Nghiên cứu xây dựng điều kiện kỹ thuật góp phần nâng cao công tác quản lý chất lượng khi xây dựng đường 337 thành phố hạ long, tỉnh quảng ninh

TRONG QUÁ TRÌNH THI CÔNG ...

Sau m t th i gian nghiên c u, tác gi đã hoàn thành lu n v n Th c s

chuyên ngành Qu n lý xây d ng v i đ tài: “Nghiên c u xây d ng đi u ki n k thu t góp ph n nâng cao công tác Qu n lý ch t l ng khi xây d ng đ ng 337 thành ph H Long, t nh Qu ng Ninh”

L i đ u tiên tác gi xin đ c bày t l i c m n chân thành nh t đ n các

th y, cô giáo Khoa Công Trình, Khoa Kinh T - Tr ng i H c Th y L i đã t n tình gi ng d y, truy n đ t nh ng ki n th c quý báu trong su t quá trình h c t p đ tác gi hoàn thành lu n v n này

c bi t, tác gi xin bày t lòng cám n sâu s c t i th y giáo GS.TS V Thanh Te – Tr ng i H c Th y L i, đã giành nhi u th i gian t n tình h ng

d n tác gi hoàn thành lu n v n

Tác gi c ng xin đ c cám n b n bè, đ ng nghi p, t p th và nh ng ng i thân trong gia đình đã h t lòng giúp đ , đ ng viên và t o đi u ki n thu n l i trong quá trình h c t p và hoàn thành lu n v n

V i th i gian và trình đ còn h n ch , lu n v n không th tránh kh i nh ng thi u sót nh t đ nh, tác gi r t mong nh n đ c ý ki n đóng góp chân tình c a các

th y cô giáo, cán b khoa h c và đ ng nghi p

Hà N i, ngày 25 tháng 2 n m 2015 và nh ng ng i thân trong gia đình đã

h t lòng giúp đ , đ ng viên và t o đi u ki n thu n l i trong quá trình h c t p và hoàn thành lu n v n

V i th i gian và trình đ còn h n ch , lu n v n không th tránh kh i nh ng thi u sót nh t đ nh, tác gi r t mong nh n đ c ý ki n đóng góp chân tình c a các

th y cô giáo, cán b khoa h c và đ ng nghi p

Hà N i, ngày 25 tháng 02 n m 2015

TÁC GI

Ph m V n Th ng

Tác gi xin cam đoan, đ tài Lu n v n này là s n ph m nghiên c u c a riêng cá nhân tác gi Các s li u và k t qu trong Lu n V n là hoàn toàn đúng v i

th c t và ch a đ c ai công b trong t t c các công trình nào tr c đây T t c các trích d n đã đ c ghi rõ ngu n g c

Hà N i, ngày 25 tháng 02 n m 2015

TÁC GI

Ph m V n Th ng

M U 1

1.Tính c p thi t c a đ tài: 1

2 M c tiêu c a đ tài: 1

3 Cách ti p c n và ph ng pháp nghiên c u: 2

4 i t ng và n i dung nghiên c u: 2

5 K t qu d ki n đ t đ c 2

CH NG 1: T NG QUAN V TÌNH HÌNH XÂY D NG C U NG B T I VI T NAM NÓI CHUNG VÀ T NH QU NG NINH NÓI RIÊNG 3 1.1 TÌNH HÌNH XÂY D NG H TH NG NG VI T NAM 3

1.2 TÌNH HÌNH XÂY D NG H TH NG NG T NH QU NG NINH 7

1.3 TH C TR NG V CH T L NG M T S TUY N NG Ã XÂY D NG VÀ XÁC NH NHI M V NGHIÊN C U 14

1.3.1 Th c tr ng v ch t l ng m t s tuy n đ ng đã xây d ng 14

1.3.2 Xác đ nh nhi m v nghiên c u 21

K T LU N CH NG 1 22

CH NG 2: C S KHOA H C V QU N LÝ CH T L NG CÔNG TR ÌNH TRONG THI CÔNG CÔNG TRÌNH C U NG 23

2.1 KHÁI NI M I U KI N K THU T 23

2.2 QUAN NI M V CH T L NG CÔNG TRÌNH XÂY D NG 23

2.3 TH C CH T VÀ VAI TRÒ C A QU N LÝ CH T L NG CÔNG TRÌNH XÂY D NG 24

2.3.1 Th c ch t qu n lý ch t l ng công trình xây d ng 24

2.3.2 Vai trò c a qu n lý ch t l ng công trình xây d ng 24

2.4 CÁC Y U T NH H NG N CH T L NG CÔNG TRÌNH 25

2.4.1 Theo ch quan 25

2.4.2 Theo khách quan 26

2.4.3 Các y u t nh h ng đ n công tác qu n lý ch t l ng công trình 27

TRONG QUÁ TRÌNH THI CÔNG 31

2.5.1 Ki m soát con ng i 31

2.5.2 Ki m soát cung ng v t t 32

2.5.3 Ki m soát trang thi t b dùng trong s n xu t và th nghi m 32

2.5.4 Ki m soát ph ng pháp và quá trình 33

2.5.5 Ki m soát môi tr ng 33

2.5.6 Ki m soát thông tin 33

2.5.7 ánh giá c c u t ch c qu n lý xây d ng đ n ch t l ng thi công 33

2.5.8 ánh giá m c đ nguy hi m c a n n móng 34

2.6 H TH NG QU N LÝ CH T L NG TRONG QUÁ TRÌNH THI CÔNG 35

2.6.1 Các tiêu chu n áp d ng 35

2.6.2 Các đi u ki n c n thi t kh i công và thi công công trình 36

2.6.3 N i dung c b n qu n lý thi công CTXD 37

K T LU N CH NG 2 62

CH NG 3: XÂY D NG I U KI N K THU T QU N LÝ CH T L NG D ÁN NG 337 THÀNH PH H LONG T NH QU NG NINH 63

3.1 GI I THI U V D ÁN XÂY D NG NG 337 THÀNH PH H LONG T NH QU NG NINH 63

3.1.1 a đi m xây d ng 63

3.1.2 i u ki n t nhiên 63

3.1.3 Quy mô công trình 64

3.1.4 Gi i pháp k t c u 65

3.2 H TH NG QU N LÝ CH T L NG THI CÔNG (GI I PHÁP QU N LÝ) 65

3.2.1 i v i ch đ u t 65

3.2.2 i v i nhà th u kh o sát xây d ng 70

3.2.3 i v i nhà th u thi t k xây d ng công trình 71

3.2.5 C c u t ch c c a t v n ki m đ nh ch t l ng công trình xây d ng 73

3.2.6 i v i nhà th u t v n qu n lý d án 75

3.2.7 C c u t ch c c a t v n thi t k 77

3.2.8 i v i nhà th u thi công xây d ng công trình 77

3.2.9 Qu n lý nhà n c t i đ a ph ng 82

3.3 CÔNG TÁC KI M SOÁT VÀ ÁNH GIÁ CH T L NG THI CÔNG (GI I PHÁP K THU T) 82

3.3.1 Công tác thi công đ p n n 82

3.3.2 Công tác thi công đ ng giao thông 87

3.3.3 Công tác thi công m t đ ng và th m 101

3.3.4 Công tác thi công bê tông 104

3.3.5 Công tác thi công hoàn thi n 108

3.3.6 Công tác thi công công trình h t ng k thu t 110

3.3.7 i u ki n nghi m thu và đánh giá ch t l ng d án 114

K T LU N CH NG 3 120

K T LU N 121

TÀI LI U THAM KH O 123

Hình 1.1: C u V nh Th y – Hà N i 5

Hình 1.2: Công trình đ ng Vành đai phía nam TP à N ng 6

Hình 1.3: Thi công, nâng c p QL18A đ ng giao thông C a Ông-Mông D ng 15

Hình 1.4: Công ty TNHH Tr ng S n đ y nhanh thi công tuy n đ ng Tr i - V Oai 15

Hình 1.5: C u P c Hoóc phát huy hi u qu trong vi c l u thông hàng hóa góp ph n vào phát tri n kinh t c a huy n Bình Liêu 16

Hình 1.6: C u Mông D ng đ c đ u t xây m i 18

Hình 1.7: Tuy n đ ng cao t c Hà N i-Lào Cai 19

Hình 1.8: Qu c l 18 đo n Uông Bí - H Long 20

Hình 3.1: Mô hình Ban QLDA 66

Hình 3.2: Mô hình đoàn TVGS 72

Hình 3.3: Mô hình t ch c ki m đ nh ch t l ng 73

Hình 3.4: Mô hình t ch c T v n qu n lý d án 75

Hình 3.5: Mô hình t ch c c a t v n thi t k 77

Hình 3.6: Mô hình ban ch huy công tr ng 78

Hình 3.7: K t c u m t đ ng 88

Hình 3.8: Thi công đ ng nh a 104

B ng 1.1: Ch t l ng và phân c p k thu t đ ngError! Bookmark not defined

B ng 1.2: ng giao thông t nh Qu ng Ninh giai đo n 2012 – 2014 11

B ng 2: Th ng kê h s nghi m thu 57

B ng 3.1: Yêu c u v các lo i đ t đ p 89

B ng 3.2: Yêu c u v thành ph n h t c a v t li u CP D 93

M U

1 Tính c p thi t c a đ tài:

Hi n nay, Vi t Nam v n là m t qu c gia có c s h t ng giao thông y u kém trên th gi i Do đó, vi c nâng c p c ng nh xây m i các công trình giao thông đang là m i nh n đ t phá cho n n kinh t c a c n c V i s n l c c a Chính

ph , Nhà n c, đ ng lòng c a ng i dân c ng nh s giúp đ c a b n bè th gi i

b m t c s h t ng giao thông c a n c ta đang có nhi u thay đ i rõ r t

Nh ng nh ng s thay đ i đó l i t l ngh ch v i ch t l ng công trình Nhi u công trình giao thông sau khi xây d ng xong, đ a vào s d ng ch a đ c bao lâu

đã xu ng c p, gây r t nhi u khó kh n cho vi c phát tri n kinh t xã h i nâng cao ch t l ng thi công xây d ng công trình giao thông, nh t thi t ph i có nh ng đánh giá m t cách toàn di n tình hình nghiên c u xây d ng đi u ki n k thu t góp

ph n nâng cao công tác qu n lý ch t l ng khi xây d ng công trình giao thông

Tr c yêu c u trên, tác gi đã ch n đ a bàn t nh Qu ng Ninh làm h ng nghiên

c u T nh Qu ng Ninh có qu c l 18A ch y d c t nh, nh m ch máu giao thông chính c a t nh Bên c nh đó, là các tuy n t nh l nh : 334, 336, 337 và nhi u

đ ng c p huy n, c p xã Hi n nay, tuy n đ ng 18A, c ng nh các tuy n khác đang đ c nâng c p đ góp ph n phát tri n kinh t xã h i trên đ a bàn t nh công trình đ t hi u qu cao khi đ a vào s d ng, tác gi nh n th y công tác nghiên c u xây d ng đi u ki n k thu t cho công tác thi công đ ng c n đ c quan tâm h n

n a Xu t phát t t m quan tr ng c a vi c nghiên c u nâng cao xây d ng đi u ki n

k thu t góp ph n nâng cao công tác qu n lý ch t l ng khi xây d ng c u đ ng

b , tác gi ch n đ tài: “Nghiên c u xây d ng đi u ki n k thu t góp ph n nâng cao công tác qu n lý ch t l ng khi xây d ng đ ng 337 thành ph H Long,

t nh Qu ng Ninh” là h t s c c n thi t

2 M c tiêu c a đ tài:

Thông qua vi c tìm hi u, nghiên c u các v n đ liên quan đ n công tác qu n

lý ch t l ng và xây d ng đi u ki n k thu t đ Qu n lý ch t l ng thi công tuy n

đ ng 337 Trên c s nh ng th c tr ng đó đ Nghiên c u xây d ng đi u ki n k

thu t góp ph n nâng cao công tác qu n lý ch t l ng khi xây d ng đ ng 337 thành

ph H Long, t nh Qu ng Ninh

3 Cách ti p c n và ph ng pháp nghiên c u:

3.1 Cách ti p c n

pháp k thu t nâng cao ch t l ng công trình c u đ ng b

Nghiên c u xây d ng đi u ki n k thu t góp ph n nâng cao công tác qu n lý

ch t l ng khi xây d ng đ ng 337 thành ph H Long, t nh Qu ng Ninh

- T ng quan tình hình xây d ng và công tác Qu n lý ch t l ng khi xây d ng

h th ng giao thông n c ta

- Xây d ng b đi u ki n k thu t làm Qu n lý ch t l ng cho d án đ ng

CH NG 1: T NG QUAN V TÌNH HÌNH XÂY D NG C U NG B

Trong xu th qu c t hóa đ i s ng s n xu t ngày càng sâu và r ng, h

th ng h t ng k thu t , trong đó có xây d ng h th ng đ ng b đóng m t vai trò hàng đ u trong vi c đ m b o, duy trì và t o đi u ki n cho các ngành kinh t m i

nh n và ch l c phát tri n H th ng đ ng Vi t Nam n i h i t các tuy n giao

vai trò vô cùng quan tr ng áp ng cho vi c h i t kinh t khu v c và qu c t

M ng l i đ ng b n c ta có t ng chi u dài 258.200 km, bao g m: 18744

km, chi m 7.25 %; ng t nh : 23520 km, chi m 9,1 %; ng huy n 49823 km,

chi m 19.2 %; ng xã : 151187 km chi m 58.5%; ng đô th 8492 km chi m

đ t 4,45 km/100 km2 và 0,19 km trên 1000 dân Ch t l ng đ ng b n c ta đang xu ng c p tr c đòi h i c a nhu c u phát tri n kinh t và ph c v cu c s ng

c a nhân dân

Trong 5 n m qua nhà n c đã u tiên đ u t cho c s h t ng và v i s c

g ng c a ngành đ n nay b m t c a h th ng đ ng Vi t Nam đã đ c thay đ i rõ

r t Nhi u d án quan tr ng đ c hoàn thành, h th ng đ ng qu c l đang đ c

c i t o và m r ng đã t ng b c đáp ng đ c nhu c u thi t y u c a n n kinh t và

s đi l i c a nhân dân

V c ch , chính sách pháp lu t có liên quan :

H th ng các v n b n pháp lý v Qu n Lý Ch t L ng công trình c u đ ng

b đ n nay đã c b n đ c hoàn thi n, đ y đ đ t ch c qu n lý, ki m soát xây

d ng đã tách b ch, phân đ nh r ch ròi trách nhi m đ i v i vi c đ m b o ch t l ng công trình N i dung, trình t trong công tác qu n lý ch t l ng c ng đ c quy đ nh

c th , làm c s cho công tác ki m tra c a qu n lý nhà n c các c p, t o hành lang pháp lý t ng c ng hi u l c, hi u qu qu n lý nhà n c và ch t l ng xây d ng công trình

Các tiêu chu n, quy chu n k thu t c ng đ c hoàn thi n, tuy ch a th t hoàn

ch nh nh ng đã t o nên khung pháp lý v Qu n lý ch t l ng, giúp các ch th tham gia th c hi n công vi c m t cách khoa h c và th ng nh t góp ph n đ m b o và nâng cao ch t l ng công trình xây d ng

Công tác qu n lý ch t l ng t Trung ng t i các B , Ngành và đ a

ph ng đã đ c xây d ng và đang ti p t c hoàn thi n T i ph n l n các t nh, thành

ph đã l p các phòng qu n lý ch t l ng công trình xây d ng – đ u m i qu n lý

ch t l ng công trình xây d ng trên đ a bàn Trung tâm ki m đ nh ch t l ng xây

d ng tr c thu c các s xây d ng c ng đ c hình thành, phát tri n ho t đ ng ngày

m t hi u qu , đóng vai trò là công c đ c l c cho các qu n lý nhà n c v qu n lý

ch t l ng công trình xây d ng trên ph m vi c n c

Công tác l a ch n nhà th u th c hi n các h ng m c nh : kh o sát, thi t k , thi công, ki m đ nh ch t l ng và ch ng nh n s phù h p c a công trình đã tuân th các quy đ nh c a Lu t xây d ng, Lu t u th u

Trong quá trình thi công, ch đ u t và t v n giám sát th ng xuyên ki m tra đ i chi u các đ xu t k thu t trong h s d th u v i quá trình tri n khai, v

bi n pháp t ch c thi công, ti n đ thi công, ki m tra s phù h p v huy đ ng nhân

s , máy móc th c t hi n tr ng và v i h s d th u, đ xu t gi i pháp x lý k p

th i đ i v i các Nhà th u vi ph m v Qu n lý ch t l ng và n ng l c theo quy đ nh

h p đ ng

Ngoài vi c t giám sát ch t l ng công trình c a nhà th u, c a ch đ u t và

t v n giám sát h u h t d án còn có giám sát c a c ng đ ng v ch t l ng công trình xây d ng Qua đó có th th y rõ là công tác qu n lý ch t l ng công trình xây

d ng đ c xã h i coi tr ng, quan tâm và d n mang tính xã h i hóa

Ch t l ng công trình xây d ng đ c nâng cao Chúng ta đã thi t k , thi công nhi u công trình có quy mô l n, k thu t ph c t p nh : H m qua đèo Ngang,

h m H i Vân, c u Bãi Cháy, c u M Thu n, tòa nhà Trung tâm h i ngh qu c gia,

h ch a n c nh Bình, công trình th y l i C a t, h ch a n c Ka La (Lâm ng), h ch a n c Tràng Vinh, th y đi n S n La Các công trình đang t ng b c

ph c v đ i s ng c a nhân dân, góp ph n nâng cao n ng su t, t ng c ng n ng l c

c nh tranh và h i nh p qu c t

D i đây là công trình xây d ng tiêu bi u c a các b , ngành trung ng và

đ a ph ng tri n khai xây d ng trong th i gian qua:

- Công trình c u V nh Th nh b c qua sông H ng, n i th xã S n Tây và huy n V nh

T ng, t nh V nh Phúc C u có chi u dài 5.5 km, đ c thi t k b ng bê tông c t thép, ch u đ c đ ng đ t c p 8 V i t i tr ng xe thi t k HL 93, m t c u dành cho 4 làn xe, khoang thông thuy n r ng 80m, cao 10 m Theo Quy ho ch xây d ng vùng

th đô Hà N i, c u V nh Th y s là c u chính trên tuy n đ ng vành đai 5, tuy n

đ ng s k t n i chu i các đô th v tinh, các khu công ngh cao, các đi m du l ch góp m t ph n quan tr ng trong vi c phát tri n kinh t - xã h i và các m t v n hoá,

du l ch c a th đô Hà N i

Hình 1.1: C u V nh Th y – Hà N i

- Trung tâm H i ngh Qu c Gia là t h p công trình đa n ng l n nh t t i th

đô Hà N i Kh i công ngày 15/01/2004 hoàn thi n n m 2006

- Công trình đ ng vành đai phía Nam cùng 2 cây c u khá quy mô, n i t QL1A đ n t n đ ng ven bi n Tr ng Sa c a thành ph ngày hôm nay s làm cho

c vùng đ t r ng l n phía Nam chuy n mình Hi n nay, m t khu đô th s m u t và

hi n đ i phía nam thành ph đã d n rõ nét H t ng giao thông phía nam thành ph

có th nói là đã kh p n i hoàn ch nh

Hình 1.2: Công trình đ ng Vành đai phía nam TP à N ng

- Công trình ng Vành đai phía nam thành ph à N ng do S GTVT à

N ng làm ch đ u t Công trình đ c kh i công vào tháng 6/2012, g m 2 gói th u xây l p chính: Gói th u C57 - Xây d ng c u Hòa Ph c và c u C Cò do TCT XDCTGT 4 (Cienco 4) thi công

- Công trình xây d ng Cao t c m i Hà N i - Thái Nguyên đ c th c hi n v i

t ng m c đ u t h n 10.000 t đ ng, trong đó, ngu n v n vay ODA c a Nh t B n là

h n 6.600 t đ ng và v n đ i ng Vi t Nam là 3.340 t đ ng Công trình đ c kh i công t tháng 11/2009 v i t ng chi u dài g n 64 km đi qua 3 đ a ph ng là Hà N i (23,8 km), B c Ninh (8,2 km) và Thái Nguyên (31,8 km), s có 18 c u trên tuy n chính

và 15 c u v t đ ng ngang Quy mô b r ng n n đ ng là 34,5 m v i 4 làn xe ch y

và 2 làn d ng kh n c p đ c thi t k theo tiêu chu n đ ng cao t c

- Tuy n đ ng cao t c Láng – Hòa L c : V i ch tr ng t o c s cho vi c tri n khai xây d ng chu i đô th đ i tr ng Mi u Môn – Xuân Mai – Hòa L c – S n Tây, Nhà n c đã quy t đ nh xây d ng tuy n đ ng cao t c Láng – Hòa L c có chi u dài h n 30 km, đ m b o m i liên h tr c ti p gi a trung tâm Hà N i và chu i

đô th này, quy mô hai làn đ ng đã đ c đ a vào s d ng t n m 1998

- C u N m C n v t sông c a l n có đi m đ u thu c xã Lâm H i, huy n N m

C n, đi m cu i thu c xã Viên An ông, huy n Ng c Hi n C u có chi u dài 3,39km; trong đó, chi u dài c u chính là 817m, v i b r ng 12m, 2 làn xe, t c đ thi t k 80km/h; t ng m c đ u t trên 649 t đ ng Công trình khánh thành ngày 16/4/2014

V i th c tr ng trên có th th y r ng ch t l ng xây d ng công trình n c

ta v c b n là t t Ph n l n các công trình đ u đ m b o đ an toàn, công n ng s

d ng m b o yêu c u thi t k và hi n t i đang phát huy t t vai trò v ch t l ng công trình trong m i m t c a đ i s ng xã h i i u đó cho th y r ng các ho t đ ng

đ u t xây d ng t ý t ng đ u t , th c hi n d án, đ n hoàn thi n bàn giao công trình đ a vào khai thác s d ng đ c t t

Tuy nhiên bên c nh nh ng thành tích n i b t đã đ t đ c, v n còn nhi u h n

ch , thi t sót c n ph i đ c xem xét và qu n lý ch t ch h n đ trong t ng lai chúng ta xây d ng đ c nh ng công trình không còn trình tr ng b lãng phí v kinh phí đ u t , tránh đ c s c công trình, t ng đ c tu i th công trình đi n hình nh :

- S c nh p c u C n Th là m t trong nh ng th m h a c u đ ng và tai n n xây

d ng nghiêm tr ng nh t t i Vi t Nam Hai nh p c u d n cao kho ng 30m gi a 3 tr

c u đang đ c xây d ng thì b đ s p, kéo theo giàn giáo cùng nhi u công nhân, k

s đang làm vi c xu ng đ t

- p bê tông dài 60 m, cao kho ng 20 m c a Th y i n ak Mek 3 b đ s p hàng

tr m kh i đá, bê tông r i xu ng su i ak Mek

Tri n khai th c hi n xây d ng h th ng đ ng, k t c u h t ng kinh t – xã

h i ph i hi n đ i, đ ng b đáp ng yêu c u hi n đ i hóa, u tiên nh ng d án quan

tr ng t o s đ t phá và có tác đ ng lan t a l n, t nh Qu ng Ninh đã xác đ nh t p trung huy đ ng m i ngu n l c đ u t cho phát tri n nhanh và b n v ng, t ng c ng

h i nh p qu c t , b o v môi tr ng, xây d ng nông thôn m i, đ m b o qu c phòng

an ninh, đáp ng yêu c u c b n tr thành t nh công nghi p theo h ng hi n đ i hóa vào n m 2015

T nh Qu ng Ninh là t nh n m trong vùng kinh t tr ng đi m B c b nh ng có nhi u đ c đi m riêng bi t khác v i các t nh khác trong vùng V i v trí đ a kinh t ,

đ a chính tr đ c bi t đ i v i vùng ông b c b c a T qu c, có 118,5 km đ ng biên gi i trên b giáp Trung Qu c; v i 250 km b bi n tr i dài kh p chi u dài c a

t nh v i nhi u đi m r t thu n l i cho vi c phát tri n h th ng c ng bi n n c sâu; có

3 khu kinh t c a kh u Hoành Mô (Bình Liêu), B c Phong Sinh (H i Hà) và Khu kinh t c a kh u Móng Cái Phát huy l i th đó, trong nhi u n m li n t c đ t ng

tr ng c a Qu ng Ninh luôn duy trì m c cao h n so v i bình quân c n c N m

2011, trong b i c nh kinh t th gi i và trong n c có nhi u khó kh n, song Qu ng Ninh v n duy trì t c đ t ng tr ng khá, t ng s n ph m GDP c a t nh t ng 12,1%

so v i 2010 T ng thu ngân sách Nhà n c trên đ a bàn t nh ti p t c đ ng vào t p 5

t nh có s thu cao nh t c n c Ph n đ u t ng thu đã giúp Qu ng Ninh gi i quy t

đ c m t ph n nào nhu c u đ u t phát tri n k t c u h t ng kinh t xã h i

Nh ng n m qua, k th a k t qu đ t đ c, Qu ng Ninh đã t p trung bám sát

ch đ o c a Trung ng xây d ng quy ho ch và k ho ch tri n khai th c hi n c th cho t ng giai đo n và t ng n m; tranh th s ng h c a các b ngành Trung ng

b ng c ch chính sách đ thu hút các ngu n l c đ u t ngoài ngân sách theo hình

th c BT, BOT, PPP… Vì v y, nhi u công trình h t ng quan tr ng, thi t y u đ c hoàn thành đ a vào s d ng không ch phát tri n kinh t – xã h i trên đ a bàn mà còn góp ph n quan tr ng vào vi c th c hi n thành công m c tiêu phát tri n chung

c a c vùng kinh t tr ng đi m B c b c bi t, Qu ng Ninh đã huy đ ng đ c s vào cu c c a c h th ng chính tr trong vi c tri n khai nhi m v và nh ng ch

tr ng l n c a ng và Nhà n c, t o s đ ng thu n và ph i h p gi a các c p, ngành, đ a ph ng

C th đ i v i h th ng giao thông đang t ng b c đ u t hoàn thi n

Ninh đã hoàn thành c i t o nâng c p 43 km Qu c l 279 (đ t c p III và c p V), 24

km Qu c l 4B (đ t c p IV); hoàn thành 135 km đ ng c p III đo n C a Ông – Mông D ng – Móng Cái t o đi u ki n thu n l i cho hàng hóa và khách du l ch qua

c a kh u Qu c t Móng Cái t ng nhanh; g p rút hoàn thành d án c i t o nâng c p

50 km đ ng Qu c l 18C t Tiên Yên lên c a kh u Hoành Mô vào cu i n m

2012 Ph i h p v i B GTVT c i t o nâng c p Qu c l 18 đo n Uông Bí – H Longlà tuy n đ ng huy t m ch c a t nh Xúc ti n đ u t xây d ng đ ng 4B kéo dài và c u Vân Tiên n i Tiên Yên v i Vân n (d ki n t ng m c đ u t lên đ n

90 tri u USD); chu n b cùng v i n c b n Trung Qu c xây d ng c u th 2 qua sông B c Luân

V i tuy n đ ng T nh, hi n t i có 14 tuy n dài 383 km đã đ c đ a vào khai thác t tr c, t nh đang g p rút hoàn thành đ ng t nh 340 t H i Hà lên c a kh u

B c Phong Sinh; tuy n đ ng tránh TP H Long, đ ng t nh 329 t TP C m Ph

đ n trung tâm huy n Ba Ch Hi n nay, khó kh n l n nh t cho vi c phát tri n h

t ng là ngu n v n Các đ a ph ng trong t nh đã ch đ ng trong công tác gi i phóng m t b ng (GPMB), nhi u đ a ph ng có nhi u cách làm sáng t o trong GPMB xây d ng giao thông v i ph ng châm “Nhà n c và nhân dân cùng làm”

nh Uông Bí, Qu ng Yên, H i Hà, ông Tri u… i v i đ ng cao t c Hà N i –

H Long, B GTVT đang l a ch n nhà đ u t đ trình Chính ph s m xây d ng;

đ ng cao t c H Long – Móng Cái, B GTVT đang cho l p báo cáo ti n kh thi, Chính ph đã cho phép t nh xúc ti n đ u t , l a ch n các nhà đ u t đ trình Chính

ph cho tri n khai, hi n đã có m t s nhà đ u t n c ngoài quan tâm đ n d án

V i h th ng giao thông nông thôn, hi n t i t ng chi u dài đ ng huy n

là 1.059 km (76,3% đã đ c c ng hóa m t đ ng), đ ng xã là 1.287 km (60% đã

đ c c ng hóa m t đ ng) T nay đ n n m 2020, ph n đ u xây d ng m i 500 km

và nâng c p các tuy n đ ng giao thông nông thôn đ đáp ng m c tiêu 100%

đ ng huy n, xã đi thu n ti n Trong đó, t l nh a, bê tông, xi m ng đ t 80%,

t ng b c đ t o đi u ki n phát tri n KT-XH vùng nông thôn theo Ch ng trình

m c tiêu Qu c gia xây d ng nông thôn m i mà t nh Qu ng Ninh ph n đ u c b n hoàn thành vào n m 2015

tích c c vào D án nâng c p Qu c l 10 (đo n Qu ng Ninh – H i Phòng), th m b o trì m t đ ng đo n B c Ninh – Uông Bí, xây d ng c u á Vách và chu n b xây

d ng c u qua b n Tri u n i H i D ng v i Qu ng Ninh, ph i h p v i H i Phòng chu n b xây d ng c u Xuân Yên n i H i Phòng v i Qu ng Ninh, xây d ng tuy n phà Tu n Châu – Gia Lu n (Cát Bà), xây d ng tuy n đ ng ông Tri u – L c Nam

n i v i B c Giang… Hi n nay, t nh ti p t c tri n khai các công trình giao thông có tính ch t quan tr ng đ i v i c vùng n m trên đ a bàn Qu ng Ninh: Tuy n đ ng

n i Qu ng Ninh v i cao t c Hà N i – H i Phòng, sân bay Vân n, các tuy n cao

qu nh sau: i v i c p t nh, huy n đã thành l p Ban ch đ o và t công tác giúp vi c cho Ban ch đ o, phân công nhi m v c th cho các thành viên và các s ngành liên quan theo dõi tr c ti p tình hình xây d ng h th ng đ ng t nh Qu ng Ninh

i v i các tuy n đ ng trung tâm t huy n đ n trung tâm các xã; đ ng

tr c xã, liên xã do ngân sách nhà n c h tr đ u t 100%

i v i đ ng t nh l c a các ph ng thu c thành ph H Long ( ng

336, đ ng 337) và C m Ph : Nhà n c h tr các lo i v t li u chính đ làm m t

đ ng, m c h tr t i đa không quá 50% giá tr công trình; còn l i nhân dân hi n

đ t, t gi i t a cây c i hoa màu; đ ng th i đóng góp ngày công lao đ ng, máy móc

ph c v thi công, v t t và t t ch c thi công công trình

Ngu n v n tín d ng đ u t phát tri n c a nhà n c theo ch ng trình kiên c hóa kênh m ng và phát tri n đ ng giao thông nông thôn; v n tín d ng theo chính sách tín d ng ph c v phát tri n giao thông nông thôn và ngu n v n đóng góp c a nhân dân

* H th ng đ ng giao thông trên đ a bàn t nh Qu ng Ninh

- Theo s li u do S giao thông Qu ng Ninh cung c p, đ n nay h th ng đ ng giao thông trên đ a bàn t nh g m có:

- T nh l : T ng chi u dài 3568 km Trong đó có 2350 km đ ng bê tông

Km

N m

2013

Bê Tông

N m

2014

Bê Tông

N m 2013 – 2014 có nhi u tuy n đ ng giao thông quan tr ng trên đ a bàn t nh

đ c hoàn thành đ a vào s d ng, trong đó đ c bi t có 2 tuy n đ ng QL 18C và

QL 18B ( tr c là t nh l 340 ) v i t ng m c đ u t trên 1.000 t đ ng lên các c a

kh u Hoành Mô (Bình Liêu) và B c Phong Sinh (H i Hà) góp ph n phát huy hi u

qu l i th t nhiên, thúc đ y th ng m i biên gi i tr thành đòn b y quan tr ng trong phát tri n kinh t - xã h i c a t nh Qu ng Ninh

Bên c nh đó, trong nh ng n m qua, hàng lo t các tuy n đ ng, cây c u, b n

c ng, đ ng t i vùng sâu, vùng xa… liên t c đ c c i t o nâng c p và xây d ng

m i đã t o ra s liên thông quan tr ng, góp ph n đáng k vào s t ng tr ng c a

n n kinh t , đ c bi t trong công cu c xóa đói gi m nghèo, b o đ m an sinh xã h i Trong đó, t nh Qu ng Ninh đã hoàn thành nhi u d án tr ng đi m nh : Hoàn thành

d án xây d ng c u Bãi Cháy (n m 2006); Hoàn thành c i t o, nâng c p Qu c l 10

m i t Uông Bí đi các t nh duyên h i Hoàn thành d án c i t o, nâng c p Qu c l

18 đo n C a Ông - Móng Cái đ t tiêu chu n đ ng c p III Hoàn thành và đ a vào khai thác d án nâng c p, m r ng Qu c l 18C n i t Tiên Yên ra c a kh u Hoành

Mô dài 50km theo tiêu chu n đ ng c p III Hoàn thành tuy n đ ng t nh 340 t

Qu ng c - B c Phong Sinh và đã chuy n thành Qu c l 18B

S phát tri n trên đã t o ra m t m ng l i đ ng giao thông t ng đ i đ ng

b v i 6 tuy n QL g m: 18, 18B, 18C, 4B, 10 và 279 v i t ng chi u dài 401km, trong đó QL 18A là tuy n tr ng y u c a t nh dài g n 300km xuyên su t t ông Tri u đ n C a kh u qu c t Móng Cái, có 324 km đ ng t nh l và h n 2000km

đ ng liên huy n, liên xã Có g n 600km đ ng thu n i đ a và kho ng 200km

đ ng hàng h i v i trên 82 c ng b n các lo i; có 65km đ ng s t qu c gia nhánh Yên Viên – Cái Lân ( hi n đang đ c c i t o nâng c p), ngoài ra còn kho ng 200km

đ ng s t chuyên dùng c a ngành than khu v c Uông Bí, H Long và C m Ph Bãi đ cho máy bay tr c th ng H Long và Móng Cái, đang tri n khai d án xây

d ng sân bay đ t tiêu chu n qu c t t i Vân n

Tình hình xây d ng đ ng t nh Qu ng Ninh là y u t quan tr ng trong m i

n m qua, t ng v n đ u t cho các d án h t ng giao thông c đ t trên 11.000 t

đ ng Bên c nh nh ng thành qu đ t đ c, vi c đ u t h th ng h t ng giao thông

ph c v phát tri n vành đai kinh t v nh B c B ch a th c s t ng x ng v i ti m

n ng và v th Ngoài ra, m c dù n m trong chi n l c “ Hai hành lang, m t vành đai kinh t ”, trên đ a bàn t nh Qu ng Ninh, vi c th c hi n chi n l c này ch a rõ nét Các d án giao thông quan tr ng m c dù đã kh i đ ng song ch a đ c tri n khai, d n đ n không có s liên k t v i hai hành lang, gi a vành đai và hành lang

Nh t là h th ng h t ng giao thông mang tính chi n l c nh m rút ng n th i gian

l u thông gi a Qu ng Ninh v i các vùng mi n trong n c và k t n i qu c t ch a

th c s đ ng b Qu ng Ninh ch a có đ ng cao t c, ch a có sân bay, tuy n đ ng

s t Yên Viên - Ph L i - H Long - Cái Lân đã d ng thi công Tuy n đ ng b huy t m ch và ch y u t i Qu ng Ninh là Qu c l 18 đ n Móng Cái hi n đã mãn

t i, l u l ng trên tuy n có th i đi m lên t i 30.000 xe quy đ i/ngày đêm, ch a

t ng x ng v i nhu c u đ u t

Chính vì v y, đ khai thác có hi u qu ti m n ng, l i th , c h i n i tr i c a

t nh T nh Qu ng Ninh đ u t xây d ng h th ng h t ng giao thông trong th i gian

t i nh đ ng cao t c, sân bay, c ng bi n, đ ng s t là r t c n thi t nh m đáp ng nhu c u phát tri n c a t nh v i m c tiêu đ n n m 2020 là t nh d ch v , công nghi p

hi n đ i Do đó, vi c đ u t xây d ng c s h t ng giao thông c n ph i đ c u tiên đi tr c m t b c v i t c đ nhanh, đ c bi t chú tr ng t i tính b n v ng, là y u

t s ng còn khi n n kinh t đang g p khó kh n

Hi n t nh Qu ng Ninh cùng các s , ban, ngành đang tích c c các công tác chu n

b đ u t các d án quan tr ng nh : đ ng n i TP H Long v i đ ng cao t c Hà N i –

H i Phòng, trong đó d án ng n i TP H Long v i c u B ch ng đ ngh Chính

ph cho phép kh i công d án; d án c u B ch ng, đ ng d n và nút giao cu i tuy n,

đ ngh Chính ph t o đi u ki n đ nhà đ u t s m ti p c n v i các t ch c nh JICA đ vay v n u đãi ng cao t c H Long – Móng Cái (n m trong Quy ho ch đ ng cao

t c c a Chính ph ): đây là tuy n cao t c c n đ c đ u t s m đ k t n i ASEAN v i Trung Qu c, t o đi u ki n đ l u thông hàng hóa vùng đ ng b ng B c B và c a kh u

H ng tuy n chuy n h ng tuy n sang Vân n đ phù h p v i đ nh h ng phát tri n

khu hành chính - kinh t đ c bi t Vân n và quy ho ch đ ng b ven bi n chi u dài toàn tuy n là trên 153km Giai đo n đ u: u tiên đ u t ngay đo n t H Long - Vân

n - Tiên Yên dài 89,3 km v i quy mô 4 làn xe ng th i đ ngh Chính ph cho ti p

t c tri n khai l i d án đ ng s t Yên Viên – Ph L i – H Long – Cái Lân s m hoàn t t

d án trong n m 2015 nh m hoàn thi n h t ng giao thông k t n i v i c ng Cái Lân Cùng v i đó đ y nhanh vi c đ u t sân bay Vân n, phát tri n các c ng bi n trên

t o đi u ki n thu n l i đ phát tri n kinh t , v n hóa, xã h i gi a các vùng, mi n trong t nh và gi a t nh Qu ng Ninh v i các t nh lân c n Nh ng công trình mang tính chi n l c đã t o nên ni m ph n kh i, t hào c a ng i dân đ t m

Hình 1.3: Thi công, nâng c p QL18A đ ng giao thông C a Ông-Mông D ng

Trong nh ng n m qua, đ c s h tr c a Trung ng, đ c bi t là c a B Giao Thông V n T i cùng v i s phát huy n i l c c a đ a ph ng, h th ng h t ng

đ ng giao thông trên đ a bàn t nh Qu ng Ninh đã có nh ng b c c i thi n đáng k

M t lo t d án đ ng giao thông l n đã đ c đ u t xây d ng trên đ a bàn t nh

Qu ng Ninh nh : D án c i t o nâng c p Qu c L 18 (Mông D ng - Móng Cái), QL10, 279, 4B, c u Bãi Cháy.…góp ph n quan tr ng trong vi c phát tri n kinh t -

n m 2004, đ n nay tình hình phát tri n kinh t xã h i, h t ng k thu t c a c n c nói chung và Qu ng Ninh nói riêng, c ng nh các t nh lân c n trong vùng đã có nhi u thay đ i l n, do v y quy ho ch đã đ c phê duy t không còn phù h p v i tình hình hi n t i và tri n v ng s p t i Trong khi đó Qu ng Ninh là m t t nh có

nhi u ti m n ng và đi u ki n phát tri n nhanh, m nh, nh t là trong các l nh v c s n

xu t công nghi p

Qu c l 18 là tr c đ ng giao thông quan tr ng nh t c a t nh Qu ng Ninh,

đ ng th i là tr c giao thông ph c v chính cho xu t nh p kh u hàng hóa c a Vùng kinh t tr ng đi m B c B và c n c qua c a kh u Móng Cái Trong nh ng n m

g n đây m t đ ph ng ti n tham gia giao thông t ng nhanh gây ùn t c và gia t ng tai n n giao thông c i thi n tình hình, QL18 đã đ c đ u t m r ng, nâng c p nhi u đo n: o n Chí Linh - Bãi Cháy đ c thi công t n m 1999 v i quy mô

đ ng c p III đ ng b ng, hi n l u l ng ph ng ti n xe t i n ng, container trên tuy n r t nhi u (n m 2010 t i Km117 kho ng 26.000 PCU/ngày đêm); o n Mông

D ng - Móng Cái đã đ c đ u t , hoàn thành v i t ng chi u dài tuy n 124Km, quy mô theo tiêu chu n đ ng c p III mi n núi; o n C a Ông - Mông D ng hi n đang c i t o nâng c p

Hình 1.5: C u P c Hoóc phát huy hi u qu trong vi c l u thông hàng hóa góp ph n

vào phát tri n kinh t c a huy n Bình Liêu

Tuy n đ ng b cao t c Hà N i - H i Phòng đang đ c xây d ng và tuy n

đ ng b cao t c N i Bài – H Long, H Long - Móng Cái đang trong giai đo n l p

d án đ u t Khi các tuy n đ ng cao t c này đ c xây d ng và khai thác s t o

đ ng l c m nh m cho vi c phát tri n kinh t vùng kinh t tr ng đi m B c B nói chung, thành ph H i Phòng, t nh Qu ng Ninh nói riêng

Tuy n đ ng cao t c N i Bài - H Long và N i Bài - H Long - Móng Cái là hai tuy n đ ng b cao t c huy t m ch c a mi n b c, các tuy n này không ch đóng vai trò qua tr ng trong v n chuy n hàng hóa c a khu v c nh : k t n i th đô Hà

N i v i các t nh trong vùng kinh t tr ng đi m B c B , k t n i các c ng Bi n quan

tr ng c a H i Phòng, Qu ng Ninh, c a kh u qu c t Móng Cái … mà còn là các tuy n huy t m ch trong v n chuy n hành khách c a c khu v c b c v i các tuy n t

Hà N i đ n H i Phòng, Hà N i - Qu ng Ninh Trong đó, đ c bi t là hành khách đ n

v i khu di s n thiên nhiên th gi i V nh H Long

M t khác tuy n đ ng n i hai đ ng cao t c này còn t o ra m t tr c c nh quan th m m trên khu v c v nh H Long, góp ph n nâng cao v th hình nh v nh

H Long - Di s n thiên nhiên th gi i Trong n m 2009 Chính ph đã có Công v n

đ ng ý v nguyên t c giao cho UBND t nh Qu ng Ninh l p D án đ u t xây d ng

đ ng n i thành ph H Long v i đ ng cao t c Hà N i - H i Phòng Th c hi n

ch đ o c a Chính ph , TP.H i Phòng và t nh Qu ng Ninh đã có th a thu n s b v

h ng tuy n và quy mô công trình Tuy n m i đ c hình thành s rút ng n đ c kho ng 20km so v i tuy n v n t i H i Phòng đi Qu ng Ninh theo QL10 và QL18

Hình 1.6: C u Mông D ng đ c đ u t xây m i

Bên c nh vi c chu n b đ u t các d án trên, trong th i gian qua, m t s d

án nh : nâng c p và m r ng tuy n QL 18C t Tiên Yên lên c a kh u Hoành Mô (Bình Liêu); tuy n đ ng vành đai phía B c TP H Long đo n V Oai (Hoành B )

đi Quang Hanh (C m Ph ); tuy n đ ng ông Tri u (Qu ng Ninh) đi L c Nam (B c Giang) đang đ c tri n khai

Nh ng ch tr ng, đ nh h ng trên không ch giúp đ ng giao thông có

nh ng b c phát tri n m i, mà còn góp ph n đánh th c ti m n ng c a quê h ng

đ t m , ti p t c t o cho Qu ng Ninh nh ng b c phát tri n nhanh, m nh và b n

v ng trong th i gian t i

Tuy nhiên, có m t s công trình đ ng giao thông v a thi công xong đã xu t

hi n tình tr ng h h ng: ng cao t c Hà N i - Lào Cai dài nh t Vi t Nam, c u trên Qu c l 5 kéo dài, Qu c l 18 xu t hi n tình tr ng h h ng m t s đo n ngay sau thông xe, khánh thành

Hình 1.7: Tuy n đ ng cao t c Hà N i-Lào Cai

ng cao t c Hà N i - Lào Cai là d án tr ng đi m Nhà n c, thu c tr c

đ ng xuyên Á, có t ng m c đ u t 30.132 t đ ng v i chi u dài 245 km đi qua 5

t nh, thành ph là Lào Cai, Yên Bái, Phú Th , V nh Phúc và Hà N i Công trình

đ c kh i công vào 25/4/2009 và thông xe toàn tuy n ngày 21/9 Ch a đ y m t tháng, cao t c này b t đ u xu t hi n v t n t dài 73 m t i km 83

D án c i t o, nâng c p qu c l 18 đo n Uông Bí - H Long có chi u dài h n

30 km, theo hình th c BOT do Công ty c ph n i D ng làm ch đ u t Quy

mô d án là đ ng c p III đ ng b ng, 4 làn xe, t c đ thi t k 80 km/h Sau h n hai

n m thi công, tuy n đ ng đ c khánh thành ngày 18/5 Tuy nhiên, công trình nghìn t này đang b xu ng c p, lún s t theo h ng H Long - Uông Bí

Hình 1.8: Qu c l 18 đo n Uông Bí - H Long

C u Ng Huy n Khê ( ông Anh, Hà N i) n m trên qu c l 5 kéo dài (có

t ng m c đ u t là 6.661 t đ ng, tuy n đ ng đ c thi t k theo tiêu chu n đ ng

c p I, t c đ 80 km/h) v a đ a vào ho t đ ng đ c g n 2 tháng nh ng m t đ ng

đã b v , khe co giãn tr lõi thép và cót ép

Hình 1.9: C u Ng Huy n Khê ( ông Anh, Hà N i)

T đó kh ng đ nh ch t l ng xây d ng đ ng giao thông c a n c ta là t t Tuy nhiên còn m t s công trình xây d ng ch t l ng không b o đ m s làm t ng chi phí xây d ng công trình, nh h ng t i d lu n xã h i và liên quan tr c ti p đ n

nh ng, ng n ng a th t thoát trong xây d ng

Theo th c t , đâu tuân th nghiêm ng t nh ng quy đ nh c a Nhà n c v xây d ng c u đ ng b thì đó ch t l ng công trình t t và h n ch đ c tiêu c c trong xây d ng Ch t l ng công trình khác v i s n ph m hàng hoá thông th ng khác vì xây d ng c u đ ng b có ph m vi nh h ng t ng đ i r ng, đ c th c

hi n trong m t th i gian dài, do nhi u ng i tham gia, g m nhi u v t li u t o nên

th ng xuyên ch u tác đ ng b t l i c a th i ti t và đi u ki n t nhiên

C ng vì đ c đi m đó, vi c nâng cao công tác xây d ng c u đ ng b là r t

c n thi t, b i n u x y ra s c thì s gây ra t n th t r t l n v ng i và c a tác đ ng

x u đ n môi tr ng vùng h ng l i, đ ng th i c ng r t khó kh c ph c h u qu

s ng cho con ng i M i công trình đ c xây d ng có ch t l ng công trình b o

đ m, tránh đ c x y ra nh ng s c đáng ti c thì s ti t ki m đ c đáng k cho ngân sách nhà n c S ti n đó s đ c dùng vào công tác đ u t cho phát tri n kinh t xã h i, góp ph n nâng cao đ i s ng nhân dân, ho c dùng cho công tác xóa đói gi m nghèo

Xây d ng đ c đi u ki n k thu t góp ph n nâng cao công tác Qu n lý ch t

l ng khi xây d ng đ ng giao thông, đ c bi t là đ ng 337, thành ph H Long,

t nh Qu ng Ninh

K T LU N CH NG 1

ch t l ng công trình

2.2 QUAN NI M V CH T L NG CÔNG TRÌNH XÂY D NG

Thông th ng xét t góc đ b n thân s n ph m xây d ng, ch t l ng công trình

đ c đánh giá b i các đ c tính c b n nh : công n ng, đ ti n d ng; tuân th các tiêu chu n k thu t, đ b n v ng, tin c y, tính th m m , an toàn trong khai thác s

d ng, tính kinh t ; và đ c bi t đ m b o v tính th i gian (th i gian ph c v c a công trình)

R ng h n, ch t l ng công trình xây d ng còn có th và c n đ c hi u không

ch t góc đ b n thân s n ph m xây d ng và ng i h ng th s n ph m xây d ng

mà còn c trong quá trình hình thành s n ph m xây d ng đó v i các v n đ liên quan khác M t s v n đ c b n đó là:

Ch t l ng công trình xây d ng c n đ c quan tâm ngay t khi hình thành ý

t ng v xây d ng công trình, t khâu quy ho ch, l p d án, đ n kh o sát thi t k , thi công cho đ n giai đo n khai thác, s d ng và d b công trình sau khi đã h t

th i h n ph c v Ch t l ng công trình xây d ng th hi n ch t l ng quy ho ch xây d ng, ch t l ng d án đ u t xây d ng công trình, ch t l ng kh o sát, ch t

hi n các b c công ngh thi công, ch t l ng các công vi c c a đ i ng công nhân,

k s lao đ ng trong quá trình th c hi n các ho t đ ng xây d ng

V n đ an toàn không ch là trong khâu khai thác s d ng đ i v i ng i th

h ng công trình mà còn c trong giai đo n thi công xây d ng đ i v i đ i ng công nhân k s xây d ng

Tính th i gian không ch th hi n th i h n công trình đã xây d ng có th

ph c v mà còn th i h n ph i xây d ng và hoàn thành, đ a công trình vào khai thác s d ng

Tính kinh t không ch th hi n s ti n quy t toán công trình ch đ u t ph i chi tr mà còn th hi n góc đ đ m b o l i nhu n cho cho các nhà đ u t th c

hi n các ho t đ ng và d ch v xây d ng nh l p d án, kh o sát thi t k , thi công xây d ng

V n đ môi tr ng c n chú ý đây không ch t góc đ tác đ ng c a d án t i các y u t môi tr ng mà c tác đ ng theo chi u ng c l i, t c là tác đ ng c a các

ki m soát ch t l ng, đ m b o ch t l ng, c i ti n ch t l ng trong khuôn kh m t

h th ng Ho t đ ng qu n lý ch t l ng công trình xây d ng ch y u là công tác giám sát và t giám sát c a ch đ u t và các ch th khác

2.3 2 Vai trò c a qu n lý ch t l ng công trình xây d ng

Công tác qu n lý ch t l ng các công trình xây d ng có vai trò to l n đ i v i nhà th u, ch đ u t và các doanh nghi p xây d ng nói chung, vai trò đó đ c th

hi n c th là :

i v i nhà th u, vi c đ m b o và nâng cao ch t l ng công trình xây d ng s

ti t ki m nguyên v t li u, nhân công, máy móc thi t b , t ng n ng su t lao đ ng

Nâng cao ch t l ng công trình xây d ng là t li u s n xu t có ý ngh a quan tr ng

t i t ng n ng su t lao đ ng, th c hi n ti n b khoa h c công ngh đ i v i nhà th u

i v i ch đ u t , đ m b o và nâng cao ch t l ng s tho mãn đ c các yêu

c u c a ch đ u t , ti t ki m đ c v n và góp ph n nâng cao ch t l ng cu c s ng

m b o và nâng cao ch t l ng t o lòng tin, s ng h c a ch đ u t v i nhà

th u, góp ph n phát tri n m i quan h h p tác lâu dài

Qu n lý ch t l ng công trình xây d ng là y u t quan tr ng, quy t đ nh s c

c nh tranh c a các doanh nghi p xây d ng

Hàng n m, v n đ u t dành cho xây d ng r t l n, chi m t 20-25% GDP Vì

v y qu n lý ch t l ng công trình xây d ng r t c n đ c quan tâm Th i gian qua, còn có nh ng công trình ch t l ng kém, b b t xén, rút ru t khi n d lu n b t bình

Do v y, v n đ c n thi t đ t ra đó là làm sao đ công tác qu n lý ch t l ng công trình xây d ng có hi u qu

2.4 CÁC Y U T NH H NG N CH T L NG CÔNG TRÌNH

2.4.1 Theo ch quan

n v thi công : đ n v thi công xây d ng trên công tr ng, là ng i bi n s n

ph m xây d ng t trên b n v thi t k thành s n ph m hi n th c Do v y đ n v thi công đóng vai trò khá quan tr ng, nh h ng t i ch t l ng công trình c ng nh công tác qu n lý ch t l ng Do v y bên c nh nh ng k n ng ngh nghi p mà m i

cá nhân đ n v có đ c (k n ng chuyên môn), m i cá nhân c ng nh toàn đ i đ u

ph i đ c b i d ng, đào t o nh n th c v ch t l ng và t m quan tr ng c a công tác qu n lý ch t l ng công trình xây d ng đ h có ý th c th c hi n nghiêm ch nh

ng th i h ng m i ho t đ ng mà h th c hi n đ u ph i vì m c tiêu ch t l ng

Ch t l ng nguyên v t li u :

Nguyên v t li u là m t b ph n quan tr ng, m t ph n hình thành nên công trình,

có th ví nh ph n da và th t, x ng c a công trình nguyên v t li u là y u t r t quan tr ng nh h ng t i ch t l ng công trình

V i tình tr ng nguyên v t li u nh hi n nay, ch ng h n nh : xi m ng, cát, đá, ngoài lo i t t, luôn luôn có m t l ng hàng gi , hàng nhái v i ch t l ng không

đ m b o hay nói đúng h n là kém ch t l ng, n u có s d ng lo i này s gây nh

h ng x u t i ch t l ng công trình xây d ng, th m chí n ng h n là nh h ng t i tính m ng con ng i (khi công trình đã hoàn thành và đ c đ a vào s d ng)

Và m t th c tr ng n a, các m u thí nghi m đ a vào công trình, th ng là đ n v thi công giao cho m t b ph n làm, nh ng h không thí nghi m mà ch ng nh n luôn, do đó không đ m b o Ch ng h n nh n c tr n trong bê tông c t thép không

đ m b o nh h ng đ n công tác tr n đ bê tông không đ m b o

Ý th c c a công nhân trong công tác xây d ng:

Nh đã đ c đ c p đ n ph n trên, ý th c công nhân trong công tác xây d ng

r t quan tr ng Ví d nh : công nhân không có ý th c, chuyên môn kém, l p đá c p

ph i, l p đ p n n không đ m b o s d n đ n nh ng h u qu không l ng

Bi n pháp k thu t thi công :

Các quy trình ph i tuân th quy ph m thi công, n u không s nh h ng t i ch t

l ng công trình, l p nh a đ ng s không đ c đ m b o Ví d nh các l p đ p

n n thi công công trình đ c bi t đúng trình t , n u thi công khác đi s không đ c

đ m b o d n đ n công trình có có m t vài đo n đ ng b lún so v i thi t k

2.4.2 Theo khách quan

công nhân ph i làm vi c đôi khi đ t cháy giai đo n, các kho ng d ng k thu t không đ c nh ý mu n (đ p n n bao nhiêu ngày, bây bao nhiêu ngày) nh h ng

t i ch t l ng

a ch t công trình : n u nh đ a ch t ph c t p, nh h ng t i công tác kh o sát

d n đ n nhà th u, ch đ u t , thi t k ph i bàn b c l i, m t th i gian do thay đ i,

x lý các ph ng án n n móng công trình gây nh h ng đ n ti n đ chung c a công trình i v i các công trình yêu c u ti n đ thì đây là m t đi u b t l i B i l công vi c x lý n n móng ph i t n m t th i gian dài

Qu c h i khóa XII và Ngh đ nh s 85/2009/N -CP c a Chính ph v h ng d n thi hành Lu t u th u và L a ch n nhà th u xây d ng theo Lu t Xây d ng

Tuy nhiên bên c nh các k t qu đã đ t đ c công tác l a ch n các nhà th u v n còn t n t i các đi m h n ch nh t đ nh nh h ng đ n ch t l ng, ti n đ và giá thành c a công trình các công trình xây d ng đ c tri n khai đáp ng các yêu

c u v ch t l ng và ti n đ , các Ch đ u t l u ý các v n đ sau đây:

- H s m i th u c n nêu rõ yêu c u cam k t huy đ ng đ y đ thi t b thi công

đ th c hi n gói th u, yêu c u nhân s (ngoài nhân s đ m nh n ch c danh Giám

đ c đi u hành) ph i đáp ng v s l ng, trình đ n ng l c, kinh nghi m th c hi n các h p đ ng t ng t v i gói th u s tri n khai đ có th x lý ho c đ xu t x lý

k p th i các v ng m c phát sinh trong quá trình thi công

- Sau khi có quy t đ nh công nh n Nhà th u thi công c a C p có th m quy n

th c t hi n tr ng và v i h s d th u, đ xu t gi i pháp x lý k p th i đ i các Nhà th u không đ đi u ki n n ng l c th c hi n h p đ ng

2.4.3.2 Công tác T v n xây d ng công trình

L c l ng t v n đ u t xây d ng công trình hi n nay đ c đánh giá là đã có

nh ng b c tr ng thành v t b c, trong m c đ nh t đ nh đã đáp ng đ c nhu

c u, góp ph n đ c l c vào công cu c phát tri n c s h t ng T v n đ u t xây

d ng tham gia vào các d án trong su t các giai đo n t l p quy ho ch, l p báo cáo

đ u t , d án đ u t đ n đ xu t - kh i x ng và chu n b đ u t , kh o sát, thi t k ,

l p đ án thi t k k thu t, thi t k b n v thi công, th m tra, ki m đ nh, t v n giám sát, t v n qu n lý d án

V i m t kh i l ng công vi c đ s , các doanh nghi p t v n đ u t ch sau

t ng sao chép đ án khá ph bi n, “thi u tính t v n ngay trong s n ph m t v n” Nhi u sai sót xu t hi n trong các đ án, t khâu kh o sát, đi u tra, đ n thi t k k thu t, giám sát thi công d n đ n đ án ph i ch nh s a nhi u l n, kéo dài th i gian thi công, phát sinh kh i l ng, t ng kinh phí d án T v n giám sát nói chung y u,

m t s cán b không đ n ng l c th c hi n các nhi m v t v n khi phát sinh s c ,

m t s ng i có hành vi tiêu c c m t th i gian đã nhanh chóng n m b t, n ng

đ ng, đ i m i và sáng t o đ tr thành các đ i tác tin c y M t s doanh nghi p đã

ho ch đ nh và kiên trì th c hi n chi n l c phát tri n ngu n nhân l c, phát tri n khoa h c công ngh trong nhi u n m, đã xây d ng đ c th ng hi u và uy tín c a mình Bên c nh nh ng u đi m vài n m g n đây không ít nh ng v n đ v ch t

l ng d ch v t v n đã xu t hi n th m chí có khi c v ch t l ng d ch v , đ o đ c

t v n

Công tác l p d án và quy ho ch còn y u, t v n ch a có t m nhìn t ng th , dài

h n nên các d án luôn b r i vào tình tr ng ph i đi u ch nh, b sung trong quá trình

th c hi n Nhi u d án m i l p xong quy ho ch các s li u d báo đã l c h u, không s d ng đ c Ch t l ng đ án ch a cao, tính sáng t o còn kém

2.4.3.3 Công tác thí nghi m

Hi n nay c n c đã có trên 1.100 phòng thí nghi m LAS-XD do B Xây d ng công nh n đ c bi t các t nh, thành l n nh Hà N i, TP.HCM, à N ng Ho t

đ ng c a các phòng thí nghi m LAS-XD đã giúp các Ch đ u t có c s đánh giá

ch t l ng v t li u đ u vào công trình Bên c nh các phòng th c hi n nghiêm túc,

đ m b o quy ph m xây d ng, tiêu chu n thí nghi m thì còn có m t s phòng trình

đ chuyên môn ch a đ m b o, thi t b không ki m đ nh đ nh k theo quy đ nh, th c

hi n thí nghi m ch a th t nghiêm túc

C s v t ch t trang thi t b thí nghi m ki m đ nh ph thu c r t nhi u vào kh

n ng v n đ ng c a các Trung tâm t ng đ a ph ng Nh ng bên c nh m t s Trung tâm có tr s riêng đ c đ u t thi t b t ng đ i đ y đ , thì c ng có Trung tâm ch a có tr s làm vi c, trang thi t b ít đ c đ u t Các thi t b nh p t nhi u ngu n khác nhau thi u s tr giúp sau bán hàng c a nhà cung c p, trang thi t b

hi n đ i ph n l n đang còn r t ít ây là m t v n đ gây nh h ng không nh t i

ch t l ng thi t b thí nghi m và các k t qu thí nghi m, ki m đ nh hi n tr ng Trong khi đó ki m đ nh ch t l ng là l nh v c yêu c u các Trung tâm ph i có nhi u chuyên gia gi i v chuyên môn tinh thông v nghi p v và có nhi u kinh nghi m th c ti n v ho t đ ng xây d ng vì v y đòi h i ph i có các ho t đ ng b i

d ng nghi p v th ng xuyên Song vi c đào t o hi n nay ch y u ph c v công tác thí nghi m là chính, ch a có giáo trình và ph ng pháp đào t o chuyên gia đánh giá ch t l ng toàn di n

2.4.3.4 Công tác qu n lý ch t l ng v t li u thi công

Công trình xây d ng là s n ph m đ c t o thành b i s c lao đ ng c a con

ng i, v t li u xây d ng, thi t b l p đ t vào công trình đ c liên k t đ nh v v i

đ t, có th bao g m ph n d i m t đ t, ph n trên m t đ t, ph n d i m t n c và

ph n trên m t n c, đ c xây d ng theo thi t k Chính vì v y ch t l ng công trình xây d ng ph thu c vào ch t l ng c a v t li u xây d ng, v t li u xây d ng

l i r t đa d ng v ch ng lo i đ m b o đ c ch t l ng công trình xây d ng c n

ki m tra, giám sát ch t l ng chúng khi đ a vào s d ng

Công tác qu n lý ch t l ng v t li u trong thi công xây d ng là m t trong các công tác chính c a công tác qu n lý ch t l ng công trình xây d ng Công tác qu n

lý ch t l ng công trình xây d ng nói chung và v t li u xây d ng nói riêng ph i tuân theo Lu t Xây d ng, Ngh đ nh s 15/2013/N -CP 6/02/2013 c a Chính ph

v qu n lý ch t l ng công trình xây d ng và thông t 10/TT-BXD ngày

25/07/2013 quy đ nh chi ti t m t s n i dung v qu n lý ch t l ng công trình xây

d ng; Thông t s 27/2014/TT-BGTVT c a B giao thông v n t i Quy đ nh v

qu n lý ch t l ng v t li u nh a đ ng s d ng trong xây d ng công trình; Quy t

đ nh s 714/Q -BGTVT Phê duy t ban hành và áp d ng h th ng qu n lý ch t

l ng theo tiêu chu n TCVN ISO 9001:2008 t i B giao thông v n t i

Qua vi c ki m tra ch t l ng các công trình có ch t l ng kém cho th y còn nhi u t n t i Trong đó ch t l ng c a v t li u đ a đ n chân công trình xây d ng,

đ c bi t là các ch ng lo i v t li u xây d ng khai thác t nhiên và v t li u xây d ng

do đ a ph ng s n xu t còn có nh ng lô hàng ch a đ t yêu c u v ch t l ng gây

nh h ng không nh đ n ch t l ng c a công trình xây d ng ây là m t trong

nh ng y u t tác đ ng tr c ti p trong thi công xây l p, vi c ki m tra, ki m soát cho

t ng lo i v t li u theo ba đ c tr ng c b n là “đ nh tính, đ nh hình và đ nh l ng” còn có nh ng thi u sót Do đó khi v t li u đ a đ n công trình xây d ng khi thì thi u

v “đ nh l ng” (đ n v đo l ng không chu n), khi thì thi u v quy cách “đ nh hình”, … nên r t khó kh n cho các doanh nghi p th c hi n thi công xây l p c ng

nh các b ph n liên quan nh thi t k , giám sát k thu t ch đ u t , ch đ u t

ho c các đ n v qu n lý liên quan

Tóm l i, công tác qu n lý ch t l ng v t li u xây d ng ph i đ c quan tâm trong h s thi t k , trong các đi u ki n k thu t c a h s m i th u và đ c bi t t giai đo n chu n b thi công và trong su t quá trình thi công xây d ng công trình

2.4.3.5 Công tác an toàn, v sinh môi tr ng t i các d án

đ m b o th c hi n t t công tác an toàn công trình, tính m ng con ng i và

tài s n, phòng ch ng cháy n , v sinh môi tr ng t i các d án xây d ng công trình, yêu c u các Ch đ u t , các đ n v đi u hành d án th c hi n m t s n i dung sau:

- Trong quá trình th c hi n d án công trình ph i đ m b o các yêu c u v an toàn trong xây d ng, v n hành, khai thác s d ng công trình, an toàn phòng, ch ng cháy, n và b o v môi tr ng

- Th ng xuyên ki m tra, giám sát công tác an toàn trong su t quá trình th c

hi n d án c bi t chú tr ng và yêu c u nhà th u thi công xây d ng công trình

th c hi n đ y đ các bi n pháp b o đ m an toàn cho ng i, máy móc, thi t b , tài

s n, công trình đang xây d ng, công trình ng m và các công trình li n k

- Th c hi n các bi n pháp k thu t an toàn riêng đ i v i nh ng h ng m c công trình ho c công vi c có yêu c u nghiêm ng t v an toàn

- Th c hi n các bi n pháp c n thi t nh m h n ch thi t h i v ng i và tài s n khi x y ra m t an toàn trong thi công xây d ng

TRONG QUÁ TRÌNH THI CÔNG

Ki m soát ch t l ng (Quality Control – QC) v i m c tiêu ng n ng a vi c t o

ra, s n xu t ra các s n ph m khuy t t t làm đ c đi u này, ph i ki m soát các

y u t nh con ng i, ph ng pháp s n xu t, t o ra s n ph m (nh dây chuy n công ngh ), các đ u vào (nh nguyên, nhiên v t li u…), công c s n xu t (nh trang thi t b công ngh ) và các y u t môi tr ng (nh đ a đi m s n xu t)

2.5 1 Ki m soát con ng i

qu n lý ch t l ng công trình t t thì nhân t con ng i là h t s c quan tr ng,

nh h ng tr c ti p đ n ch t l ng công trình Cán b ph i là nh ng k s chuyên ngành có nhi u kinh nghi m trong công tác, có ph m ch t, đ o đ c t t, có ý th c trách nhi m cao Và công nhân ph i có tay ngh cao, có chuyên ngành, có s c kh e

t t và có ý th c trách nhi m cao và đ u là công nhân đ c đào t o c b n qua các

tr ng l p N u ki m soát t t ch t l ng cán b , công nhân thì s ki m soát đ c

ch t l ng công trình góp ph n vào vi c qu n lý t t ch t l ng qu n lý công trình

N i dung v ki m soát ngu n nhân l c g m:

- H s nhân l c c a các nhà th u thi công đ m b o nhân l c đáp ng đ s

l ng, đ c đào t o, có kinh nghi m và tay ngh thi công trên công tr ng

- Quá trình làm vi c c a các cán b k thu t, công nhân trên công tr ng th c

hi n t t quy trình, quy ph m thi công hi n hành

- T ch c, v n hành b máy qu n lý nhân l c trên công tr ng

- Tài li u, ph ng ti n và các đi u ki n khác đáp ng t t công vi c đ có th

đ t đ c ch t l ng nh mong mu n

2.5 2 Ki m soát cung ng v t t

V t t bao g m v t li u xây d ng, c u ki n, bán thành ph m, linh ki n… đ c

đ a vào quá trình xây l p t o ra các công trình hoàn thi n V t t có vai trò quan

tr ng, là đi u ki n tiên quy t trong vi c đ m b o ch t l ng công trình Qu n lý và

s d ng đúng các ch ng lo i v t li u, đ m b o ch t l ng và s l ng các lo i v t

t s góp ph n nâng cao ch t l ng công trình xây d ng làm đ c đi u đó thì

c n ph i th c hi n ki m soát toàn b quá trình t khi tìm ki m, khai thác ngu n cung c p v t t cho đ n khi đ a v t t vào s n xu t và thi công, bao g m:

- Nhà cung c p uy tín có đ a ch rõ ràng, có đ ng ký ch t l ng hàng hóa

- Kho tàng đ t tiêu chu n

- Phòng thí nghi m đ tiêu chu n đ c c p có th m quy n c p gi y phép

- H th ng s sách, ch ng t xu t, nh p đúng quy đ nh, c p nh p th ng xuyên, ph n ánh đúng s l ng, ch ng lo i, ph m c p ch t l ng và ngu n g c

- Tr c khi ti n hành cho thi công t i công tr ng c n cho ki m tra ch t l ng

lô v t t nh p v t i phòng LAS h p chu n, có l u m u t i công tr ng và ph i

đ c nghi m thu tr c khi cho thi công

- Bi n pháp b o qu n, s d ng ti t ki m, hi u qu v t t t i công tr ng

2.5 3 Ki m soát trang thi t b dùng trong s n xu t và th nghi m

Máy móc thi t b , dây chuy n s n xu t là y u t quan tr ng trong quá trình thi công quy t đ nh đ n ti n đ và ch t l ng công trình xây d ng N i dung ki m soát thi t b , dây chuy n s n xu t:

- ng d ng các máy móc thi t b , ph ng ti n và dây chuy n s n xu t tiên ti n phù h p v i trình đ c a công nhân và yêu c u k thu t c a công trình