3.4.1 Yêu c u giám sát trong quá trình thi công 71

3.4.2 Yêu c u vƠ v t li u, ch t l ng công tác thi công bê tông 73

3.4.3 Bi n pháp thi công công trình 80

3.4.4 T ch c thi công xơy d ng 103

3.4.5 D ki n yêu c u v thi t b thi công c b n 105

3.5 K t lu n ch ng 3 105

K T LU N 106

K t qu đ t đ c 106

H n ch t n t i 107

Ki n ngh , đ xu t 107

DANH M C HÌNH

Hình 1.1 T tr ng v n vay trong t ng v n ODA giai đo n 1993-2012 8

Hình 1.2 Cam k t,kỦ k t, gi i ngơn v n ODA th i k 1992-2012 9

Hình 1.3 ODA kỦ k t theo ngƠnh l nh v c th i k 1993-2012 (t USD) 9

Hình 1.4 T tr ng ODA kỦ k t theo ngƠnh l nh v c th i k 1993-2012 10

Hình 1.5 V n ODA kỦ k t phơn theo vùng ( t USD ) 11

Hình 1.6 V n ODA kỦ k t phơn theo vùng ( t USD ) 11

Hình 1.7 Cam k t v n ODA c a các nhƠ tƠi tr th i k 1993-2012 (t USD) 12

Hình 1.8 S t lún công trình ơu thuy n c ng Tác Giang 22

Hình 2.1 chu trình d án c a Ngơn hang th gi i 38

Hình 2.2 So sánh , liên h qui trình c a chính ph vƠ Ngơn hƠng Th gi i 39

Hình 2.3 V n b n pháp qui ch y u liên quan đ n qui trình d án ODA 40

Hình 2.4 chu trình qu n lỦ ch t l ng 51

Hình 2.5 C c u th c hi n c a các ch th t i m t s d án quan tr ng VN 52

Hình 2.6 S đ ch đ u t tr c ti p qu n lỦ d án 53

Hình 2.7 S đ ch đ u t thuê t v n qu n lỦ d án 53

Hình 3.1 S đ b trí v trí h khoan đ a ch t c ng BƠo Ch u 65

Hình 3.2 Thi t b c t cánh hi n tr ng 66

Hình 3.3 D ng c đ thí nghi m xuyên tiêu chu n SPT theo TCKT c a ASTM D1586- 84 68

Hình 3.1 Khung vơy c ván thép đ thi công tr c ng ngay t i lòng sông 87

Hình 3.2 M t b ng khung vơy thi công 88

Hình 3.3 C t d c khung vây thi công 89

Hình 3.4 Hình bên: c t ngang khung vơy thi công 89

Hình 3.5 Bi n pháp đƠo đ t h đúc d m van 90

Hình 3.6 Chi ti t d m van BTCT 91

Hình 3.7 M t đ ng bi n pháp h chìm, l p ghép d m van 92

Hình 3.8 K t c u phao h tr n i d m van 93

Hình 3.9 Ván khuôn vƠ SƠn công tác ph c v thi công tháp van 94

Hình 3.10 Bi n pháp thi công đóng c c c ván DUL SW mang c ng 96

Hình 3.11 Bi n pháp di chuy n vƠ l p đ t c a van 102

DANH M C B NG BI U

B ng 3.1 kh i l ng kh o sát đ a hình gói th u 63

B ng 3.2 đánh giá tr ng thái vƠ k t c u c a các lo i đ t 69

B ng 3.3 Công tác thí nghi m trong phòng 17 ch tiêu 69

B ng 3.4 Kh i l ng kh o sát đ a ch t gói th u 70

B ng 3.5 sai l ch cho phép v kích th c c c 86

B ng 3.6 sai l ch cho phép v kích th c c c 86

B ng 3.7 sai l ch cho phép v kích th c c BTCT 87

M U 1.1 Tính c p thi t c a đ tƠi

Công trình th y l i ph n nhi u mang tính ch t l i d ng t ng h p ngu n n c

nh ph ng ti n, v n t i, ch n nuôi th y s n, t iầ M i công trình thì có nhi u công trình đ n v nh đ p, c ng, kênh m ng, tr m th y đi nầ M i công trình đ n

v l i có nhi u lo i, nhi u ki u lƠm b ng các lo i v t li u khác nhau nh đ t đá, bê tông, s t thép v i kh i l ng r t l n mƠ ph i đ m b o đ c yêu c u r t cao v n

đ nh, an toƠn tuy t đ i: ch ng l t, ch ng lún, ch ng n t n , đ m b o ch ng th mầ Công tác thi công công trình th y l i ph i ti n hƠnh xơy d ng trên lòng sông

su i, đ a hình ch t h p, đ a hình x u, m p mô vƠ ch u nh h ng nhi u y u t thiên nhiên : n c m a, n c ng m, th m do đó thi công r t khó kh n

Công trình th y l i m c dù ph i xơy d ng trên đ a hình khó kh n, ph i đ m b o

l i d ng t ng h p ngu n n c ngoƠi ra còn ph i hoƠn thƠnh v i ch t l ng cao trong th i gian h n ch ph thu c vƠo ch đ th y v n c a dòng ch y, phơn chia mùa khô,mùa l

Ch u nhi u nhơn t nh h ng nh v y vi c qu n lí ch t l ng lƠ r t khó kh n

MƠ ch t l ng công trình l i đ c quy t đ nh ngay t giai đo n kh o sát thi t k

đ n giai đo n thi công xơy d ng Trong quá trình qu n lí ch t l ng xơy d ng nhi u tiêu chu n, qui chu n đư đ c ban hƠnh, tuy nhiên vi c v n d ng qui chu n, tiêu chu n vƠo công trình nh m đ m b o, nơng cao đ c ch t l ng công trình thì hoƠn toƠn ph thu c vƠo vi c xơy d ng c th đi u ki n k thu t cho công trình đó

T tr c t i nay, c ng đư có m t s công trình đư xơy d ng đi u ki n k thu t

đ qu n lỦ ch t l ng nh ng ph n nhi u các công trình th y l i không xơy d ng mƠ

ch d a vƠo tiêu chu n, qui chu n thu n túy d n đ n nhi u tr ng h p x y ra d n

đ n vi c qu n lí ch t l ng, nghi m thu đánh giá r t khó kh n Th m chí lƠ m t s công trình vì các y u t đó mƠ không qu n lí ch t l ng đ c d n đ n đ b , h

h ng Kéo theo h qu lƠ ph i kh c ph c x lí nh h ng đ n ch t l ng, hao t n

t h i gian vƠ thi t h i kinh t G n đơy nh t lƠ tr ng h p Công trình đ u m i c ng

vƠ ơu thuy n T c Giang, xư Chuyên Ngo i, huy n Duy Tiên, t nh HƠ Nam thu c h

th ng thu l i T c Giang - Ph LỦ X y ra hi n t ng s t lún nghiêm tr ng, s c

nƠy đư gơy thi t h i v th y s n, hoa mƠu c a nhơn dơn ven sông , r t may không có

th ng vong v ng i, nh ng t n h i v th i gian vƠ kinh phí kh c ph c s c lƠ không th tránh kh i T đó ta có th th y công tác xơy d ng đi u ki n k thu t đ

qu n lí ch t l ng r t quan tr ng Xơy d ng đi u ki n k thu t lƠ m t v n b n pháp

lí, lƠ n i dung qu n lí c b n đ b o đ m ch t l ng

T nh ng v n đ đư nêu trên h c viên đư đi vƠo nghiên c u h th ng hóa c

s khoa h c vƠ pháp lỦ, xơy d ng đi u ki n k thu t qu n lí ch t l ng cho công trình th y l i t giai đo n kh o sát thiêt k và giai đo n thi công

1.2 M c tiêu c a đ tƠi

Xơy d ng đ c đi u ki n k thu t qu n lí ch t l ng cho công trình th y l i t giai đo n kh o sát thiêt k đ n giai đo n thi công Áp d ng xơy d ng đi u ki n k thu t cho công trình c ng BƠo Ch u thu c s d ng v n vay Ngơn hƠng th gi i h p

- Ph ng pháp thu th p, phơn tích k th a nh ng nghiên c u đư có

- Ph ng pháp nghiên c u v lỦ lu n,khoa h c, pháp lí trong qu n lí xơy d ng

- Ph ng pháp nghiên c u ng d ng

CH NG 1 T NG QUAN V ODA VÀ QU N Lụ CH T L NG CÔNG

TRÌNH XỂY D NG S D NG NGU N V N ODA 1.1 V n ODA vƠ d án đ u t có s d ng v n ODA

1.1.1 Gi i thi u v ngu n v n ODA

1.1.1.1 Khái ni m

S au chi n tranh th gi i th II , thu t ng h tr phát tri n chính th c (ODA)

xu t hi n vƠ g n li n v i y u t chính tr Th i đi m nƠy, c chơu Ểu vƠ chơu Á

đi u đ ng tr c c nh đ nát, hoang tƠn, ch có chơu M nói chung vƠ n c M nói riêng lƠ không ph i gánh ch u h u qu n ng n c a chi n tranh mƠ ng c l i còn tr nên giƠu có nh chi n tranh Tr c tình hình đó, M th c hi n vi n tr

t cho Tơy Ểu nh m h n ch nh h ng c a Liên xô vƠ Xư h i ch ngh a lan r ng

K ho ch vi n tr nƠy đ c g i “h tr phát tri n chính th c” thông qua các t

ch c tƠi chính kinh t

n nay, ODA không còn xa l , d n tr thƠnh m t c m t khá ph bi n đ c nhi u ng i bi t đ n Tuy nhiên theo t ng cách ti p nh n, có nhi u cách hi u khác nhau v ODA, c th nh sau :

- Theo t ch c h p tác kinh t vƠ phát tri n (OECD) thì “ngu n h tr phát tri n chính th c” lƠ ngu n tƠi chính do các chính ph ho c t ch c liên chính ph

ho c liên qu c gia vi n tr cho m t qu c gia nh m thúc đ y s phát tri n kinh t vƠ phúc l i c a qu c gia đó

- Theo Ngơn hƠng Th gi i thì “ngu n h tr phát tri n chính th c” lƠ m t b

ph n c a tƠi chính phát tri n chính th c, trong đó các kho n vay c n đ t 25% y u t cho không

- Theo ngh đ nh 131/2006/N -CP ngày 09/11/2006 c a chính ph Vi t Nam thì “ngu n h tr phát tri n chính th c” đ c hi u lƠ các ho t đ ng phát tri n gi a nhƠ n c ho c Chính ph n c C ng hòa xư h i ch ngh a Vi t Nam v i nhƠ tƠi tr

là chín h ph n c ngoƠi, các t ch c tƠi tr song ph ng vƠ các t ch c liên qu c gia ho c liên chính ph

Nh v y, ODA đ c hi u lƠ các kho n vi n tr không hoƠn l i ho c cho vay u đưi c a các t ch c qu c t , chính ph các n c (th ng lƠ n c phát tri n) dành cho chính ph m t n c (th ng lƠ đang phát tri n) nh m giúp chính ph n c đó phát tri n kinh t xư h i ODA ph n ánh m i quan h gi a 2 bên: bên tƠi tr g m các t ch c qu c t , các t ch c phi chính ph , chính ph các n c phát tri n B

ph n chính c a ngu n v n ODA lƠ v n vay u đưi, chính ph n c nh n tƠi tr ph i

Bên n c ngoƠi cung c p vi n tr (mƠ bên nh n không ph i hoƠn l i) đ bên

nh n th c hi n các ch ng trình, d án theo s tho thu n tr c gi a các bên

Nh ng đi u ki n u đưi th ng lƠ:

 Lưi su t th p (tu thu c vƠo m c tiêu vay vƠ n c vay)

 Th i h n vay n dƠi (t 20 - 30 n m)

 Có th i gian ơn h n (t 10 - 12 n m)

- ODA cho vay h n h p

LƠ các kho n ODA k t h p m t ph n ODA không hoƠn l i vƠ m t ph n tín

d ng th ng m i theo các đi u ki n c a t ch c H p tác kinh t vƠ phát tri n

N u phân lo i theo ngu n cung c p

ODA có hai lo i

- ODA song ph ng

LƠ các kho n vi n tr tr c ti p t n c nƠy đ n n c kia thông qua hi p đ nh

đ c kỦ k t gi a hai Chính ph

- ODA đa ph ng

LƠ vi n tr chính th c c a m t t ch c qu c t (IMF, WB1 ) hay t ch c khu v c (ADB, EU, ) ho c c a m t Chính ph c a m t n c dƠnh cho Chính ph

c a m t n c nƠo đó, nh ng có th đ c th c hi n thông qua các t ch c đa

ph ng nh UNDP (Ch ng trình phát tri n Liên hi p qu c), UNICEF (qu nhi

đ ng Liên Hi p qu c) có th không

Các t ch c tƠi chính qu c t cung c p ODA ch y u:

 Ngơn hƠng th gi i (WB)

 Qu ti n t qu c t (IMF)

 Ngơn hƠng phát tri n Chơu á (ADB)

Phân lo i theo m c tiêu s d ng

ODA có 4 lo i

- H tr cán cơn thanh toán

G m các kho n ODA cung c p đ h tr ngơn sách c a Chính ph , th ng

đ c th c hi n thông qua các d ng: chuy n giao tr c ti p cho n c nh n ODA hay

h tr nh p kh u (vi n tr hƠng hoá)

ODA lƠ m t ngu n l c c n thi t đ Chính ph phát tri n kinh t - xư h i Tuy nhiên, b n ch t c a ODA lƠ lãi su t th p, vay dƠi h n nh ng đi cùng v i nó lƠ

nh ng rƠng bu c r t ch t ch N c đi vay không có quy n quy t đ nh s ph n gói

ti n đó mƠ ph i s d ng theo đúng m c đích ho c đ nh h ng c a bên cho vay T góc đ ng i đi vay thì ph i coi ODA lƠ m t kho n vay Có th Vi t Nam s có

nh ng công trình, h t ng m i, nh ng đi cùng v i đó lƠ gánh n tích l y c ng đ c

ch ng cao thêm NgoƠi ra, tình tr ng th t thoát, lưng phí; xơy d ng chi n l c, quy

ho ch thu hút vƠ s d ng v n ODA vƠo các l nh v c ch a h p lỦ; trình đ qu n lỦ

th p, thi u kinh nghi m trong quá trình ti p nh n c ng nh x lỦ, đi u hƠnh d ánầ khi n cho hi u qu vƠ ch t l ng các công trình đ u t b ng ngu n v n nƠy còn th p có th đ y n c ti p nh n ODA vƠo tình tr ng n n n.T t c nh ng v n

đ trên v n đ a chúng ta quay l i v n đ s d ng hi u qu đ ng v n

1.1.2 c đi m d án có s d ng v n ODA

Ngu n v n: ToƠn b ho c m t ph n ngu n v n th c hi n d án ODA lƠ do

các t ch c/chính ph n c ngoƠi, các t ch c song ph ng tƠi tr C ch tƠi chính trong n c đ i v i vi c s d ng ODA lƠ c p phát, cho vay (toƠn b /m t ph n) t ngơn sách NhƠ n c Các d án ODA th ng có v n đ i ng lƠ kho n đóng góp c a phía Vi t Nam b ng hi n v t vƠ giá tr đ chu n b vƠ th c hi n các ch ng trình,

d án (có th d i d ng ti n đ c c p t ngơn sách ho c nhơn l c, c s v t ch t) Ngu n v n lƠ đi m khác bi t l n nh t gi a d án ODA v i v i các d án khác; kèm theo nó lƠ các yêu c u, quy đ nh, c s pháp lỦ v qu n lỦ vƠ th c hi n c a nhƠ đ u

t vƠ nhƠ tƠi tr

Tính t m th i c a d án v n ODA: rõ lƠm rõ tính t m th i c a các d án

ODA thì ta có th nói d a vƠo th i gian th c hi n d án, công vi c vƠ nhơn l c c a

d án Các d án có kh i đi m vƠ k t thúc xác đ nh, vƠ th i gian nƠy không quá dƠi

th ng ng n ho c có th kéo dƠi trong nhi u n m Công vi c c a d án không ph i

là công vi c hƠng ngƠy, th ng ti p di n, l p đi l p l i theo quy trình có s n mƠ tính

ch t công vi c có m i hoƠn toƠn vƠ khó có th r p khuôn cho các d án khác nhau

D án không có nhân viên c đ nh, h ch g n bó v i d án trong m t kho ng th i

gian nh t đ nh (m t ph n ho c toƠn b th i gian th c hi n d án) Khi d án k t thúc, các cán b d án có th ph i chuy n sang/tìm ki m m t công vi c/h p đ ng

m i

Tính duy nh t: M i d án ODA đ u có tính duy nh t cho dù có th có nh ng

m c đích t ng t , nh ng vì ph i đ i m t v i nh ng v n đ v ngu n l c, môi

tr ng vƠ khó kh n khác nhau, ch a k đ n nhƠ tƠi tr khác nhau Do đó m c đ

nh t đ nh, m i d án đem l i các s n ph m, d ch v “duy nh t”, không gi ng hoƠn toƠn v i b t k d án nƠo khác Ví d v m ng xơy d ng dơn d ng v i m c đích xơy nhƠ nh ng các d án s có s khác bi t v nhƠ tƠi tr , thi t k , đ a đi m, vv

d n đ n s n ph m s không th gi ng nhau đ c

S phát tri n c a d án luôn luôn là s chi ti t hoá: c tính nƠy đi kèm v i

tính t m th i vƠ duy nh t c a m t d án ODA Trong su t quá trình th c hi n d

án, m i b c th c hi n c n có s phát tri n vƠ liên t c đ c c th hoá v i m c

đ cao h n, k l ng, công phu h n Ví d nh :

M c đích ban đ u đ t ra c a d án “ m b o an sinh giáo d c và k ho ch hóa gia đình cho nh ng ng i nông dơn nghèo t nh X” có th đ c c th hoá lƠ

“ u tiên t p trung nơng cao ch t l ng c s h t ng vƠ đƠo t o nhơn l c vƠ ti p

đ n tuyên truy n, t p hu n v k ho ch hóa gia đình cho ng i dơn” khi nhóm

th c hi n d án phát tri n các hi u bi t c a mình v m c đích, ph m vi, s n ph m

c a d án

M t d án có m c đích “xơy d ng công trình phúc l i” s đ c b t đ u b ng xem xét quy trình k thu t c a vi c xơy d ng ơy lƠ c s c a các b c thi t k

Ti p đó, các b n v chi ti t s đ c ti n hƠnh, thông qua, lƠm c s cho vi c th c

hi n, ki m soát quá trình thi công công trình Công trình s đ c thông qua trên c

s các b n thi t k vƠ nh ng đi u ch nh khi v n hƠnh th

Tính gi i h n : M i d án ODA đ c th c hi n trong m t kho ng th i gian, ngu n

l c vƠ kinh phí nh t đ nh Các nhƠ qu n lỦ c n ph i liên t c cơn b ng v nhu c u, tƠi chính, ngu n l c vƠ l ch trình đ hoƠn thƠnh d án, đ m b o yêu c u c a nhƠ đ u t

vƠ nhƠ tƠi tr

1.1.3 Tình hình đ u t xơy d ng công trình có s d ng v n ODA

1.1.1.3 Tình hình thu hút v n ODA

B t đ u t cu i n m 1993, Vi t Nam chính th c có đ c m i quan h h p tác phát tri n v i các nhƠ tƠi tr qu c t , t đó có đ c nh ng u đưi, giúp đ to l n trên con đ ng đ i m i vƠ phát tri n Cho t i nay có kho ng 50 nhƠ tƠi tr song

ph ng vƠ đa ph ng đang ho t đ ng, cung c p ngu n ODA vƠ v n vay u đưi cho nhi u ngƠnh, l nh v c kinh t , xư h i c a Vi t Nam

Theo Báo cáo c a B K ho ch vƠ u t [13], t ng v n ODA kỦ k t trong các

đi u c qu c t c th t n m 1993 đ n 2012 đ t trên 58,4 t USD, chi m 71,69%

t ng v n ODA cam k t, trong đó v n vay u đưi đ t 51,6 t USD vƠ chi m kho ng 88,4%, v n ODA không hoƠn l i đ t 6,76 t USD vƠ chi m kho ng 11,6%

Trong hai th p k qua, t ng ngu n v n ODA gi i ngơn đ t 37,59 t USD, chi m trên 66,92% t ng v n ODA kỦ k t

(N gu n: B k ho ch vƠ đ u t )

Hình 1.1 T tr ng v n vay trong t ng v n ODA giai đo n 1993-2012

Theo s li u th ng kê, t tr ng ODA v n vay trong t ng v n ODA t ng d n t 80% trong th i k 1993-2000 lên 93% th i k 2006-2010 vƠ g n đơy đư m c 95,7% trong hai n m 2011-2012

(N gu n: B k ho ch vƠ đ u t )

Hình 1.2 Cam k t,kỦ k t, gi i ngơn v n ODA th i k 1992-2012

Qua t ng con s c th , ta có th y r ng l ng v n đ c gi i ngơn tuy có t ng

tr ng theo th i gian Tuy nhiên n u so v i con s đ c kỦ k t hay cam k t còn chênh l ch nhau r t xa

Trong s nhƠ tƠi tr quy mô l n thì Nh t B n, Ngơn hƠng Th gi i ậ Wb là

nh ng nhƠ tƠi tr có t l gi i ngơn l n nh t T l gi i ngơn v n ODA c a Nh t

B n t i Vi t Nam n m 2011 đ ng th nhì vƠ n m 2012 đ ng th nh t th gi i, t l

gi i ngơn c a WB t i Vi t Nam t ng t 13% n m 2011 lên 19% n m 2012

(N gu n: B k ho ch vƠ đ u t ) Hình 1.3 ODA kỦ k t theo ngƠnh l nh v c th i k 1993-2012 (t USD)

L nh v c giao thông v n t i vƠ b u chính vi n thông đ c u tiên ti p nh n vƠ s

d ng ngu n v n ODA l n nh t trong t ng s 7 l nh v c kho ng 16,47 t USD, trong đó 15,9 t USD lƠ ODA v n vay

Trong th i k 1993-2012, ngƠnh giao thông v n t i đư hoƠn thƠnh vƠ đang th c hi n

132 d án, trong đó đư hoƠn thƠnh 83 d án v i v n ODA đ t 5 t USD vƠ đang

th c hi n 49 d án v i s v n ODA kho ng 12 t USD

(N gu n: B k ho ch vƠ đ u t )

Hình 1.4 T tr ng ODA kỦ k t theo ngƠnh l nh v c th i k 1993-2012 NgƠnh n ng l ng vƠ công nghi p có t ng v n ODA đ c kỦ k t trong th i k 1993- 2012 đ t kho ng 10 t USD, trong đó vi n tr không hoƠn l i không đáng k , kho ng 0,1% T ng s nhƠ tƠi tr lƠ 32, trong đó có 26 nhƠ tƠi tr song ph ng vƠ 6 nhƠ tƠi tr đa ph ng

L nh v c nông nghi p vƠ phát tri n nông thôn k t h p xóa đói gi m nghèo nh n

đ c ngu n v n ODA đ ng th ba v i t ng tr giá kỦ k t kho ng 8,85 t USD (ODA v n vay: 7,43 t USD, ODA vi n tr không hoƠn l i: 1,42 t USD)

(N gu n: B k ho ch vƠ đ u t )

Hình 1.5 V n ODA kỦ k t phơn theo vùng ( t USD )

Hi n v n t n t i tình tr ng thu hút vƠ s d ng ngu n v n ODA không đ ng đ u

gi a các t nh trên đ a bƠn các vùng trong c n c trong đó vùng đ ng b ng sông

H ng ti p nh n ngu n v n ODA l n nh t v i 10,42 t USD vƠ vùng Tơy Nguyên

ti p nh n ngu n v n ODA th p nh t v i 1,36 t USD

(N gu n: B k ho ch vƠ đ u t )

Hình 1.6 V n ODA kỦ k t phơn theo vùng ( t USD )

Nh n đ nh đ c tình hình đó ng vƠ Chính ph Vi t Nam c ng đư có nhi u chính sách nh m chuy n bi n tình hình, nh m m c đích phơn b v n đ ng Chú

tr ng quan tơm v i nh ng đ a bƠn có nhi u khó kh n, kích thích s phát tri n v kinh t - xư h i, lƠm đ i s ng c a nhơn dơn các vùng t ng lên rõ r t

(N gu n: B k ho ch vƠ đ u t ) Hình 1.7 Cam k t v n ODA c a các nhƠ tƠi tr th i k 1993-2012 (t USD) Qua th ng kê qua bi u đ trên, ta có th nh n ra đ c các nhƠ tƠi tr ch y u cho Vi t Nam lƠ Nh t B n, WB, ADB VƠ trên th c t thì nh ng cái tên v a r i

c ng đư d n quen thu c trên các l nh v c đ u t phát tri n c a các ban/ngƠnh t Trung ng t i đ a ph ng

1.1.3.2 Tình hình đ u t xây d ng các công trình th y l i n c ta th i gian qua

Trong nhi u n m qua, NhƠ n c thông qua B Nông nghi p vƠ Phát tri n Nông Thôn đư đ u t xơy d ng nhi u d án th y l i, ph c v cho phát tri n kinh t

xư h i, c i thi n đi u ki n s ng cho hƠng tri u ng i dơn trên ph m vi c n c.các

d án th y l i t ch ch quan tơm ph c v t i tiêu cho s n xu t nông nghi p, nay

đư th c s đ c xem lƠ m t trong nh ng gi i pháp k thu t cho phát tri n vƠ s

d ng t ng h p ngu n tƠi nguyên n c, ph c v s n xu t nông-lâm-ng nghi p, cung c p n c s ch cho sinh ho t vƠ công nghi p Nhi u d án dóng vai trò đ c bi t quan tr ng trong công tác gi m nh thiên tai, b o v an toƠn tính m ng vƠ tƠi s n

c a nhơn dơn

Tuy nhiên, hi n nay hi n t ng bi n đ i khí h u toƠn c u vƠ khu v c s

d n đ n suy gi m tƠi nguyên n c, m a l ph c t p h n, n c bi n xơm nh p sơu vƠo đ t li n đe d a đ n n đ nh tuy n đê sông bi n vƠ đê bi n.m t khác, các h

th ng th y l i đư đ c xơy d ng lơu đ i đư vƠ đang b xu ng c p nghiêm tr ng, đòi

h i các c p ngƠnh lưnh đ o ph i có k ho ch quy ho ch chi ti t h th ng th y l i

n h m ng phó v i tình hình m i Theo [12]:

M c tiêu phát tri n chung c a ngành xây d ng th y l i th y đi n

+ m b o n đ nh an toƠn dơn c cho các thƠnh ph , các vùng, mi n, đ c bi t

lƠ vùng đ ng b ng sông H ng, đ ng b ng sông C u Long, mi n Trung, Tơy Nguyên

+ Phát tri n th y l i theo h ng b n v ng, hi n đ i hoá, t ng m c đ m b o

c p n c cho các ngƠnh kinh t ; đ m b o s n xu t nông nghi p n đ nh, an ninh

l ng th c qu c gia

+ Ch đ ng phòng, ch ng vƠ gi m nh thi t h i do thiên tai gơy ra, t ng b c thích ng v i đi u ki n bi n đ i khí h u vƠ n c bi n dơng

nh h ng chung c a ngành xây d ng th y l i th y đi n

+ Phát tri n thu l i t i tiêu, c p n c ph c v chuy n d ch c c u kinh t ,

th c hi n công nghi p hóa, hi n đ i hóa nông nghi p ậ nông thôn vƠ phát tri n các ngƠnh kinh t xư h i:

T p trung nơng c p, hi n đ i hoá các h th ng thu l i hi n đ phát huy vƠ

t ng t i đa n ng l c thi t k ;

+ Ti p t c đ u t xơy d ng thêm công trình m i, g m:

- Các công trình thu l i t ng h p quy mô v a vƠ l n các l u v c sông, c p

n c t i cho nông nghi p, thu s n, sinh ho t, công nghi p, ch ng l vƠ phát đi n;

- Phát tri n các công trình thu l i v a vƠ nh mi n núi ph c v cho phát tri n s n xu t nông lơm nghi p, sinh ho t, khai thác thu đi n, góp ph n hi n đ i hoá nông nghi p nông thôn;

- Phát tri n các công trình thu l i c p n c, ng n m n, gi ng t ph c v phát tri n dơn sinh vƠ s n xu t nông nghi p, thu s n, diêm nghi p vùng ven bi n;

- Phát tri n các gi i pháp t i tiên ti n, ti t ki m n c cho các lo i cơy tr ng

c n: cơy công nghi p, cơy n qu các vùng trung du, mi n núi;

- Phát tri n các h th ng kênh d n ng t thau chua ém phèn BSCL

+ C ng c , phát tri n các gi i pháp phòng ch ng, gi m nh thiên tai bưo l t:

- C ng c h th ng đê đi u, g m c ng hoá m t đê, tr ng tre ch n sóng, c i t o, nơng c p vƠ thay m i c ng d i đê, x lỦ n n đê, kè mái các đo n xung y u cho các h th ng đê sông B c b vƠ Khu 4;

- HoƠn thƠnh các công trình h ch a l i d ng t ng h p có nhi m v c t l h du: Tuyên sông Gâm, sông Chu, sông C , tri n khai xơy d ng ti p các công trình: sông H ng, nh sông Côn, công trình trên sông V Gia - Thu B n vƠ ph i h p

v i các B , NgƠnh đ y nhanh quá trình chu n b đ u t xơy d ng các công trình trên sông ng Nai, Sê san, Srê Pôk, sông Ba ;

- HoƠn ch nh vƠ c ng c h th ng đê đi u ch ng l hè-thu, b o đ m n đ nh,

h n ch h h ng khi l chính v trƠn qua các vùng đ ng b ng Trung b , DHNTB, BSCL, M NB, TN;

- C ng c các công trình phơn, ch m l d phòng ch ng l cho BSH;

- Hình thƠnh các tuy n đê b o v vùng ng p nông, có các gi i pháp thích nghi

vƠ gi m thi u t n th t cho dơn sinh, s n xu t vùng ng p sơu c a BSCL

- HoƠn ch nh vƠ nơng c p h th ng đê bi n, đê c a sông, g m tôn cao đ nh, n

đ nh mái vƠ chơn đê, tr ng cơy ch ng sóng theo 2 ch ng trình: l) đê bi n t Qu ng Ninh đ n Qu ng Nam vƠ 2) ê bi n DH NTB vƠ BSCL;

- u t th c hi n các gi i pháp b o đ m an toƠn công trình: h ch a, đê kè

c ng

- Ch nh tr sông, t ng kh n ng thoát l vƠ b o v b sông, b bi n

- T ng c ng b o v vƠ phát tri n r ng phòng h đ u ngu n r ng ch n sóng ven bi n đ gi n c, gi đ t, ch ng l quét vùng núi vƠ gi m l cho h du (v i

ch tiêu tr ng 5 tri u ha

- T ng c ng công tác đi u tra c b n, nơng cao ch t l ng d báo, c nh báo

l , chu n hóa quy trình v n hƠnh các h ch a l n c t l cho h du, t ng kh n ng phòng tránh vƠ đ i phó bưo l

- Xơy d ng đ c b n đ ng p l t các l u v c sông đ ph c v cho ch đew o phát tri n dơn sinh, c s h t ng, s n xu t phòng tránh thiên tai bưo l

Theo con s th ng kê t i H i ngh đánh giá tình hình th c hi n ch ng trình,

d án ODA [2], t ng v n ODA vƠ v n vay u đưi kỦ k t n m 2014 đ t 4.362,13 tri u USD (4.160,08 tri u USD ODA vƠ vay u đưi, 202,05 tri u USD vi n tr không hoƠn

l i) T ng giá tr các hi p đ nh kỦ k t n m 2014 b ng kho ng 68% c a n m 2013.

M t s d án đi n hình s d ng v n ODA nh : d án th y l i Ph c Hòa, d

án qu n lỦ r i ro thiên tai (WB5), d án th y l i đ ng b ng sông C u Long (WB6),

d án th y l i đ ng b ng sông H ng (ADB5) , d a án phát tri n nông nghi p có

t i (WB7), d án t i Phan Rí-Phan Thi t, d án b c sông Chu- nam sông Mã đang ti p t c tri n khai ho c đ a vƠo bƠn giao

1.2 Công tác qu n lý ch t l ng công trình th y l i

1.2.1 Công tác đánh giá hi u qu d án s d ng v n ODA

Vi c đánh giá ngu n v n ODA Vi t Nam đ c xem xét đ u tiên các ch tiêu

nh t l gi i ngơn, c c u v n ODA gi i ngơn theo l nh v c, m c đ hƠi lòng c a NhƠ tƠi tr Và đ đánh giá t ng th s d ng v n ODA, c ng đ ng các nhà nhà tài

tr trong th i gian qua đư đ a ra m t s tiêu chí đánh giá “ hi u qu ”, hi u su t , “ tác đ ng” , “ phù h p” vƠ “b n v ng” c a ODA, nh sau:

Hi u qu

Hi u qu đi u đ u tiên đ c xem xét trong t t c công tác đánh giá M i vi c

c a d án lƠm đ u h ng đ n lƠ các m c tiêu đ ra c a m t ch ng trình/d án th c

Khi nói đ n hi u su t, chúng ta đư hi u đ c vi c s ph i so sánh các đ i l ng

vƠ rút ra đ c k t lu n Thông qua vi c so sánh vi c l a ch n các y u t đ u vƠo

nh ng v n đ t đ c hi u qu đ u ra nh mong đ i, s th y đ c quy trình th c hi n

ch ng trình/ d án đư lƠ h p lỦ ch a Vi c đánh giá hi u su t giúp cho d án ti t

ki m đ c ngu n l c Kinh nghi m đ c rút ra s đúc k t l i thƠnh nh ng bƠi h c

vƠ nh ng s l a ch n thay th c n thi t khi th c hi n nh ng d án ti p theo trên c

h n so v i lúc ch a có d án, n u không thì d án lƠ vô ngh a Tuy nhiên nh ng tác

đ ng c a d án có th lƠ nh ng chuy n bi n tích c c ho c có th lƠ tiêu do s can thi p tr c ti p ho c gián ti p, có ch Ủ ho c không có ch Ủ, c a vi c th c hi n

ch ng trình/ d án t o ra Nó lƠ t m g ng ph n chi u hình nh c a vi c lƠm trong

d án Qua nó ng i ta có th nh n xét t l t t x u c a d án mang l i cho khu có

d án tri n khai Tính tác đ ng c a d án có th không th đo l ng ngay khi d án

k t thúc, ng i ta th ng đánh giá nó sau khi d án k t thúc t 3-5 n m, khi đó m i

có th th y đ c d án có nh ng tác đ ng gì đ n tình hình kinh t , xư h i và môi

tr ng t i khu v c th c hi n d án vƠ xung quanh

Phù h p

L Ơ m c đ phù h p c a vi c đ u t b ng ngu n v n ODA đ i v i nh ng u tiên vƠ chính sách c a nhóm m c tiêu, bên ti p nh n tƠi tr vƠ nhƠ tƠi tr Vi c đánh giá tính ph ù h p s cho th y ch ng trình/d án có phù h p khi đ c tri n khai t i khu

v c/vùng đó hay không, có đáp ng đ c nhu c u c a các c quan th h ng hay không, có đúng m c tiêu ban đ u vƠ đáp ng đ c nhu c u đ ra Vi c đánh giá tính phù h p c a d án đ c th c hi n sau khi d án tri n khai, vƠ công tác nƠy th ng

đ c th c hi n vƠo giai đo n đƠu vƠ gi a k c a ch ng trình/d án

B n v ng

N h ng l i ích c a vi c th c hiên ch ng trình/d án có đ c duy trì sau khi k t thúc ngu n tƠi tr hay không đó lƠ vi c xem xét tính b n v ng c a d án Không ch

riêng v m t tƠi chính k thu t mƠ c môi tr ng, xư h i khu v c ti p nh n d án

VƠ đi cùng đó lƠ các bên tham gia d án, chính ph hay t ch c khác có ti p t c duy trì các ho t đ ng c a d án m t cách đ c l p hay không? Ho t đ ng nƠy đ c th c

hi n khi d án k t thúc vƠ xem xét cùng v i công tác đánh giá tác đ ng c a d án Trong công tác đánh giá hi u qu d án ta th y trong đó có kèm theo vi c

qu n lỦ ch t l ng ch t l ng công trình n u đơy lƠ d án đ u t công trình xây

d ng ch t l ng công trình xơy d ng lƠ th c đo cho hi u qu c a d án Không lƠ hoƠn toƠn đánh giá toƠn b hi u qu c a d án nh ng ch t l ng c a công trình lƠ

m t trong nh ng chu n m c quan tr ng đ th y đ c hi u qu c a d án có hi u

lƠ m c đích h ng t i Vi t Nam, Lu t Xơy d ng vƠ các v n b n h ng d n Lu t

v qu n lỦ ch t l ng công trình xơy d ng đư đ c hoƠn thi n theo h ng h i nh p

qu c t ; nh ng mô hình qu n lỦ ch t l ng công trình tiên ti n cùng h th ng tiêu chí

k thu t c ng đ c áp d ng m t cách hi u qu

Báo cáo chính tr t i i h i IX c a ng c ng s n Vi t Nam ch ra r ng: NhƠ

n c Vi t Nam đư có s chuy n đ i t c ch t p trung, bao c p sang c ch th

tr ng đ nh h ng XHCN, vai trò, ch c n ng, nhi m v c a NhƠ n c thay đ i bu c

b máy NhƠ n c ph i thay đ i phù h p NhƠ n c Vi t Nam ch y u t p trung vƠo nhi m v qu n lỦ v mô, qu n lỦ theo pháp lu t vƠ các c ch , chính sách, th c hi n

ki m tra, ki m soát, đ y m nh vi c phơn quy n vƠ xư h i hóa các d ch v công

Ho t đ ng xơy d ng bao g m: l p qui ho ch xơy d ng, l p d án đ u t xơy

d ng công trình, kh o sát xơy d ng, thi t k xơy d ng công trình, thi công xơy d ng

công trình, qu n lỦ d án đ u t xơy d ng công trình,l a ch n nhƠ th u trong ho t

đ ng xơy d ng vƠ các ho t đ ng khác có liên quan đ n xơy d ng công trình

Qu n lỦ ch t l ng công trình lƠ nhi m v c a t t c các ch th tham gia vƠo quá trình hình thƠnh nên s n ph m xơy d ng bao g m: ch đ u t , nhƠ th u, các t

ch c vƠ các nhơn liên quan trong công tác kh o sát thi t k , thi công xơy d ng, b o hƠnh vƠ b o trì, khai thác vƠ s d ng công trình

Có th tóm t t n i dung ho t đ ng c a các ch th giám sát trong các giai đo n c a

d án xơy d ng nh sau:

- Trong các giai đo n kh o sát : ngoài s giám sát c a ch đ u t , nhƠ th u

kh o sát xây d ng ph i có b ph n chuyên trách t giám sát công tác kh o sát;

- Trong giai đo n thi t k : nhà th u t v n thi t k t giám sát s n ph m thi t

k theo qui đ nh và ch u trách nhi m tr c ch đ u t vƠ pháp lu t v ch t l ng thi t k xây d ng công trình Ch đ u t nghi m thu s n ph m thi t k và ch u trách nhi m v các b n v thi t k giao cho nhà th u;

- Trong giai đo n thi công xây d ng công trình: có các ho t đ ng qu n lý ch t

l ng và t giám sát c a nhà th u thi công xây d ng; giám sát thi công xây d ng công trình và công tác nghi m thu c a ch đ u t ; giám sát tác gi c a nhà th u thi t k xây d ng công trình và m t s d án có s giám sát c a c ng đ ng;

- Trong giai đo n b o hành công trình ch đ u t , ch s h u ho c ch qu n lý

s d ng công trình có trách nhi m ki m tra tình tr ng công trình xây d ng, phát

hi n h h ng đ yêu c u s a ch a, thay th , giám sát và nghi m thu công vi c kh c

thông báo, công v n trao đ i, v n b n th ng nh t, Vi c th c hi n các ho t đ ng giám sát ch t l ng, l p vƠ l u tr h s qu n lỦ ch t l ng đ c g i chung là công tác qu n lỦ ch t l ng

1.3 Th c tr ng vƠ t n t i liên quan ch t l ng công trình s d ng v n ODA

1.3.1 Th c tr ng ch t l ng công trình

1.3.1.1 V c ch chính sách, pháp lu t có liên quan

H th ng các v n b n pháp lỦ v qu n lỦ ch t l ng công trình xơy d ng đ n nay

c b n đ c hoƠn thi n, đ y đ đ t ch c qu n lỦ, ki m soát xơy d ng, đư tách

b ch, phơn đ nh r ch ròi trách nhi m đ i v i vi c đ m b o ch t l ng công trình

gi a c quan qu n lỦ nhƠ n c các c p, ch đ u t vƠ các nhƠ th u tham gia i u

ki n n ng l c c a các ch th tham gia ho t đ ng xơy d ng, n i dung, trình t công tác qu n lỦ ch t l ng c ng đ c quy đ nh c th , lƠm c s cho công tác ki m tra

c a c quan nhƠ n c các c p, t o hƠnh lang pháp lỦ t ng c ng hi u l c, hi u qu

qu n lỦ nhƠ n c v ch t l ng công trình xơy d ng

Các tiêu chu n, quy chu n k thu t c ng đ c hoƠn thi n, tuy ch a th t hoàn

ch nh nh ng đư t o nên khung pháp lỦ v qu n lỦ ch t l ng, giúp các ch th tham gia th c hi n công vi c m t cách khoa h c vƠ th ng nh t góp ph n đ m b o vƠ nơng cao ch t l ng công trình xơy d ng

1.3.1.2 Công tác qu n lý ch t l ng d n hoàn thi n

Công tác qu n lỦ ch t l ng t trung ng đ n đ a ph ng đ n các b ban ngƠnh

vƠ các đ a ph ng đư đ c xơy d ng vƠ đang ti p t c hoƠn thi n t i ph n l n các

t nh, thƠnh ph đư thƠnh l p các phòng qu n lỦ ch t l ng công trình xơy d ng ậ đ u

m i qu n lỦ ch t l ng công trình trên đ a bƠn.trung tơm ki m đ nh ch t l ng xơy

d ng c ng đ c hình thƠnh, phát tri n, ho t đ ng ngƠy m t hi u qu , đóng vai trò là công c đ c l c cho các c quan qu n lỦ nhƠ n c v qu n lỦ ch t l ng công trình xơy d ng trên ph m vi c n c

Công tác l a ch n nhƠ th u th c hi n các h ng m c nh : kh o sát, thi t k , thi công, ki m đ nh ch t l ng vƠ ch ng nh n s phù h p c a công trình đư tuơn th các qui đ nh c a lu t xơy d ng, lu t đ u th u vƠ Ngh đ nh s 63/2014/N -CP ngày

26/06/2014 c a Chính ph : Quy đ nh chi ti t thi hƠnh m t s đi u c a Lu t u

d ng Qua đó th y rõ lƠ công tác qu n lỦ ch t l ng công trình xơy d ng đư đ c

xư h i coi tr ng, quan tơm vƠ d n mang tính xư h i hóa

1.3.1.3 Ch t l ng công trình đ c nâng cao

Chúng ta đư thi t k , thi công nhi u công trình có quy mô l n, k thu t ph c t p

nh : th y đi n S n La, h ch a n c nh Bình, công trình th y l i C a tầVà các công trình th y l i đang t ng b c ph c v nhơn dơn, góp ph n nơng cao n ng

- D án th y l i sông H ng- giai đo n 2 (ADB2)

- D án th y l i l u v c sông H ng- giai đo n 2 (ADB3)

- D án h tr th y l i Vi t Nam (WB3)

- D án qu n lỦ r i ro thiên tai (WB4)

- D án th y l i mi n Trung (ADB4)

V i th c tr ng trên, ch t l ng các công trình xơy d ng n c ta v c b n lƠ

t t ph n l n các công trình đ u đ m b o an toƠn, công n ng s d ng đ m b o yêu

c u thi t k vƠ hi n t i đang phát huy t t vai trò v ch t l ng công trình trong m i

m t c a đ i s ng xư h i i u đó cho th y r ng các ho t đ ng đ u t xơy d ng t Ủ

t ng đ u t , th c hi n đ u t , đ n hoƠn thi n bƠn giao công trình đ a vƠo khai thác s d ng đ c th c hi n t t

Tuy nhiên, bên c nh nh ng thƠnh tích mƠ ho t đ ng xơy d ng đ t đ c, v n còn nhi u v n đ t n t i, thi u sót c n ph i đ c xem xét, u n n n vƠ qu n lỦ ch t ch

h n đ trong t ng lai chúng ta không còn tình tr ng lưng phí đ u t , tránh đ c s

c công trình, t ng tu i th c a công trình

1.3.2 T n t i trong công tác qu n lỦ ch t l ng công trình

C ng nh các công trình xơy d ng khác, công trình thu l i th ng v n x y ra

nh ng s c nh ng th i gian, m c đ vƠ tính ch t khác nhau n t các nguyên nhơn khách quan ho c ch quan Sau đơy nh ng t n t i, s c đ c xem xét v y u

t k thu t vƠ y u t qu n lỦ

1.3.2.1 V y u t k thu t :

Nguyên nhân làm d n đ n s c c a công trình do đi u ki n t nhiên

Nh ng nguyên nhơn lƠm h h ng công trình th y l i do đi u ki n t nhiên luôn luôn t n t i vƠ có s c công phá c ng r t l n.cho đ n ngƠy nay nh ng ti n b khoa

h c k thu t mƠ loƠi ng i tích l y đ c qua th c ti n đư h n ch đ c kh n ng phá ho i nƠy song v n ch a th gi i quy t tri t đ v i nó M i ti n b khoa h c trong x ơy d ng th y l i đ u g n bó v i nh ng kinh nghi m th t b i nhìn l i quá trình phát tri n c a các công trình th y l i, chúng ta th y r ng s an toƠn c a nó luôn luôn b uy hi p b i các y u t t nhiên nh th y v n, th y l c , đ a ch t, m a gió, nhi t đ ầ

Công trình đ u m i c ng vƠ ơu thuy n T c Giang, xư Chuyên Ngo i, huy n Duy Tiên, t nh HƠ Nam thu c h th ng thu l i T c Giang - Ph LỦ ơy lƠ công trình đi u ti t n c sông Chơu Giang, l y n c t i tiêu cho các huy n trong t nh vƠ

ph c v giao thông đ ng thu n m trên tuy n đê h u sông H ng C m công trình

đ u m i T c Giang đ c xơy d ng t tháng 6/2007 vƠ hoƠn thƠnh vƠo tháng 4/2010

t ngơn sách vay vƠ ADB do B Nông nghi p vƠ Phát tri n nông thôn lƠm ch d án.T i hi n tr ng v s t lún, nhƠ đi u hƠnh n m nghiêng v m t phía, m t s n i

n m trong h th ng thu l i b n t toác, s t lún T i chơn c m công trình đư x y ra

hi n t ng n c th m qua thơn đê M t nhƠ đi u hƠnh b nghiêng m nh, có nguy c

đ xu ng Nhi u v t n t l n kéo theo khu v c xung quanh khu nhƠ đi u hƠnh Nhi u vùng phía chơn đê s t lún t ng h sơu ho m

( nh c v n-Báo Dân Trí )

Hình 1.8 S t lún công trình ơu thuy n c ng Tác Giang

Nguyên nhân h h ng công trình do kh o sát thi t k

Nguyên nhơn gơy ra h h ng công trình do kh o sát thi t k lƠ m t nh ng nguyên nhơn đáng k hƠng đ u gơy ra s c cho công trình.khơu nƠy lƠ m t giai

đo n c u thƠnh nên công trình Nh ng kh o sát, tính toán ph n nh rõ rƠng trên công trình Nhi u tr ng h p kh o sát không chính xác, không đúng qui trình qui

ph m, thi t k không sơu sát v i th c t , phi n di n, ch quan trong các gi đ nh tính toán C ác thi u sót nƠy d n t i ch t l ng công trình không đ n ng l c ph c

v , th m chí lƠ h h ng không th s d ng, gơy t n kém lưng phí cho nhƠ n c

Nguyên nhân gây h h ng công trình do thi công

Qua m t s công trình h h ng trong n c, sau khi lo i b y u t do t nhiên,

do sai sót c a khơu kh o sát thi t k thì nh ng t n t i trong công tác thi công lƠ y u

t tr c ti p nh t nh h ng đ n ch t l ng c a công trình Chúng ta có th rút ra

m t s đi m mƠ thi công công trình th y m c ph i d n t i công trình h h ng nh sau:

- T Ủ thay đ i đ án thi t k theo chi u h ng sai

- K thu t thi công không đ m b o

- Dung v t li u xơy d ng x u

- Quy trình vƠ ti n đ thi công không h p lỦ v i đi u ki n th c t n i công trình xơy d ng

- Tình tr ng b t xén v t li u xi m ng, s t thép lƠm ch t l ng công trình không đ t

- Giám sát thi công không ch t ch

1.3.2.2 Y u t qu n lý :

V công tác qu n lỦ, b t đ u t khơu đ u th u cho đ n v n hƠnh Nh ng sai sót

có th d n t i h u qu nghiêm tr ng Vi c l a ch n m t nhƠ th u hay ch đ nh th u

di n ra còn khép kín, d n t i hi n t ng thông th u Nh ng nhƠ th u không có đ

n ng l c v chuyên môn hay kh n ng tƠi chính lƠ m t nguyên nhơn th ng g p trong các tr ng h p ch m tr ti n đ d án hay sai h ng công trình V l p h s

d th u, đa s các nhƠ th u l p h s d th u theo công ngh l p ghép modul Ph n giá d th u c a các nhƠ th u nhi u tr ng h p ch khác nhau ph n th gi m giá

Ph n l n h s d th u c t trúng th u, sau đó khi th c hi n thì b trí khác c v nhơn s , c v bi n pháp thi công

Qua m t s s c đi n hình trên đơy có th rút ra m t s nguyên nhơn ch y u sau đơy:

- Công tác kh o sát đ a ch t không t t, không đánh giá h t tính ph c t p c a đ t

n n Nhi u đ n v kh o sát tính chuyên nghi p kém, thi u các cán b có kinh nghi m d n đ n nhi u sai sót trong đánh giá b n ch t c a đ t

- Công tác thi t k ch a hi u đ c t m quan tr ng c a vi c xác đ nh ch tiêu c lỦ

c a đ a ch t d n đ n xác đ nh sai các ch s nƠy Xác đ nh k t c u không đúng,

nhi u lúc r p khuôn máy móc, không phù h p v i tính ch t c a các ch tiêu c a công trình c th d n đ n công trình lƠm vi c không đúng v i yêu c u thi t k

- Công tác thi công: ch a tuơn th đúng các tiêu chu n k thu t, nhi u đ n v thi công không chuyên nghi p, không hi u rõ đ c t m quan tr ng c a t ng ch s

đ c quy đ nh trong thi t k nên d n đ n nh ng sai sót r t nghiêm tr ng nh ng l i không h bi t

- Công tác qu n lỦ: các ban qu n lỦ d án thi u các cán b chuyên môn có kinh nghi m, tính chuyên nghi p c a ban qu n lỦ không cao, khi l a ch n các nhƠ th u

ch th ng nghiêng v giá b th u nên không ch n đ c các nhƠ th u có đ vƠ đúng n ng l c

1.4 k t lu n

Trong ch ng 1, tác gi đư ti n hƠnh t ng h p theo logic có h th ng, có ch n

l c nh ng lỦ lu n c b n v ODA, nh khái ni m, đ c đi m vƠ nêu rõ b n ch t c a ngu n v n ODA đ i v i qu c gia nh n vi n tr lƠ m t ngu n v n vay có nhi u ràng

bu c bên c nh t m quan tr ng ngu n v n ODA đ i v i phát tri n kinh t T đó,

nh n m nh đ c ph i qu n lỦ ch t l ng công trình xơy d ng trong d án đ u t xơy d ng có s d ng v n ODA đó lƠ c s đ s d ng hi u qu v n ODA Ngoài

ra , đ có c s ti n hƠnh phơn tích t ng h p các lỦ lu n khoa h c vƠ pháp lỦ c a công tác qu n lỦ ch t l ng công trình trong ch ng 2, tác gi c ng đư đ a ra các

t n t i trong các khơu th c hi n d án, th c tr ng chung c a công trình vƠ qu n lỦ

ch t l ng công trình xơy d ng c a n c ta nh ng n m g n đơy ng th i nêu lên

nh ng chú tr ng c b n v ki m soát ch t l ng trong t ng giai đo n c a ho t đ ng xơy d ng đ th y rõ đ c t m quan tr ng c a vi c ki m soát ch t l ng qua các giai

đo n, d n d t nhi m v lƠ c n thi t ph i xơy d ng m t c n c đ qu n lỦ ch t l ng công trình Ti p theo ch ng 2, tác gi s nêu vƠ phơn tích nh ng c s v khoa h c

vƠ pháp lỦ c a công tác qu n lỦ ch t l ng lƠm c s đ xơy d ng đi u ki n k thu t đ qu n lỦ ch t l ng công trình t giai đo n kh o sát và giai đo n thi công

Ch t l ng lƠ m t khái ni m r t quen thu c v i loƠi ng i c a chúng ta t x a

t i nay tuy nhiên ch t l ng c ng lƠ m t khái ni m gơy nhi u tranh cưi Tùy theo

đ i t ng s d ng t ch t l ng có Ủ ngh a khác nhau Ng i s n xu t coi ch t

l ng lƠ đi u h ph i đáp ng các qui đ nh yêu c u c a do khách hàng đ t ra, đ

đ c khách hàng ch p nh n Ch t l ng đ c so sánh v i ch t l ng c a đ i th

c nh tranh vƠ đi kèm theo các chi phí, giá c do con ng i vƠ n n v n hóa trên th

gi i khác nhau, nên cách hi u c a h v ch t l ng vƠ đ m b o ch t l ng c ng khác nhau

Nói nh v y không ph i ch t l ng lƠ m t khái ni m quá tr u t ng đ n m c

ng i ta không th đi đ n m t cách di n gi i t ng đ i th ng nh t, m c dù s còn luôn luôn thay đ i T ch c qu c t v tiêu chu n ISO, trong d th o ISO 9000:2000, đư đ a ra đ nh ngh a ch t l ng nh sau: “ch t l ng lƠ kh n ng c a

t p h p các đ c tính c a m t s n ph m, h th ng hay quá trình đ đáp ng các yêu

c u c a khách hàng và các bên có liên quan”

T đ nh ngh a trên ta rút ra đ c m t s đ c đi m c a khái ni m ch t l ng:

- Ch t l ng đ c đo b i s th a mưn nhu c u N u m t s n ph m vì lỦ do nƠo đó mƠ không đ c nhu c u ch p nh n thì b coi lƠ ch t l ng kém, cho dù trình

đ công ngh đ ch t o ra s n ph m đó có th r t hi n đ i;

- Do ch t l ng đ c đo b i s th a mưn c a nhu c u, mƠ nhu c u luôn luôn

bi n đ ng nên ch t l ng c ng luôn luôn bi n đ ng theo th i gian, không gian và

đi u ki n s d ng;

- Khi đánh giá ch t l ng c a m t đ i t ng nƠo đó, ta ph i xét vƠ ch đ n m i

đ c tính c a đ i t ng có liên quan đ n s th a mưn nh ng nhu c u c th Các nhu

c u nƠy không ch t phía khách hàng mƠ còn t các các bên liên quan, ví d nh các yêu c u mang tính ch t pháp ch , nhu c u c a c ng đ ng xư h i

- Nhu c u có th đ c công b rõ ràng d i d ng các qui đ nh, tiêu chu n

nh ng c ng không có nhu c u không th miêu t rõ ràng, ng i s d ng ch có c m

nh n chúng, ho c có khi ch đ c phát hi n đ c chúng trong quá trình s d ng;

- Ch t l ng không ch lƠ thu c tính c a s n ph m, hƠng hóa mƠ ta v n hi u hƠng ngƠy Ch t l ng có th áp d ng cho m t h th ng, m t quá trình

2.1.1.2 Khái ni m v ch t l ng s n ph m xây d ng

K hái ni m s n ph m xây d ng

S n ph m xơy d ng lƠ các công trình xơy d ng đư hoƠn ch nh (bao g m c

ph n l p ráp thi t b bên trong công trình) S n ph m xơy d ng lƠ k t tinh c a thƠnh

qu khoa h c-công ngh vƠ t ch c c a toƠn xư h i th i k nh t đ nh

Khái n i m v ch t l ng công trình xây d ng

Ch t l ng công trình xơy d ng lƠ nh ng yêu c u v an toƠn, b n v ng, k thu t

vƠ m thu t c a công trình phù h p v i quy chu n xơy d ng, các quy đ nh trong

v n b n quy ph m pháp lu t vƠ h p đ ng kinh t (quy t đ nh s 18/2003/Q -BXD ngƠy 27/06/2003 c a B Xơy D ng)

2.1.1.3 Khái ni m và vai trò c a qu n lý ch t l ng công trình

C ác khái ni m v qu n lý ch t l ng chung

- K i m soát ch t l ng lƠ nh ng ho t đ ng ki m tra xem nh ng thông s , tiêu chí

ch t l ng vƠ đ c tính k thu t có đ m b o trong su t quá trình s n xu t không;

- m b o ch t l ng lƠ nh ng cách th c vƠ hƠnh đ ng đ đ m b o r ng c

ch ki m soát ch t l ng lƠ thích h p vƠ đang đ c áp d ng chính xác vƠ do v y đem l i ni m tin cho khách hƠng;

- Qu n lỦ ch t l ng lƠ nh ng cách th c vƠ ho t đ ng cho th y t t c các ho t

đ ng ki m soát ch t l ng d m b o ch t l ng đang di n ra, vƠ do v y ch t l ng đang đ c qu n lỦ;

- Qu n lỦ ch t l ng toƠn di n lƠ nh ng hƠnh đ ng đ đáp ng toƠn b nh ng nhu c u v ch t l ng có bên trong vƠ bên ngoƠi doanh nghi p;

K hái ni m v qu n lý ch t l ng công trình xây d ng

Qu n lỦ ch t l ng công trình xơy d ng lƠ ho t đ ng chuyên nghi p c a c quan qu n lỦ nhƠ n c, các t ch c vƠ cá nhơn có tác đ ng gián ti p hay tr c ti p vào công trình thông qua h th ng các qui đ nh pháp lu t nh m đ m b o ch t l ng công trình xơy d ng trong quá trình xơy d ng vƠ khai thác s d ng

V ai trò c a qu n lý ch t l ng công trình xây d ng

Công tác qu n lỦ ch t l ng công trình xơy d ng công trình xơy d ng lƠ m t nhi m v r t quan tr ng trong vi c qu n lỦ đ u t xơy d ng c b n Th c hi n t t công tác qu n lỦ ch t l ng công trình xơy d ng s góp ph n phòng tránh nh ng lưng phí, th t thoát trong quá trình xơy d ng vƠ lƠm t ng tu i th công trình, t ng

L p k ho ch ch t l ng: lƠ vi c xơy d ng m c tiêu xác đ nh nh ng công vi c

đ c hoƠn thƠnh, ngu n l c c n thi t đ th c hi n d án vƠ quá trình phát tri n k

ho ch hƠnh đ ng theo m t tr t t logic

m b o ch t l ng: lƠ toƠn b các ho t đ ng có k ho ch vƠ có h th ng đ c

ti n hƠnh trong h th ng ch t l ng vƠ đ c ch ng minh lƠ đ m c c n thi t đ t o

ra s tin t ng th a đáng lƠ s đáp ng đ c các yêu c u v ch t l ng

Có 2 m c đích chính :

- m b o ch t l ng n i b ;

- m b o ch t l ng bên ngoƠi, t o ni m tin cho các bên liên quan

Qu n lý ch t l ng: lƠ nh ng cách th c vƠ hƠnh đ ng cho th y t t c các ho t

đ ng ki m soát ch t l ng, đ m b o ch t l ng đang di n ra vƠ do v y ch t l ng đang đ c qu n lỦ

tr ng Các doanh nghi p mu n t n t i vƠ phát tri n ph i nh y c m v i th tr ng

đ t o ngu n sinh l c cho quá trình hình thƠnh vƠ phát tri n các lo i s n ph m i u

c n chú Ủ lƠ ph i theo dõi, n m ch c, đánh giá đúng đòi h i c a th tr ng, nghiên

c u, l ng hóa nhu c u c a th tr ng đ có các chi n l c vƠ sách l c đúng đ n

- Trình đ kinh t , trình đ s n xu t :

ó lƠ kh n ng kinh t (tƠi nguyên, tích l y, đ u t ) vƠ trình đ k thu t (ch

y u lƠ trang b công ngh vƠ nh ng k n ng c n thi t) có cho phép hình thành và phát tri n m t s n ph m nƠo đó có m c ch t l ng t i u hay không Vi c nơng cao

ch t l ng không th v t ra ngoƠi kh n ng cho phép c a n n kinh t

- Chính sách c a n n kinh t :

H ng đ u t , h ng phát tri n các lo i s n ph m vƠ m c th a mưn các lo i nhu c u

c a chính sách kinh t có t m quan tr ng đ c bi t nh h ng đ n ch t l ng s n ph m

S phát tri n c a khoa h c - k thu t:

Trong th i đ i ngày nay, khi khoa h c k thu t tr thƠnh l c l ng s n xu t

tr c ti p thì trình đ ch t l ng c a b t k s n ph m nƠo c ng g n li n vƠ b chi

ph i b i s phát tri n c a khoa h c k thu t, nh t lƠ s ng d ng các thƠnh t u c a

nó vƠo s n xu t K t qu chính là vi c áp d ng khoa h c k thu t vƠo s n xu t lƠ t o

ra s nh y v t v n ng su t, ch t l ng vƠ hi u qu Các h ng ch y u c a vi c áp

d ng các ti n b khoa h c k thu t hi n nay lƠ:

- Sáng t o ra v t li u thay th ;

- Machines: kh n ng v công ngh , máy móc thi t b c a đ n v th hi n tính

n ng, trình đ hi n đ i, t ng thích v i yêu c u ch t l ng ngƠy cƠng cao;

- Materials: v t t , nguyên li u c a đ n v : ch t l ng v t li u, ph ng pháp cung c p đúng yêu c u, đ ng b vƠ k p th i gian;

- Measuare: ki m soát đo l ng ch t l ng Xác đ nh vi c theo dõi vƠ đo

l ng c n th c hi n b ng ph ng ti n theo dõi vƠ đo l ng c n thi t, đó lƠ các thi t

- Các nhơn t chi ph i ch t l ng công trình r t nhi u, r t ph c t p vƠ b t đ nh;

- M c đ giao đ ng ch t l ng khá l n do thi t b còn l c h u, công tác giám sát còn l ng l o;

- Không th nƠo tháo r i các b ph n, các chi ti t đ ki m tra, ch a có ph ng án

h u hi u đ đánh giá ch t l ng c a các công trình d c bi t lƠ các k t c u ng m;

- Ph ng pháp, ph ng ti n ki m tra ch t l ng th ng ch a toƠn di n

- Vi c ki m tra dánh giá ch t l ng ph c t p, nhi u nhơn t tác đ ng không n

đ nh lƠm cho đ chính xác không cao

2.1.3.2 Nguyên t c trong qu n lỦ xơy d ng

- Qu n lí ch t l ng xơy d ng công trình ph i đ c th c hi n theo đúng quy

ph m k thu t, quy trình công ngh các giai đo n, các n i dung vƠ trong t ng quá trình;

- Trong quá trình xơy d ng công trình v a ph i ch u s qu n lỦ n i b , v a

ph i qu n lỦ theo các bên theo quy đ nh c a pháp lu t;

- m b o đúng th i gian, không kéo dƠi vƠ không đ c đ t cháy th i gian công ngh , v không gian ph i đ m b o đúng v trí các k t c u, chi ti t k t c u theo

b n v thi t k đ c duy t, vi c th c hi n đ i v i t ng k t c u vƠ c a công trình

ph i đ c giám sát ch t ch c a các bên tham gia;

- Yêu c u v ch t l ng ph thu c riêng vƠo tính ch t c a t ng công trình vƠ

đi u ki n, chi phí cho phép nh ng không đ c vi ph m quy chu n xơy d ng

- Quan đi m phòng ng a sai ph m ph i đ c quán tri t m i giai đo n, m i khơu k thu t N u m c sai ph m ph i đ c s a ch a đúng cách do ng i có th m quy n phê duy t, không đ c s a ch a b ng cách hƠn g n, ch p vá cho xong

2.1.3.3 Qui trình qu n lỦ ch t l ng

- Quy trình ki m soát tƠi li u ch t l ng

Quy đ nh ph ng th c th ng nh t đ ti n hƠnh ki m soát t t c các tƠi li u vƠ d

li u liên quan đ n h th ng qu n lỦ ch t l ng (bao g m c tƠi li u có ngu n g c bên ngoƠi) đ đ m b o s phù h p, tính hi u qu vƠ đ ch t l ng s n ph m, d ch

v th a mưn yêu c u c a khách hƠng

- Quy trình đƠo t o

Trang b trình đ qu n lỦ, chuyên môn nghi p v vƠ tay ngh cho cán b công nhơn viên trong công ty nh m th c hi n t t công vi c đ c giao

- Quy trình tuy n d ng nhơn l c

Tuy n ch n, b trí nhơn viên phù h p theo yêu c u công vi c, đ m b o v s

l ng vƠ ch t l ng lao đ ng nh m th c hi n t t công vi c đ c giao

- Quy trình xem xét c a lưnh đ o

Nh m đ m b o cho chính sách vƠ các m c tiêu ch t l ng, các quy trình vƠ

h ng d n công vi c đ u đ c tuơn th m t cách đ y đ

- Quy trình xem xét kỦ k t h p đ ng

các yêu c u c a khách hƠng đ c đáp ng m t cách t t nh t b i kh n ng

c a công ty trong xơy d ng công trình, trên c s xơy d ng đ c m t c s pháp lỦ

th ng nh t đ các bên tham gia kỦ k t h p đ ng đ u ch p thu n vƠ th c hi n trong

su t quá trình th c hi n công trình, d án

- Quy trình ki m soát mua hàng

Quy đ nh ph ng th c th ng nh t trong vi c ki m soát các ho t đ ng mua s m

v t t , thi t b , đ đ m b o r ng s n ph m mua phù h p các yêu c u quy đ nh

- Quy trình ki m soát thi t k

Quy trình ki m soát thi t k cung c p m t ph ng pháp th ng nh t vƠ nh t quán trong quá trình t o s n ph m thi t k nh m th a mưn yêu c u c a khách hƠng, đ m

b o ch t l ng theo tiêu chu n quy chu n c a nhƠ n c ban hƠnh vƠ đáp ng đ c yêu c u c a tiêu chu n ISO 9001-2000

- Quy trình thi công vƠ nghi m thu công tác thi công

m b o ch t l ng công tác thi công đúng h s thi t k nh c ng đ , hình

d ng vƠ kích th c ầ

- Quy trình thi công vƠ nghi m thu công tác xơy

LƠm cho ng i th c hi n hi u rõ các yêu c u, quy đ nh, trình t công vi c tr c khi th c hi n nh m đ m b o ch t l ng công trình theo đúng yêu c u c a thi t k ,

đ m b o an toƠn cho ng i vƠ công trình

- Quy trình thi công vƠ nghi m thu công tác trát

LƠm cho ng i th c hi n hi u rõ các yêu c u, quy đ nh, trình t công vi c tr c khi th c hi n nh m đ m b o ch t l ng công trình theo đúng yêu c u c a thi t k ,

đ m b o an toƠn cho ng i vƠ công trình

- Quy trình thi công vƠ nghi m thu công tác p

LƠm cho ng i th c hi n hi u rõ các yêu c u, quy đ nh, trình t công vi c tr c khi th c hi n nh m đ m b o ch t l ng công trình theo đúng yêu c u c a thi t k ,

đ m b o an toƠn cho ng i vƠ công trình

- Quy trình thi công và nghi m thu công tác lát

LƠm cho ng i th c hi n hi u rõ các yêu c u, quy đ nh, trình t công vi c tr c khi th c hi n nh m đ m b o ch t l ng công trình theo đúng yêu c u c a thi t k ,

đ m b o an toƠn cho ng i vƠ công trình

- Quy trình s n xu t bê tông th ng ph m

Nh m đáp ng t t nh t các yêu c u c a khách hƠng trong vi c cung c p bê tông

th ng ph m

- Quy trình ki m soát s n ph m do khách hƠng cung c p

Cung c p các th t c d ng v n b n đ ki m soát vi c ki m tra, xác nh n, b o

qu n vƠ b o d ng s n ph m do khách hƠng cung c p

- Quy trình ki m soát an toƠn lao đ ng

Ki m soát an toƠn lao đ ng nh m m c đích thi hƠnh các v n b n pháp lu t v quy đ nh ngh a v quy n l i c a ng i lao đ ng, ng n ng a, phòng tránh vƠ tri t tiêu các tai n n lao đ ng gơy t n th t ng i vƠ tƠi s n