công tác QLCLCT .... Nghiên c u ban hành các chính sách liên quan nh m nâng cao CLCTXD ..... Coi tr ng công tác qu n lý thi công... V chính sách đãi ng cho công nhân viên.. Ngày nay, các
Trang 1th y, cô giáo tr ng i h c Th y L i, đ c bi t là th y giáo PGS.TS Nguy n
Tr ng T , s tham gia góp ý c a các nhà khoa h c, các nhà qu n lý, và cùng s n
l c c a b n thân n nay, tác gi đã hoàn thành lu n v n th c s v i đ tài lu n
v n: “ xu t bi n pháp qu n lý ch t l ng công trình trong thi công xây d ng,
áp d ng cho công trình kênh chính B c thu c d án phát tri n h th ng kênh
t i B c sông Chu – Nam sông Mã”, chuyên ngành Qu n lý xây d ng Tác gi
bày t lòng bi t n sâu s c t i th y giáo PGS.TS Nguy n Tr ng T đã h ng d n,
ch b o t n tình và cung c p các ki n th c khoa h c c n thi t trong quá trình th c
hi n lu n v n Xin chân thành c m n các th y, cô giáo thu c B môn Công ngh
và Qu n lý xây d ng - khoa Công trình cùng các th y, cô giáo thu c các B môn khoa Kinh t và Qu n lý, phòng ào t o i h c và Sau i h c tr ng i h c
Th y L i đã t o m i đi u ki n thu n l i cho tác gi hoàn thành t t lu n v n th c s
c a mình
Do trình đ , kinh nghi m c ng nh th i gian nghiên c u còn h n ch nên
Lu n v n khó tránh kh i nh ng thi u sót, tác gi r t mong nh n đ c nh ng ý ki n đóng góp c a quý đ c gi
Xin trân tr ng c m n!
Hà N i, ngày tháng n m 2015
Tác gi lu n v n
inh Vi t Tân
Trang 2nhân tôi Các s li u và k t qu trong lu n v n là hoàn toàn đúng v i th c t và
ch a đ c ai công b trong t t c các công trình nào tr c đây T t c các trích d n
đã đ c ghi rõ ngu n g c
Hà N i, ngày tháng n m 2015
Tác gi lu n v n
inh Vi t Tân
Trang 3M U 1
CH NG 1: T NG QUAN V THI CÔNG XÂY D NG CÔNG TRÌNH VÀ QU N LÝ CH T L NG CÔNG TRÌNH 4
1.1 Khái ni m và v trí c a thi công trong vi c đ m b o ch t l ng công trình 4
1.2 T ng quan v công tác qu n lý ch t l ng thi công xây d ng công trình 5
1.2.1 Khái ni m v qu n lý ch t l ng công trình 5
1.2.2 N i dung c b n c a ho t đ ng qu n lý ch t l ng thi công xây d ng công trình 6
1.2.3 H th ng qu n lý ch t l ng công trình 9
1.3 Các thành ph n tr c ti p tham gia qu n lý ch t l ng công trình xây d ng 10
1.4 Qu n lý ch t l ng công trình xây d ng đ i v i thi công xây d ng hi n nay Vi t Nam 15
1.4.1 Vai trò c a ngành xây d ng trong quá trình công nghi p hóa, hi n đ i hóa đ t n c 15
1.4.2 Tình hình ch t l ng công trình xây d ng nói chung hi n nay n c ta 15
1.4.3 Ý ngh a c a vi c nâng cao công tác qu n lý ch t l ng công trình xây d ng 17 K T LU N CH NG 1 18
CH NG 2: C S NGHIÊN C U GI I PHÁP QU N LÝ CH T L NG CÔNG TRÌNH 19
2.1 Nguyên t c chung trong qu n lý ch t l ng công trình 19
2.2 Các v n b n pháp lý v qu n lý ch t l ng công trình 20
2.3 Gi i thi u chung v công tác qu n lý thi công xây d ng công trình t i Công ty c ph n T p đoàn xây d ng Mi n Trung 21
2.3.1 Quá trình hình thành và phát tri n 21
2.3.2 Ngành ngh kinh doanh và c c u t ch c b máy c a công ty c ph n T p đoàn xây d ng Mi n Trung 21
2.4 Các nhân t nh h ng t i ch t l ng công trình trong quá trình thi công xây d ng 28
Trang 42.4.3 i u ki n v đ a hình, khí h u th y v n 31
K T LU N CH NG 2 33
CH NG 3: XU T GI I PHÁP QU N LÝ CH T L NG CÔNG TRÌN H TRONG THI CÔNG XÂY D NG KÊNH CHÍNH B C THU C D ÁN PHÁT TRI N H TH NG KÊNH T I B C SÔNG CHU – NAM SÔNG MÃ 34
3.1 Gi i thi u v d án và quy trình thi công kênh 34
3.1.1 Các thông s thi t k và công trình trên kênh chính B c 34
3.1.2 ánh giá công tác qu n lý ch t l ng thi công xây d ng công trình kênh chính B c 37
3.1.3 Quy trình thi công kênh v i m t c t ngang kênh đi n hình 38
3.2 xu t gi i pháp qu n lý ch t l ng thi công xây d ng c a nhà th u 48
3.2.1 xu t gi i pháp v nhân s qu n lý k thu t thi công xây d ng 48
3.2.2 Qu n lý d án, Ch huy tr ng, Ch huy phó 48
3.2.3 B ph n b o đ m và qu n lý ch t l ng 50
3.2.4 K thu t giám sát công trình 50
3.2.5 B ph n k thu t tr c đ c công tr ng 51
3.2.6 xu t gi i pháp v qu n lý v t t , máy móc, thi t b thi công 52
3.2.7 xu t quy trình qu n lý ch t l ng k thu t thi công 62
3.3 xu t gi i pháp qu n lý ch t l ng thi công c a t v n giám sát, ch đ u t 76
3.3.1 xu t gi i pháp nghi m thu, giám sát c a t v n giám sát đ đ m b o ch t l ng công trình 76
3.3.2 xu t gi i pháp qu n lý ch t l ng c a ch đ u t đ đ m b o ch t l ng công trình 80
K T LU N CH NG 3 80
K T LU N – KI N NGH 81
1 K t lu n 81
Trang 5công tác QLCLCT 81 2.2 Nghiên c u ban hành các chính sách liên quan nh m nâng cao CLCTXD 82
3 T ng c ng công tác thanh tra, ki m tra nh m t ng c ng công tác QLCLCTXD 82
TÀI LI U THAM KH O 83
Trang 6DANH M C HÌNH V
Hình 2.1: Mô hình qu n lý c a công ty c ph n T p đoàn xây d ng Mi n Trung 22
Hình 2.2: Mô hình qu n lý c a ban đi u hành d án 23
Hình 3.1: M t c t ngang kênh đi n hình 38
Hình 3.2: Thi công đào n n móng 39
Hinh 3.3: Tr m tr n bê tông ph c v d án 45
Hình 3.4: Làm m t bê tông mái kênh 47
Hình 3.5: S đ b máy công tr ng 48
Hình 3.6: L u đ nghi m thu công vi c 67
Hình 3.7: l u đ nghi m thu bàn giao công trình 68
Hình 3.8: L u đ qu n lý ch t l ng c a t v n giám sát 77
Trang 7DANH M C B NG BI U
B ng 3.1: T n su t thi t k c a kênh chính B c 34
B ng 3.2: Các thông s thi t k c a tuy n kênh 35
B ng 3.3: Các thông s k t c u tuy n Kênh 35
B ng 3.4: T l % l ng cát trên các m t sàng 53
B ng 3.5: Moodun cát t ng ng v i M t sàng 54
B ng 3.6: t l t p ch t trong cát 54
B ng 3.7 Th i gian l u h n h p bê tông không có ph gia 56
B ng 3.8: Các thi t b thi công chính trên công trình 61
Trang 8M U
1 Tính c p thi t c a đ tài
- Ch t l ng công trình xây d ng không nh ng có liên quan tr c ti p đ n an toàn sinh m ng, an toàn c ng đ ng, hi u qu c a d án đ u t xây d ng công trình
mà còn là y u t quan tr ng đ m b o s phát tri n b n v ng c a m i qu c gia Do
có vai trò quan tr ng nh v y nên lu t pháp v xây d ng c a các n c trên th
gi i đ u coi đó là m c đích h ng t i
- Các s c v ch t l ng công trình do sai sót trong qu n lý thi công trong
nh ng n m g n đây x y ra m t s h ng m c công trình l n trong n c ngày càng gia t ng gây nên s chú ý và b c xúc c a nhân dân c n c nói chung và ngành xây
ki n phát tri n hi n nay c a n c ta
- T i Công ty c ph n T p đoàn Xây d ng Mi n Trung, hi n nay công tác
qu n lý ch t l ng đang đ c chú tr ng nh m nâng cao th ng hi u và c nh tranh trên th tr ng xây d ng Song bên c nh nh ng k t qu đã đ t đ c v n còn nh ng
m t t n t i, y u kém, ph ng pháp t ch c qu n lý ch t l ng thi công v n ch a
th c s hi u qu
- Xu t phát t th c ti n này, là m t cán b đang công tác t i Công ty, nh n
th c đ c t m quan tr ng c a b máy t ch c qu n lý giám sát thi công, v i nh ng
ki n th c đã đ c h c t p - nghiên c u và th c th c t làm vi c, tôi đã ch n đ tài
“ xu t bi n pháp qu n lý ch t l ng công trình trong thi công xây d ng, áp
d ng cho công trình kênh chính B c thu c d án phát tri n h th ng kênh t i
B c sông Chu – Nam sông Mã” đ làm đ tài nghiên c u c a mình
Trang 92 M c đích nghiên c u
M c đích nghiên c u c a đ tài là xu t bi n pháp qu n lý ch t l ng công trình trong thi công xây d ng, áp d ng cho công trình kênh chính B c thu c
d án phát tri n h th ng kênh t i B c sông Chu – Nam sông Mã
3 Ý ngh a khoa h c và th c ti n c a đ tài
a Ý ngh a khoa h c:
Nh ng k t qu nghiên c u c a đ tài đã h th ng đ y đ nh ng v n đ lý
lu n có c s khoa h c và bi n ch ng v công tác qu n lý ch t l ng thi công xây
d ng Nh ng nghiên c u này m t m c đ nh t đ nh s góp ph n nâng cao ch t
l ng xây d ng công trình
b Ý ngh a th c ti n:
Nh ng gi i pháp đ xu t nh m t ng c ng và nâng cao qu n lý ch t l ng thi công công trình xây d ng áp d ng cho công trình kênh chính B c thu c d án phát tri n h th ng kênh t i B c sông Chu – Nam sông Mã là tài li u tham kh o h u ích cho T p đoàn Xây d ng Mi n Trung nói riêng c ng nh các công ty thi công xây d ng công trình nói chung
Trang 106 K t qu d ki n đ t đ c
- ánh giá đ c m c đ nh h ng t i ch t l ng công trình xây d ng hi n nay gây ra b i các s c có th x y ra trong thi công xây d ng công trình
- xu t gi i pháp nh m qu n lý ch t l ng công trình trong thi công xây
d ng đ đ m b o ch t l ng công trình đ c bi t là công trình xây d ng kênh chính
B c và các công trình trên kênh đo n t Km5+200 -: Km10+558,27
Trang 11CH NG 1
T NG QUAN V THI CÔNG XÂY D NG CÔNG TRÌNH VÀ QU N
1.1 Khái ni m và v trí c a thi công trong vi c đ m b o ch t l ng công trình
- Thi công xây d ng công trình bao g m xây d ng và l p đ t thi t b đ i v i các công trình m i, s a ch a c i t o, di d i, tu b , ph c h i, phá d công trình, b o hành duy trì công trình
- Ho t đ ng xây d ng là lo i hình ho t đ ng đ c thù S n ph m c a ho t đ ng này ph n l n là s n ph m đ n chi c và không bao gi cho phép có ph ph m Trong quá trình th c hi n d án đ u t thì giai đo n thi công có vai trò quy t đ nh đ n ch t
l ng công trình vì các lý do sau:
- Giai đo n thi t k k thu t ngày nay đã đ c ng d ng công ngh tin h c trong qu n lý ch t l ng, có ch ng trình tính toán và thi t k v a đ m b o yêu c u các ch tiêu k thu t trong xây d ng v a mang tính th m m r t cao Các lo i v t
li u và thi t b đ c tính toán và ch n l a ch đ ng trên c s đ m b o ch t l ng, tiêu chí k thu t và phù h p v i t ng công trình xây d ng
- Nh ng trong giai đo n thi công, h u nh máy móc thi t b ch gi i phóng
m t ph n các công vi c n ng nh c, còn nh ng công vi c liên quan m t thi t đ n
ch t l ng v n là y u t con ng i quy t đ nh t t c
- Quá trình thi công xây l p t khi kh i công đ n khi hoàn thành công trình bàn giao đ a vào s d ng th ng kéo dài Quá trình thi công th ng chia nhi u giai
đo n, m i giai đo n đ c chia thành nhi u công vi c khác nhau, các công vi c này
th ng xuyên di n ra ngoài tr i nên ch u s tác đ ng l n c a nhân t môi tr ng
nh n ng, m a, bão…
- Hàng hóa, v t li u xây d ng l u thông trên th tr ng hi n nay ch a đ c
ki m soát ch t ch v m t ch ng lo i và ch t l ng S n ph m v t li u xây d ng
ch a có tính n đ nh và h p chu n cao Ch t l ng v t li u xây d ng n u không
ki m soát ch t ch s nh h ng t i ch t l ng công trình xây d ng
Trang 12- Các tiêu chu n k thu t không ch th hi n các k t qu thí nghi m, ki m
đ nh nguyên v t li u, c u ki n, máy móc thi t b mà còn quá trình hình thành và
th c hi n các b c công ngh thi công, ch t l ng các công vi c c a đ i ng công nhân, k s lao đ ng trong quá trình th c hi n các ho t đ ng xây d ng
- Công tác ki m tra, ki m đ nh, giám sát ch t l ng c u ki n và công trình xây d ng đóng vai trò quan tr ng Vì v y, ch đ u t tích c c, ch đ ng t ch c
n n h t ng xung quanh đ t trên đ t t nhiên và n u không có bi n pháp x lý n n móng đúng đ n s d n đ n các hi n t ng nh : H h ng liên k t gi a h ng m c công trình chính v i các h ng m c ph tr do n n đ t bên d i các công trình ph
tr ch a hoàn t t quá trình c k t nên theo th i gian s t o kho ng tr ng gây s t lún
Trang 131.2.2 N i dung c b n c a ho t đ ng qu n lý ch t l ng thi công xây d ng
công trình
Ch t l ng công trình là t ng h p do nhi u y u t h p thành, do đó đ qu n
lý đ c ch t l ng công trình thì ph i ki m soát, qu n lý đ c các nhân t nh
h ng đ n ch t l ng công trình, bao g m: Con ng i, v t t , bi n pháp k thu t và
áp d ng công ngh thi công tiên ti n C th các y u t nh sau:
1.2.2.1 V con ng i
qu n lý ch t l ng công trình t t thì nhân t con ng i là h t s c quan
tr ng, nh h ng tr c ti p đ n ch t l ng công trình Cán b ph i là nh ng k s chuyên ngành có nhi u kinh nghi m trong công tác, có ph m ch t đ o đ c t t, có ý
th c trách nhi m cao Công nhân ph i có tay ngh cao, có chuyên ngành, có s c
kh e t t và có ý th c trách nhi m cao và đ u là công nhân đ c đào t o c b n qua
tr ng l p N u ki m soát t t ch t l ng cán b , công nhân thì s ki m soát đ c
ch t l ng công trình N i dung c a qu n lý ngu n nhân l c g m có:
- Ngu n nhân l c ph i có n ng l c d a trên c s đ c giáo d c, đào t o, có
k n ng và kinh nghi m thích h p
- m b o s p x p công vi c sao cho phù h p v i chuyên môn c a m i cán
b , công nhân đ phát huy t i đa n ng l c c a h
- L p báo cáo đánh giá n ng l c c a các cán b k thu t, công nhân hàng
n m thông qua k t qu làm vi c đ t đó có k ho ch c th trong vi c s p x p công vi c phù h p v i n ng l c t ng ng i ng th i đó s là c s đ xem xét
vi c t ng l ng, th ng ch c cho cán b công nhân
- L u gi h s thích h p v trình đ , k n ng, kinh nghi m chuyên môn,
hi u qu làm vi c c a m i ng i lao đ ng Sau này s d a vào đó đ xem xét l a
ch n ng i đ c c đi h c chuyên tu nâng cao chuyên môn, tay ngh
- Công ty c n có chính sách đãi ng h p lý cho cán b , công nhân đ có th khuy n khích h làm vi c h ng say có trách nhi m trong công vi c Vi c khuy n khích ph i tuân th theo nguyên t c:
+ G n quy n l i v i trách nhi m công vi c, l y ch t l ng làm tiêu chu n đánh giá trong vi c tr l ng, th ng và các quy n l i khác
Trang 14+ K t h p gi a khuy n khích v t ch t và khuy n khích tinh th n Thiên l ch
v m t phía thì s gây ra tác đ ng ng c l i
- Ngoài ra, công ty c n l p k ho ch c th cho vi c tuy n d ng lao đ ng đ
đ m b o v s l ng c ng nh ch t l ng ngu n lao đ ng đ tránh tình tr ng th a lao đ ng nh ng l i thi u lao đ ng tay ngh cao K ho ch tuy n d ng có th ti n hành hàng n m ho c 5 n m m t l n tùy theo nhu c u c a công ty và tính ch t công
vi c
Vi c tuy n d ng c n đ c tuy n d ng nh sau:
+ L p h s ch c n ng: Nêu rõ nh ng yêu c u, tính ch t công vi c c n tuy n d ng + D ki n tr c n i dung thi và cách th c t ch c, đánh giá tuy n ch n
1.2.2.2 V v t t
- V t t bao g m v t li u xây d ng, c u ki n, bán thành ph m, linh
ki n…đ c đ a vào quá trình xây l p t o ra các công trình hoàn thi n V t t có vai trò quan tr ng, là đi u ki n tiên quy t trong vi c đ m b o ch t l ng công trình
Qu n lý và s d ng đúng các ch ng lo i v t li u, đ m b o ch t l ng và s l ng các lo i v t t s góp ph n nâng cao ch t l ng công trình xây d ng làm đ c
đi u đó thì c n ph i th c hi n qu n lý toàn b quá trình t khi tìm ki m, khai thác ngu n cung c p v t t cho đ n khi đ a v t t vào s n xu t và thi công, bao g m:
- Nhà cung c p uy tín có đ a ch rõ ràng, có đ ng ký ch t l ng hàng hoá
- Kho hàng đ t tiêu chu n
- Th kho tinh thông nghi p v và ph m ch t t t
- Phòng thí nghi m đ tiêu chu n đ c c p có th m quy n c p gi y phép
- H th ng s sách, ch ng t xu t, nh p đúng quy đ nh, c p nh t th ng xuyên, ph n ánh đúng đ s l ng, ch ng lo i, ph m c p ch t l ng và ngu n g c
Trang 15+ Phòng k ho ch - k thu t có nhi m v tham m u cho giám đ c xét duy t
ti n đ cung ng v t t , t ng m t b ng thi công (trong đó th hi n ph ng án qu n
lý v t li u) Ki m tra quy trình qu n lý ch t l ng v t li u t i công trình nh : Kho tàng, h th ng s sách, ch ng t ph n ánh ngu n g c ch t l ng, ph m c p v t t , biên b n nghi m thu
+ Phòng tài chính tham m u cho Giám đ c Công ty xét duy t ti n đ c p v n
đ ng th i đ m b o kinh phí theo ti n đ đ c duy t, qu n lý các h p đ ng cung c p
v t t , ki m tra đ tin c y c a ngu n g c v t t , h ng d n các đ n v l p h th ng
s sách m u bi u qu n lý v t t , ki m tra tính pháp lý các ch ng t thanh toán mua
v t t và các công vi c liên quan khác
+ Ban ch huy công tr ng là đ n v tr c ti p th c hi n vi c qu n lý và s
d ng v t t , ch u trách nhi m tr c ti p v ch t l ng, ch ng lo i v t t đ a vào công trình Có nhi m v , l p t ng m t b ng thi công, ti n đ thi công, ti n đ cung
ng v t t , ti n đ c p v n, tìm ngu n cung ng v t t đáp ng yêu c u v ch t
l ng và s l ng, phù h p đi u ki n thi công t i khu v c, ti n hành ki m tra v t t
tr c khi đ a vào thi công (ch đ a vào s d ng các v t t , c u ki n bán thành
lý ch t l ng thi t b , dây chuy n s n xu t c a Công ty g m:
- Xây d ng k ho ch đ u t các máy móc thi t b , ph ng ti n và dây chuy n
s n xu t tiên ti n, phù h p v i trình đ hi n t i c a công nhân
- Xây d ng h th ng danh m c, trình đ công ngh c a máy móc thi t b sao cho phù h p v i tiêu chu n ch t l ng do Nhà n c quy đ nh
- nh k ti n hành các ho t đ ng b o trì, b o d ng các thi t b ph ng ti n theo đúng quy đ nh c a ngành
Trang 16- Xây d ng và qu n lý h s c a t ng máy móc thi t b , ph ng ti n, dây chuy n s n xu t theo t ng n m Ti n hành ghi s nh t ký tình hình s d ng, s a
ch a, b o d ng các máy móc thi t b và đánh giá đ nh k hàng n m
- Qu n lý đ nh m c, đ n giá máy thi công, ban hành các quy trình, quy ph m
k , đ xu t vi c đi u ph i ph ng ti n, thi t b gi a các xí nghi p thành viên
+ Các phòng ch c n ng khác tu th c hi n nhi m v t ng ng v i ch c n ng
c a mình
+ Ban ch huy công tr ng là đ n v ch u trách nhi m tr c giám đ c Công ty
v vi c b o toàn, khai thác hi u qu máy móc thi t b
- Qu n lý thi công công trình là t ng h p các ho t đ ng t xây d ng hình
th c t ch c thi công th hi n tính khoa h c và kinh t đ n qu n lý quy ph m, quy trình k thu t, đ nh m c kh i l ng… , qu n lý h th ng h s công trình theo quy
đ nh
1.2.3 H th ng qu n lý ch t l ng công trình
- H th ng qu n lý chât l ng là h th ng cá t ch c/ doanh nghi p đáp ng
1 cách n đ nh các yêu c u c a khách hàng và cao h n n a là v t quá mong đ i
c a khách hàng v ch t l ng s n ph m
Trang 17Ch đ u t có trách nhi m t ch c qu n lý ch t l ng công trình xây d ng t
kh o sát, thi t k đ n thi công xây d ng và nghi m thu, b o hành công trình, bao
g m:
- L a ch n các nhà th u đ đi u ki n n ng l c đ th c hi n các ho t đ ng xây d ng công trình; ch p thu n các nhà th u ph tham gia ho t đ ng xây d ng công trình do nhà th u chính ho c t ng th u đ xu t theo quy đ nh c a h p đ ng;
- Qu n lý ch t l ng kh o sát xây d ng và thi t k xây d ng công trình theo quy
đ nh t i i u 13, i u 18 và i u 21 Ngh đ nh 15/2013/N -CP và các quy đ nh khác có liên quan t i Thông t này;
- Qu n lý ch t l ng thi công xây d ng công trình theo quy đ nh t i i u 24 Ngh
đ nh 15/2013/N -CP và các quy đ nh khác có liên quan t i Thông t này;
- T ch c nghi m thu công trình xây d ng theo quy đ nh t i i u 31 Ngh đ nh 15/2013/N -CP và các quy đ nh khác có liên quan t i Thông t này;
- T ch c th c hi n b o hành công trình xây d ng theo quy đ nh t i Ch ng V Ngh
đ nh 15/2013/N -CP;
- L u tr h s công trình theo quy đ nh t i i u 28 Thông t này;
- Gi i quy t s c theo quy đ nh t i Ch ng VI Ngh đ nh 15/2013/N -CP và các quy đ nh khác có liên quan t i Thông t này;
- Th c hi n các yêu c u c a c quan qu n lý nhà n c v xây d ng theo quy đ nh
c a pháp lu t trong quá trình đ u t xây d ng công trình
Ng i đ i di n theo pháp lu t c a ch đ u t có th y quy n cho ban Giám
đ c d án(trong tr ng h p tr c ti p qu n lý d án) ho c t v n Giám đ c d án(trong tr ng h p thuê t v n qu n lý d án) th c hi n m t ho c m t s các n i
Trang 18dung nêu t i Kho n 1 i u này, tr các n i dung sau: phê duy t nhi m v thi t k xây d ng công trình, phê duy t thi t k xây d ng công trình làm c s đ u th u l a
ch n nhà th u thi công xây d ng công trình, phê duy t k t qu đ u th u và l a ch n nhà th u, nghi m thu ho c phê duy t k t qu nghi m thu hoàn thành h ng m c công trình, công trình xây d ng đ a vào s d ng
Tr ng h p ch đ u t y quy n cho ban qu n lý d án, ch đ u t có trách nhi m ch đ o, ki m tra và ch u trách nhi m v k t qu th c hi n c a ban qu n lý
d án Ban Giám đ c d ánch u trách nhi m tr c ch đ u t và pháp lu t theo nhi m v và quy n h n đ c ch đ u t y quy n
i u này
1.3.2 Phân đ nh trách nhi m qu n lý ch t l ng công trình xây d ng trong
tr ng h p áp d ng hình th c h p đ ng t ng th u thi t k - cung c p thi t b công ngh và thi công xây d ng công trình (t ng th u EPC); h p đ ng t ng
th u thi t k và thi công xây d ng công trình (EC)
Ch đ u t không tr c ti p qu n lý toàn di n ch t l ng công trình, nh ng
ph i th c hi n các công vi c sau:
- L p nhi m v thi t k ;
- L a ch n t ng th u và ki m tra đi u ki n n ng l c c a t ng th u trong quá trình th c hi n so v i h s d th u; ch đ nh nhà th u ph trong các tình hu ng
đ c phép theo quy đ nh c a pháp lu t v h p đ ng trong ho t đ ng xây d ng;
- Ki m tra đi u ki n n ng l c và ch p thu n các nhà th u ph ch y u do
t ng th u đ xu t theo quy đ nh c a h p đ ng;
Trang 19- Ki m tra và phê duy t thi t k xây d ng công trình do t ng th u l p;
- Phê duy t ti n đ thi công xây d ng công trình;
- Ki m tra, ch p thu n các v t li u, s n ph m xây d ng và thi t b công ngh
- Th c hi n ho c yêu c u t ng th u th c hi n các yêu c u c a c quan qu n
lý nhà n c v xây d ng theo quy đ nh c a pháp lu t trong quá trình đ u t xây
- L a ch n nhà th u ph đáp ng đi u ki n n ng l c theo quy đ nh;
- Giám sát, nghi m thu đ i v i các công vi c do nhà th u ph th c hi n;
- T ng th u ch u trách nhi m tr c ch đ u t v ch t l ng các công vi c
do nhà th u ph th c hi n
1.3.3 Phân đ nh trách nhi m qu n lý ch t l ng công trình xây d ng trong
tr ng h p áp d ng hình th c h p đ ng t ng th u thi công xây d ng công trình (t ng th u C); h p đ ng t ng th u thi t k và cung c p thi t b công ngh (t ng th u EP); h p đ ng t ng th u cung c p thi t b công ngh và thi công xây
d ng công trình (t ng th u PC)
Ch đ u t có trách nhi m:
- T ch c qu n lý ch t l ng công trình xây d ng theo quy đ nh t i Kho n 1
i u 2 Thông t này đ i v i các công vi c do t ng th u và các nhà th u chính tr c
ti p th c hi n;
Trang 20- Ki m tra n ng l c và ch p thu n nhà th u ph do t ng th u đ xu t theo quy đ nh c a h p đ ng; ch đ nh nhà th u ph trong các tình hu ng đ c phép theo quy đ nh c a pháp lu t v h p đ ng trong ho t đ ng xây d ng; ch ng ki n nghi m thu ho c tr c ti p tham gia nghi m thu m t s công vi c xây d ng do nhà th u ph
th c hi n khi c n thi t
T ng th u có trách nhi m:
- Th c hi n trách nhi m c a nhà th u v qu n lý ch t l ng công trình xây
d ng theo các quy đ nh t i Ngh đ nh 15/2013/N -CP và các v n b n quy ph m pháp lu t có liên quan đ i v i các công vi c do mình th c hi n;
- L a ch n nhà th u ph đáp ng đi u ki n n ng l c theo quy đ nh; th c
hi n giám sát, nghi m thu đ i v i các công vi c do nhà th u ph th c hi n;
- T ng th u ch u trách nhi m tr c ch đ u t và tr c pháp lu t v ch t
l ng các công vi c xây d ng do nhà th u ph th c hi n
Nhà th u ph th c hi n trách nhi m c a nhà th u v qu n lý ch t l ng công trình theo các quy đ nh t i Ngh đ nh 15/2013/N -CP và các v n b n quy ph m pháp lu t có liên quan đ i v i ph n vi c do mình th c hi n theo quy đ nh c a h p
đ ng xây d ng
1.3 4 Phân đ nh trách nhi m qu n lý ch t l ng công trình xây d ng trong
tr ng h p áp d ng đ u t theo hình th c h p đ ng Xây d ng-Kinh Chuy n giao (BOT), H p đ ng Xây d ng-Chuy n giao-Kinh doanh (BTO),
doanh-H p đ ng Xây d ng – Chuy n giao (BT), đ i tác công t (PPP)
Doanh nghi p d án có trách nhi m:
- L a ch n nhà th u t v n, mua s m hàng hóa, thi công xây d ng và nhà
th u khác đ th c hi n d án theo quy đ nh c a pháp lu t v đ u th u
- K t qu l a ch n nhà th u ph i g i thông báo cho c quan nhà n c có
th m quy n ký h p đ ng BOT, BTO, BT, PPP trong th i h n 15 ngày làm vi c k
t ngày có quy t đ nh l a ch n nhà th u;
- L p thi t k k thu t trên c s báo cáo nghiên c u kh thi và h p đ ng d
án, g i c quan nhà n c có th m quy n ký h p đ ng BOT, BTO, BT, PPP đ giám sát, ki m tra;
Trang 21- T qu n lý, giám sát ho c thuê t ch c t v n đ c l p đ qu n lý, giám sát thi công xây d ng, nghi m thu các h ng m c và toàn b công trình theo thi t k đã
th a thu n phù h p v i quy đ nh c a pháp lu t v xây d ng và th a thu n t i h p
- Ti p nh n và ki m tra k t qu l a ch n nhà th u c a doanh nghi p d án
so v i yêu c u c a h p đ ng d án và quy đ nh c a pháp lu t có liên quan;
- Giám sát, ki m tra thi t k k thu t do doanh nghi p d án l p theo quy
đ nh hi n hành ho c th m tra thi t k theo quy đ nh c a Ngh đ nh 15/2013/N -CP trong tr ng h p c quan nhà n c có th m quy n ký h p đ ng BOT, BTO, BT, PPP đ ng th i là c quan qu n lý nhà n c v xây d ng; xem xét, quy t đ nh vi c thay đ i thi t k k thu t so v i báo cáo nghiên c u kh thi;
- Giám sát, đánh giá vi c tuân th các ngh a v c a nhà đ u t và doanh nghi p d án trong vi c th c hi n các yêu c u v quy ho ch, m c tiêu, quy mô, tiêu chu n k thu t, ch t l ng công trình, ti n đ huy đ ng v n và th c hi n d án, b o
v môi tr ng và các v n đ khác theo th a thu n trong h p đ ng d án Th c hi n
ki m tra công tác nghi m thu công trình c a doanh nghi p d án theo quy đ nh c a Ngh đ nh 15/2013/N -CP trong tr ng h p c quan nhà n c có th m quy n ký
h p đ ng BOT, BTO, BT, PPP đ ng th i là c quan qu n lý nhà n c v xây d ng;
- T ch c ki m đ nh ch t l ng, giá tr , tình tr ng công trình theo th a thu n
t i h p đ ng d án, l p danh m c tài s n chuy n giao, xác đ nh các h h i (n u có)
và yêu c u doanh nghi p d án th c hi n vi c s a ch a, b o trì công trình;
- Ch nh n chuy n giao khi công trình và các thi t b , tài s n liên quan đ n
vi c v n hành công trình đã đ c b o d ng, s a ch a đ m b o yêu c u k thu t,
ch t l ng và các n i dung đã tho thu n trong h p đ ng d án;
Trang 22- Ph i h p v i doanh nghi p d án l p h s bàn giao công trình làm c n c pháp lý cho vi c chuy n giao công trình;
- T ch c qu n lý, v n hành công trình theo ch c n ng, th m quy n ho c giao cho nhà đ u t qu n lý v n hành theo th a thu n t i h p đ ng d án sau khi
ti p nh n công trình
Trách nhi m c a doanh nghi p d án và c a c quan nhà n c có th m quy n ký h p đ ng BOT, BTO, BT, PPP trong vi c qu n lý ch t l ng công trình xây d ng ph i đ c xác đ nh rõ trong h p đ ng d án
1.4 Qu n lý ch t l ng công trình xây d ng đ i v i thi công xây d ng hi n nay Vi t Nam
1.4.1 Vai trò c a ngành xây d ng trong quá trình công nghi p hóa, hi n đ i hóa đ t n c
- Xây d ng c b n có th coi là m t ngành s n xu t v t ch t, ngành duy nh t
t o ra c s h t ng thi t y u ph c v cho s n xu t, đ i s ng y t , qu c phòng, giáo
d c và các công trình dân d ng khác
- Trong s nghi p công nghi p hóa hi n đ i hóa đ t n c, ho t đ ng xây
d ng c b n góp ph n to l n vào vi c t o ra c s h t ng cho các ngành khác Nhìn vào c s h t ng c a các ngành đó ta có th th y đ c trình đ phát tri n, hi n đ i
c a ngành đó nh th nào
- Nh có vi c thi công các công trình xây d ng đô th hóa nông thôn mà nó
đã góp ph n vào vi c c i thi n kho ng gi a thành th và nông thôn, nâng cao trình
đ v n hóa và đi u kiên s ng cho nh ng ng i dân vùng nông thôn, t đó góp ph n
đ i m i đ t n c
- Ngoài ra, ngành xây d ng còn đóng góp r t l n vào t ng GDP c a c n c
S phát tri n c a ngành cho th y s l n m nh v n n kinh t đ t n c Các c s h
t ng, ki n trúc đô th càng hi n đ i càng ch ng t đó là m t đ t n c có n n kinh t phát tri n, có n n khoa h c công ngh tiên ti n và m c s ng c a ng i dân n i đây
r t cao
1.4.2 Tình hình ch t l ng công trình xây d ng nói chung hi n nay n c ta
Trang 231.4.2.1 Nh ng m t đã đ t đ c trong công tác nâng cao ch t l ng công trình xây d ng n c ta
- Hi n nay Vi t Nam s l ng các công trình xây d ng c ng nh quy mô xây d ng ngày càng nhi u và l n, đ ph c t p c a công trình ngày càng cao, có nhi u d án v n n c ngoài Nhìn chung các công trình, d án xây d ng hoàn thành
đ m b o yêu c u v k thu t và ch t l ng, và đ a vào s d ng đ t hi u qu , đáp
ng s phát tri n kinh t xã h i c a đ t n c nói chung và các vùng, các đ a ph ng
n i có công trình, d án tri n khai nói riêng Các công ty xây d ng l n đ u có h
th ng qu n lý ch t l ng đ t chu n Công ngh thi công tiên ti n t các n c phát tri n đang d n đ c ng d ng t i Vi t nam m t s công trình l n Coi tr ng công tác qu n lý thi công H th ng qu n lý nhà n c v ch t l ng công trình ngày càng
đ c hoàn thi n h n, đi n hình là vi c ban hành ngh đ nh s 15/2013/N -CP v
qu n lý ch t l ng công trình xây d ng theo h ng t ng c ng qu n vai trò ki m tra, giám sát c a c quan chuyên môn v xây d ng trong qu n lý ch t l ng xây
d ng, đáp ng yêu c u th c ti n, góp ph n gi i quy t nh ng b t c p, v ng m c trong công tác qu n lý, nâng cao hi u l c và hi u qu c a công tác qu n lý nhà
n c v ch t l ng công trình xây d ng Ngh đ nh này thay th cho ngh đ nh 209/2004/N -CP và và Ngh đ nh 49/2008/N -CP
1.4.2.2 Nh ng b t c p v v n đ ch t l ng trong công trình xây d ng hi n nay
- Trong m t vài n m g n đây, trên c n c có không ít công trình xây d ng,
k c nh ng công trình hi n đ i, ph c t p đã x y ra m t s s c ngay trong giai
đo n thi công xây d ng công trình, gây thi t h i v ng i và tài s n i n hình là các s c s p hai nh p neo c u c n th đang thi công; v 50m đ p chính đang thi công c a công trình h ch a n c c a đ t; s p toàn b tr s vi n Khoa h c xã h i
mi n nam do tác đ ng c a vi c thi công t ng h m cao c Pacific t i TP H Chí Minh; s p sàn kho bê tông c t thép trong lúc đ bê tông t i Nhà máy Gi y LEE & MAN (H u Giang…
Trang 24- Bên c nh đó, m t s công trình m i đ a vào s d ng đã b c l khi m khuy t v ch t l ng gây b c xúc trong d lu n xã h i nh tình tr ng tr i s t, bong tróc m t đ ng đo n T nh Gia – Thanh Hóa, m t c u Th ng Long, đ ng cao t c TP.HCM - Trung L ng
- T t c các s c s y ra nêu trên có m t ph n không nh là do sai sót trong quá trình thi công xây d ng Các nhà th u thi công đã không th c hi n đúng các quy trình, quy ph m k thu t Vi ph m ph bi n c a các nhà th u là h c p ch t l ng
v t li u xây d ng, không ki m tra ch t l ng, quy cách v t li u tr c khi thi công, không th c hi n đúng trình t các b c thi công, vi ph m các quy đ nh v t ch c,
qu n lý k thu t thi công
1.4.3 Ý ngh a c a vi c nâng cao công tác qu n lý ch t l ng công trình xây
d ng
Công trình xây d ng là m t s n ph m hàng hóa đ c bi t ph c v cho s n
xu t và các yêu c u c a đ i s ng con ng i Hàng n m v n đ u t t ngân sách nhà
n c, c a doanh nghi p c a ng i dân dành cho xây d ng là r t l n, chi m t 25 – 30% GDP Vì v y, ch t l ng công trình xây d ng là v n đ c n đ c h t s c quan tâm, nó có tác đ ng tr c ti p đ n s phát tri n b n v ng, hi u qu kinh t , đ i s ng
c a con ng i
N u ta qu n lý CLCTXD t t thì s không có chuy n công trình ch a xây xong đã đ do các bên đã tham ô rút ru t nguyên v t li u ho c n u không đ ngay thì tu i th công trình c ng không đ c đ m b o nh yêu c u Vì v y vi c nâng cao công tác qu n lý CLCTXD không ch là nâng cao ch t l ng công trình mà còn góp
ph n ch đ ng ch ng tham nh ng ch đ ng ng n ng a tham nh ng, ng n ng a th t thoát trong xây d ng Theo k t qu th c t cho th y, đâu tuân th nghiêm ng t
nh ng quy đ nh c a nhà n c v qu n lý ch t l ng công trình thì đó ch t l ng công trình t t
Công trình xây d ng khác v i s n ph m hàng hoá thông th ng khác vì công trình xây d ng đ c th c hi n trong m t th i gian dài do nhi u ng i làm, do nhi u
v t li u t o nên ch u tác đ ng c a t nhiên r t ph c t p Vì v y, vi c nâng cao công
Trang 25tác qu n lý CLCTXD là r t c n thi t, b i n u x y ra s c thì s gây ra t n th t r t
l n v ng i và c a, đ ng th i c ng r t khó kh c ph c h u qu
Nâng cao công tác qu n lý CLCTXD là góp ph n nâng cao ch t l ng s ng cho con ng i Vì m t khi CLCTXD đ c đ m b o, không x y ra nh ng s c đáng ti c thì s tích ki m đ c r t nhi u cho ngân sách qu c gia S ti n đó s đ c dùng vào công tác đ u t cho phát tri n kinh t xã h i, nâng cao đ i s ng cho nhân dân, ho c dùng cho công tác xóa đói gi m nghèo
K T LU N CH NG 1
Ch ng m t c a lu n v n đã khái quát nh ng v n đ c b n v ch t l ng công trình, nh ng nhân t nh h ng đ n ch t l ng công trình trong giai đo n thi công xây d ng c ng nh đ c p đ n n i dung và vai trò c a công tác qu n lý thi công xây d ng nh h ng đ n ch t l ng công trình, làm c s lý lu n cho các
ch ng ti p theo c a lu n v n
Trang 26CH NG 2
C S NGHIÊN C U GI I PHÁP QU N LÝ CH T L NG
CÔNG TRÌNH 2.1 Nguyên t c chung trong qu n lý ch t l ng công trình
- Công trình xây d ng ph i đ c ki m soát ch t l ng theo quy đ nh c a Ngh đ nh
và pháp lu t có liên quan t chu n b , th c hi n đ u t xây d ng đ n qu n lý, s
d ng công trình nh m đ m b o an toàn cho ng i, tài s n, thi t b , công trình và các công trình lân c n
- H ng m c công trình, công trình xây d ng hoàn thành ch đ c phép đ a vào khai thác, s d ng sau khi đ c nghi m thu đ m b o yêu c u c a thi t k xây d ng, quy chu n k thu t, tiêu chu n áp d ng cho công trình; các yêu c u c a h p đ ng xây
d ng và quy đ nh c a pháp lu t có liên quan
- Nhà th u khi tham gia ho t đ ng xây d ng ph i có đ đi u ki n n ng l c theo quy
đ nh, ph i có bi n pháp t qu n lý ch t l ng các công vi c xây d ng do mình th c
hi n Nhà th u chính ho c t ng th u có trách nhi m qu n lý ch t l ng công vi c do nhà th u ph th c hi n
- Ch đ u t có trách nhi m t ch c qu n lý ch t l ng công trình phù h p v i hình
th c đ u t , hình th c qu n lý d án, hình th c giao th u, quy mô và ngu n v n đ u
t trong quá trình th c hi n đ u t xây d ng công trình theo quy đ nh c a Ngh đ nh này Ch đ u t đ c quy n t th c hi n các ho t đ ng xây d ng n u đ đi u ki n
n ng l c theo quy đ nh c a pháp lu t
- C quan chuyên môn v xây d ng h ng d n, ki m tra công tác qu n lý ch t
l ng c a các t ch c, cá nhân tham gia xây d ng công trình; th m đ nh thi t k ,
ki m tra công tác nghi m thu công trình xây d ng, t ch c th c hi n giám đ nh ch t
l ng công trình xây d ng; ki n ngh và x lý các vi ph m v ch t l ng công trình xây d ng theo quy đ nh c a pháp lu t
- Các ch th tham gia ho t đ ng đ u t xây d ng quy đ nh t i Kho n 3, Kho n 4 và Kho n 5 i u này ch u trách nhi m v ch t l ng các công vi c do mình th c hi n
Trang 27- Ngh đ nh s 209/2004/N -CP ngày 16/12/2004 c a Chính ph v qu n lý ch t
l ng công trình xây d ng
- Quy t đ nh s 09/2005/Q -BXD ngày 07/4/2005 c a B tr ng B Xây d ng v
vi c ban hành “Quy ch áp d ng tiêu chu n xây d ng n c ngoài trong ho t đ ng xây d ng Vi t Nam”
- Thông t s 11/2005/TT-BXD ngày 14/7/2005 c a B Xây d ng h ng d n ki m tra và ch ng nh n s phù h p v ch t l ng công trình xây d ng
- Thông t s 12/2005/TT-BXD ngày 15/7/2005 c a B Xây d ng h ng d n m t
s n i dung v Qu n lý ch t l ng công trình xây d ng và đi u ki n n ng l c c a t
ch c, cá nhân trong ho t đ ng xây d ng
- Quy t đ nh s 35/2006/Q -BXD ngày 22/11/2006 c a B tr ng B Xây d ng v
vi c b sung m t s n i dung c a “Quy ch áp d ng tiêu chu n xây d ng n c ngoài trong ho t đ ng xây d ng Vi t Nam” ban hành kèm theo Quy t đ nh s 09/2005/Q -BXD ngày 07/4/2005 c a B tr ng B Xây d ng
Trang 28- Thông t s 27/2009/TT-BXD ngày 31/7/2009 c a B Xây d ng v vi c H ng
d n m t s n i dung v qu n lý ch t l ng công trình
2.3 Gi i thi u chung v công tác qu n lý thi công xây d ng công trình t i Công
ty c ph n T p đoàn xây d ng Mi n Trung
2.3 1 Quá trình hình thành và phát tri n
- Ti n thân c a Công ty c ph n T p đoàn Xây d ng Mi n Trung là công ty xây d ng giao thông th y l i Thanh Hóa ( công ty TTHH) đ c thành l p n m
1994 v i chuyên ngàng chính là xây d ng giao thông th y l i v a và nh
- N m 2015 chuy n đ i thành công ty c ph n phát tri n đ u t xây d ng giao thông th y l i Thanh Hóa v i chuyên ngành chính xây d ng công trình ki n trúc dân d ng, công trình giao thông, công trình th y l i, san l p m t b ng và các ngành ngh khác theo ch ng nh n đ ng ký kinh doanh 24/3/2005
- Chuy n đ i t công ty c ph n phát tri n đ u t xây d ng giao thông th y
l i Thanh Hóa v i thành T ng công ty u t xây d ng th ng m i Mi n Trung theo gi y phép kinh doanh s 2800177761 ngày 15/7/2009
- N m 2015 đ n này chuy n đ i thành Công ty c ph n – T p đoàn Xây d ng
Mi n Trung theo gi y ch ng nh n đ ng ký kinh doanh s 2800177761 do s k
ho ch đ u t Thanh Hóa c p ngày 25/3/2015
2.3 2 Ngành ngh kinh doanh và c c u t ch c b máy c a công ty c ph n
T p đoàn xây d ng Mi n Trung
Trang 292.3.2 2 C c u t ch c b máy c a công ty:
Hình 2.1: Mô hình qu n lý c a công ty c ph n T p đoàn xây d ng Mi n Trung
2.3.2.3 Công tác qu n lý nhân s
Qu n lý nhân s hay qu n lý con ng i trong m t t ch c là c m t quá trình xây d ng và th c hi n các hành đ ng- nh ng cái tác đ ng đ n nhân viên đ kh i
g i và s d ng hi u qu trình đ và kh n ng c a m i cá nhân nh m giúp t ch c
đ t đ c thành công, đ t đ c m c tiêu đ ra , tuy nhiên ph i đ m b o r ng l i ích
c a t ng cá nhân ph i hài hòa v i l i ích c a t ch c
Trang 30B máy c c u t ch c ban Giám đ c d án đ c thành l p ngay sau khi có quy t đ nh trúng th u, đ m b o hi u qu nh t vi c tri n khai và th c hi n h p đ ng thi công Thành ph n c c u c a ban Giám đ c d ánđ c c th hóa qua s đ
d i đây:
Hình 2.2: Mô hình qu n lý c a ban đi u hành d án
Phân tích mô hình qu n lý:
Mô hình qu n lý c a Công ty c ph n T p đoàn xây d ng Mi n Trung theo
ki u tr c tuy n – ch c n ng Theo c c u này, Giám đ c d án đ c s giúp s c
c a t p th cán b ban ch huy bên d i đ chu n b các quy t đ nh, h ng d n và
ki m tra vi c th c hi n quy t đ nh đ i v i c p d i Giám đ c d án ch u trách nhi m v m i l nh v c ho t đ ng và toàn quy n quy t đ nh tr ng ph m vi Công
tr ng Vi c truy n l nh, ra các quy t đ nh, ch th v n theo tuy n đã quy đ nh
Tr ng các b ph n ch c n ng công tr ng (B ph n tri n khai b n v thi công, b
ph n QA- QC, B ph n giám sát thi công,…) không ra l nh tr c ti p, không ch th cho các b ph n khác Trong m t s tr ng h p n u khi nh n đ c s y quy n c a Giám đ c d án ho c Ch Huy Tr ng b ph n ch c n ng này m i có th tr c ti p
đ a ra các quy t đ nh c th
Trang 31Ch c n ng nhi m v c a các b ph n trên công tr ng
- Giám đ c d án và Ch huy tr ng:
Giám đ c d án và Ch huy tr ng là các k s nhi u kinh nghi m trong
xây d ng và qu n lý, có đ th m quy n quy t đ nh m i công vi c liên quan đ đ m
b o thi công đ t ti n đ , ch t l ng, k thu t, m thu t, an toàn lao đ ng theo yêu
c u c a b n v thi t k đ c duy t và phù h p v i các quy đ nh c a Nhà n c
Giám đ c d án báo cáo v i Công ty v toàn b ho t đ ng trên công tr ng
theo đ nh k Công ty c n c ti n đ đ có k ho ch d trù v t t , đáp ng tài chính
và các thi t b thi công theo t ng giai đo n c a công trình
Ch huy tr ng là ng i ki m soát v k thu t và t ng ti n đ thi công trên
toàn công tr ng ki m soát đ c t t v m t k thu t, ng i Ch huy tr ng
ph i ph i h p cùng B ph n giám sát thi công đ đ ra bi n pháp thi công chi ti t cho t ng công vi c Ch huy tr ng ph i t p h p t t c các nhu c u v v t t , nhân
l c trên công tr ng t k s giám sát sau đó Ch huy tr ng công trình và các
b ph n có liên quan th c hi n gi i quy t k p th i đ đ m b o ti n đ thi công
Ban ch huy công trình ch u trách nhi m tr c Giám đ c công ty v vi c thi
công công trình đúng ti n đ , đ m b o ch t l ng và an toàn Giám đ c d áncó đ
th m quy n quy t đ nh đ n các công vi c liên quan đ n s n xu t hàng ngày đ đ m
b o công tác thi công an toàn, nh p nhàng đ t ti n đ và ch t l ng Ban ch huy công trình qu n lý công vi c thông qua h th ng các b ph n hành chính, k thu t,
đ m b o ch t l ng trong t ng khâu c a quá trình thi công, ph i h p v i các b
ph n An toàn lao đ ng, b ph n Giám sát thi công trên các h ng m c công trình đ
đ m b o thi công công trình an toàn, ch t l ng
Trang 32i v i công tác đ m b o ch t l ng, b ph n này có trách nhi m giám sát
ch t ch toàn b quá trình mua s m, chu n b v t t , v t li u, quá trình thi công công trình theo tiêu chu n ISO 9002
Tham gia nghi m thu n i b các công vi c, b ph n, h ng m c công trình và toàn b công trình v i b ph n giám sát thi công Sau đó phát hành phi u yêu c u
m i TVGS, T v n Giám đ c d án và Ch đ u t nghi m thu
Ki m tra đ nh k ho c đ t xu t t i các h ng m c thi công, l y các m u v t
li u theo qui đ nh v qu n lý ch t l ng, làm thí nghi m xác đ nh ch t l ng c a
v t li u và l p các báo cáo, đ ngh trình lên Ban Ch huy công tr ng, Công ty, TVGS, T v n Giám đ c d ánvà Ch đ u t
B ph n thi t k bi n pháp thi công và b n v thi công
Nhi m v c th c a các k s là nghiên c u k b n v thi t k k thu t, ti n
đ c a Ch đ u t , ph i h p v i Ban ch huy công trình, giám sát k thu t hi n
tr ng l p các b n v thi công chi ti t cho t ng công vi c, tính toán d trù v t t ,
v t li u, nhân công, máy móc thi t b ; k t h p l p t ng ti n đ thi công, ti n đ thi công theo t ng giai đo n và bi n pháp thi công chi ti t trình lên Giám đ c d án, TVGS, T v n Giám đ c d ánvà Ch đ u t phê duy t
Các k s đ c phân công nhi m v theo đ u tên công vi c (thi t k b n v thi công; bi n pháp thi công công tác c p pha, c t thép, hoàn thi n, l p đ t đi n,
n c, an toàn lao đ ng; l p ti n đ thi công theo t ng giai đo n tu n, tháng, quý,
n m ), nh đó mà các vi c thi công ngoài công tr ng s đ c t ch c, b trí s p
x p m t cách h p lý, tránh đ c tình tr ng thi công ch ng chéo gi a các t đ i
B ph n Giám sát k thu t thi công
B ph n này tr c ti p nh n l nh thi công t Ban ch huy công trình và Ch huy tr ng công trình đ ch đ o các đ i thi công th c hi n t t các k ho ch ngày,
k ho ch tu n, tháng, n m c ng nh t ng ti n đ đã đ ra
C n c theo ti n đ thi công đã đ c Ch đ u t phê duy t, ph i h p v i B
ph n thi t k đ đ ra các k ho ch thi công c th cho t ng công tác, t ng h ng
m c, l p k ho ch cung ng v t t , v t li u, máy móc thi t b cho t ng giai đo n
Trang 33nh m đ m b o các công vi c s đ c thi công m t cách nhanh nh t nh ng t t c các công vi c, các h ng m c v n ph i đ c thi công ph i h p m t cách h p lý theo đúng trình t công ngh đ m b o ch t l ng công trình
Giám sát thi công v k thu t, k t c u, kh i l ng, ch t l ng và an toàn lao
đ ng, v sinh môi tr ng cho vi c thi công t i t ng h ng m c c ng nh trên toàn b công tr ng
B ph n an toàn lao đ ng và v sinh môi tr ng
B ph n này có trách nhi m l p bi n pháp an toàn chi ti t theo t ng công
vi c, b ph n, h ng m c công trình và toàn b công trình trình duy t Qu n lý d án, TVGS, T v n Giám đ c d ánvà Ch đ u t
K t h p v i b ph n qu n lý ch t l ng, b ph n giám sát thi công t ch c
th c hi n toàn b công tác an toàn lao đ ng, v sinh môi tr ng trên công trình
a ra nh ng n i quy, c nh báo an toàn lao đ ng c n thi t trong quá trình thi công Hàng ngày, b ph n này s ki m đi m các ho t đ ng trong ngày, l p báo cáo,
đ xu t an toàn trình lên Ban Ch huy công tr ng đ có c s ra các quy t đ nh ch
đ o đ i v i các công vi c đang ti n hành và có đ nh h ng ch đ o cho các công
vi c ti p theo
B ph n ph c v thi công
ây là b ph n qu n lý các khu v c, đ i, nhóm thi công có tính ch t h tr cho đ i thi công xây d ng nh : i công nhân c h u; đ i c khí, hàn; đ i v n hành c n tr c, v n th ng; đ i l p đ t đi n, n c ph c v thi công
C n c theo yêu c u c a b ph n giám sát k thu t, b ph n ph c v s có các ho t đ ng cung ng các v t t , v t li u, máy móc thi t b cho t ng công vi c,
t ng h ng m c nh m đ m b o vi c thi công liên t c, không gián đo n
B ph n qu n lý hành chính
B ph n hành chính bao g m v n th , nhân viên ISO, qu n lý kh i l ng, Kho, cung ng v t t , k toán, th qu , b o v B ph n này có trách nhi m gi i quy t các th t c hành chính và c n c vào kh i l ng (do Ch huy tr ng t p h p)
đ gi i quy t các kho n t m ng, thanh quy t toán v i các t th và v i bên Ch
đ u t (thông qua Công ty)
Trang 34Gi gìn an ninh chung cho công tr ng thi công
Cung c p đ y đ , k p th i v t t cho công trình, không đ nh h ng đ n
ti n đ thi công Công tác cung ng ph i đ m b o cung c p các v t li u xây d ng và thi t b c n thi t cho vi c th c hi n ti n đ thi công đã đ ra sao cho đ s l ng, đúng ch t l ng và k p th i h n Nhi m v chính c a b ph n cung ng là đ t và
nh n hàng (nh v t li u xây d ng, bán thành ph m, các chi ti t, các c u ki n, d ng
c , thi t b ) g m các ph n c th sau:
Phân ph i nguyên v t li u cho các n i nh n gia công
Ki m nh n và qu n lý v ch t l ng và s l ng
C t ch a b o qu n và c p phát hàng cho các t đ i thi công có ghi chép t m
C p phát cho các đ n v thi công i thi công
m b o vi c thông tin liên l c gi a công tr ng v i Ch đ u t , v i Công
ty và v i các c quan ch c n ng có liên quan khác
Th c hi n công tác BHXH, BHYT v i Ng i lao đ ng và tri n khai công tác
y t khi c n thi t
Th c hi n vi c t ng h p kh i l ng thi công theo t ng k r i trình lên Ch
đ u t , Công ty đ làm th t c thanh quy t toán cho các công vi c đã hoàn thành
Các t đ i thi công
Bên d i b ph n Giám sát k thu t là các đ i thi công chuyên ngành, các
đ i thi công này do các k s có kinh nghi m tr c ti p ch huy D i đ i là các t
tr ng và an toàn viên làm vi c theo khu v c, h ng m c công trình đ c phân công
i tr ng ch u trách nhi m v ch t l ng, ti n đ , an toàn trong khu v c c a mình
và quy t toán l ng c a đ i g i cho b ph n giúp vi c đ thanh toán l ng và kh i
l ng hành tháng
i đi n n c ph c v thi công v i 1 t thi công chuyên môn s đ m nhi m toàn b các công tác l p đ t các h th ng đi n, n c ph c v thi công
T c gi i v n hành máy qu n lý các máy móc, thi t b thi công hi n đ i, phù
h p v i yêu c u thi công c th c a t ng công trình đ ti n hành các công vi c đòi
h i công tác c gi i hoá cao ho c h tr các đ i xây d ng trong quá trình thi công
Trang 35B ph n có ch c n ng h tr t t c các t thi công xây d ng khác, đ i s có m t trong su t quá trình thi công công trình, thông qua ch th c a Ch huy tr ng và c n
c theo yêu c u c th c a công vi c c a t ng khu v c, t ng h ng m c đ b trí các máy móc thi t b thi công nh m đáp ng t i đa kh n ng thi công c gi i nh m đ y nhanh ti n đ thi công và nâng cao ch t l ng, hi u qu công vi c
2.4 Các nhân t nh h ng t i ch t l ng công trình trong quá trình thi công xây d ng
2.4.1 Ngu n nhân l c con ng i
V i ph ng châm con ng i là nhân t quy t đ nh đ n ch t l ng s n ph m Công ty đã ti n hành phân công rõ trách nhi m cho t ng đ n v , phòng ban c ng
nh các cá nhân đ ng th i áp d ng nhi u bi n pháp khuy n khích ng i lao đ ng
nh m nâng cao h n n a ch t l ng các s n ph m xây d ng c a Công ty Các Qu n
lý d án, ch huy tr ng đ c b trí làm vi c c n c vào đánh giá n ng l c hàng
n m và giám đ c công ty quy t đ nh Ch huy tr ng công trình th c hi n vi c theo dõi, ki m tra, đánh giá ch t l ng và b trí s p x p cán b k thu t phù h p v i công vi c và trình đ chuyên môn c a t ng ng i
V chính sách đãi ng cho công nhân viên Công ty thì luôn tuân th đúng
lu t lao đ ng và c ng có khen th ng thích h p đ kích thích tinh th n làm vi c c a các cán b công nhân viên trong Công ty Vi c tr l ng, nâng l ng, lên ch c,
th ng ph t đ u đ c quy đ nh rõ trong b n quy ch c a Công ty, luôn đ m b o tính công b ng
Công ty duy trì đ c ngu n nhân l c n đ nh, nhi u cán b , công nhân viên
g n bó lâu dài, có nhi u kinh nghi m thi công
- Nh ng t n t i, h n ch trong công tác qu n lý cán b k thu t và công nhân
Ngày nay, các cán b k thu t chuyên ngành xây d ng có vai trò ngày càng quan tr ng Các công tác thi công trên công tr ng có đ m b o ch t l ng hay không ph thu c nhi u vào chuyên môn và kinh nghi m giám sát và qu n lý c a Ban ch huy công tr ng Tuy nhiên, hi n m t s công tr ng xây d ng, b máy
Trang 36ban ch huy công tr ng ho t đ ng ch a hi u qu Công ty ch a có b ph n ch c
n ng nào qu n lý nghi p v c a Giám đ c d án và Ch huy tr ng Vi c s p x p và
b trí công vi c cho cán b k thu t còn mang tính ch quan c a Ch huy tr ng
V n còn cán b k thu t đ c b trí công vi c không đúng v i chuyên ngành đào
t o và ch a sát v i k n ng, kinh nghi m c a cá nhân
S l ng công nhân lao đ ng theo h p đ ng th i v khá cao Ph n l n h là lao đ ng th công không qua đào t o Ch t l ng công vi c c a đ i ng công nhân mùa v th ng không đ t ch t l ng t t, cán b k thu t ph i m t nhi u th i gian
đ h ng d n thi công
- Nguyên nhân c a nh ng m t h n ch đó
Công tác qu n lý nhân s còn có nhi u h n ch do b ph n hành chính nhân s không có chuyên môn v xây d ng Công tác tuy n d ng còn ch a đ c chú tr ng, không t ch c thi tuy n nên ch a th c s đánh giá đ c n ng l c nhân s m i vào Công tác đánh giá nhân s sau th vi c v n còn mang tính hình th c, qua loa
Kinh nghi m và ph ng pháp qu n lý b máy nhân s công tr ng c a các Giám đ c d án và Ch huy tr ng m i công trình khác nhau là khác nhau, ch a
có chu n m c đ đánh giá n ng l c nhân s các v trí này, ch y u d a vào k t
qu thi công và ch t l ng c a t ng d án mà h tham gia
S lao đ ng mùa v tuy n d ng quá nhi u, nên gi m b t vì ch t l ng s lao
đ ng này tay ngh kém s không đ m b o ch t l ng thi công công trình
Công ty không có k ho ch ki m tra ch t l ng thi công đ nh k m i công trình, nên ch a nâng cao và tuyên truy n đ c ý th c đ m b o ch t l ng đ n t ng cán b k thu t và công nhân thi công
2.4.2 Thi t b thi công và v t li u xây d ng
- Nh ng m t đã đ t đ c trong công tác qu n lý thi t b thi công và v t
Trang 37Th kho tinh thông nghi p v và ph m ch t t t
H th ng s sách, ch ng t xu t, nh p đúng quy đ nh, c p nh t th ng xuyên, ph n ánh đúng đ s l ng, ch ng lo i, ph m c p ch t l ng và ngu n g c
S d ng các thi t b , máy móc, ph ng ti n đúng m c đích, đúng quy trình
v n hành, tính n ng theo tài li u h ng d n s d ng Không khai thác quá công su t
t i đa cho phép i v i m i lo i thi t b , ph ng ti n có xây d ng b ng ch d n quy trình v n hành
- Nh ng t n t i, h n ch trong công tác qu n lý máy móc thi t b và v t
li u xây d ng
Vi c l a ch n các đ i tác cung c p v t t và máy móc thi t b c a công ty
ch y u d a trên m i quan h có s n gi a nhà cung ng v i công ty ch không ph i
d a trên tính kinh t k thu t
Ho t đ ng ki m tra ch t l ng v t t ch y u t p trung trong giai đo n thi công, xây l p Trong khi đó, ho t đ ng ki m tra đánh giá kh n ng c a các nhà cung
ng, ph ng th c v n chuy n v t t c ng nh ch t l ng v t t l u kho ch a đ c chú tr ng ngay t đ u
V n còn s y ra tình tr ng ki m soát ch t l ng v t t đ u vào l ng l o, d n
đ n sai h ng nghiêm tr ng không đ m b o ch t l ng thi công làm m t uy tín v i
T v n và Ch đ u t
m t s công trình thi công, công tác k ho ch v t t cung c p cho công
tr ng ch a th c s khoa h c, d n đ n tình tr ng kho bãi quá t i, x p x p l n x n
- Nguyên nhân c a nh ng m t h n ch đó
Trang 38Công ty có thói quen l y nguyên v t li u t các nhà cung c p thân quen mà không tính đ n tính kinh t - k thu t m t ph n là do y u t v n Các nhà cung c p
là các đ i tác thân quen th ng không có các yêu c u thanh toán kh t khe, Công ty
có th đ c n đ ng trong th i gian nh t đ nh
Công tác l p k ho ch cung ng v t t c a công tr ng còn y u kém, th ng không bám sát đ c ti n đ thi công th c t Không hi u rõ v ch ng lo i v t t và
th i gian c n thi t đ v n chuy n v t t đ n chân công tr ng
Vi c ch quan, l là c a cán b k thu t trong vi c ki m tra v t t thi t b
đ u vào v n s y ra Ch huy tr ng và giám đ c d án ch a bám sát vi c ki m tra
ch t l ng v t t và thi t b , ch y u d a vào báo cáo c a c p d i
2.4.3 i u ki n v đ a hình, khí h u th y v n
c đi m v đ a hình
Tuy n kênh chính B c ph n làm m i có n a đ u đi trên vùng đ i xen l n ít
ru ng, canh tác vùng đ i ch y u là mía, m t ph n tr ng cao su và các cây hoa màu khác; n a còn l i đi trên vùng ru ng đang canh tác; ph n kênh đ c nâng c p m
r ng là tr m b m phía Nam sông Mã hi n ch y qua vùng ru ng đang canh tác;
C n c vào đi u ki n đ a hình t nhiên c a khu v c, ph n làm m i c a tuy n kênh Chính B c đi trên vùng đ a hình thu n l i có kh i l ng đào đ p h p lý, tuy nhiên do đây là vùng đ i núi nên đ a hình d c tuy n có ch ph c t p và có ch ph i qua khu dân c ;
T i v trí sông C u Chày kho ng cách gi a 2 b sông r ng kho ng 50m, cao
đ đáy sông +7.50m, cao đ b sông +15.0m, th m sông bên trái r ng t i 150m, bên ph i r ng t i 200m, cao đ +20.0m o n ch y qua sông dài 600m, sau khi
ch y qua sông đ n đo n Km13+310 tuy n ti p t c ch y t i các vùng đ i có đ cao
t +17,0m đ n 25,0m;
Nhìn chung, đ c đi m đ a hình khu v c c u máng sông C u Chày và c u máng sông Hép t ng đ i b ng ph ng, r t thu n l i cho vi c thi công công trình
Trang 39c đi m v đ a ch t và đ a ch t th y v n
o n kênh chính B c t Km0+00 đ n Km17+200 đi u ki n đ a ch t t ng
đ i thu n l i nh ng kh i l ng đào, nh t là đào đ t ch a nhi u vón k t, đá phong hóa hoàn toàn và đá phong hóa m nh khá l n m t s đo n kênh vi c b o v mái kênh trong quá trình khai thác c ng t ng đ i ph c t p;
i v i khu v c c u máng sông C u Chày và sông Hép, v n đ n c ch y vào h móng không đáng lo ng i nh ng c n x lý l ng n c ch y t cu i s i cát lòng sông vào h móng lòng sông
Do mùa khô kéo dài, l ng m a trung bình trong n m không l n, s gi
n ng trong n m t ng đ i nhi u nên r t thu n l i cho vi c thi công h th ng kênh
i u ki n thi công công trình
H th ng kênh có đ a ch t t ng đ i t t, k t c u công trình đ n gi n d thi công Các công trình trên kênh n m phân b d c tuy n kênh nên vi c thi công có nhi u thu n l i V i các đi u ki n nêu trên, có th thi công theo ph ng pháp thi công đ ng th i theo ph ng pháp cu n chi u t đ u kênh đ n cu i kênh Trong h
th ng kênh có th thi công nhi u công trình trên kênh, nhi u đo n kênh cùng th i
đi m đ đ y nhanh ti n đ thi công;
Tuy nhiên, do các tuy n kênh tr i dài trên di n r ng nên vi c b trí m t b ng thi công, qu n lý theo dõi giám sát công trình b phân tán và g p khó kh n Trong
t ng đo n kênh Nhà th u s t ch c thi công khoa h c và h p lý sao cho có th t n
d ng đ t đào đ đ p tr c ti p nhi u nh t và h n ch th p nh t vi c ph i v n chuy n
đ t đào ra bãi tr r i l i xúc v n chuy n v đ đ p, nh t là đ i v i nh ng đo n kênh
Trang 40h p đ gi m giá thành công trình và gi m kh i l ng đ n bù gi i phóng m t b ng bãi tr ;
a ch t khu v c c u máng sông C u Chày và c u máng sông Hép t ng đ i
t t, h s th m nh nên công tác tiêu n c h móng đ n gi n;
Sau khi đào móng đ n cao trình thi t k , xung quanh h móng ch c n làm h
th ng rãnh và h ga thu n c đ b m tiêu n c ng m và n c m t đ m b o h móng hoàn toàn khô ráo;
a hình khu v c xây d ng công trình t ng đ i b ng ph ng, r ng rãi thu n
l i cho thi công K t c u công trình không ph c t p, d thi công Tuy nhiên, do c u máng t ng đ i cao nên công tác l p d ng giàn giáo và ván khuôn t ng đ i khó
kh n và ph c t p
K T LU N CH NG 2
Trong ch ng 2 tác gi đã nêu ra đ c c s nghiên c u gi i pháp qu n lý
ch t l ng công trình th c tr ng công tác qu n lý thi công công trình xây d ng t i công ty c ph n T p đoàn xây d ng Mi n Trung trong th i gian v a qua C th đánh giá nh ng m t đã đ t đ c, nh ng t n t i, h n ch và nguyên nhân c a nh ng
t n t i h n ch đó T đó đ tài có c s đ a ra các gi i pháp ki n ngh ch ng
ti p theo c a lu n v n