Khóa luận tốt nghiệp Hoàn thiện kế toán chi do nguồn Ngân sách Nhà nước, quỹ Bảo hiểm xã hội bắt buộc và quỹ bảo hiểm thất nghiệp đảm bảo tại BHXH tỉnh Vĩnh Phúc

BHXH tỉnh Vĩnh Phúc là cơ quan trực thuộc BHXH Việt Nam đặt tại thành phố Vĩnh Yên, có chức năng giúp Tổng giám đốc BHXH Việt Nam tổ chức thực hiện chế độ, chính sách BHXH bắt buộc, BHXH

MỤC LỤC

LỜI MỞ ĐẦU 4

1 Tính cấp thiết của chuyên đề 4

2 Mục đích, phạm vi nghiên cứu 5

2.1 Mục đích 5

2.2 Phạm vi nghiên cứu 6

3 Phương pháp nghiên cứu 6

3.1 Phương pháp thu thập số liệu 6

3.2 Phương pháp xử lý số liệu 6

4 Đóng góp của chuyên đề 7

CHƯƠNG I: ĐẶC ĐIỂM HOẠT ĐỘNG VÀ TỔ CHỨC QUẢN LÝ CỦA BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH VĨNH PHÚC 8

1.1 Đặc điểm hoạt động của đơn vị HCSN, tổ chức quản lý ảnh hưởng đến công tác kế toán chi BHXH 8

1.1.1 Đặc điểm tình hình chung của đơn vị 8

1.1.1.1 Sơ lược về đặc điểm của tỉnh Vĩnh Phúc và những tác động đến việc tổ chức thực hiện chính sách chi BHXH, BHYT 8

1.1.1.2 Giới thiệu chung về BHXH tỉnh Vĩnh Phúc 9

1.1.1.3 Quá trình hình thành và phát triển BHXH tỉnh Vĩnh Phúc 9

1.1.1.4 Chức năng, nhiệm vụ của BHXH tỉnh Vĩnh Phúc 10

1.1.1.4.1 Chức năng: 10

1.1.1.4.2 Nhiệm vụ, quyền hạn: 10

1.1.1.5 Lĩnh vực hoạt động 12

1.1.1.6 Một số thành tích đạt được của BHXH tỉnh Vĩnh Phúc 13

1.1.2 Đặc điểm tổ chức, hoạt động của BHXH tỉnh Vĩnh Phúc 14

1.1.2.1 Hệ thống bộ máy tổ chức của BHXH tỉnh Vĩnh Phúc 14

1.1.2.2 Chức năng của các phòng ban 16

1.2 Đặc điểm tổ chức công tác kế toán 18

1.2.1 Hình thức kế toán 18

1.2.2 Tổ chức bộ máy kế toán 20

1.2.2.2 Chức năng, nhiệm vụ 20

1.2.2.3 Chế độ kế toán áp dụng tại đơn vị 21

1.2.3 Tình hình sử dụng máy tính ở đơn vị 23

CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC KẾ TOÁN CHI BHXH TẠI BHXH TỈNH VĨNH PHÚC 26

2.1 Thực trạng công tác kế toán chi BHXH tại BHXH tỉnh Vĩnh Phúc 26 2.1.1 Những vấn đề chung về chi BHXH 26

2.1.2 Kế toán chi BHXH do NSNN đảm bảo 27

2.1.2.1 Chứng từ và tài khoản sử dụng 28

2.1.2.1.1 Chứng từ và sổ sách sử dụng 28

2.1.2.1.2 Quy trình lập và luân chuyển chứng từ 29

2.1.2.1.3 Tài khoản sử dụng 30

2.1.2.2 Phương pháp hạch toán 31

2.1.2.3 Ví dụ minh họa quy trình luân chuyển chứng từ và lập sổ sách kế toán 33 2.1.3 Kế toán chi BHXH do quỹ BHXH đảm bảo 35

2.1.3.1 Chứng từ và tài khoản sử dụng 35

2.1.3.1.1 Chứng từ và sổ sách sử dụng 35

2.1.3.1.2 Quy trình luân chuyển chứng từ 36

2.1.3.1.3 Tài khoản sử dụng 37

2.1.3.2 Phương pháp hạch toán 39

2.1.3.3 Ví dụ minh họa quy trình luân chuyển chứng từ và lập sổ sách kế toán 43 2.1.4 Kế toán chi BHTN 45

2.1.4.1 Chứng từ và tài khoản sử dụng 45

2.1.4.1.1 Chứng từ và sổ sách sử dụng 45

2.1.4.1.2 Quy trình lập và luân chuyển chứng từ 46

2.1.4.1.3 Tài khoản sử dụng 46

2.1.4.2 Phương pháp hạch toán 47

2.1.4.3 Ví dụ minh họa quy trình luân chuyển chứng từ và sổ sách kế toán 50 2.2 Đánh giá thực trạng vấn đề nghiên cứu 51

2.2.4 Ưu điểm 51

2.2.4.1 Về tổ chức công tác kế toán 51

2.2.4.2 Về công tác chi trả trợ cấp BHXH 53

2.2.5 Hạn chế và nguyên nhân 54

2.2.5.1 Hạn chế 54

2.2.5.1.1 Về tổ chức công tác kế toán 54

2.2.5.1.2 Về tổ chức công tác chi trả 55

2.2.5.2 Nguyên nhân 55

2.2.5.2.1 Về tổ chức công tác kế toán 55

2.2.5.2.2 Về tổ chức công tác chi trả 56

CHƯƠNG III: CÁC GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC KẾ TOÁN CHI BHXH TẠI BHXH TỈNH VĨNH PHÚC 58

1 Sự cần thiết phải hoàn thiện 58

2 Yêu cầu và nguyên tắc hoàn thiện 59

3 Các giải pháp hoàn thiện 60

3.1 Về tổ chức công tác kế toán 60

3.2 Về công tác chi trả BHXH 61

4 Điều kiện thực hiện giải pháp 62

4.1 Về phía đơn vị 62

4.2 Về phía Nhà nước 64

4.3 Về phía đơn vị sử dụng lao động 64

KẾT LUẬN 65

DANH SÁCH SƠ ĐỒ

Sơ đồ 1.1: Bộ máy tổ chức của đơn vị

Sơ đồ 1.2: Trình tự ghi sổ kế toán theo hình thức Nhật ký – Sổ cái

Sơ đồ 1.3: Bộ máy kế toán trong đơn vị

Sơ đồ 1.4: Quy trình xử lý và tổng hợp số liệu bằng hệ thống phần mềm kế toán

Sơ đồ 2.1: Sơ đồ luân chuyển chứng từ chi trợ cấp BHXH hàng tháng

Sơ đồ 2.2: Sơ đồ luân chuyển chứng từ chi trợ cấp BHXH 1 lần do NSNN đảm bảo

Sơ đồ 2.3: Kế toán chi BHXH từ nguồn NSNN đảm bảo

Sơ đồ 2.4: Luân chuyển chứng từ chi trợ cấp BHXH hàng tháng do quỹ BHXH

đảm bảo

Sơ đồ 2.5: Luân chuyển chứng từ chi trợ cấp BHXH 1 lần do quỹ BHXH đảm bảo

Sơ đồ 2.6: Luân chuyển chứng từ chi chế độ ốm đau, NSD-PHSK do quỹ BHXH

đảm bảo

Sơ đồ 2.7: Kế toán chi BHXH do quỹ BHXH bắt buộc đảm bảo

Sơ đồ 2.8: Luân chuyển chứng từ chi trợ cấp BHXH 1 lần do quỹ BHTN đảm bảo

Sơ đồ 2.9: Kế toán chi BHTN

LỜI MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của chuyên đề

Bảo hiểm xã hội ở nước ta là một trong những chính sách lớn của Đảng và Nhà nước, có nhiệm vụ bảo đảm ổn định đời sống cho NLĐ, ổn định chính trị, trật

tự an toàn xã hội, thúc đẩy sự nghiệp xây dựng đất nước, bảo vệ tổ quốc Để thực hiện nhiệm vụ đó, ngay từ những ngày đầu khi mới thành lập nước, chế độ chính sách bảo hiểm xã hội đã được ban hành Trong quá trình thực hiện, các chế độ và chính sách đó không ngừng được bổ sung, sửa đổi cho phù hợp với từng thời kì phát triển của đất nước bởi trình độ phát triển của BHXH được quyết định bởi mức

độ phát triển của nền kinh tế, nền kinh tế càng phát triển thì mức độ hoàn thiện BHXH càng cao, ngược lại, nếu hoạt động BHXH kém hiệu quả cũng gây ảnh hưởng không nhỏ đến sự phát triển của toàn bộ nền kinh tế BHXH đã góp phần thực hiện mục tiêu đảm bảo an toàn xã hội về kinh tế cho mọi người trong cộng đồng trước những trắc trở rủi ro, góp phần ổn định và thúc đẩy xã hội phát triển, cải thiện quan hệ sản xuất, đảm bảo công ăn việc làm, tăng thu nhập, phục vụ tốt cho con người về các dịch vụ như y tế, văn hóa, giáo dục Vì vậy, BHXH là một trong những chính sách xã hội quan trọng mang tính nhân đạo, nhân văn sâu sắc và

nó không thể thiếu của mỗi quốc gia nhằm bình ổn đời sống kinh tế - xã hội và góp phần làm vững chắc thể chế chính trị

BHXH Việt Nam có tồn tại và phát triển vững mạnh được hay không thì sự phát triển của BHXH của các tỉnh thành phố là một mắt xích vô cùng quan trọng tạo tiền đề thúc đẩy BHXH Việt Nam

BHXH tỉnh Vĩnh Phúc là cơ quan trực thuộc BHXH Việt Nam đặt tại thành phố Vĩnh Yên, có chức năng giúp Tổng giám đốc BHXH Việt Nam tổ chức thực hiện chế độ, chính sách BHXH bắt buộc, BHXH tự nguyện, BHTN, BHYT bắt buộc, BHYT tự nguyện; quản ký quỹ bảo hiểm xã hội, BHYT trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc theo quy định của BHXH Việt Nam và quy định của pháp luật Nằm trong hệ thống BHXH Việt Nam, BHXH tỉnh Vĩnh Phúc đã và đang từng bước đi lên, cố gắng hoàn thành tốt chức năng, nhiệm vụ được giao, góp phần xây dựng và phát triển BHXH Việt Nam lớn mạnh

Một trong những nhiệm vụ quan trọng của ngành BHXH là công tác chi trả

BHXH Đây là nhiệm vụ trọng tâm của ngành BHXH, góp phần không nhỏ trong

việc ổn định các hoạt động của ngành BHXH và đảm bảo an sinh xã hội

Được sự hướng dẫn, chỉ bảo của thầy giáo Nguyễn Văn Thụ, cùng với sự

giúp đỡ, hướng dẫn tận tình của các cô chú, anh chị phòng Kế hoạch – Tài chính

trong cơ quan đã tạo điều kiện cho em tiếp cận thực tế tại đơn vị BHXH tỉnh Vĩnh

Phúc, giúp em vận dụng những kiến thức đã học vào trong thực tế, tìm hiểu sâu

hơn về công tác tổ chức kế toán, tình hình thu chi BHXH trong đơn vị

Là sinh viên chuyên ngành kế toán trường Đại học Lao động – Xã hội được

thực tập tại BHXH tỉnh Vĩnh Phúc, để hiểu rõ hơn về BHXH thông qua việc chi trả

trợ cấp các chế độ BHXH nên em chọn đề tài “Hoàn thiện kế toán chi do nguồn

Ngân sách Nhà nước, quỹ Bảo hiểm xã hội bắt buộc và quỹ bảo hiểm thất

nghiệp đảm bảo tại BHXH tỉnh Vĩnh Phúc” làm khóa luận tốt nghiệp của mình

Kết cấu của đề tài ngoài Lời mở đầu và Kết luận gồm có ba phần:

Phần I: ĐẶC ĐIỂM HOẠT ĐỘNG VÀ TỔ CHỨC QUẢN LÝ CỦA BẢO

Về lý thuyết, quá trình nghiên cứu nhằm tìm hiểu, củng cố thêm kiến thức

chuyên ngành Kế toán BHXH nói riêng và Kế toán HCSN nói chung Tìm hiểu

một số vấn đề lý luận cơ bản về Kế toán BHXH bao gồm các nguyên tắc, quy tắc,

các phương pháp, hình thức kế toán được quy định trong các thông tư, nghị định

của Chính phủ, Bộ Tài chính, các chế độ và chuẩn mực kế toán,… Thông qua nôi

dung nghiên cứu nêu lên được những luận điểm, so sánh giữa thực tế và lý thuyết

để thấy được sự tương đồng, đồng thời đưa ra được những luận điểm về những vấn

đề chưa rõ ràng nhằm tìm ra được cách giải thích hợp lý nhất

Về thực tế, quá trình nghiên cứu nhằm tìm hiểu, khái quát chung về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức, lĩnh vực hoạt động của ngành BHXH Đồng thời, đề tài nghiên cứu sâu hơn về Kế toán chi BHXH nhằm làm rõ thực trạng công tác quản lý, chi trả BHXH và trợ cấp BHXH, từ đó rút ra những mặt còn tồn tại, đề xuất một số kiến nghị nhằm hoàn thiện công tác Kế toán chi BHXH

2.2 Phạm vi nghiên cứu

Về lý thuyết, đề tài nghiên cứu Kế toán chi BHXH dưới góc độ Kế toán BHXH theo Chế độ kế toán BHXH Việt Nam, ban hành theo thông tư số 178/2012/TT-BTC ban hành ngày 23 tháng 10 năm 2012 của Bộ trưởng Bộ Tài chính

Về thực tế, đề tài nghiên cứu về kế toán chi BHXH tại đơn vị BHXH tỉnh Vĩnh Phúc, từ đó rút ra những nhận xét về ưu, nhược điểm và đưa ra một số giải pháp nhằm hoàn thiện kế toán chi BHXH tại BHXH tỉnh Vĩnh Phúc Do kiến thức

và thời gian cũng như những thông tin thu thập về BHXH tỉnh Vĩnh Phúc còn hạn chế nên đề tài chỉ giới hạn trong phạm vi nghiên cứu, thu thập số liệu liên quan đến

Kế toán chi BHXH trong phạm vi tháng 3 năm 2014

3 Phương pháp nghiên cứu

3.1 Phương pháp thu thập số liệu

Thu thập số liệu trực tiếp tại phòng Kế hoạch – Tài chính, cụ thể là các chứng từ phát sinh, sổ chi tiết các tài khoản, bảng cân đối kế toán, báo cáo quyết toán,…

3.2 Phương pháp xử lý số liệu

Sau khi nắm bắt được thông tin và số liệu cụ thể vấn đề đã đặt ra, cần phải phân tích, xử lý số liệu từ phòng Kế hoạch – Tài chính nhằm có sự so sánh để thấy được tiến độ chi trả trợ cấp BHXH cho các đối tượng thụ hưởng đã phù hợp chưa, nếu chưa thì đề xuất phương pháp khắc phục, từ đó đưa ra những phương hướng hợp lý đúng theo quy định nhằm để việc chi có hiệu quả hơn

Xem những tài liệu cần thiết có liên quan đến đơn vị

Ngoài ra, đề tài còn dựa trên việc nghiên cứu tổng hợp từ những kiến thức

học ở trường, trên sách báo, tạp chí có liên quan, đồng thời kết hợp với việc tiếp

xúc, tham khảo ý kiến của các cô chú, anh chị trong phòng để có những hướng dẫn

rõ ràng, cụ thể về đề tài nghiên cứu

4 Đóng góp của chuyên đề

Có thể thấy rõ, chi trả BHXH là một trong những khâu quan trọng trong các

lĩnh vực hoạt động của BHXH, góp phần trực tiếp thể hiện sự hiệu quả của các

chính sách an sinh xã hội Do đó, việc nghiên cứu đề tài “Hoàn thiện công tác Kế

toán chi BHXH” có tính thực tiễn cao Việc nghiên cứu đề tài đã hệ thống hóa

được những vấn đề lý luận về hoạt động BHXH, Kế toán BHXH và công tác tổ

chức, quản lý chi trả BHXH, phân tích về thực trạng công tác kế toán chi BHXH

Thông qua việc nghiên cứu đề tài, em hy vọng có thể đóng góp một phần ý kiến cá

nhân đề hoàn thiện công tác Kế toán BHXH nói chung và công tác Kế toán chi

BHXH nói riêng

Do thời gian nghiên cứu ngắn và kiến thức cũng như trình độ hiểu biết còn

hạn hẹp nên không tránh khỏi sai sót, em mong nhận được những ý kiến đóng góp

của các thầy cô giáo, đặc biệt là thầy giáo Nguyễn Văn Thụ, để bài viết của em

được hoàn thiện hơn

Em xin chân thành cảm ơn cô Nguyễn Thị Thu Huyền – Giám đốc BHXH

tỉnh Vĩnh Phúc, chú Lê Văn Vân – Trưởng phòng Kế hoạch – Tài chính, anh

Nguyễn Kim Ngọc – Phụ trách kế toán chi cùng các cô, các anh chị trong phòng

Kế hoạch - Tài chính tại BHXH Tỉnh Vĩnh Phúc đã giúp đỡ em trong thời gian

thực tập tại đơn vị

Cuối cùng, em xin chân thành cảm ơn thầy giáo Nguyễn Văn Thụ đã nhiệt

tình hướng dẫn, chỉ bảo em hoàn thành khóa luận tốt nghiệp này

CHƯƠNG I: ĐẶC ĐIỂM HOẠT ĐỘNG VÀ TỔ CHỨC QUẢN LÝ CỦA

BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH VĨNH PHÚC 1.1 Đặc điểm hoạt động của đơn vị HCSN, tổ chức quản lý ảnh hưởng đến công tác kế toán chi BHXH

1.1.1 Đặc điểm tình hình chung của đơn vị

1.1.1.1 Sơ lược về đặc điểm của tỉnh Vĩnh Phúc và những tác động đến việc tổ chức thực hiện chính sách chi BHXH, BHYT

Tỉnh Vĩnh Phúc thuộc đồng bằng Bắc Bộ, là vùng đồng bằng có trung du và miền núi Phía Bắc giáp tỉnh Thái Nguyên và Tuyên Quang, phía Nam giáp tỉnh Hà Tây, phía Tây giáp tỉnh Phú Thọ, phía Đông giáp thủ đô Hà Nội Tổng diện tích

Nằm ở khu vực chuyển tiếp giữa đồng bằng sông Hồng và vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ với các tỉnh trung du miền núi phía Bắc và xa hơn là với Trung Quốc, Vĩnh Phúc chịu sự tác động rất lớn của quá trình phát triển vùng, có nhiều thuận lợi trong giao lưu trao đổi hàng hoá và phát triển các loại hình dịch vụ.Những năm gần đây, cùng với sự đổi mới của đất nước, Vĩnh Phúc đã có sự chuyển biến mạnh mẽ trên tất cả các lĩnh vực của đời sống kinh tế - xã hội

Những đặc điểm chủ yếu này đã có tác động không nhỏ đến việc tổ chức thực hiện chính sách BHXH, BHYT trên địa bàn, đặc biệt là công tác khai thác, mở rộng đối tượng tham gia BHXH, BHYT Là tỉnh có hơn một nửa các huyện miền núi, địa bàn tương đối rộng, cơ sở vật chất như đường giao thông, phương tiện giao thông, thông tin liên lạc,…còn chưa phát triển đồng đều, nhất là ở các huyện vùng sâu vùng xa nên việc tổ chức tuyên truyền, phổ biến chính sách Những đặc điểm chủ yếu này đã có tác động không nhỏ đến việc tổ chức thực hiện chính sách BHXH, BHYT trên địa bàn, đặc biệt là công tác khai thác, mở rộng đối tượng tham gia BHXH, BHYT Là tỉnh có hơn một nửa các huyện miền núi, địa bàn tương đối

rộng, cơ sở vật chất như đường giao thông, phương tiện giao thông, thông tin liên

lạc,…còn chưa phát triển đồng đều, nhất là ở các huyện vùng sâu vùng xa nên việc

tổ chức tuyên truyền, phổ biến chính sácpháp luật về BHXH, BHYT và chi trả

lương hưu, trợ cấp BHXH cho đối tượng hưởng chế độ hàng tháng còn nhiều khó

khăn

1.1.1.2 Giới thiệu chung về BHXH tỉnh Vĩnh Phúc

BHXH tỉnh Vĩnh Phúc có tư cách pháp nhân, có con dấu, tài khoản và trụ sở

riêng BHXH tỉnh Vĩnh Phúc có chức năng dịch vụ công

 Tên gọi giao dịch: BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH VĨNH PHÚC

 Trụ sở: Số 8, Đường Phạm Văn Đồng, Phường Tích Sơn, thành phố

Ngày 16/9/1997, BHXH tỉnh Vĩnh Phúc được thành lập theo Quyết định số

1607-QĐ/BHXH của Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam

Những năm đầu mới thành lập, BHXH tỉnh có 7 đơn vị trực thuộc gồm một

thị xã, 6 huyện

Từ tháng 01/2003, thực hiện Quyết định số 20/Ttg ngày 24/01/2002 của Thủ

tướng Chính phủ về việc chuyển giao BHYT Việt Nam sang BHXH Việt Nam,

BHXH tỉnh Vĩnh Phúc và BHYT tỉnh Vĩnh Phúc chính thức trở thành một tổ chức

thống nhất trong hệ thống của BHXH Việt Nam, chịu trách nhiệm giúp Tổng Giám

đốc BHXH Việt Nam, Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh Vĩnh Phúc tổ chức thực hiện

chính sách quản lý quỹ BHXH, BHYT trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc

Cùng với đó, tổ chức của BHXH tỉnh cũng có sự thay đổi gồm BHXH 6

huyện, 2 thị xã

Từ ngày tháng 12 năm 2006, thị xã Vĩnh Yên được công nhận là đô thị loại 3, trở thành thành phố Vĩnh Yên, tổ chức của BHXH tỉnh bao gồm 6 huyện, 1 thị xã ,

1 thành phố

Từ tháng 12 năm 2008, huyện Sông Lô được tách ra thành một huyện riêng

từ huyện Lập Thạch cũ, tổ chức của BHXH tỉnh gồm 7 huyện, 1 thị xã, 1 thành phố và giữ nguyên cho tới ngày nay

BHXH tỉnh Vĩnh Phúc gồm 9 phòng chức năng (Phòng Kế hoạch – Tài chính, Phòng Công nghệ thông tin, Phòng Tổ chức hành chính, Phòng Thu, Phòng Kiểm tra, Phòng Chế độ BHXH, Phòng Giám định BHYT, Phòng Cấp sổ - thẻ, Phòng Tiếp nhận – Quản lý hồ sơ)

Nằm trong hệ thống BHXH Việt Nam, BHXH tỉnh Vĩnh Phúc đã không ngừng lớn mạnh và trưởng thành, hoàn thành tốt chức năng, nhiệm vụ được giao, thu hút đối tượng tham gia BHXH, BHYT ngày càng nhiều, đảm bảo quyền lợi cho người tham gia và thụ hưởng chế độ chính sách, góp phần quan trọng vào việc đảm bảo an ninh xã hội trên địa bản tỉnh Vĩnh Phúc

1.1.1.4 Chức năng, nhiệm vụ của BHXH tỉnh Vĩnh Phúc 1.1.1.4.1 Chức năng:

BHXH tỉnh Vĩnh Phúc là cơ quan sự nghiệp nhà nước trực thuộc BHXH Việt Nam (là cơ quan sự nghiệp trực thuộc Chính phủ), đặt tại tỉnh, nằm trong hệ thống

tổ chức của BHXH Việt Nam, có chức năng giúp Tổng Giám đốc tổ chức thực hiện các chính sách, chế độ BHXH, BHYT và quản lý quỹ BHXH, BHYT; chịu sự lãnh đạo, quản lý trực tiếp, toàn diện của Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam; chịu sự quản lý hành chính nhà nước trên địa bàn lãnh thổ của UBND tỉnh Vĩnh Phúc BHXH tỉnh Vĩnh Phúc có tư cách pháp nhân, có trụ sở đặt tại thành phố Vĩnh Yên trực thuộc Tỉnh Vĩnh Phúc, có con dấu và tài khoản riêng

1.1.1.4.2 Nhiệm vụ, quyền hạn:

 Xây dựng, trình Tổng giám đốc kế hoạch ngắn hạn và dài hạn về phát triển BHXH, BHYT trên địa bàn và chương trình công tác hàng năm; tổ chức thực hiện kế hoạch, chương trình sau khi được phê duyệt

 Tổ chức thực hiện công tác thông tin, tuyên truyền, phổ biến các chế độ,

chính sách, pháp luật về BHXH, BHYT; tổ chức khai thác, đăng ký, quản lý các

đối tượng tham gia và hưởng chế độ BHXH, BHYT theo quy định

 Tổ chức cấp sổ BHXH, thẻ BHYT cho những người tham gia BHXH,

BHYT

 Tổ chức thu các khoản đóng BHXH, BHYT, BHTN của các tổ chức và

cá nhân tham gia bảo hiểm

 Hướng dẫn và tổ chức tiếp nhận hồ sơ, giải quyết hưởng các chế độ

BHXH, BHYT, BHTN

 Tổ chức chi trả các chế độ BHXH, BHYT, BHTN; từ chối việc đóng

hoặc chi trả các chế độ BHXH, BHYT, BHTN không đúng quy định

 Quản lý và sử dụng các nguồn kinh phí và tài sản theo quy định

 Tổ chức ký hợp đồng, giám sát thực hiện hợp đồng với các cơ sở khám,

chữa bệnh có đủ điều kiện, tiêu chuẩn chuyên môn, kỹ thuật và giám sát việc cung

cấp dịch vụ khám, chữa bệnh, bảo vệ quyền lợi người có thẻ BHYT và chống lạm

dụng quỹ BHYT

 Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra BHXH thành phố, huyện, thị xã ký hợp

đồng với tổ chức, cá nhân làm đại lý do UBND xã, phường, thị trấn giới thiệu và

bảo lãnh để thực hiện chế độ, chính sách BHXH, BHYT ở xã, phường, thị trấn

 Tổ chức kiểm tra, giải quyết các kiến nghị, khiếu nại, tố cáo việc thực

hiện chế độ, chính sách BHXH, BHYT đối với các đơn vị trực thuộc BHXH thành

phố và tổ chức, cá nhân tham gia bảo hiểm, cơ sở khám, chữa bệnh BHYT theo

quy định của pháp luật; kiến nghị với cơ quan có thẩm quyền xử lý những hành vi

vi phạm pháp luật

 Tổ chức thực hiện chương trình, kế hoạch cải cách hành chính theo chỉ

đạo hướng dẫn của BHXH Việt Nam; thực hiện cơ chế một cửa liên thông giải

quyết chế độ BHXH, BHYT tại cơ quan BHXH thành phố và BHXH huyện, thị xã

 Tổ chức quản lý, lưu trữ hồ sơ của đối tượng tham gia và hưởng các chế

độ BHXH, BHYT

 Tổ chức nghiên cứu, ứng dụng khoa học, công nghệ thông tin trong quản

lý, điều hành hoạt động BHXH thành phố, huyện, thị xã

 Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ BHXH, BHYT cho công chức, viên chức thuộc BHXH thành phố, huyện, thị xã và các tổ chức, cá nhân tham gia bảo hiểm

 Chủ trì, phối hợp với các cơ quan Nhà nước, các tổ chức chính trị - xã hội

ở địa phương, với các tổ chức, cá nhân tham gia BHXH, BHYT để giải quyết các vấn đề có liên quan tới việc thực hiện các chế độ BHXH, BHYT theo quy định của pháp luật

 Đề xuất với BHXH Việt Nam kiến nghị việc xây dựng, sửa đổi, bổ sung chế độ, chính sách về BHXH, BHYT; kiến nghị với các cơ quan chức năng thanh tra, kiểm tra các tổ chức cá nhân trong việc thực hiện BHXH, BHYT

 Cung cấp đầy đủ và kịp thời thông tin về việc đóng, quyền được hưởng các chế độ bảo hiểm, thủ tục thực hiện BHXH, BHYT khi tổ chức, cá nhân tham gia bảo hiểm hoặc tổ chức công đoàn yêu cầu Cung cấp đầy đủ và kịp thời tài liệu, thông tin liên quan theo yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền

 Quản lý và sử dụng công chức, viên chức, tài chính, tài sản của BHXH tỉnh

 Thực hiện chế độ thông tin, thống kê, báo cáo theo quy định

 Thực hiện nhiệm vụ khác do Tổng giám đốc giao

 Cấp sổ BHXH cho NLĐ;

 Đầu tư và bảo tồn tăng trưởng quỹ BHXH;

 Trang bị cơ sở vật chất kĩ thuật, hệ thống điện toán công nghệ thông tin

chuyên ngành và xây dựng hệ thống trụ sở làm việc cho các cơ sở BHXH địa

phương

1.1.1.6 Một số thành tích đạt được của BHXH tỉnh Vĩnh Phúc

 Mở rộng đối tượng tham gia BHXH, BHYT:

Đối tượng tham gia BHXH, BHYT ngày càng được mở rộng đến các thành

phần kinh tế và tầng lớp nhân dân với số thu BHXH, BHYT tăng dần qua từng

năm: năm 2011, thu BHXH, BHYT bắt buộc, BHXH, BHYT tự nguyện, BHTN

đạt trên 979 tỷ đồng, đạt 114% kế hoạch Bảo hiểm xã hội Việt Nam giao, so với

năm 2010 tăng 8,7% Đến hết năm 2012, tổng số thu toàn tỉnh là: 1.378,91 tỷ đồng,

đạt 108% so với kế hoạch BHXH Việt Nam giao Trong 6 tháng đầu năm 2013,

tổng số thu toàn tỉnh là: 749,05 tỷ đồng, đạt 50,08% so với kế hoạch BHXH Việt

Nam giao, tăng 175,76 tỷ đồng (0,03%) so với cùng kỳ năm 2012

 Giải quyết các chính sách BHXH:

Năm 2011, tổ chức thực hiện chi đúng, chi đủ, chi an toàn cho hơn 3 vạn đối

tượng với tổng số kinh phí trên 1,154 tỷ đồng, đã cấp được 21,124 sổ Bảo hiểm xã

hội và cấp được 670 nghìn thẻ Bảo hiểm y tế ( đạt trên 60% dân số tỉnh) Năm

2012, BHXH tỉnh Vĩnh Phúc đã in và cấp được 32.871 sổ BHXH, đưa tổng số sổ

BHXH đã cấp được cho NLĐ trên địa bàn toàn tỉnh là: 106.474 sổ, đạt 97,3% tổng

số người tham gia BHXH, cấp mới được 717.599 thẻ BHYT Trong 6 tháng đầu

năm 2013, BHXH tỉnh đã tổ chức giải quyết chế độ, chính sách kịp thời, đầy đủ,

đúng quy định cho 463 người hưởng BHXH thường xuyên, 2.529 người hưởng

BHXH một lần, 29.745 lượt người hưởng trợ cấp ốm đau, thai sản, dưỡng sức và

1.969 người hưởng BH thất nghiệp Đồng thời, áp dụng mức giá dịch vụ y tế mới

theo thông tư liên tịch số 04/2012/TTLT-BYT-BTC; phối hợp với Bưu điện tỉnh

Vĩnh Phúc triển khai công tác chi trả lương hưu và trợ cấp BHXH hàng tháng qua

hệ thống Bưu điện …

 Về tổ chức bộ máy: hệ thống tổ chức bộ máy của BHXH tỉnh từng bước được hoàn thiện, năng lực và trình độ chuyên môn, nghiệp vụ của đội ngũ cán bộ công nhân viên không ngừng được nâng ca, sự đoàn kết thống nhất cao trong nội

bộ được tăng cường

 Về đội ngũ cán bộ công chức, viên chức: Hiện nay BHXH tỉnh Vĩnh Phúc có 166 cán bộ,công chức,viên chức.Trong đó có 01 Giám Đốc và 03 Phó Giám Đốc BHXH tỉnh Vĩnh Phúc có 126 cán bộ có trình độ đại học, 32 cán bộ có trình độ cao đẳng, 08 cán bộ có trình độ trung học chuyên nghiệp, cơ quan có 98 cán bộ là Đảng viên Đảng Cộng Sản Việt Nam có trình độ lý luận chính trị vững vàng.100% cán bộ công chức của đơn vị có trình độ chuyên môn,luôn cố gắng hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao

 Ứng dụng công nghệ thông tin và đẩy mạnh cải cách hành chính:

 Về công nghệ thông tin: BHXH tỉnh Vĩnh Phúc đã ứng dụng các chương trình phần mềm mà BHXH Việt Nam đã lập, phục vụ kịp thời sự dịch chuyển của NLĐ và tình hình địa phương Đến nay, 100% cán bộ công chức toàn ngành sử dụng thành thạo máy vi tinh; thí điểm ứng dụng phần mềm quản lý nhân

sự MISA.HRM NET2012

 Về cải cách hành chính: thực hiện tốt chương trình cải cách thủ tục hành chính trong xét duyệt hồ sơ hưởng BHXH “một cửa”, nhờ đó, BHXH tỉnh đã điều chỉnh và chi trả trợ cấp BHXH kịp thời cho NLĐ

1.1.2 Đặc điểm tổ chức, hoạt động của BHXH tỉnh Vĩnh Phúc

nhiệm vụ, quyền hạn của các phòng được quy định tại quyết định số

4969/QĐ-BHXH ngày 10/11/2008 của Tổng Giám đốc 4969/QĐ-BHXH Việt Nam

BHXH tỉnh Vĩnh Phúc do Giám đốc quản lý, điều hành theo chế độ thủ

trưởng Giúp Giám đốc có các Phó Giám đốc

Các đơn vị BHXH huyện bao gồm:

Bộ máy tổ chức của đơn vị :

Sơ đồ 1.1: Bộ máy tổ chức của đơn vị 1.1.2.2 Chức năng của các phòng ban

 Ban Giám đốc:

 Giám đốc: là người đứng đầu cơ quan, chịu trách nhiệm trước Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam Được toàn quyền quyết định, đồng thời chịu trách nhiệm về mọi hoạt động điều hành của đơn vị

BHXH Thành phố

BHXH Thị xã

BHXH 7 huyện

BAN GIÁM ĐỐC (GĐ, PGĐ

 Phó Giám đốc: là người giúp việc cho Giám đốc, chịu trách nhiệm

trước Giám đốc và thay mặt Giám đốc điều hành hoạt động của đơn vị khi Giám

đốc đi vắng

 Phòng Tổ chức – Hành chính: có chức năng giúp Giám đốc quản lý và tổ

chức thực hiện công tác tổ chức cán bộ, tổng hợp hành chính, quản trị, thi đua,

khen thưởng, tuyên truyền,… theo quy định

 Phòng Kế hoạch – Tài chính: có chức năng giúp Giám đốc thực hiện

công tác kế hoạch và quản lý tài chính, tổ chức hạch toán, kế toán theo quy định

của pháp luật

 Phòng Thu: có chức năng giúp Giám đốc quản lý và thực hiện công tác

BHXH bắt buộc và thực hiện các thủ tục cấp sổ BHXH cho NLĐ

 Phòng Chế độ BHXH: chịu trách nhiệm xét duyệt hồ sơ hưởng BHXH và

quản lý đối tượng hưởng BHXH trong toàn tỉnh

 Phòng Kiểm tra: có chức năng giúp Giám đốc kiểm tra, giải quyết khiếu

nại, tố cáo của tổ chức và cá nhân trong việc thực hiện các chế độ, chính sách thu,

chi BHXH, quản lý tài chính trong hệ thống BHXH tính theo quy định của pháp

luật

 Phòng Giám định BHYT: có chức năng giúp Giám đốc quản lý và tổ

chức thực hiện chế độ, chính sách BHYT cho người có thẻ BHYT theo quy định

của pháp luật

 Phòng Công nghệ thông tin: có chức năng giúp Giám đốc quản lý và tổ

chức thực hiện việc phát triển, ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động của hệ

thống BHXH tính theo quy định

 Phòng Cấp sổ thẻ: có chức năng giúp Giám đốc thực hiện công tác cấp,

quản lý và sử dụng sổ, thẻ BHXH đối với đối tượng tham gia BHXH theo quy định

của pháp luật

 Phòng Tiếp nhận và QLHS: có chức năng giúp Giám đốc tổ chức tiếp

nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết, tư vấn chế độ, chính sách BHXH, BHYT;

quản lý và tổ chức thực hiện công tác lưu trữ hồ sơ, tài liệu thuộc hệ thống BHXH tỉnh

1.2 Đặc điểm tổ chức công tác kế toán

1.2.1 Hình thức kế toán

Hiện nay, BHXH tỉnh Vĩnh Phúc đang áp dụng hình thức kế toán Nhật ký –

Sổ cái Đây là hình thức kế toán được áp dụng với hầu hết các đơn vị HCSN với hệ thống sổ sách kế toán, tài khoản sử dụng tương đối phù hợp theo đúng chế độ kế toán Nhà nước ban hành

Căn cứ để ghi vào Sổ Nhật ký – Sổ cái là các chứng từ kế toán hoặc Bảng tổng hợp chứng từ kế toán cùng loại

Hình thức kế toán Nhật ký – Sổ cái bao gồm các loại sổ kế toán chủ yếu là Sổ Nhật ký – Sổ cái và các Sổ, Thẻ kế toán chi tiết

Sổ kế toán được đơn vị lập theo hình thức sổ tờ rời Các sổ tờ rời được sắp xếp theo thứ tự các tài khoản kế toán

Trình tự ghi sổ kế toán theo hình thức Nhật ký – Sổ cái được thể hiện như sau:

Ghi chú:

Ghi hàng ngày:

Ghi cuối tháng:

Đối chiếu, kiểm tra:

Sơ đồ 1.2: Trình tự ghi sổ kế toán theo hình thức Nhật ký – Sổ cái

Diễn giải quy trình ghi Sổ kế toán

Hàng ngày, kế toán căn cứ vào chứng từ kế toán đã được kiểm tra, xác định

các tài khoản ghi Nợ, Có để ghi vào Nhật ký – Sổ cái Chứng từ kế toán và Bảng

tổng hợp chứng từ kế toán cùng loại sau khi đã được dùng để ghi sổ Nhật ký – Sổ

cái, được dùng để ghi vào sổ, thẻ kế toán chi tiết có liên quan

Cuối tháng, sau khi đã phản ánh toàn bộ chứng từ kế toán phát sinh trong

tháng vào Nhật ký – Sổ cái và các sổ thẻ kế toán chi tiết, kế toán tiến hành cộng số

liệu của cột phát sinh ở phần Nhật ký và các cột Nợ, Có của từng tài khoản ở phần

Sổ Cái để ghi vào dòng cột phát sinh trong tháng Căn cứ vào số phát sinh của

Chứng từ kế toán

hợp chứng

từ kế toán cùng loại

Sổ, thẻ

kế toán chi tiết

NHẬT KÝ – SỔ CÁI

Bảng tổng hợp chi tiết

BÁO CÁO TÀI CHÍNH

tháng trước và số phát sinh tháng này tính ra số phát sinh lũy kế từ đầu quý tới cuối tháng này Căn cứ vào số dư đầu tháng và số phát sinh trong tháng kế toán tính ra

số dư cuối tháng của từng tài khoản trên Sổ Nhật ký – Sổ cái, trên Sổ, Thẻ kế toán chi tiết và Bảng tổng hợp chi tiết Sau khi khóa sổ được kiểm tra, đối chiếu nếu khớp, đúng sẽ được sử dụng để lập báo cáo tài chính khác

1.2.2 Tổ chức bộ máy kế toán

Hiện tại, đơn vị BHXH tỉnh Vĩnh Phúc áp dụng hình thức tổ chức bộ máy kế toán theo mô hình kế toán tập trung Đây là hình thức tổ chức mà toàn bộ công tác

kế toán tập trung vào phòng kế toán trong đơn vị

1.2.2.1 Sơ đồ bộ máy kế toán trong đơn vị:

Sơ đồ 1.3: Bộ máy kế toán trong đơn vị 1.2.2.2 Chức năng, nhiệm vụ

 Kế toán trưởng (kiêm trưởng phòng): bao quát toàn bộ công việc kế toán của công ty, có quyền quyết định và kiểm tra giám sát mọi công việc trong phòng

kế toán Có chức năng giúp Giám đốc thực hiện công tác kế hoạch và quản lý tài chính, tổ chức hạch toán, kế toán của hệ thống BHXH tỉnh theo quy định của pháp luật

 Phó phòng kế toán: phụ trách tham mưu cho Kế toán trưởng về hoạt động của phòng, cũng như phụ trách chuyên môn Chủ trì phối hợp với các phòng chức

Kế toán trưởng

Phó phòng

KT theo dõi thu BHXH, BHYT, BHTN

KT theo dõi chi các chế

độ BH

KT theo dõi chi quản lý

bộ máy

KT theo dõi chi TSCĐ, XDCB

KT tổng hợp

Thủ quỹ

năng thực hiện xét duyệt và tổng hợp quyết toán tài chính dựa vào Bảng tổng hợp

của kế toán tổng hợp để lên các báo cáo quyết toán toàn đơn vị

 Kế toán tổng hợp: phụ trách tổng hợp lại số liệu, kiểm tra các số liệu, tập

hợp các nhật ký, bảng kê của các kế toán viên Tổng hợp đánh giá tình hình thực

hiện kế hoạch tài chính (thu, chi BHXH, chi quản lý bộ máy, chi đầu tư xây

dựng,…) hàng quý, năm

 Kế toán thu BHXH, BHYT, BHTN: thực hiện công tác thu, theo dõi các

khoản thu BHXH, BHYT, BHTN theo quy định

 Kế toán chi các chế độ (BHXH, BHYT, BHTN và KCB): thực hiện công

tác theo dõi các khoản chi BHXH, BHYT, BHTN cho các đối tượng hưởng các chế

độ BHXH, BHYT, BHTN; thực hiện cấp ứng kinh phí KCB và quyết toán kinh phí

KCB với các cơ sở KCB có ký hợp đồng KCB – BHYT

 Kế toán chi quản lý bộ máy: thực hiện công tác theo dõi chi hoạt động

quản lý bộ máy tổ chức trong hệ thống BHXH tỉnh theo quy định

 Kế toán chi TSCĐ, XDCB: thực hiện công tác theo dõi chi hoạt động đầu

tư XDCB, sửa chữa lớn, mua sắm trang thiết bị, tình hình tăng giảm TSCĐ và các

nguồn kinh phí khác của hệ thống BHXH tỉnh theo quy định

 Thủ quỹ: chịu trách nhiệm quản lý tiền mặt của đơn vị, các ấn chỉ có giá

trị căn cứ vào phiếu thu, phiếu chi và các chứng từ hợp lệ để ghi sổ, tiến hành thu

chi, định kỳ thanh toán lương với toàn bộ CNV

1.2.2.3 Chế độ kế toán áp dụng tại đơn vị

Chế độ kế toán tại đơn vị BHXH tỉnh Vĩnh Phúc áp dụng theo thông tư số

178/2012/TT-BTC về hướng dẫn kế toán áp dụng cho BHXH Việt Nam (Quyết

định này được ban hành căn cứ theo Quyết định số 19/2006/QĐ – BTC ngày

30/3/2006 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về việc ban hành Chế độ Kế toán HCSN;

Luật Kế toán số 01/2003/QH11 của Chính phủ…), Thông tư số 185/2010/TT-BTC

ngày 15/11/2010 hướng dẫn sửa đổi, bổ sung Chế độ kế toán Hành chính sự nghiệp

và các văn bản khác có liên quan

Kỳ báo cáo: lập báo cáo tài chính theo quý, năm

Đơn vị tiền tệ sử dụng hạch toán trong đơn vị: Việt Nam đồng

Thuế GTGT được tính theo phương pháp khấu trừ

Phương pháp khấu hao TSCĐ: Khấu hao theo đường thẳng

Hệ thống báo cáo tài chính: Bảng cân đối tài khoản, Bảng thuyết minh báo cáo tài chính,…

Chế độ kế toán BHXH gồm:

 Hệ thống chứng từ kế toán

 Hệ thống tài khoản kế toán

 Hệ thống sổ kế toán và hình thức kế toán

 Hệ thống báo cáo tài chính

 Đối với hệ thống chứng từ kế toán: chứng từ kế toán áp dụng cho các đơn

vị BHXH phải thực hiện theo đúng nội dung, phương pháp lập, ký chứng từ theo quy định của Luật Kế toán và Nghị định số 128/NĐ-CP ngày 31/5/2004 của Chính phủ quy định, các văn bản phap luật khác có liên quan đến chứng từ kế toán và các quy định trong chế độ kế toán BHXH

Hệ thống biểu mẫu chứng từ kế toán bao gồm:

 Chứng từ kế toán ban hành theo quyết định số 19/2006/QĐ – BTC

 Chứng từ kế toán đặc thù ban hành theo thông tư số 178/2012/TT – BTC

 Chứng từ kế toán ban hành theo các văn bản khác

 Đối với hệ thống tài khoản kế toán: tài khoản kế toán phản ánh và kiểm soát thường xuyên, liên tục, có hệ thống quá trình thu và sử dụng BHXH, BHYT; tình hình thu, chi hoạt động và các khoản khác ở các đơn vị BHXH

Bộ Tài chính thống nhất hệ thống tài khoản kế toán áp dụng cho tất cả các đơn vị BHXH trong hệ thống bảo hiểm

Hệ thống tài khoản kế toán của các đơn vị BHXH được xây dựng theo

nguyên tắc dựa vào bản chất và nội dung hoạt động của đơn vị BHXH có vận dụng

nguyên tắc phân loại và mã hóa của hệ thống tài khoản kế toán HCSN

 Đối với hệ thống sổ kế toán: các đơn vị BHXH đều phải mở sổ kế toán,

ghi chép, quản lý, bảo quản, lưu trữ sổ kế toán theo đúng quy định của Luật Kế

toán, Nghị định số 128/2004/NĐ – CP ngày 31/5/2004 của Chính phủ

Sổ kế toán gồm: sổ kế toán tổng hợp và sổ kế toán chi tiết

Các đơn vị BHXH phải mở đầy đủ các sổ kế toán tổng hợp, sổ kế toán chi tiết

và thực hiện đầy đủ, đúng các quy định của hình thức kế toán Nhật ký – Sổ cái

 Đối với hệ thống báo cáo tài chính: dùng để tổng hợp tình hình về tài sản,

tiếp nhận và sử dụng kinh phí NSNN; tình hình thu, chi BHXH trong kỳ kế toán,

cung cấp thông tin kinh tế, tài chính chủ yếu cho việc đánh giá tình hình và thực

trạng của đơn vị, là căn cứ quan trọng giúp cơ quan Nhà nước, lãnh đạo đơn vị

kiểm tra, giám sát, điều hành hoạt động của đơn vị

 Báo cáo tài chính của các đơn vị BHXH được lập vào cuối kỳ kế toán

quý, năm

1.2.3 Tình hình sử dụng máy tính ở đơn vị

Hiện nay, đơn vị sử dụng hình thức kế toán máy thông qua phần mềm kế toán

VAS 2.0

Khóa luận tốt nghiệp

Đây là phần mềm chỉ dành riêng cho các đơn vị BHXH Đơn vị đã trang bị đầy đủ máy tính cho các phòng ban, mỗi phần hành kế toán được phân công cho từng kế toán viên và được quản lý trên máy tính cá nhân theo dõi riêng biệt Cuối tháng, kế toán các phần hành tổng hợp lại và gửi cho kế toán trưởng xét duyệt

Hàng ngày, kế toán căn cứ vào chứng từ kế toán hoặc biểu tổng hợp chứng từ

kế toán cùng loại đã được kiểm tra, được dùng làm căn cứ ghi sổ, xác định tài khoản ghi Nợ, tài khoản ghi Có để nhập dữ liệu vào máy tính theo các bảng, biểu được thiết kế sẵn

Theo quy trình của phần mềm, các dữ liệu, thông tin được tự động cập nhật vào sổ kế toán tổng hợp và các sổ, thẻ kế toán chi tiết liên quan khác

Cuối tháng (hoặc bất kỳ thời điểm cần thiết nào), kế toán thực hiện các thao tác khóa sổ và lập báo cáo tài chính Việc đối chiếu số liệu tổng hợp với số liệu chi tiết được thực hiện tự động và luôn đảm bảo chính xác, trung thực theo thông tin

đã được nhập trong kỳ Kế toán có thể kiểm tra, đối chiếu số liệu giữa sổ kế toán với báo cáo tài chính sau khi đã in ra giấy

Cuối tháng sổ kế toán tổng hợp và sổ kế toán chi tiết được in ra giấy, đóng

thành quyển và thực hiện các thủ tục pháp lý theo quy định về sổ kế toán ghi bằng

tay

Sơ đồ 1.4: Quy trình xử lý và tổng hợp số liệu bằng hệ thống phần mềm kế toán

- Sổ chi tiết

BÁO CÁO TÀI CHÍNH

CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC KẾ TOÁN CHI BHXH TẠI

BHXH TỈNH VĨNH PHÚC 2.1 Thực trạng công tác kế toán chi BHXH tại BHXH tỉnh Vĩnh Phúc

Có thể nói, chi trả BHXH là khâu thể hiện rõ ràng nhất chủ trương, chính sách an sinh xã hội của Nhà nước Chi trả cho các chế độ BHXH là một trong những nhiệm vụ thường xuyên, chủ yếu của ngành BHXH đối với những người tham gia BHXH và phải thực hiện tốt nguyên tắc chi trả đầy đủ, kịp thời, đúng đối tượng Công tác chi trả BHXH phản ánh chất lượng của dịch vụ BHXH và trong một chừng mực nhất định, nó thể hiện tính ưu việt của một chế độ xã hội

 Kể từ ngày 01/01/2007 khi luật BHXH có hiệu lực thi hành, ngoài chế độ BHYT, BHXH Việt Nam đã đưa vào áp dụng chi trả:

 Các chế độ BHXH bắt buộc bao gồm: trợ cấp ốm đau, thai sản, TNLĐ-BNN, hưu trí, tử tuất, bảo hiểm thất nghiệp

 Các chế độ BHXH tự nguyện bao gồm: trợ cấp hưu trí, tử tuất

 Hiện nay BHXH các cấp, các ngành thực hiện việc chi trả các chế độ BHXH bằng hai nguồn kinh phí, đó là:

 Nguồn kinh phí do NSNN đảm bảo thực hiện việc chi trả cho những

đối tượng hưởng các chế độ trợ cấp BHXH từ ngày 01/01/1995 trở về trước Đây

là sự hỗ trợ tiếp tục do lịch sử để lại của NSNN cho hoạt động của BHXH trong

điều kiện, hoàn cảnh mới thành lập đơn vị BHXH, tạo cho hệ thống BHXH một

thời gian cần thiết tích lũy nguồn quỹ để thực hiện chính sách BHXH trong hoàn

cảnh mới

 Nguồn kinh phí chi trả do quỹ BHXH đảm bảo thực hiện chi trả cho

các đối tượng hưởng chế độ BHXH từ sau ngày 01/01/1998 do hệ thống BHXH

thực hiện được đảm bảo bằng nguồn thu BHXH

 Phương thức và thời gian chi trả

 Phương thức chi

Phương thức chi trả các chếđộ bảo hiểm xã hội tại cơ quan bảo hiểm xã hội

tỉnh Vĩnh Phúc gồm hai phương thức:

 Phương thức chi trả trực tiếp ( chi trả tiền mặt) bao gồm:

 Chi trả lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội qua đại lý chi trả

của bảo hiểm xã hội tại xã, phường, thị trấn…

 Chi khám chữa bệnh, tai nạn nao động, tử tuất, mai táng

 Các chếđộ chi khác

 Phương thức chi trả gián tiếp ( Qua chuyển khoản )

Theo điểm a khoản 1 Điều 92 luật bảo hiểm xã hội về việc sử dụng lao động

giữ lại 2% từ quỹ ốm đau và thai sản, tai nạn lao động để chi trả kịp thời cho người

lao động cho nên quá trình chi trả được thực hiện tại các đơn vị sử dụng lao động

 Công tác kế toán chi BHXH tại đơn vị gồm:

 Kế toán chi BHXH do NSNN đảm bảo;

 Kế toán chi BHXH bắt buộc từ quỹ bảo hiểm

 Kế toán chi BHTN

2.1.2 Kế toán chi BHXH do NSNN đảm bảo

Hàng năm, BHXH tỉnh lập dự toán chi BHXH cho các đối tượng hưởng BHXH Chi cho các chế độ từ nguồn NSNN bao gồm: chi hàng tháng (hưu trí, trợ cấp BHXH cho các đối tượng mất sức lao động,…); trợ cấp một lần (tử tuất,…); chi đóng BHYT cho các đối tượng hưởng chế độ BHXH hàng tháng;…

2.1.2.1 Chứng từ và tài khoản sử dụng 2.1.2.1.1 Chứng từ và sổ sách sử dụng

 Danh sách chi trả lương hưu và trợ cấp BHXH hàng tháng (mẫu số HD);

C72a- Bảng thanh toán chi trả lương hưu và trợ cấp BHXH (mẫu số C74-HD);

 Danh sách người lao động hưởng chế độ ốm đau được duyệt (mẫu số C66b-HD);

 Danh sách người lao động hưởng chế độ thai sản được duyệt (mẫu số C67b-HD);

 Sổ chi tiết ốm đau, thai sản (mẫu số S80a-BH);

 Sổ chi tiết lương hưu và trợ cấp BHXH (mẫu số S82-BH);

 Sổ chi tiết các tài khoản liên quan;

 …

2.1.2.1.2 Quy trình lập và luân chuyển chứng từ

(1)

(2)

(8) (5) (3) (4) (6)

Sơ đồ 2.1: Sơ đồ luân chuyển chứng từ chi trợ cấp BHXH hàng tháng do

HD, 4a-CBH)

BHXH huyện, TP, thị xã (C72a-HD, )

BHXH Tỉnh Vĩnh Phúc Chứng từ ban đầu do NLĐ, đơn

BHXH huyện, TP, thị

xã (C72a-HD,…)

2.1.2.1.3 Tài khoản sử dụng

 Tài khoản 664: Chi BHXH do NSNN đảm bảo

Tài khoản này sử dụng để phản ánh số thực chi BHXH do NSNN đảm bảo Hạch toán tài khoản này phải đảm bảo nguyên tắc phản ánh theo số thực tế chi trả, không phàn ánh vào tài khoản này số phải trả theo danh sách cho các đối tượng hưởng BHXH do Ngân sách đảm bảo (riêng lệ phí chi tính theo số được trích)

Tài khoản này phải hạch toán chi tiết cho từng đối tượng nhận BHXH và theo nội dung chi BHXH gồm chi hưu trí, tử tuất, mất sức lao động, TNLĐ-BNN, mua BHYT và các khoản chi khác theo chế độ quy định

 Kết cấu tài khoản:

 Số chi sai bị xuất toán phải thu hồi

Tài khoản 664- Chi BHXH do NSNN đảm bảo có 3 tài khoản cấp 2:

 TK 6641- Năm trước: tài khoản này phản ánh số chi BHXH cho các đối

tượng do NSNN đảm bảo thuộc năm trước khi báo cáo quyết toán chi BHXH năm

trước chưa được duyệt

 TK 6642- Năm nay: tài khoản này phản ánh số chi BHXH cho các đối

tượng do NSNN đảm bảo phát sinh trên địa bàn tỉnh thuộc năm nay Đến cuối năm

nếu báo cáo chi BHXH bằng kinh phí Ngân sách cấp chưa được duyệt, kế toán

chuyển số liệu từ TK 6642- Năm nay sang TK 6641- Năm trước cho đến khi báo

cáo quyết toán được duyệt y chính thức

 TK 6643- Năm sau: tài khoản này chỉ sử dụng ở những đơn vị được cấp

phát kinh phí trước cho năm sau để phản ánh các khoản chi BHXH do NSNN đảm

bảo trước cho năm sau Đến cuối ngày 31/12, số chi tài khoản này được chuyển

sang TK 6642- Năm nay

Có TK 112- Tiền gửi ngân hàng, kho bạc

2- Phản ánh số phải trả cơ quan thi hành án tiền lương hưu của đối tượng do

Nợ TK 664- Chi BHXH do NSNN đảm bảo

Có TK 354- Thanh toán về chi các loại BH giữa tỉnh với huyện 5- Cuối năm, nếu báo cáo chi BHXH bằng kinh phí Ngân sách chưa được duyệt, kế toán chuyển từ TK 6642- Năm nay sang TK 6641- Năm trước, ghi

Nợ TK 6641- Năm trước

Có TK 6642- Năm nay

6- Khi báo cáo chi BHXH cho các đối tượng do NSNN đảm bảo trên địa bàn tỉnh, thành phố được BHXH Việt Nam phê duyệt chính thức, kế toán BHXH tỉnh, thành phố sẽ kết chuyển theo số được duyệt chính thức, ghi:

Nợ TK 352- Thanh toán về chi các loại BH giữa TW với tỉnh

Nợ TK 112- Tiền gửi Ngân hàng, Kho bạc

Có TK 311- Các khoản phải thu (31182)