LÝ LUẬN CHUNG VỀ THUẾ VÀ THUẾ THU NHẬP DOANH NGHIỆP

Mục đích nghiên cứu đề tài: Xuất phát từ thực tế áp dụng luật thuế TNDN của các doanh nghiệp trong nướcnói chung và trên địa bàn huyện Duy Xuyên nói riêng, trên tinh thần giác độ được tầ

MỞ ĐẦU

I Mục đích nghiên cứu đề tài:

Xuất phát từ thực tế áp dụng luật thuế TNDN của các doanh nghiệp trong nướcnói chung và trên địa bàn huyện Duy Xuyên nói riêng, trên tinh thần giác độ được tầmquan trọng của nguồn thuế TNDN trong hệ thống NSNN, chống lại nạn chất thu thuếTNDN và tăng ngân sách nhà nước, nên em chọn nghiên cứu đề tài: “ Thực tiễn ápdụng pháp luật thuế TNDN ở huyện Duy Xuyên” làm chuyên đề nghiên cứu của mình

2 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu:

2.1 Đối tượng nghiên cứu:

Vấn đề áp dụng pháp luật để thu nhập doanh nghiệp tại huyện Duy Xuyên

2.2 Phạm vi nghiên cứu:

Trogn phạm vi của đề tài này em tập trung nghiên cứu về thực tiễn áp dụng luậtthuế TNDN ở huyện Duy Xuyên từ năm 2009 đến nay, trọng điểm là năm 2010

3 Phương pháp nghiên cứu:

Sử dụng tổng hợp các phương pháp nghiên cứu, trong đó chủ yếu là phươngpháp phân tích và tổng hợp, các phương pháp định tính, định lượng và công cụ thống

kế, khảo sát thực tế

4 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài:

Kết quả của công cuộc đổi mới nền kinh tế Việt Nam theo xu hướng mở cửa,chủ động hội nhập quốc tế đã mang lại những thành tựu quan trọng tạo ra và lực mớicho sự phát triển của đất nước Cùng với sự phát triển của nền kinh tế, vai trò quản lý vĩ

mô của nhà nước ngày càng được thể hiện rõ nét Thông qua những công cụ đắc lực củamình, nàh nước, chính phủ đã thực hiện khá thành công vai trò điều tiết các hoạt độngkinh tế trong từng giai đoạn phát triển Một trong những công cụ quan trọng để thựchiện nhiệm vụ đó là chính sách thuế

Việc ban hành các quy định về thuế TNDN có ý nghĩa vô cùng quan trọng cảtrên phương diện kinh tế lẫn chính trị xã hội và về mặt pháp lý Tuy nhiên, trong quátrình áp dụng các văn bản pháp luật vào thực tiễn vẫn còn một khoảng cách khá lớngiữa văn bản và áp dụng thực tế, vẫn còn khó khăn trong bất cập trong việc áp dụng

những quy định này Vì vậy việc áp dụng thuế TNDN của các doanh nghiệp ở nước tavẫn còn nhiều thực trạng vi phạm pháp luật thuế TNDN gây thất thoát NSNN.

Huyện Duy Xuyên là một huyện nền kinh tế còn khó khăn, các doanh nghiệp ởđây chủ yếu đa số là doanh nghiệp vừa và nhỏ, vì vậy các doanh nghiệp này đã đượchưởng ưu đãi phẩn nào trong việc đóng thuế TNDN, song do nhiều nguyên nhân khácnhau mà những năm qua công tác động viên nộp thuế TNDN vào NSNN còn gặp nhiềukhó khăn, vẫn tồn tại một số bất cập trong quá trình áp dụng pháp luật về thuế TNDNbặc biệt các hiện tượng gian lận thuế TNDN vào thực tiễn này, tìm ra những khó khăn,bất cập trong luật thuế TNDN hiện hành được hoàn thiện hơn, đầy đủ hơn, đạt được kếtquả cao hơn trên cơ sở tạo điều kiện tối đa cho người nộp thuế mà vẫn đảm bảo số thuNSNN và vai trò của Nhà nước về quản lý thuế đối với doanh nghiệp Từ đó, tạo môitrường pháp lý lành mạnh cho sự phát triển của các doanh nghiệp và không ngừng nângcao NSNN

5 Kết cấu của luận văn:

Mục lục

Mở đầu

Chương I: Lý luận chung về thuế TNDN

Chương II: Thực tiễn áp dụng pháp luật thuế TNDN ở huyện Duy Xuyên

Chương III: Giải pháp khắc phục những thực trạng trong vấn đề áp dụng pháp luật thuêTNDN ở huyện Duy Xuyên

Kết luận

Danh mục tài liệu tham khảo

CHƯƠNG I: LÝ LUẬN CHUNG VỀ THUẾ VÀ THUẾ THU NHẬP DOANH NGHIỆP

1.1 Một số khái niệm chung về thuế

1.1.1 Khái niệm về thuế:

Thuế là khoản đóng góp bắt buộc theo luật của những tổ chức, cá nhân đối với nhànước, không hoàn trả trực tiếp ngang giá, nhưng được dùng để trang trải các chi phí vìlợi ích chung của toàn dân như: Quốc phòng, an ninh, giao thông, giáo dục, y tế …

Sự ra đời và tồn tại của thuế gắn liền với sự phân chia xã hội thành các giai cấpđối kháng và sự xuất hiện của nhà nước – pháp luật

Thuế là một thực thể pháp lý nhất định sự ra đời và tồn tại của nó không chỉ phụthuộc vào ý chí con người mà còn phụ thuộc vào các điều kiện kinh tế - xã hội của từngthời kỳ lịch sử nhất định

Sự xuất hiện nhà nước đòi hỏi cần phải có của cỉa vật chất cần thiết chi cho hoạtđộng thường xuyên của bộ máy nhà nước nhằm đảm bảo cho nhà nước tồn tại, duy trìquyền lực và thực hiện chức năng quản lý xã hội của mình Trong điều kiện có các giaicấp, tồn tại chế độ tư hữu cùng với phạm vi hoạt động của nhà nước ngày càng mở rộngthì chế độ đóng góp theo phương thức tự nguyện của dân cư trong chế độ cộng sảnnguyên thủy không phù hợp nữa Để có được lượng của cải cần thiết, Nhà nước đã sửdụng quyền lực của mình ban hành pháp luật, ấn định bắt buộc các thể nhân và phápnhân phải đóng góp cho nhà nước một phần của cải vật chất mà họ làm ra và hìnhthành quỹ

CHƯƠNG II: THỰC TIỄN ÁP DỤNG THUẾ THU NHẬP DOANH NGHIỆP Ở HUYỆN DUY XUYÊN

2.1 Khái quát chi cục thuế huyện Duy Xuyên:

2.1.1 Sơ lược về chi cục thuế huyện Duy Xuyên:

Cục thế huyện Duy Xuyên chính thức được hợp nhất kể từ ngày 1/10/1990 theoQuyết định số 281/HĐBT ngày 7/9/1990 của Hội đồng Bộ trưởng ( nay là Chính phủ)

về việc thành lập hệ thống thu thuế Nhà nước trực thuộc bộ Tài chính và thành lập cácChi cục thuế trực thuộc Cục thuế tỉnh Quảng Nam

Trải qua 15 năm hình thành và phát triển với ý chí quyết tâm vượt qua mọi giannan, kế thừa và phát huy truyền thống cao đẹp của đơn vị bằng tinh thần nhiệt, cố gắngphát huy mọi nguồn lực khai thác khả năng tìm tàng của nguồn thu, tập thể các cán bộcông chức Chi cục thuế huyện Duy Xuyên đã tạo nên khí thế thi đua sôi nổi, luôn phấnđấu hoàn thành vượt mức nhiệm vụ chính trị thu NSNN trên giao

Phần thưởng cao quý nhất là kế thừa thành quả thực hiện nhiệm vụ chính trị quản

lý thu NSNN 15 năm qua Chi cục thuế huyện Duy Xuyên đã nhận được nhiều bằng

khen về thành tích đạt được trong công tác quản lý thu thuế Trong đó, nhiều đội thuế

và cá nhân trong công tác thực hiện thu thuế huyện Duy Xuyên là một huyện còn gặpnhiều khó khăn trong quá trình thu thuế, nhất là đối với việc thu thuế NSNN

2.1.2 Cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý của chi cục thuế huyện Duy Xuyên 2.1.2.1 Cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý của đơn vị

Tổng số cán bộ nhân viên của Chi cục thuế huyện Duy Xuyên là 55 người, trong

đó có 49 người biên chế, 6 lao động hợp đồng

Trình độ chuyên môn có 49 người đã tốt nghiệp đại học, 6 người hệ cao đẳng

Bộ máy tổ chức được tổ chức như sau

kế toán thuế

và tin học

Đội kiểm tra

Đội quản

lý nợ thuế

cà Cưỡng chế nợ thuế

Đội hành chính Nhân sự- Tài vụ- Ấn chỉ

Đội trước bạ- thu khác- thuế TNCN

Đội thuế liên xã – Thị trấn

Duy Xuyên là mảnh đất có lịch sử lâu đời Các kết quả nghiên cứu Khảo cỏ họccho biết, cách đay khoảng 2500 năm, những lớp dân cư đầu tiên đã có mặt ở đây và làmột bộ phận của dân cư văn hóa Sa Huỳnh Sau những cư dân Tiền sử, Sơ sử này, DuyXuyên nằm trong địa bàn sinh tụ và phát triển văn hóa Chăm pa ( Thế kỷ II – XV) Tênđất Duy Xuyên ra đời năm Giáp Thìn ( 1604) thời Nguyễn Hoàng.

Thị trấn Duy Xuyên thành lập theo Quyết định số 27/HĐBT của Hội đồng Bộtrưởng ngày 21/3/1986, trên cơ sở diện tích tự nhiên và dân cư của xã Duy An, và mộtphần diện tích tự nhiên của xã Duy Trung

Địa hình Duy Xuyên chảy từ Tây xuống còn Đông trải dài 45km dọc theo bờNam sông Thu Bồn Có rừng núi phía Tây Nam, có vùng đồng bằng ven sông màu mỡ

và vùng cát ven biển diện tích tự nhiên 29.909,5 ha Dân số luôn biến động tăng, hiệnnay có 131.242 người, hầu hết là dân tộc kinh

+ Duy Xuyên nổi tiếng với di sản thế giới – Thánh địa Mỹ Sơn của người Chăm.Ngoài ra, Duy Xuyên còn có kinh thành Trà Kiệu, co thủy điện Mỹ Sơn, đập VĩnhTrinh Nhân dân Duy Xuyên có truyền thống đấu tranh từ lâu đời gắn liền với khaihoang phục hóa sản xuất từ vùng đất ven sông Hồng trải qua quá trình khai hoang phụchóa, con người Duy Xuyên từ đời này sang đời khác với tinh thần lao động cần cù,thông minh, sáng tạo đã vượt qua những khó khăn trong cuộc sống, sự khắc nghiệt củathiên nhiên, chống lại những âm mưu hủy diệt của quân thù để xây dựng nên vùng đấtmàu mỡ, phì nhiêu, cuộc sống phong phú đa dạng, tạo nên bản sắc văn hóa riêng, đậmđà

+ Kinh tế từ xưa đến nay chủ yếu là nền nông nghiệp lúa nước với 70% sốngbằng nghề nông, còn lại làm nghề buôn bán, tiểu thủ công nghiệp, thương nghiệp, ngưnghiệp và viên chức nhà nước Đăc biệt có diện tích lớn bãi bồi ven sông nên nghềtrồng dâu nuôi tằm được hình thành rất sớm và đã có lúc thực sự hưng thịnh gắn liềnvới nghề ươm tơ dệt lụa một thời lẫy lừng vỡi mỹ danh:” Duy Xuyên tơ lụa mỹ miều”

+ Cùng với văn hóa Đông Sơn, văn hóa Sa Huỳnh và văn hóa Chăm Pa có vị trítrọng yếu trong quá trình lịch sử dân tộc Văn hóa Sa Huỳnh được biêt đến khá sớm,gần một thế kỷ phát hiện và nghiên cứu, sau hàng loạt các cuộc điều tra thăm dò, khaiquật được triển khai trên nhiều địa bàn khác nhau đã đưa ra ánh sáng một khối lượng tưliệu và hiện vật phong phú Trên cơ sở đó nhận thức về văn hóa Sa Huỳnh được nâng

lên một bước mới hoàn diện và sâu sắc Ngoài những phát hiện nay ta đã biết một nhómdân cư Sa Huỳnh Không chỉ phân bố dọc duyên hải miền Trung mà còn phân bố ở cácvùng Trung du và miền núi Quảng Nam… Sưu tập văn hóa Sa Huỳnh phát hiện tại DuyXuyên – Quảng Nam góp phần làm phong phú nhận định trên Trong các nền nghiêncứu khảo cổ học ở nước ta, văn hóa Chăm Pa chiếm vị trí quan trọng Từ những pháthiện đầu tiên của C Paris về các kiến trúc đền tháp Chăm Pa và các vùng phụ cận đếncuộc khai thác khảo cổ hoc di tích thành Trà Kiệu đến nay đã hợ một thế kỷ, trong thờigian đó đã có rất nhiều ý kiến chủ quan, khách quan đã tác động không tốt đến các ditích Chăm Pa ở đây Kinh đô Trà Kiệu huy hoàng xưa giờ đây chỉ còn lại những chânmóng tường thành bị sụp đỗ, bị chon vùi trong đất đá, hình bóng của nó chỉ chứa đựnglại trong một vài trang sách hay qua các tập điêu khắc đang lưu giữ tại bảo tàng.

Duy Xuyên nổi tiếng với di sản văn hóa thế giới – thánh địa Mỹ Sơn

2.2 2 Vài nét về đặc điểm tình hình kinh tế xã hội ở Duy Xuyên:

Mười lăm năm qua, người dân Duy Xuyên vượt nắng mưa, vượt qua thiên nhiên,tai dịch bệnh làm nên mùa vàng bội thu Duy Xuyên đi lên xây dựng huyện côngnghiệp từ huyện thuần nông, vì vậy sản xuất nông nghiệp vẫn là nền tảng, là cơ sở bềnvững, ổn định để phát triển các mũi nhọn kinh tế khác Tồng giá trị sản xuất ngàngnông nghiệp năm 2012 đạt hơn 409 tỷ đồng Hơn 800ha đất đã được:” dồn điền, đổithửa” hình thành 12 vùng chuyên canh cây trồng Những cánh đống giá trị sản xuất 70– 100 triệu đồng/ ha không hiếm, như Lệ Bắc, Thanh Châu ( Duy Châu), Vạn Buồng( Duy Trinh)…

Dù song gió của thị trường xô đẩy, nhưng kinh tế hợp tác, hợp tác xã vẫn đứngvững Duy Xuyên hiện có 12 HTX nông nghiệp – sản xuất kinh doanh có hiệu quả,HTX Duy Sơn 2 :” Anh hùng lao động trong thời kỳ đổi mới” năng động chuyển mìnhdồn sức thực hiện các khâu dịch vụ: Điện, thủy lợi, tín dụng nội bộ và nước sạch HTXchú trọng chính sách an ninh xã hội cho xã viên và các đói tượng trong xã, tiếp tục đầu

tư làm nước sinh hoạt cho toàn dân, mở ra xí nghiệp nước đóng chai, duy trì sản xuấtngành tre, mây đan để giải quyết số lao nông nhàn, mở rộng tín dụng nội bộ Hoặc nhưdịch vụ sản xuất kinh doanh HTX Duy Thành đứng vững trên cánh đồng lúa, trình độthâm cao, năng suất lúa dẫn đầu cả tỉnh Phần lớn ngày càng ăn nên làm ra là minh

chứng sống động cho một thành phần kinh tế không thể thiếu trong giai đoạn phát triểnhiên nay.

Cũng chừng ấy thời gian, Duy Xuyên cùng Quảng Nam nhìn ra biển để pháthuy, khuyến khích khai thác thế mạnh đánh bắt, nuôi trồng chế biến thủy sản và hậucần nghề cá Hàng loạt các dự án được triển khai Người dân sẵn long giao mặt bằngcho Nhà nước tính chuyện làm ăn, kiến thiết quê hương

Diện mạo Duy Xuyên trên hình thành đến đích là huyện công nghiệp đang lộdần Sau nhiều năm mời gọi, Duy Xuyên đã thu hút được 96 doanh nghiệp đầu tư vàocác cụm công nghiệp và làng gnheef, trong đó có 30 doanh nghiệp ngoài huyện 4 cùmcông nghiệp Tây An, Cồn Đu, Đông Yên, Lang Châu đã thu hút hơn 24 doanh nghiệpvào đầu tư,với tổng mức hơn 200 tỷ đồng Cụm công nghiệp Tây An rộng hơn 100 hamặc dầu chưa lấp đầy sau nhiều năm khởi động, nhưng cũng có trên 17 doanh nghiệplàm ăn Mới đây tại cụm công nghiệp Đông Yên, công ty Sedo Vinako ( Hàn Quốc )đầu tư nhà máy may xuất khẩu, đang gấp rút hoàn thiện việc xây dựng , khả năng sẽthu nhận 4000 lao động Ngành dệt vải Duy Xuyên một thời nổi tiếng cả nước, trởthành trung tâm dệt vải của Quảng Nam, chiểm tỷ trọng 70% giá trị sản xuất côngnghiệp – tiểu thủ công nghiệp cảu huyện Dù qua 2 năm nhiều doanh nghiệp bị tác độngmạnh do kinh tế cả nước và thế giới biến động, nhưng năm 2012 ngành công nghiệp,tiểu thủ công nghiệp vẫn đtạ giá trị sản xauats 1.184 tỷ đồng, tăng 22%

Ngoài khu đền tháp Mỹ Sơn, Duy Xuyên thu giữ nhiều di tích văn hóa, lịch sửnhư lưng mộ Bà Thu Bồn, lăng mộ Đoàn Quý Phi, tượng đài Vĩnh Trinh…Khu du lịchsinh thái cộng đồng rà Nhiêu ( Duy Vinh) sông nước mênh mang, lộng gió vói sản vậtcủa sông của biển 15 năm trước, ngành du lịch – thương mại vẫn còn là cụm từ đặt ấucác ngành kinh tế khác nhưng hiện nay đang thay đổi vị thế Năm 2012, Duy Xuyênđón 220 nghì lượt khách , doanh thu hơn 646 tỷ đồng, tăng 19,4%, tăng gấp hàng chụclần so với năm 1997 Chính quyền và nhân dân huyện Duy Xuyên đang tìm cách đổimới phát triển du lịch, quyết tâm đột phá để đưa ngành du lịch thực sự trở thành mũinhọn kinh tế, khai thác tìm năng để khỏi lãng phí

Một cuộc cách mạng mới, trong đó có 3 xã điểm: Duy Hòa, Duy Sơn, DuyPhước phấn đấu đến năm 2015 đạt tiêu chí xã nông thôn mới Mười lăm năm trênđường đi tới, làm đổi thay diện mạo nông thôn và sắc thái đô thị, dần hình thành vóc

dáng một huyện công nghiệp, Duy Xuyên tiếp tục cùng cả tỉnh trong tiến trình xâydựng Quảng Nam trở thành tỉnh công nghiệp sau năm 2013.

2.2.3 Kết quả thu thuế TNDN trên địa bàn huyện Duy Xuyên qua 3 năm

Phần trăm (%) do với năm trước 22,1 67,5 171,2

Tổng thu nội địa (triệu đồng) 32.873,3 35.039,8 48.129,0

Phần trăm(%) của thuế TNDN so

với tổng thu nội địa

Quan bảng số liệu trên ta thấy thuế thu nhập doanh nghiệp thu được qua 3 năm cóhướng tăng dần , năm sau cao hơn năm trước Cụ thể phần trăm số số TNDN năm 2010

so với năm trước là 22,1%, năm 2011 so với năm 2010 là 67,5%, năm 2012 so với năm

2011 là 171,2% Không những mỗi thuế TNDN mà tình hình chung của tổng thu nộiđịca ở địa bàn huyện cũng có xu hướng tăng Đây là dấu hiệu khả quan mà việc thuNSNN của chi cục thuế huyện Duy Xuyên và là mục tiêu phấn đấu của Chi cục trongthời gian tới

2.2.4 Thực trạng áp dụng pháp luật thuế TNDN ở huyện Duy Xuyên:

Hiện nay cơ chế thị trường phát triển đa dạng với nhiều thành phần, nhiều loạihình sản xuất kinh doanh, Nhà nước đã có nhiều cơ chế để thúc đẩy sự phát triển củadoang nghiệp Nhưng thực tế cho thấy, không ít doanh nghiệp lợi dụng chính sách đểtrốn thuế, chiếm dụng vốn nhà nước như hiện nay Trong khi đó các chính sách thôngthoáng của nhà nước đã bộc lộ hàng loạt vấn đề nhưng chưa được xử lý triệt để Cũngnhư như ở các địa phương khác trên cả nước, việc áp dụng luật thuế TNDN ở địa bànhuyện Duy Xuyên cũng có những hạn chế nhất định về các hành vi trốn thuế, chiếmdụng vốn Nhà nước, gây thất thu NSNN… Sau đây là một số hạn chế trong thực trạng

áp dụng thuế TNDN trên địa bàn huyện:

2.2.4.1 Gian lận trong lĩnh vực hóa đơn:

Mặc dù các doanh nghiệp, các đơn vị kinh doanh đều nắm lòng khẩu hiệu:” Nộpthuế là nghĩa vụ quyền lợi của mọi công dân” nhưng vì lợi ích kinh tế mà họ luôn tìmcách lách luật, trốn thuế, chiếm đoạt tín dụng thuế của Nhà nước

Một trong những loại thuế thường được lợi dụng để rút tiền của Nhà nước làthuế TNDN Hiện nay không ít các doanh nghiệp đã tạo ra hiện trường:” lổ giả, lãi thật”bằng nhiều cách như: Bán hàng không xuất hóa đơn, lập bảng thống kê khống, muahàng tự kê khai rồi ghi địa chỉ vùng sâu, vùng xa, lập hóa đơn bán hàng thấp hơn thanhtoán.

Trong thời gian qua, trên địa bàn huyện, việc các tổ chức, cá nhân kinh doanhbán hàng không xuất hóa đơn, lập hóa đơn không đúng thực tế bán hàng để trốn thuế đãtrở nên khá phổ biến Mặc dù ngành thuế đã chỉ đạo quyết liệt công tác chống thất thu

về thuế thông qua việc quản lý sử dụng hóa đơn Song do đây là một thực tế rất phứctạp, xuất phát từ nhiều nguyên nhân, tác động đến nhiều lĩnh vực, trong nhiều đốitượng, trên nhiều lĩnh vực, liên quan đến nhiều cơ quan chức năng Vì thế đòi hỏi phải

có sự hợp tác của nhiều tổ chức, cá nhân và mỗi người dân

Trên thực tế, người kinh doanh nào cũng biết quy định: khi bán hàng hóa, cungứng dịch vụ, người bán phải có nhiệm vụ xuất hóa đơn cho khách hàng Xuất hóa đơnnhiều hay ít cúng tỉ lệ với số phát sinh mà người kinh doanh phải nộp vào NSNN Đốivới những cơ sở làm ăn kinh doanh uy tín, dù người mua không yêu cầu lấy hóa đơn thì

họ vẫn tự nguyện lập hóa đơn hạch toán kế toán và kê khai nộp thuế Ngược lại đối vớimột số cơ sở kinh doanh làm ăn thiếu chân chính, thì việc lợi dụng người mua không cónhu cầu lấy hóa đơn để không xuất hóa đơn hoặc chỉ xuất hóa đơn nhằm hợp thức hóadoanh thu bằng hay thấp hơn giá vốn mua vào để trốn thuế ngày càng trở nên phổ biến.nhiều trường hợp tổ chức kinh doanh còn gian lận trong lập há đơn có nội dung khôngthống nhất giữa các Liên như ghi doanh thu trên Liên 2 giao cho khách hàng đúng vớidoanh thu bán hàng thực tế bán ra, còn Liên 1 dùng để khai thuế bằng thủ đoạn ghidoanh thu rất thấp để trốn thuế, thậm chí còn lập hóa đơn khống để thu bất chính

Thực tế trong thời gian gần đây, qua công tác kiểm tra, đối chiếu xác minh háđơn và kiểm tra việc sử dụng hóa đơn trên địa bàn đã phát hiện nhiều doanh nghiệp cóhành vi vi phạm trong lĩnh vực hóa đơn ở nhiều mức độ khác nhau Phổ biến là tìnhtrạng bán hàng hóa không lập hóa đơn, lập hóa đơn có giá trị bán hàng không theo giátrị thông thường trên thị trường, viết hóa đơn chênh lệch:” trên ít, dưới nhiều” để trốnthuế Chi cục thuế đã hoàn tất hồ sơ xử lý hành chính và truy thu thuế lậu lên 630 triệu

đồng Trong số các doanh nghiệp vi phạm này bị phát hiện kiểm tra xử lý trong thờigian qua có:

- Công ty TNHH sản xuất dệt Hưng Phú, phát hiện công ty này lập hóa đơn ghi giá trịhàng hóa ra không theo giá giao dịch thông thướng, qua kiểm tra đã xử phạt hành chínhthu thuế 530 triệu đồng

- Đặc biệt mới đây phòng cảnh sát điều tra tội phạm kinh tế công an tỉnh Quảng Nam,qua điều tra xác minh phát hiện ông Cao Nuôi là chủ hộ kinh doanh vật liệu xây dựng,

có hành vi lập khống 21 tờ hóa đơn, với doanh thu trên 340 triệu đòng, thu lợi bất chính8,5 triệu đồng Hồ sơ vi phạm được phòng cảnh sát điều tra tội phạm kinh tế công antỉnh Quảng Nam và hiện tại chi cụ thuế đang hoàn tất xử lý, số tiền truy thu thuế vàphạt hành chính lên đến 100 triệu đồng

Những thực trạng trên không những xảy ra đối với các doanh nghiệp ở huyệnDuy Xuyên mà đối với các doanh nghiệp trên cả nước cũng có thực trạng gian lận nhưvậy

Nguyên nhân là do hệ thống pháp luật của nước ta chưa đồng bộ, nhiều nội dungcòn chồng chéo, gây khó khăn cho người thực hiện Mặc khác, công tác kiểm tra, giámsát và xử lý các vi phạm của cơ quan chức năng chưa quyết liệt, nên nhiều doanhnghiệp đã lợi dụng lỗ hỏng để khai man trốn thuế

Hơn nữa, hầu hết các giao dịch mua bán ở nước ta, hiện nay đều dùng bằng tiềnmặt, không qua ngân hàng, đây cũng là nguyên nhân nhiều doanh nghiệp không thựchiện đầy đủ chế độ hóa đơn chứng từ

2.2.4.1 Gian lận kê khai thuế - doanh thu, chi phí:

Thực tế công tác kiểm tra quyết toán thuế TNDN trong thời gian qua cho thấy ýthức chấp hành nộp thuế của các doanh nghiệp chịu thuế là hết sức quan trọng đối vớicông tác quản lý.

Trong các trường hợp có các doanh nghiệp không xuất hóa đơn và không kê khaidoanh thu phát sinh theo quy định, kê khai doanh thu thấp hơn giá khách hàng thanhtoán Hình thức gian lận trên thường gặp ở các doanh nghiệp kinh doanh vận tải, vậtliệu xây dựng, khách sạn… Các doanh nghiệp thường kê khai doanh thu không đúngniên độ nhằm kéo giãn thời gian nộp thuế, bằng cách chuyển doanh thu đã phát sinhtreo trên tài khoản doanh thu chưa thực hiện, hạch toán vào tài khoản phải trả khác,giảm trừ doanh thu qua các hình thức giảm giá, chiết khấu không đúng quy định Một

số trường hợp có phát sinh hoạt động kinh doanh đột xuất không kê khai hoặc kê khaikhông trung thực doanh thu chịu thuế

Sau đây ta có thể đưa ra một số các doanh nghiệp điển hình trong việc tổng hợpdoanh thu chưa đầy đủ và kê khai thiếu doanh thu tính thuế TNDN

Bảng 2: Một số doanh nghiệp thực hiện tập hợp doanh thu chưa đầy đủ và kê khai thiếudoanh thu trong năm 2011 trên địa bàn huyện Duy Xuyên

Đơn vị: đồng

Tên đơn vị Số doanh thu báo

cáo theo quyết toán

Số doanh thu kiểm tra xác định lại

Theo số liệu kê khai của Doanh nghiệp tư nhân Nhật Phát, doanh thu hoạt độngsản xuất kinh doanh quyết toán thuế TNDN chêch lệch tăng thêm qua kiểm tra là