MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỞ ĐẦU 1 1. Lý do chọn đề tài 1 2. Đối tượng và phạm vi ngiên cứu 1 3. Mục đích nghiên cứu 1 4. Mục tiêu nghiên cứu 1 5. Phương pháp nghiên cứu 1 6. Đóng góp của đề tài 1 7. Cấu trúc của đề tài 2 NỘI DUNG 3 CHƯƠNG I: TỔNG QUAN VỀ VĂN PHÒNG HĐND – UBND HUYỆN LẠC THỦY 3 1. Vị trí chức năng của Văn phòng HĐNDUBND huyện Lạc thủy 3 1.1. Vị trí 3 1.2. Chức năng 3 1.3. Nhiệm vụ và quyền hạn 3 1.4. Cơ cấu tổ chức của Văn phòng HĐNDUBND huyện Lạc Thủy 6 1.4.1. Lãnh đạo Văn phòng 6 1.4.2. Các bộ phận nghiệp vụ 7 CHƯƠNG II: QUY CHẾ LÀM VIỆC CỦA VĂN PHÒNG HĐND – UBND HUYỆN LẠC THỦY 8 1. Những quy định chung 8 1.1. Phạm vi, đối tượng điều chỉnh 9 1.2. Nguyên tắc làm việc của Văn phòng HĐNDUBND 9 2. Chức năng, nhiệm vụ 10 2.1. Chức năng 10 2.2. Nhiệm vụ 11 2.2.1. Công tác tham mưu, tổng hợp giúp Thường trực Hội đồng nhân dân huyện: 11 2.2.2.Công tác phục vụ, giúp Thường trực Hội đồng nhân dân huyện: 11 2.2.3. Công tác tham mưu, tổng hợp, phục vụ cho Ủy ban nhân dân huyện: 12 2.2.4 Công tác tiếp công dân 13 2.2.5 Công tác kiểm soát thủ tục hành chính 14 3. Nhiệm vụ của lãnh đạo Văn phòng và các bộ phận trực thuộc Văn phòng 15 3.1. Nhiệm vụ của lãnh đạo Văn phòng 15 3.1.1. Nhiệm vụ, quyền hạn của Chánh Văn phòng: 15 3.1.2. Nhiệm vụ của Phó Chánh Văn phòng 16 3.2. Nhiệm vụ của các bộ phận thuộc Văn phòng 17 3.2.1.Bộ phận Thông tin Tổng hợp, Văn thư, Lưu trữ, Đánh máy: 17 3.2.1.1. Nhiệm vụ của bộ phận Tổng hợp: 17 3.2.1.2.Nhiệm vụ của bộ phận Văn thư Lưu trữ Công nghệ thông tin, đánh máy 19 3.2 .2.Bộ phận Hành chính Quản trị: 20 3.2.3. Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả 21 3.2.4. Bộ phận tiếp công dân 21 4. Mối quan hệ công tác 22 4.1. Quan hệ với Văn phòng UBND Tỉnh, Văn phòng UBND Tỉnh 22 4.2. Quan hệ với Văn phòng huyện ủy 22 4.3. Quan hệ với các cơ quan chuyên môn 23 4.4. Mối quan hệ công tác và trách nhiệm 23 4.4.1. Đối với Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện và Thường trực, các Ban của HĐND huyện: 23 4.4.2. Đối với Chánh Văn phòng, các Phó Chánh Văn phòng: 23 4.4.3. Đối với các cơ quan thuộc Ủy ban nhân dân huyện được phân công theo dõi : 24 4.4.4. Quan hệ giữa các chuyên viên trong Văn phòng: 25 4.4.5. Quan hệ với các bộ phận khác trong Văn phòng : 26 4.5. Họp giao ban Văn phòng 27 4.6. Phục vụ tiếp khách 27 4.6.1. Phục vụ tiếp khách của Thường trực Hội đồng nhân dân huyện, Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện: 27 4.6.2.Tiếp khách của Văn phòng: 28 CHƯƠNG III: PHÂN CÔNG CÔNG VIỆC THEO QUY CHẾ CỦA HĐND – UBND HUYỆN LẠC THỦY 29 1. Phân công nhiệm vụ của lãnh đạo 29 1.1. Phân công trách nhiệm Lãnh đạo Văn phòng HĐND UBND huyện. 29 2. Nhiệm vụ cụ thể của cán bộ văn phòng. 31 2.1. Cán bộ làm công tác tổng hợp: 31 2.2. Cán bộ phụ trách công nghệ thông tin, đánh máy có nhiệm vụ: 32 2.3. Cán bộ làm công tác Văn thư có nhiệm vụ: 33 2.4. Cán bộ làm công tác lưu trữ có nhiệm vụ: 34 2.5. Cán bộ trực tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả: 34 2.6. Cán bộ làm công tác tiếp công dân: 35 2.7. Cán bộ làm công tác hành chính quản trị: 35 2.7.1.Kế toán có nhiệm vụ: 36 2.7.2. Công tác phục vụ có nhiệm vụ: 36 2.7.3. Quản lý, cấp dưỡng có nhiệm vụ: 36 2.7.4. Lái xe có nhiệm vụ: 36 2.7.5. Cán bộ phụ trách điện nước có nhiệm vụ: 37 2.7.6. Bảo vệ có nhiệm vụ: 37 2.7.7. Cán bộ hợp đồng vệ sinh cơ quan có nhiệm vụ: 37 CHƯƠNG IV: GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG HIỆU QUẢ LÀM VIỆC TẠI VĂN PHÒNG HĐND – UBND HUYỆN LẠC THỦY 38 4. Thực trạng và giải pháp nâng cao chất lượng hiệu quả làm việc tại Văn phòng HĐNDUBND huyện Lạc Thủy 38 4.1. Thực trạng 38 4.1.1. Hiệu quả đạt được 38 4.1.2. Những hạn chế 39 4.2. Giải pháp 39 4.2.1. Giải pháp đổi mới, nâng cao chất lượng công tác tham mưu xây dựng và tổ chức thực hiện các chương trình công tác của HĐNDUBND 39 4.2.2. Giải pháp nâng cao chất lượng công tác tham mưu trên lĩnh vực phát triển kinh tế xã hội 40 4.2.3. Giải pháp nâng cao chất lượng công tác tham mưu, giúp HHDNDUBND tiếp dân, xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo 40 4.2.4. Giải pháp nâng cao chất lượng công tác thông tin phục vụ HĐNDUBND 41 4.2.5. Giải pháp nâng cao chất lượng công tác biên soạn các loại văn bản chủ yếu của HĐNDUBND 41 KẾT LUẬN 42 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 43
Trang 1LỜI CAM ĐOAN
Tên tôi là Nguyễn Việt Long , tôi thực hiện bài tiểu luận này với tên đề tài: “ tìm hiểu quy chế làm việc của cán bộ công chức tại Văn phòng Hội đồngnhân dân- Ủy ban nhân dân ”
Tôi xin cam đoan đây là bài viết nghiên cứu của tôi trong thời gian qua.Tôi xin chịu hoàn toàn trách nhiệm nếu có sự không trung thực về thông tin sửdụng trong bài viết này
Hà Nội, ngày 01 tháng 06 năm 2015
Trang 2LỜI CẢM ƠN
Để hoàn thành bài viết này, trong quá trình khảo sát, thu thập và tổng hợpthông tin tôi đã nhận được sự giúp đỡ tận tình của các các bộ Văn phòng Ủy bannhân dân huyện Lạc Thủy
Nhân đây cho phép tôi bày tỏ lòng biết ơn chân thành đến TS BÙI THỊÁNH VÂN bởi cô đã hướng dẫn giúp đỡ tận tình trong suốt quá trình thực hiện
đề tài
Trong quá trình khảo sát và nghiên cứu tôi gặp khá nhiều khó khăn, mặtkhác do trình độ nghiên cứu còn hạn chế, nên dù cố gắng xong đề tài của tôikhông tránh khỏi những hạn chế thiếu sót Vì vậy tôi rất mong nhận được sự góp
ý của các thầy cô cũng như các bạn đọc
Tôi xin chân thành cảm ơn!
Trang 3MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN
LỜI CẢM ƠN
MỞ ĐẦU 1
1 Lý do chọn đề tài 1
2 Đối tượng và phạm vi ngiên cứu 1
3 Mục đích nghiên cứu 1
4 Mục tiêu nghiên cứu 1
5 Phương pháp nghiên cứu 1
6 Đóng góp của đề tài 1
7 Cấu trúc của đề tài 2
NỘI DUNG 3
CHƯƠNG I: TỔNG QUAN VỀ VĂN PHÒNG HĐND – UBND HUYỆN LẠC THỦY 3
1 Vị trí chức năng của Văn phòng HĐND-UBND huyện Lạc thủy 3
1.1 Vị trí 3
1.2 Chức năng 3
1.3 Nhiệm vụ và quyền hạn 3
1.4 Cơ cấu tổ chức của Văn phòng HĐND-UBND huyện Lạc Thủy 6
1.4.1 Lãnh đạo Văn phòng 6
1.4.2 Các bộ phận nghiệp vụ 7
CHƯƠNG II: QUY CHẾ LÀM VIỆC CỦA VĂN PHÒNG HĐND – UBND HUYỆN LẠC THỦY 8
1 Những quy định chung 8
1.1 Phạm vi, đối tượng điều chỉnh 9
1.2 Nguyên tắc làm việc của Văn phòng HĐND-UBND 9
2 Chức năng, nhiệm vụ 10
2.1 Chức năng 10
2.2 Nhiệm vụ 11
Trang 42.2.1 Công tác tham mưu, tổng hợp giúp Thường trực Hội đồng nhân dân
huyện: 11
2.2.2.Công tác phục vụ, giúp Thường trực Hội đồng nhân dân huyện: 11
2.2.3 Công tác tham mưu, tổng hợp, phục vụ cho Ủy ban nhân dân huyện: 12
2.2.4 Công tác tiếp công dân 13
2.2.5 Công tác kiểm soát thủ tục hành chính 14
3 Nhiệm vụ của lãnh đạo Văn phòng và các bộ phận trực thuộc Văn phòng.15 3.1 Nhiệm vụ của lãnh đạo Văn phòng 15
3.1.1 Nhiệm vụ, quyền hạn của Chánh Văn phòng: 15
3.1.2 Nhiệm vụ của Phó Chánh Văn phòng 16
3.2 Nhiệm vụ của các bộ phận thuộc Văn phòng 17
3.2.1.Bộ phận Thông tin - Tổng hợp, Văn thư, Lưu trữ, Đánh máy: 17
3.2.1.1 Nhiệm vụ của bộ phận Tổng hợp: 17
3.2.1.2.Nhiệm vụ của bộ phận Văn thư - Lưu trữ - Công nghệ thông tin, đánh máy 19
3.2 2.Bộ phận Hành chính - Quản trị: 20
3.2.3 Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả 21
3.2.4 Bộ phận tiếp công dân 21
4 Mối quan hệ công tác 22
4.1 Quan hệ với Văn phòng UBND Tỉnh, Văn phòng UBND Tỉnh 22
4.2 Quan hệ với Văn phòng huyện ủy 22
4.3 Quan hệ với các cơ quan chuyên môn 23
4.4 Mối quan hệ công tác và trách nhiệm 23
4.4.1 Đối với Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện và Thường trực, các Ban của HĐND huyện: 23
4.4.2 Đối với Chánh Văn phòng, các Phó Chánh Văn phòng: 23
4.4.3 Đối với các cơ quan thuộc Ủy ban nhân dân huyện được phân công theo dõi : 24
4.4.4 Quan hệ giữa các chuyên viên trong Văn phòng: 25
4.4.5 Quan hệ với các bộ phận khác trong Văn phòng : 26
Trang 54.5 Họp giao ban Văn phòng 27
4.6 Phục vụ tiếp khách 27
4.6.1 Phục vụ tiếp khách của Thường trực Hội đồng nhân dân huyện, Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện: 27
4.6.2.Tiếp khách của Văn phòng: 28
CHƯƠNG III: PHÂN CÔNG CÔNG VIỆC THEO QUY CHẾ CỦA HĐND – UBND HUYỆN LẠC THỦY 29
1 Phân công nhiệm vụ của lãnh đạo 29
1.1 Phân công trách nhiệm Lãnh đạo Văn phòng HĐND & UBND huyện 29
2 Nhiệm vụ cụ thể của cán bộ văn phòng 31
2.1 Cán bộ làm công tác tổng hợp: 31
2.2 Cán bộ phụ trách công nghệ thông tin, đánh máy có nhiệm vụ: 32
2.3 Cán bộ làm công tác Văn thư có nhiệm vụ: 33
2.4 Cán bộ làm công tác lưu trữ có nhiệm vụ: 34
2.5 Cán bộ trực tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả: 34
2.6 Cán bộ làm công tác tiếp công dân: 35
2.7 Cán bộ làm công tác hành chính- quản trị: 35
2.7.1.Kế toán có nhiệm vụ: 36
2.7.2 Công tác phục vụ có nhiệm vụ: 36
2.7.3 Quản lý, cấp dưỡng có nhiệm vụ: 36
2.7.4 Lái xe có nhiệm vụ: 36
2.7.5 Cán bộ phụ trách điện nước có nhiệm vụ: 37
2.7.6 Bảo vệ có nhiệm vụ: 37
2.7.7 Cán bộ hợp đồng vệ sinh cơ quan có nhiệm vụ: 37
CHƯƠNG IV: GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG HIỆU QUẢ LÀM VIỆC TẠI VĂN PHÒNG HĐND – UBND HUYỆN LẠC THỦY 38
4 Thực trạng và giải pháp nâng cao chất lượng hiệu quả làm việc tại Văn phòng HĐND-UBND huyện Lạc Thủy 38
4.1 Thực trạng 38
4.1.1 Hiệu quả đạt được 38
Trang 64.1.2 Những hạn chế 394.2 Giải pháp 394.2.1 Giải pháp đổi mới, nâng cao chất lượng công tác tham mưu xây dựng
và tổ chức thực hiện các chương trình công tác của HĐND-UBND 394.2.2 Giải pháp nâng cao chất lượng công tác tham mưu trên lĩnh vực phát triển kinh tế - xã hội 404.2.3 Giải pháp nâng cao chất lượng công tác tham mưu, giúp HHDND-UBND tiếp dân, xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo 404.2.4 Giải pháp nâng cao chất lượng công tác thông tin phục vụ HĐND-UBND 414.2.5 Giải pháp nâng cao chất lượng công tác biên soạn các loại văn bản chủ yếu của HĐND-UBND 41
KẾT LUẬN 42 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 43
Trang 7MỞ ĐẦU
1 Lý do chọn đề tài
Trong quá trình hội nhập và phát triển thì ngành Quản trị Văn phòng đang
là một trong những nghành ngề đang được xã hội quan tâm.Sự cần thiết phải tìmhiểu về ngành nghề này nhận được sự quan tâm rất lớn
Là một sinh viên chuyên ngành Quản trị văn phòng, có nhiều điêù kiện đểnghiên cứu và học tập, tạo điều kiện cho bản thân hiểu biết sâu hơn về chuyênngành Đồng thời xuất phát từ nhu cầu thực tế về sự cần thiết phải tìm hiểu vềngành Quản trị văn phòng Tôi quyết định chọn đề tài “ Tìm hiểu về quy chế làmviệc của cán bộ công chức tại Văn phòng Hội đồng nhân dân - Ủy ban nhân dân(HĐND-UBND) huyện Lạc Thủy ” làm đề tài cho bài tiểu luận
2 Đối tượng và phạm vi ngiên cứu
- Đối tượng nghiên cứu: Quy chế làm việc của cán bộ công chức
- Phạm vi nghiên cứu : Tại văn phòng UBND huyện Lạc Thủy
3 Mục đích nghiên cứu
Tìm hiểu về quy chế làm việc của cán bộ công chức
4 Mục tiêu nghiên cứu
Làm rõ chức năng nhiệm vụ của Văn phòng, các quy chế làm việc, nhiệm
vụ của cán bộ công chức, đưa ra các giải pháp nhằm hoàn thiện chức năng củamột Văn phòng
5 Phương pháp nghiên cứu
Phương pháp nghiên cứu tài liệu : Kế thừ những thông tin tài liệu đã cóPhương pháp phân tích và tổng hợp
Phương pháp điều tra khảo sát thu thập tài liệu phỏng vấn trực tiếp cán bộtại Ủy ban nhân dân huyện Lạc Thủy
6 Đóng góp của đề tài
Là nguồn tham khảo cho các sinh viên đang theo học chuyên ngành Quảntrị văn phòng và các ngành liên quan
Trang 87 Cấu trúc của đề tài
Ngoài các phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo thì đề tài có cấu chúcchia làm 3 chương :
Chương 1: Tổng quan về Văn phòng UBND huyện Lạc Thủy
Chương 2: Quy chế làm việc của Văn phòng HĐND-UBND huyện LạcThủy
Chương 3: Nhiệm vụ của cán bộ công chức Văn phòng HĐND-UBNDhuyện Lạc thủy
Trang 9NỘI DUNG
CHƯƠNG I:
TỔNG QUAN VỀ VĂN PHÒNG HĐND – UBND HUYỆN LẠC THỦY
1 Vị trí chức năng của Văn phòng HĐND-UBND huyện Lạc thủy 1.1 Vị trí
Văn phòng Ủy ban nhân dân huyện Lạc Thủy (dưới đây gọi tắt là Vănphòng) là cơ quan chuyên môn, bộ máy giúp việc của Ủy ban nhân dân huyện vàChủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, có tư cách pháp nhân, có con dấu riêng, được
mở tài khoản tại Kho bạc nhà nước để hoạt động, chịu sự lãnh đạo và quản lýtrực tiếp, toàn diện của Ủy ban nhân dân huyện; đồng thời chịu sự hướng dẫn,kiểm tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh
1.2 Chức năng
Văn phòng có chức năng tham mưu tổng hợp giúp Ủy ban nhân dânhuyện về hoạt động của Ủy ban nhân dân huyện; tham mưu giúp Ủy ban nhândân huyện về công tác dân tộc; tham mưu giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện
về chỉ đạo, điều hành của Chủ tịch Ủy ban nhân dân; cung cấp thông tin phục vụquản lý và hoạt động của Ủy ban nhân dân và các cơ quan nhà nước ở địaphương; đảm bảo cơ sở vật chất, kỹ thuật cho hoạt động của Ủy ban nhân dânhuyện
1.3 Nhiệm vụ và quyền hạn
Văn phòng UBND huyện Lạc Thủy có những nhiệm vụ và quyền hạn sau
Tổ chức phục vụ hoạt động của HĐND, Thường trực HĐND, các Ban củaHĐND, các đại biểu HĐND và tham mưu một số công việc do Thường trựcHĐND huyện giao
Tổ chức các hoạt động của UBND và Chủ tịch UBND trong chỉ đạo, điềuhành các hoạt động chung của bộ máy hành chính nhà nước; giúp Chủ tịch Ủyban nhân dân huyện tổ chức điều hòa, phối hợp hoạt động của các cơ quanchuyên môn thuộc UBND huyện, HĐND và Ủy ban nhân dân các xã, thị trấn để
Trang 10thực hiện nhiệm vụ, chương trình, kế hoạch công tác của Ủy ban nhân dânhuyện, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện.
Xây dựng chương trình làm việc, kế hoạch cụ thể hàng tháng, hàng quý,sáu tháng và cả năm của Thường trực HĐND, UBND huyện; tổ chức theo dõi,đôn đốc, kiểm tra các cơ quan, đơn vị thuộc UBND huyện, UBND các xã, thịtrấn thực hiện chương trình, kế hoạch đó Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra công tácphối hợp giữa các cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp thuộc UBND huyện,HĐND, UBND các xã, thị trấn theo quy định của pháp luật
Thu thập, cung cấp và xử lý thông tin, chuẩn bị các báo cáo phục vụ sựlãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của HĐND, UBND, Chủ tịch UBND huyện theoquy định của pháp luật; soạn thảo các đề án, báo cáo do Thường trực HĐND,UBND huyện trực tiếp giao; phối hợp với các cơ quan có liên quan chuẩn bị các
đề án, báo cáo, dự thảo nghị quyết trình HĐND, UBND huyện theo quy chế hoạtđộng của HĐND các cấp và quy chế làm việc của UBND huyện Thực hiệncông tác báo cáo định kỳ, đột xuất về tình hình hoạt động của HĐND, UBNDhuyện
Nghiên cứu và đề xuất với Thường trực HĐND, UBND huyện những vấn
đề liên quan đến vận dụng chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhànước vào tình hình thực tế của địa phương, nhằm đảm bảo thực hiện có hiệu quảnhững chủ trương, chính sách đó
Tổ chức việc đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện các kiến nghị trong kếtluận giám sát của Thường trực HĐND huyện, các quyết định, chỉ thị, văn bảnchỉ đạo của UBND huyện, Chủ tịch UBND huyện; chủ trì phối hợp với cácngành có liên quan kiến nghị với Thường trực HĐND huyện, UBND huyện,Chủ tịch UBND huyện về các biện pháp nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực hiệncác kết luận, quyết định, chỉ thị và văn bản chỉ đạo đó
Đảm bảo cung cấp thông tin kịp thời, chính xác đến các cơ quan lãnh đạo,
cơ quan thông tin đại chúng, các cơ quan có liên quan phục vụ công tác chỉ đạo,điều hành của Thường trực HĐND, UBND huyện
Tham mưu giúp UBND huyện thực hiện việc tiếp nhận và trả kết quả
Trang 11theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông Phụ trách trực tiếp Bộ phận Tiếp nhận
và trả kết quả tại huyện Tổ chức quản lý thời gian làm việc; theo dõi, nắm tìnhhình tiếp nhận, giải quyết, trả hồ sơ của công chức tại Bộ phận Tiếp nhận và trảkết quả; bảo đảm điều kiện làm việc, báo cáo Lãnh đạo UBND huyện về tìnhhình công tác của Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả định kỳ theo quy định
Tổ chức việc tiếp công dân đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh tạiTrụ sở tiếp công dân cấp huyện Giải thích, hướng dẫn công dân thực hiện việckhiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh đúng trình tự, thủ tục, đúng cơ quan, tổchức, đơn vị, cá nhân có thẩm quyền giải quyết; chấp hành quyết định giải quyếtkhiếu nại, quyết định xử lý tố cáo đã được cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân cóthẩm quyền giải quyết đúng chính sách pháp luật Phân loại, xử lý đơn khiếunại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh Theo dõi, đôn đốc việc giải quyết khiếu nại, tốcáo, kiến nghị, phản ánh Tổng hợp tình hình, kết quả công tác tiếp công dânthuộc phạm vi trách nhiệm của Ban tiếp công dân cấp huyện; của cơ quan, tổchức tham gia tiếp công dân thường xuyên tại Trụ sở tiếp công dân cấp huyện;báo cáo định kỳ và đột xuất với Ủy ban nhân dân cấp huyện, cơ quan, tổ chứctham gia tiếp công dân thường xuyên tại Trụ sở tiếp công dân cấp huyện, thanhtra huyện, cơ quan, tổ chức có thẩm quyền Tổ chức tiếp, xử lý trường hợp nhiềungười khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh về cùng một nội dung
Phối hợp với Thanh tra huyện tham mưu giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dâncùng cấp trong việc: Thanh tra, kiểm tra việc thực hiện quy định pháp luật vềtiếp công dân, xử lý đơn của các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dânhuyện, Ủy ban nhân dân xã, thị trấn; Tuyên truyền, phổ biến, quán triệt phápluật về tiếp công dân, xử lý đơn đối với nhân dân, công chức, viên chức cơ quanchuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân xã, thị trấn;Hướng dẫn nghiệp vụ đối với công chức, viên chức làm nhiệm vụ tiếp công dâncủa cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân
xã, thị trấn
Quản lý thống nhất việc ban hành văn bản của Thường trực HĐND,UBND và Chủ tịch UBND huyện theo đúng quy định về công tác công văn, giấy
Trang 12tờ, văn thư, lưu trữ, tin học hoá hành chính nhà nước và bảo mật.
Tổ chức các phiên họp, buổi làm việc, tiếp khách và các hoạt động củaThường trực HĐND, UBND, Chủ tịch UBND và các Phó Chủ tịch UBNDhuyện; đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện văn bản quy phạm pháp luật củaHĐND, UBND huyện và của cấp trên; giữ mối quan hệ phối hợp giữa Thườngtrực HĐND, UBND huyện với Thường trực Huyện uỷ, Uỷ ban Mặt trận Tổquốc Việt Nam huyện, các tổ chức đoàn thể cấp huyện, UBND các xã, thị trấn
và các cơ quan, đơn vị của Trung ương, của tỉnh đóng trên địa bàn huyện
Trình UBND huyện quy hoạch, kế hoạch dài hạn, hàng năm, các chươngtrình, đề án thuộc phạm vi của Văn phòng HĐND&UBND huyện
Tiếp nhận, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền; thựchiện công tác phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phítrong phạm vi quản lý của Văn phòng HĐND&UBND huyện
Lập dự toán và tổ chức thực hiện kinh phí phục vụ hoạt động hàng nămcủa Thường trực HĐND, UBND huyện; đảm các điều kiện vật chất, kỹ thuậtcho hoạt động của Thường trực HĐND, UBND, Chủ tịch UBND và các PhóChủ tịch UBND huyện và các tổ chức có liên quan theo quy định của UBNDhuyện
Quản lý tài chính, tài sản của Văn phòng HĐND&UBND huyện theođúng quy định của pháp luật và phân cấp của UBND huyện
Quản lý tổ chức, biên chế, thực hiện chế độ, chính sách, chế độ đãi ngộ,khen thưởng, kỷ luật, đào tạo và bồi dưỡng về chuyên môn nghiệp vụ đối vớicán bộ, công chức, viên chức và người lao động thuộc phạm vi quản lý của Vănphòng HĐND&UBND huyện theo sự phân công của UBND huyện và theo quyđịnh của pháp luật
Thực hiện một số nhiệm vụ khác do Thường trực HĐND, UBND, Chủtịch UBND huyện giao hoặc theo quy định của pháp luật
1.4 Cơ cấu tổ chức của Văn phòng HĐND-UBND huyện Lạc Thủy 1.4.1 Lãnh đạo Văn phòng
Lãnh đạo Văn phòng HĐND&UBND huyện có Chánh Văn phòng và
Trang 13không quá 03 Phó Chánh Văn phòng
Chánh Văn phòng chịu trách nhiệm trước Thường trực HĐND, UBND,
Chủ tịch UBND huyện và trước pháp luật về công tác được giao
Phó Chánh Văn phòng giúp Chánh Văn phòng phụ trách một số mặt
công tác; chịu trách nhiệm trước Chánh Văn phòng và trước pháp luật về nhiệm
vụ được phân công Khi Chánh Văn phòng vắng mặt, một Phó Chánh Vănphòng được uỷ nhiệm điều hành các hoạt động của Văn phòng HĐND&UBNDhuyện và chịu trách nhiệm trước Chánh Văn phòng, trước pháp luật về nhiệm vụđược uỷ quyền
Việc bổ nhiệm, điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật, miễnnhiệm, từ chức, thực hiện các chế độ, chính sách đối với Chánh Văn phòng, PhóChánh Văn phòng do Chủ tịch UBND huyện quyết định theo quy định của phápluật và quy định phân cấp về quản lý cán bộ của UBND tỉnh
Ban Tiếp công dân: Gồm Trưởng Ban và công chức làm công tác tiếpcông dân
Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả: Gồm cán bộ, công chức trực tại Bộphận Tiếp nhận và trả kết quả
Trang 14CHƯƠNG II:
QUY CHẾ LÀM VIỆC CỦA VĂN PHÒNG HĐND – UBND
HUYỆN LẠC THỦY
1 Những quy định chung
Căn cứ Luật Cán bộ, công chức ngày 15 tháng 11 năm 2008;
Căn cứ Nghị định số 14/2008/NĐ-CP ngày 04 tháng 02 năm 2008 củaChính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dânhuyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh;
Căn cứ Nghị định số 12/2010/NĐ-CP ngày 26 tháng 02 năm 2010 củaChính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 14/2008/NĐ-CP ngày04/02/2008 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Uỷban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh;
Căn cứ Quyết định số 49/QĐ-UBND ngày 13 tháng 01 năm 2009 của Uỷban nhân dân tỉnh ban hành Quy định thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửaliên thông tại các cơ quan hành chính Nhà nước trên địa bàn tỉnh Hoà Bình;
Căn cứ Công văn số 1108/UBND-KSTT ngày 24 tháng 8 năm 2011 của
Uỷ ban nhân dân tỉnh về việc thiết lập hệ thống đầu mối kiểm soát thủ tục hànhchính;
Căn cứ Quyết định 1114/2011/QĐ-UBND ngày 06 tháng 10 năm 2011của Uỷ ban nhân dân huyện Ban hành quy chế làm việc của Uỷ ban nhân dânhuyện Lạc Thuỷ nhiệm kỳ 2011 - 2016;
Căn cứ Kế hoạch số 17/KH-UBND ngày 10/12/2010 của Uỷ ban nhândân huyện Lạc Thuỷ thực hiện Đề án Đổi mới công tác tiếp công dân tại huyệnLạc Thuỷ;
Thực hiện Quyết định số sè 390/2010/Q§-UBND ngµy 17 th¸ng 05 n¨m
2010 của Uỷ ban nhân dân huyện về việc quy định vị trí, chức năng, nhiệm vụ,quyền hạn, cơ cấu tổ chức của Văn phòng Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhândân huyện,
Văn phòng Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân huyện xây dựng quychế làm việc Số 42/QC-VP của Văn phòng cụ thể như sau:
Trang 151.1 Phạm vi, đối tượng điều chỉnh
Quy chế quy định về nguyên tắc làm việc, chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ
chức, mối quan hệ công tác của Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dânhuyện (gọi tắt là Văn phòng);
Lãnh đạo, cán bộ, công chức, viên chức, cán bộ hợp đồng của cơ quan
Văn phòng, các bộ phận trực thuộc Văn phòng; các cơ quan chuyên môn, cơquan thuộc Uỷ ban nhân dân huyện; Ủy ban nhân dân các xã, thị trấn và tổ chức,
cá nhân khi quan hệ làm việc với Văn phòng đều chịu sự điều chỉnh của Quychế
1.2 Nguyên tắc làm việc của Văn phòng HĐND-UBND
Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân huyện là cơ quan
tham mưu, tổng hợp cho Hội đồng nhân dân huyện và Ủy ban nhân dân huyện
về hoạt động của Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân; tham mưu cho Chủ tịch
Uỷ ban nhân dân huyện về chỉ đạo, điều hành của Chủ tịch Uỷ ban nhân dân;Cung cấp thông tin phục vụ quản lý và hoạt động của Hội đồng nhân dân, Uỷban nhân dân huyện; đảm bảo cơ sở vật chất, phục vụ hoạt động của Hội đồngnhân dân và Ủy ban nhân dân huyện
Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả, giải quyết thủ tục hành chính theo cơ
chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông; đầu mối kiểm soát thủ tục hành chính;
bộ phận tiếp công dân chịu sự quản lý toàn diện của Văn phòng Hội đồng nhândân và Ủy ban nhân dân huyện, hoạt động theo Quy chế riêng được Ủy ban nhândân huyện quy định
Văn phòng Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân huyện do Uỷ ban
nhân dân huyện thành lập theo qui định của pháp luật Văn phòng Hội đồngnhân dân và Uỷ ban nhân dân huyện có tư cách pháp nhân, có con dấu riêng vàđược mở tài khoản tại Kho Bạc Nhà nước theo quy định của pháp luật
Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân huyện làm việc theochế độ thủ trưởng, đứng đầu là Chánh Văn phòng; các Phó Chánh Văn phònggiúp việc cho Chánh Văn phòng Chánh Văn phòng là người chịu trách nhiệmtrước Ủy ban nhân dân huyện, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, Thường trực Hội
Trang 16đồng nhân dân huyện và trước pháp luật về mọi hoạt động của Văn phòng ChánhVăn phòng làm chủ tài khoản của cơ quan Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy bannhân dân huyện.
Văn Phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân huyện giải quyếtcông việc trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ và trách nhiệm, không giải quyếtcông việc thay cho các cơ quan chuyên môn, cơ quan thuộc Ủy ban nhân dânhuyện; Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân huyện
và Ủy ban nhân dân huyện
Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân huyện hoạt động đề
cao sự phối hợp chặt chẽ với cơ quan liên quan, coi trọng việc trao đổi thông tintrong giải quyết công việc; trong công tác tổng hợp và tham mưu cho Thườngtrực Hội đồng nhân dân huyện; Ủy ban nhân dân huyện, Chủ tịch, Phó Chủ tịch
Ủy ban nhân dân huyện Tuân thủ trình tự, thủ tục, thời gian giải quyết côngviệc theo qui định của pháp luật
2 Chức năng, nhiệm vụ
2.1 Chức năng
Văn phòng có chức năng tham mưu, tổng hợp giúp Hội đồng nhân dân
và Ủy ban nhân dân huyện trên các lĩnh vực như sau:
Tổ chức phục vụ hoạt động của Hội đồng nhân dân, Thường trực Hộiđồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân, các đại biểu Hội đồng nhân dân
và tham mưu một số công việc do Thường trực Hội đồng nhân dân huyện giao
Tổ chức hoạt động của Ủy ban nhân dân huyện, Chủ tịch, Phó Chủ tịch
Ủy ban nhân dân huyện trong chỉ đạo, điều hành các hoạt động chung của bộmáy hành chính nhà nước; giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện tổ chức điềuhòa, phối hợp hoạt động của các cơ quan chuyên môn cùng cấp, Hội đồng nhândân và Ủy ban nhân dân cấp xã để thực hiện chương trình, kế hoạch công táccủa Ủy ban nhân dân huyện, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện; bảo đảm các điềukiện vật chất, kỹ thuật cho hoạt động của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhândân huyện
Trang 17Giúp Thường trực Hội đồng nhân dân điều hòa, phối hợp hoạt động của
02 Ban Hội đồng nhân dân trong việc phân công thẩm tra các báo cáo, tờ trìnhcủa Ủy ban nhân dân huyện và của ngành khác;
Tiếp nhận và tham mưu cho Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân xử lý nhữngvăn bản đến
2.2.2.Công tác phục vụ, giúp Thường trực Hội đồng nhân dân huyện:
Chuẩn bị các văn bản phục vụ cho kỳ họp Hội đồng nhân dân huyện;Đôn đốc các cơ quan liên quan trả lời kiến nghị cử tri, tổ đại biểu và kiếnnghị của đại biểu Hội đồng nhân dân cấp huyện;
Phục vụ công tác tiếp dân của Thường trực Hội đồng nhân dân huyện;tiếp nhận đơn, thư khiếu nại, tố cáo của công dân gửi đến Thường trực Hội đồngnhân dân và giúp Thường trực chuyển đến cơ quan liên quan, theo dõi trả lờiphúc đáp;
Cung cấp những thông tin bằng văn bản liên quan đến hoạt động Hộiđồng nhân dân cho đại biểu Hội đồng nhân dân huyện và Thường trực Hội đồngnhân dân cấp xã;
Phục vụ tốt cho các kỳ họp của Hội đồng nhân dân huyện;
Lập dự toán kinh phí hàng năm phục vụ nhiệm vụ chi cho hoạt động Hộiđồng nhân dân huyện Thực hiện chế độ quản lý kinh phí đúng các qui định về
Trang 18Theo dõi, đôn đốc, các phòng chuyên môn, cơ quan thuộc Uỷ ban nhândân huyện và Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện chương trình, kế hoạch công táccủa Ủy ban nhân dân huyện;
Xây dựng, trình Ủy ban nhân dân huyện thông qua Quy chế làm việc của
Uỷ ban nhân dân huyện và giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện kiểm tra, đônđốc, tổng kết việc thực hiện Quy chế làm việc của Ủy ban nhân dân huyện;
Theo dõi, nắm tình hình hoạt động chung của Ủy ban nhân dân, tổ chứcviệc thu thập, tổng hợp và cung cấp thông tin phục vụ chỉ đạo, điều hành của Ủyban nhân dân, Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện;
Thực hiện Quyết định số 93/2007/QĐ-TTg ngày 22 tháng 6 năm 2007 củaThủ tướng Chính phủ về việc ban hành Quy chế thực hiện cơ chế một cửa, cơchế một cửa liên thông tại Uỷ ban nhân dân huyện;
Đề xuất Ủy ban nhân dân huyện, Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dânhuyện những vấn đề cần giao cho các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhândân để nghiên cứu, giúp Ủy ban nhân dân huyện điều hành thực hiện các chủ
Trang 19trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, các văn bản của cơ quannhà nước cấp trên;
Tiếp nhận, kiểm tra về trình tự, thủ tục, thẩm quyền, thể thức văn bản, hồ
sơ đề án do các cơ quan, đơn vị, Ủy ban nhân dân cấp xã trình Ủy ban nhân dânhuyện, Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện;
Có ý kiến thẩm tra độc lập đối với các đề án, dự thảo văn bản của cácphòng, ban trước khi trình Ủy ban nhân dân huyện, Chủ tịch Ủy ban nhân dânhuyện xem xét quyết định;
Tổ chức, phục vụ các phiên họp, buổi làm việc của Ủy ban nhân dânhuyện; bảo đảm các điều kiện làm việc và tổ chức phục vụ các hoạt động của Ủyban nhân dân huyện, Chủ tịch, các Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện;
Quản lý thống nhất việc ban hành, công bố văn bản của Ủy ban nhân dân
và Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện; tổ chức thực hiện việc gửi Văn bản quiphạm pháp luật đến đăng Công báo tỉnh;
Quản lý công tác văn thư, lưu trữ hồ sơ của Ủy ban nhân dân huyện tạiVăn phòng Hội đồng nhân dân huyện và Ủy ban nhân dân huyện theo qui định;
Quản lý tài sản, trang thiết bị, cơ sở vật chất kỹ thuật được giao theo quyđịnh của pháp luật và phân cấp quản lý của Ủy ban nhân dân huyện;
Giúp Ủy ban nhân dân và Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện giữ mối quan
hệ phối hợp công tác với Thường trực Huyện ủy, Thường trực Hội đồng nhândân, Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc huyện
và các Đoàn thể nhân dân cùng cấp;
Thực hiện các nhiệm vụ khác được qui định trong Quy chế làm việc của
Ủy ban nhân dân huyện và giải quyết một số công việc cụ thể khác do Chủ tịch,Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện giao
2.2.4 Công tác tiếp công dân
Tham mưu cho Uỷ ban nhân dân huyện phân loại, xử lý đơn thư chuyểnđến cơ quan có thẩm quyền để giải quyết;
Phối hợp với Thanh tra huyện và các ngành có liên quan trong công táctiếp công dân, chuẩn bị nội dung phục vụ Uỷ ban nhân dân huyện họp xét khiếu
Trang 20nại, tố cáo của các tổ chức và công dân thuộc thẩm quyền của UBND huyện;
Phối hợp với Thủ trưởng các cơ quan, các ngành chức năng có liên quanthẩm định hồ sơ khiếu nại, tố cáo của các tổ chức và công dân, trình Uỷ bannhân dân huyện xét, giải quyết theo thẩm quyền; kiểm tra theo dõi, phản ảnhviệc giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân chuyển đến các cơ quan đơn vị cóthẩm quyền giải quyết đúng thời gian quy định;
Tham mưu cho lãnh đạo Văn phòng bố trí lịch và tổ chức các buổi tiếpdân định kỳ cho Chủ tịch, các Phó Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện
2.2.5 Công tác kiểm soát thủ tục hành chính
Tham mưu giúp Uỷ ban nhân dân huyện, Chủ tịch Uỷ ban nhân dânhuyện
Chỉ đạo thực hiện rà soát thủ tục hành chính của Uỷ ban nhân dân tỉnh,của trung ương thuộc thẩm quyền giải quyết của cấp huyện, cấp xã;
Tổng hợp kết quả rà soát kiến nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi các thủ tụchành chính chưa chính xác, bãi bỏ các thủ tục hành chính mà văn bản quy địnhhết hiệu lực; công bố kịp thời các thủ tục hành chính còn thiếu hoặc mới banhành;
Tổ chức niêm yết công khai đầy đủ tại trụ sở cơ quan, đơn vị bộ thủ tụchành chính đã được Uỷ ban nhân dân tỉnh công bố đang thực hiện tại cơ quan,đơn vị Niêm yết công khai địa chỉ, số điện thoại, Website, địa chỉ Email chuyêndùng để tiếp nhận phản ánh, kiến nghị của tổ chức, cá nhân về thủ tục hànhchính;
Làm tốt công tác tuyên truyền về cải cách thủ tục hành chính đúng thẩmquyền
Thực hiện Quyết định số 93/2007/QĐ-TTg ngày 22/6/2007 của Thủtướng Chính phủ về việc ban hành Quy chế thực hiện cơ chế một cửa, cơ chếmột cửa liên thông tại Uỷ ban nhân dân huyện
Duy trì trực hành chính các ngày trong tuần; đôn đốc, theo dõi việc thựchiện quy chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông theo lĩnh vực chuyên mônđược phân cấp quản lý; tạo điều kiện cho các tổ chức và cá nhân đến giao dịch
Trang 21thuận tiện.
Thực hiện việc thu phí và lệ phí theo quy định
3 Nhiệm vụ của lãnh đạo Văn phòng và các bộ phận trực thuộc Văn phòng
3.1 Nhiệm vụ của lãnh đạo Văn phòng
Lãnh đạo Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân huyện có:
01 Chánh Văn phòng và 03 Phó Chánh Văn phòng (01 Phó Chánh Văn phòngphụ trách Tổng hợp hoạt động của Hội đồng nhân dân huyện, lĩnh vực kinh tếcủa Uỷ ban nhân dân huyện, công tác văn thư, lưu trữ, công nghệ thông tin,đánh máy; 01 Phó Chánh Văn phòng phụ trách lĩnh vực tổng hợp lĩnh vực vănhoá - xã hội, an ninh quốc phòng, nội chính, kiểm soát thủ tục hành chính, tiếpcông dân; 01 Phó Chánh Văn phòng phụ trách Hành chính Quản trị, bộ phận tiếpnhận và trả kết quả)
Chánh Văn phòng, Phó Chánh Văn phòng do Chủ tịch Ủy ban nhân dânhuyện bổ nhiệm có thời hạn theo quy định
Các Phó Chánh Văn phòng được Chánh Văn phòng phân công theo từngkhối công việc và chịu trách nhiệm trước Chánh Văn phòng, trước Chủ tịch Ủyban nhân dân huyện và trước pháp luật về các lĩnh vực công việc được phâncông phụ trách
3.1.1 Nhiệm vụ, quyền hạn của Chánh Văn phòng:
Chánh Văn phòng là người lãnh đạo và điều hành mọi hoạt động của Vănphòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân huyện.Có nhiệm vụ và quyền hạn
Tham mưu cho Ủy ban nhân dân huyện, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyệnxây dựng chương trình công tác tuần, tháng, quý, năm của Ủy ban nhân dânhuyện; tham mưu một số công việc do Thường trực Hội đồng nhân dân huyệngiao Được thừa lệnh Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện ký giấy mời lãnh đạo cácphòng, ban, ngành của huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã đến họp, làm việc với Ủyban nhân dân huyện;
Chỉ đạo Phó Chánh Văn phòng phụ trách lĩnh vực có liên quan, chuyên viêntrong Văn phòng tổ chức thẩm tra và có ý kiến đối với các đề án, văn bản dự thảo,
Trang 22hồ sơ trình duyệt của các phòng, ban, ngành, Ủy ban nhân dân cấp xã trình Ủy bannhân dân huyện Được yêu cầu các phòng, ban, Ủy ban nhân dân cấp xã cung cấptài liệu, thông tin báo cáo cho Ủy ban nhân dân huyện Trả lời và hướng dẫn cácphòng, ban, Ủy ban nhân dân cấp xã về việc hoàn chỉnh những đề án, văn bản chưađúng quy định, chưa đầy đủ hồ sơ thủ tục theo quy định hoặc không thuộc thẩmquyền giải quyết của Ủy ban nhân dân huyện;
Quản lý các văn bản của Ủy ban nhân dân huyện;
Tổ chức phân công cán bộ tiếp nhận đơn thư khiếu nại của công dân gửiđến Ủy ban nhân dân huyện từ đường bưu điện để nghiên cứu, phân tích, thammưu và trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện xem xét giải quyết theo thẩmquyền hoặc chuyển đến cơ quan liên quan để giải quyết thuộc thẩm quyền của
cơ quan đó;
Thừa lệnh Chủ tịch Ủy ban nhân dân ký thông báo kết luận hội nghị hoặccác cuộc làm việc do Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện chủ trì;
Quản lý và chịu trách nhiệm về việc bố trí cán bộ, công chức, nhân viên;
tổ chức thực hiện các chính sách, chế độ và nâng cao trình độ chuyên mônnghiệp vụ cho cán bộ, công chức của Văn phòng theo quy định của pháp luật;
Tiếp nhận sử dụng, đề bạt khen thưởng, kỷ luật đối với cán bộ, công chức,nhân viên của Văn phòng theo quy định;
Quản lý và sử dụng ngân sách, tài sản, vật tư, tài liệu của cơ quan theo quiđịnh của nhà nước Bảo đảm các điều kiện về phương tiện, vật chất của Vănphòng, phục vụ tốt hoạt động của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân huyệntheo qui định của Nhà nước;
Thực hiện các nhiệm vụ khác do Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện phâncông hoặc ủy quyền
3.1.2 Nhiệm vụ của Phó Chánh Văn phòng
Phó Chánh Văn phòng là người giúp việc cho Chánh Văn phòng, đượcChánh Văn phòng phân công phụ trách các lĩnh vực công việc, được ký thayChánh Văn phòng những văn bản thuộc thẩm quyền của Chánh Văn phòng ghitại điểm 1 điều này trong thời gian Chánh Văn phòng vắng mặt hoặc được sự
Trang 23đồng ý của Chánh Văn phòng Đối với các lĩnh vực được Chánh Văn phòngphân công phụ trách thì có quyền trực tiếp chỉ đạo, điều hành cán bộ, công chức,
bộ phận chuyên môn có liên quan của Văn phòng tổ chức thực hiện hoàn thànhnhiệm vụ được phân công và chịu trách nhiệm trước Chánh Văn phòng, Chủtịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện và trước pháp luật;
Các Phó Chánh Văn phòng trong thực hiện nhiệm vụ được Chánh Văn phòngphân công phụ trách, hoặc do Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện trựctiếp giao một số nhiệm vụ giúp Ủy ban nhân dân huyện giải quyết khi Chánh Vănphòng vắng thì phải chủ động phối hợp chặt chẽ với nhau, với cơ quan liên quantrong thực hiện; có quyền yêu cầu các cơ quan chuyên môn, cơ quan thuộc Ủy bannhân dân huyện cung cấp các thông tin, báo cáo để phục vụ công việc
3.2 Nhiệm vụ của các bộ phận thuộc Văn phòng
3.2.1.Bộ phận Thông tin - Tổng hợp, Văn thư, Lưu trữ, Đánh máy:
Chuyên viên được Chánh Văn phòng phân công giúp Thường trực Hộiđồng nhân dân huyện, Chủ tịch, Phó Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện theo dõicác lĩnh vực phụ trách Chuyên viên chịu sự quản lý, phân công giải quyết côngviệc cụ thể, trực tiếp của Chánh Văn phòng và Phó Chánh Văn phòng phụ trách;khi cần thiết có thể báo cáo, đề xuất các công việc cụ thể lên Thường trực Hộiđồng nhân dân huyện; Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện theo sựphân công của lãnh đạo Văn phòng
Phó Chánh Văn phòng phụ trách tổng hợp lĩnh vực kinh tế, theo dõi hoạtđộng của bộ phận văn thư, lưu trữ, đánh máy và kiêm theo dõi lĩnh vực hoạtđộng của Hội đồng nhân dân huyện
3.2.1.1 Nhiệm vụ của bộ phận Tổng hợp:
Chủ động theo dõi nắm bắt tình hình hoạt động và kết quả hoạt động
trong các lĩnh vực công tác được phân công Tổng hợp tình hình để báo cáo vớiThường trực Hội đồng nhân dân huyện; Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dânhuyện phụ trách lĩnh vực hoặc lãnh đạo Văn phòng; phát hiện và đề xuất với Ủyban nhân dân huyện giải quyết những vấn đề tồn đọng, vướng mắc trong lĩnhvực được phân công theo dõi;
Trang 24Nghiên cứu các văn bản quy phạm pháp luật của cơ quan Nhà nước cấptrên đề xuất với Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện phụ trách lĩnhvực để cụ thể hóa thành các chính sách, văn bản triển khai cụ thể của địa phương
và tổ chức thực hiện Được truyền đạt hoặc cung cấp tài liệu về chủ trương,đường lối của Đảng, pháp luật của Nhà nước Được tham dự họp và tham gia ýkiến trong các buổi họp, làm việc của Uỷ ban nhân dân huyện, Hội đồng nhândân huyện khi bàn về những vấn đề có liên quan đến phần việc chuyên viên theodõi hoặc do lãnh đạo Văn phòng phân công;
Theo dõi, đôn đốc và giúp lãnh đạo Văn phòng có ý kiến về các đề án,
hồ sơ của các phòng, ban huyện, Ủy ban nhân dân các xã, thị trấn trình Ủy bannhân dân huyện thuộc phạm vi phụ trách theo dõi Đề xuất ý kiến về nội dung vàthủ tục pháp lý đối với đề án, hồ sơ, dự thảo văn bản trình Ủy ban nhân dânhuyện xem xét quyết định Trực tiếp soạn thảo văn bản, đề án, báo cáo, quyếtđịnh khi được Ủy ban nhân dân huyện hoặc lãnh đạo Văn phòng giao;
Những nhiệm vụ do Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện giaocho các phòng, ban huyện, Ủy ban nhân dân các xã, thị trấn giải quyết thìchuyên viên thuộc lĩnh vực đó có trách nhiệm theo dõi, đôn đốc việc giải quyết
và báo cáo tiến độ thực hiện cho Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện,lãnh đạo Văn phòng;
Trong phạm vi được phân công, trực tiếp hoặc đề xuất với Ủy ban nhândân huyện để tổ chức kiểm tra thực hiện pháp luật, chính sách của Nhà nước,nghị quyết của Hội đồng nhân dân huyện, quyết định, chỉ thị của Ủy ban nhândân huyện và có ý kiến cụ thể về những vấn đề đó;
Soạn thảo các báo cáo chuyên đề, văn bản khác để Ủy ban nhân dânhuyện báo cáo cấp trên hoặc thông báo cho cấp dưới theo nội dung và thời hạnquy định trong lĩnh vực công tác được phân công theo dõi;
Quản lý chặt chẽ các loại hồ sơ, văn bản thuộc lĩnh vực theo dõi, khichuyển đơn vị công tác hoặc nghỉ việc phải bàn giao lại toàn bộ hồ sơ, tài liệucho người thay mình hoặc người khác do Chánh Văn phòng chỉ định;
Chủ động lập chương trình kế hoạch đi công tác thực tế đến các phòng,