Luận văn hoàn thiện cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý của trung tâm thí nghiệm vật liệu xây dựng

Căn cứ “quychế về việc công nhận phòng thí nghiệm chuyên ngành xây dựng” ban hànhkèm theo quyết định số 65/BXD – KHCN ngày 22/3/1995 của Bộ trởng bộXây dựng và căn cứ yêu cầu nhiệm vụ củ

Lời nói đầu

Trong điều kiện hiện nay, với những yêu cầu của thời kỳ mới: Thời kỳphát triển nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần có sự cạnh tranh gay gắt, đểcho các doanh nghiệp có thể phát triển và tồn tại thì bộ máy lãnh đạo phải đủmạnh, phải năng động Muốn vậy, công tác xây dựng một cơ cấu tổ chức bộmáy doanh nghiệp phải đợc chú trọng một cách thích đáng, vấn đề này khôngchỉ đặt ra cho riêng một doanh nghiệp, mà nó là vấn đề chung của toàn xã hội.Một vấn đề đáng chú ý nữa là: Trong một cơ cấu kinh tế, ở mỗi một thànhphần kinh tế, mỗi loại hình doanh nghiệp lại có những đặc điểm khác nhau Do

đó việc xây dựng một cơ cấu quản lý, điều hành cũng phải khác nhau dể phùhợp với tính chất và trình độ sản xuất kinh doanh của từng doanh nghiệp

Cơ chế thị trờng đòi hỏi bất kỳ một Doanh nghiệp nào cũng phải năng

động, bắt kịp với sự thay đổi, đứng vững và ngày càng phát triển Mỗi mộtDoanh nghiệp là một tổ chức trong một hệ thống kinh tế, nó chứa đựng nhiều

bộ phận với nhiều hoạt động khác nhau Để đảm bảo thực hiện đợc mục tiêuchung của Doanh nghiệp thì mỗi bộ phận phải đợc tổ chức một cách linh hoạt,năng động và hiệu quả nhất Sự phối hợp các hoạt động của các bộ phận nhằmthực hiện mục tiêu chung của Doanh nghiệp và các hoạt động này đợc đặt dới

sự kiểm soát của bộ máy quản lí trong Doanh nghiệp Vì vậy việc nghiên cứucơ cấu bộ máy quản lí là một công việc cấp thiết nhằm tạo cho cơ cấu bộ máycủa Doanh nghiệp kịp thời thay đổi thích ứng nhanh với sự thay đổi của nềnkinh tế thị trờng

Bộ máy quản lí có vai trò quan trọng, nó có ảnh hởng lớn đến hoạt độngsản xuất kinh doanh hay các hoạt động khác của Doanh nghiệp Bộ máy quản

lí có tính ổn định cao nên không thể thay đổi dễ dàng thờng xuyên đợc Nhng

để đảm bảo cho hoạt động sản xuất kinh doanh có hiệu quả thì Doanh nghiệpphải có sự thay đổi trong cách quản lí để phù hợp với điều kiện kinh doanh.Muốn đáp ứng đợc sự thay đổi thì ta phải tạo ra sự thay đổi; Trung tâm thí

nhiệm vụ chủ yếu là do Tổng Công ty giao Khi chuyển sang cơ chế tự hạchtoán, hơn bao giờ hết Trung tâm cần tự đổi mới, tự nâng cao chất lợng, tínhhiệu quả, năng động của bộ máy quản lí để thích ứng với sự thay đổi liên tụccủa thị trờng.

Hoàn thiện bộ máy quản lí trong Doanh nghiệp là nhằm hoàn thiện quátrình sản xuất kinh doanh với hiệu quả cao, sử dụng tiết kiệm và có hiệu quảcác yếu tố cấu thành sản xuất Đồng thời tạo ra một bộ máy tinh gọn, linhhoạt, năng động, luôn có những bớc đi đúng đắn trong từng giai đoạn theo

định hớng phát triển của đơn vị

Xuất phát từ thực tế bộ máy quản lí của Trung tâm thí nghiệm VLXD cònnhiều điểm cha hợp lí cần phải khắc phục và hoàn thiện trong thời gian tớinhằm phát huy hơn nữa vai trò của cán bộ lãnh đạo nói riêng và bộ máy quản

lí nói chung

Với những yêu cầu cấp thiết trên kết hợp với những kiến thức đã đợc học

ở trờng và tình hình thực tế ở Trung tâm thí nghiệm VLXD, em đã chọn đề tài

“Hoàn thiện cơ cấu tổ chức bộ máy quản lí của Trung tâm thí nghiệm VLXD” làm chuyên đề thực tập tốt nghiệp cho mình với mong muốn góp một

số ý kiến nhỏ nhằm cải thiện bộ máy quản lí ở Trung tâm thí nghiệm VLXD.Ngoài phần mở đầu và kết luận, chuyên đề gồm 2 phần chính sau :

Phần I: Phân tích thực trạng công tác tổ chức bộ máy quản lí ở Trung tâm thí nghiệm VLXD.

Phần II: Một số giải pháp nhằm hoàn thiện bộ máy quản lí ở Trung tâm thí nghiệm VLXD

Phần I:

Phân tích thực trạng công tác tổ chức bộ máy quản lí ở Trung tâm thí nghiệm VLXD.

I/ Lời giới thiệu:

Về thực tập tại Trung tâm thí nghiệm vật liệu xây dựng – Tổng công tyxây dựng Trờng Sơn Bộ quốc phòng Bằng kiến thức đã học tập và nghiên cứu,

sự hiểu biết của mình - Đặc biệt là Thày giáo hớng dẫn tâm huyết PGS – TS

Lê Văn Tâm và sự giúp đỡ nhiệt tình của cán bộ, công nhân viên đơn vị em xin

đợc trình bày nội dung báo cáo thực tập tổng hợp của mình nh sau:

1- quá trình hình thành và phát triển của Trung tâm thí nghiệm VLXD – Tổng công ty XD Tr ờng Sơn:

Trung tâm thí nghiệm VLXD – Tổng công ty xây dựng Trờng Sơn đợcthành lập ngày 01/ 8/1997 Theo quyết định số 409/TCT – LĐ1 Căn cứ “quychế về việc công nhận phòng thí nghiệm chuyên ngành xây dựng” ban hànhkèm theo quyết định số 65/BXD – KHCN ngày 22/3/1995 của Bộ trởng bộXây dựng và căn cứ yêu cầu nhiệm vụ của Tổng công ty xây dựng Trờng Sơn.Trung tâm thí nghiệm VLXD là một đơn vị quân đội làm kinh tế, vừachịu sự quản lý của quân đội về con ngời đồng thời tuân thủ theo luật doanhnghiệp và các quy định của luật pháp về hoạt động sản xuất kinh doanh củamình Trung tâm đợc sử dụng con dấu riêng vào công việc chuyên môn, giaodịch Thực hiện chế độ hạch toán kinh tế phụ thuộc theo hình thức khoán.Trụ sở trung tâm thí nghiệm VLXD – Tổng công ty XD Trờng Sơn đóngtại Phờng Định Công – Quận Hoàng Mai – Thành phố Hà Nội Mặc dù làmột đơn vị còn non trẻ hoạt động trong nền kinh tế thị trờng có nhiều biến

động, với sự cạnh tranh gay gay gắt giữa các đầu mối chuyên ngành trongngành xây dựng Song với nỗ lực của mình bên cạnh nhiệm vụ đợc Tổng công

ty giao xuống Trung tâm đã từng bớc tìm kiếm thị trờng và mở rộng thị trờngngày càng khẳng định đợc vị thế của mình Doanh thu và lợi nhuận khôngngừng gia tăng, đảm bảo đời sống cán bộ, công nhân viên ngày càng đợc nângcao

Để hoàn thành các nhiệm vụ đợc giao, đáp ứng đợc yêu cầu kinh tế kỹthuật, Trung tâm có đội ngũ kỹ s chuyên môn giỏi, cán bộ quản lý có kinhnghiệm, lực lợng cán bộ chuyên môn lành nghề có tinh thần trách nhiệm caocùng với năng lực thiết bị thí nghiệm, thử nghiệm đồng bộ; đảm bảo thi công– nghiệm thu các công trình công nghiệp, dân dụng quốc phòng, giao thôngvận tải có kết cấu phức tạp; hoạt động rộng khắp trong các tỉnh thành cả nớc.

* Tóm tắt quá trình hoạt động từ ngày thành lập:

đợc Thực tế trung tâm tồn tại nhng hoạt động kém hiệu quả, cơ cấu bộ máyquản lý ít và hoạt động phạm vi hẹp

+ Từ tháng 7/2002 đến tháng 09/2005

Bắt đầu từ ngày 01/7/2002 Trung tâm thí nghiệm thực hiện hạch toán phụthuộc theo quyết định 199/TCT-LĐ ngày 16/4/2002 của Tổng giám đốc Trungtâm thí nghiệm chịu sự quản lý, chỉ đạo trực tiếp của Tổng công ty Trong thờigian này với sự chủ động tìm kiếm việc làm, căn cứ vào kết quả sản xuất kinhdoanh do Tổng giám đốc giao hàng năm, Trung tâm đã thực hiện công tác thínghiệm trên nhiều công trình nh:

- Gói thầu CW2 Quảng Ninh

- Gói thầu 4 dự án nâng cấp cải tạo Quốc lộ 6

- Gói thầu 7 dự án nâng cấp cải tạo Quốc lộ 6

- Gói thầu 9 dự án nâng cấp cải tạo Quốc lộ 6

- Gói thầu 12 dự án nâng cấp cải tạo Quốc lộ 6

- Gói thầu 13 dự án nâng cấp cải tạo Quốc lộ 6

- Gói thầu 244 đờng Minh Lễ – Quyết Thắng

- Đờng 4A Lạng Sơn

- Đờng Hồ Chí Minh đoạn Hoà Bình Hà Tây

- Gói thầu NP4 thuỷ điện Sơn La

- Công trình thuỷ điện Buôn KuốpNgoài ra còn một số các hợp đồng thí nghiệm khác thực hiện với cáccông ty bên ngoài Tổng

+ Từ tháng 10/2005 đến hiện nay

Trung tâm thí nghiệm chịu sự quản lý, chỉ đạo trực tiếp của Tổng công ty,thực hiện hạch toán theo hình thức khoán và đợc cấp phép sử dụng con dấuriêng vào công việc chuyên môn, giao dịch

Hiện nay đang triển khai có hiệu quả cho các hợp đồng thí nghiệm nh:

- Gói thầu S4 – Tỉnh lộ 191 Hải Dơng

- Gói thầu CP-4 Kim Liên - ô Chợ Dừa

- Công trình thuỷ điện Buôn Tua Sha

- Công trình thuỷ điện Sơn La

- Công trình thuỷ điện Buôn Kuốp

- Công trình thuỷ điện Sê Rê pook III

2 - Đặc điểm cơ bản của Trung tâm:

Sau gần 10 năm hoạt động đến nay tổng tài sản cố định của Trung tâm đã

đạt tới gần 3 tỷ đồng và tổng doanh thu của Trung tâm cũng đạt gần tới 4 tỷ

đồng Trung tâm đang tiến những bớc tiến vững chắc trên con đờng phát triểncủa mình

Xin đa ra một vài số liệu cho thấy quá trình hình thành và phát triển củaTrung tâm thí nghiệm VLXD

tổ chức và đổi mới cơ chế quản lý nhằm khai thác triệt để khả năng của đơn vị

để tiến hành sản xuất kinh doanh có hiệu quả là rất cần thiết

Chỉ tiêu Thực tế năm 2005 Kế hoạch năm 2006

Giá trị tổng sản lợng (đồng) 4.034.500.000 4.500.000.000Tổng doanh thu (đồng) 3.804.100.000 4.000.000.000

Trung tâm thí nghiệm VLXD là một đơn vị trực thuộc tổng công ty xâydựng Trờng Sơn với quy mô sản xuất không phải là lớn nhng họ có thể tin tởngvào doanh nghiệp của mình Mặc dù ra đời cha lâu nhng Trung tâm là mộtdoanh nghiệp xây dựng cơ bản có bề dày về sản xuất kinh doanh, có kinhnghiệm trong chuyên ngành giao thông và xây dựng

Trung tâm đã chủ động mở rộng địa bàn, quan hệ mật thiết với nhiều cấp,nhiều ngành Đặc biệt là nhiều đơn vị khác trong và ngoài Tổng công ty Do

đó đã ký kết đợc nhiều công trình đảm bảo ổn định công ăn việc làm cho ngờilao động, đảm bảo mức thu nhập tăng lên đáng kể

* Phơng hớng nhiệm vụ thời gian tới.

Trong nền kinh tế thị trờng, nền kinh tế đa thành phần hoạt động có sự

định hớng của Nhà nớc Nền kinh tế hoạt động luôn luôn biến chuyển và thay

đổi theo dòng xoáy của thị trờng vì vậy vấn đề đặt ra trong phơng hớng hoạt

động sản xuất kinh doanh của đơn vị là một vấn đề lớn và đặc biệt quan trọngbởi vì nó quyết định sự tồn tại và phát triển của Trung tâm trên thị trờng từnhững vấn đề nhận thức đó cộng với những kinh nghiệm đã rút ra qua các nămtrớc Trung tâm thí nghiệm VLXD đề ra chủ trơng cho năm 2006-2007 nh sau:

- Kế hoạch doanh thu đạt 4 tỷ đồng

- Thu hồi toàn bộ vốn đọng các năm 2004 và 2005

- ổn định về công tác tổ chức, kiện toàn bộ máy giúp việc

- Đảm bảo liên tục có việc làm

- Tập trung chỉ đạo các công trình đảm bảo đúng tiến độ, chất lợng

- Khai thác triệt để nguồn vốn do thiết bị sinh lời Quan hệ với trong vàngoài Tổng công ty, đảm bảo vốn hoạt động sản xuất kinh doanh trong năm vàtăng trởng vốn thiết bị

- Quán triệt hơn nữa việc đầu t tiền vốn, thiết bị máy móc tăng cờng côngtác quản lý kỹ thuật - kế hoạch nhằm thúc đẩy nhanh tiến độ công trình, sớmbàn giao công trình, thu hồi vốn nhanh

- Năng động mở rộng liên doanh, liên kết với các đơn vị bạn trực tiếphoặc cùng với tổng công ty tham gia đấu thầu các dự án lớn, các dự án pháttriển giao thông nông thôn với phơng hớng, mục tiêu trên Trung tâm đã và

đang tự khẳng định mình Đây là cơ hội hoà nhập thiết thực nhất và là thời cơphát triển sản xuất kinh doanh của Trung tâm trong nền kinh tế thị trờng

II/ Những đặc điểm kinh tế kỹ thuật của đơn vị có ảnh hởng

tới công tác tổ chức bộ máy quản lý.

1- Đặc điểm về lao động.

1.1 Số lợng lao động.

Tổng số công nhân viên của công ty qua các năm 2003: 26 ngời, năm2004: 29 ngời, năm 2005: 35 ngời

Nh vậy tổng số ngời qua các năm của đơn vị là có chiều hớng tăng dần về

số lợng cho phù hợp với cơ cấu công việc

Hiện nay tổng số lao động là 35 ngời trong đó nữ là 7 ngời đợc chia thành

2 loại:

+ Lao động gián tiếp: 8 ngời

+ Lao động trực tiếp: 27 ngời

1.2 Chất lợng lao động.

Trung tâm thí nghiệm VLXD là một đơn vị quân đội gắn nhiệm vụ quốcphòng với hoạt động SXKD Hoạt động lao động về công nghệ gắn bó vớingành xây dựng, vì vậy đòi hỏi lao động phải có trình độ cao, và có t duy trongcông việc tốt thì mới có thể tránh đợc những rủi do lớn Chính vì lẽ đó mà việcnâng cao trình độ lành nghề cho loa động là một khâu quan trọng cho sựnghiệp phát triển của đơn vị

Trong tổng số 35 ngời có 16 ngời trình độ đại học và cao đẳng, 14 ngời

có trình độ trung cấp còn lại 5 ngời là sơ cấp

Từ số liệu trên cho chúng ta thấy:

độ là không đồng đều Đây là một vấn đề nan giải đặt ra cho đơn vị và cần cóbiện pháp hợp lý với trình độ sản xuất.

1.3 Chất lợng lao động quản lý.

Trong cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý ở doanh nghiệp chia hệ thống quản

lý ra nhiều chức năng, nhiệm vụ Để thực hiện tốt chức năng nhiệm vụ thì ngờiquản lý ngoài kinh nghiệm công tác của bản thân thì phải có trình độ chuyênmôn nghiệp vụ, phải có kiến thức tơng đối toàn diện về các mặt hoạt động củadoanh nghiệp ở phạm vi cấp mình phụ trách Phải có ý thức và năng lực côngtác có tác phong linh hoạt không máy móc quan liêu và có năng lực tổ chức

Để thấy rõ trình độ của cán bộ quản lý ta nghiên cứu bảng sau:

điểm nổi bật là tuổi đời của cán bộ quản lý còn khá trẻ

Vì trình độ cán bộ còn cha đáp ứng với nhu cầu cho nên Trung tâm thínghiệm VLXD thờng xuyên cử cán bộ đi học thêm tại chức, tiếp tục cử các cán

ngũ cán bộ có trình độ nghiệp vụ chuyên môn đáp ứng đợc đòi hỏi của nhiệm

vụ kế hoạch ngày cao trong cơ chế thị trờng, điều này có ảnh hởng rất lớn đếnhiệu quả sản xuất kinh doanh công tác quản lý của đơn vị Trong nền kinh tếthị trờng hiện nay có sự cạnh tranh gay gắt giữa các doanh nghiệp thì việcnâng cao chất lợng cán bộ quản lý và nhân viên để đảm bảo sản xuất kinhdoanh có hiệu quả và giữ chữ tín đối với khách hàng là vấn đề cấp bách hàng

đầu và mang tính chiến lợc cao đối với Trung tâm thí nghiệm VLXD

2 - Đặc điểm máy móc thiết bị của đơn vị.

Trung tâm thí nghiệm VLXD mang đặc trng của ngành xây dựng vớinhững công việc mang tính đặc thù riêng

Máy móc thiết bị của Trung tâm tuy đầy đủ về chủng loại nhng một số đã

cũ và công nghệ lạc hậu nên phần nào cũng ảnh hởng đến năng suất lao động

và hiệu quả SXKD Sau đây là một số máy móc thiết bị của Trung tâm (tính

đến ngày 01/6/2006)

ST

Số ợng

l-Giá trị còn lại

3 Máy nén bê tông + Vữa Malaixia + TQ Chiếc 6 70%

5 Máymài mòn LosAngeles ELE +VN Chiếc 2 50%

8 Máychiết suất ly tâm ELE + VN Chiếc 3 75%

9 Máy khoan bê tông nhựa Italy + VN Chiếc 3 55%

10 Máy cắt bê tông nhựa Trung Quốc Chiếc 1 40%

11 Máy trộn bê tông 200L Trung Quốc Chiếc 4 85%

Ngoài những loại máy móc đó ra, hiện nay Trung tâm còn thiếu 2 loạimáy quan trọng là máy nén 3 trục và máy siêu âm kết cấu công trình rất cầntrang bị thêm

Qua danh mục các loại máy móc thiết bị của Trung tâm ta thấy chất lợngmáy cha phù hợp với công nghệ sản xuất Trung tâm cần có biện pháp cải tiếncác loại máy đã cũ, công suất giảm cho phù hợp với công nghệ mới và đem lạihiệu quả cao cho công trình Hệ thống máy móc của Trung tâm gồm nhiềuchủng loại không đồng bộ, trong điều kiện sản xuất kinh doanh hiện nay nó

đòi hỏi công trình tạo ra phải có chất lợng, tiến độ thi công đúng kế hoạch đemlại hiệu quả kinh tế thì chất lợng máy móc là yếu tố quan trọng Vì vậy bêncạnh việc đổi mới trang thiết bị thì công tác quản lý, sửa chữa nâng cấp máymóc thiết bị là công tác hết sức quan trọng, đi đôi với nó là việc tích cực đàotạo đội ngũ cán bộ trình độ khoa học kỹ thuật, lao động lành nghề nâng caotrình độ quản lý kỹ thuật trong đơn vị

* Bộ phận hiện trờng gồm 6phòng thí nghiệm chức năng :

- Hiện tại Trung tâm có 6 phòng thí nghiệm hiện trờng đặt tại các dự ánlớn nh:

- Gói thầu S4 – Tỉnh lộ 191 Hải Dơng

- Gói thầu CP-4 Kim Liên - ô Chợ Dừa

- Công trình thuỷ điện Buôn Tua Sha

- Công trình thuỷ điện Sơn La

- Công trình thuỷ điện Buôn Kuốp

- Công trình thuỷ điện Sê Rê pook III Cơ cấu mỗi phòng biên chế tuỳ theo tính chất công việc từ 4 đến 7 ngờibao gồm 1 trởng phòng và các nhân viên thí nghiệm

III/ Kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh của trung tâm

thí nghiệm vlxd trong các năm gần đây.

Nh đã trình bày ở phần trớc Trung tâm thí nghiệm VLXD mới đợc thànhlập, trong kinh tế thị trờng buổi ban đầu Trung tâm cũng gặp không ít nhữngkhó khăn Nhng trong những năm gần đây Trung tâm đã có những thay đổi

đáng kể bớc đầu cho sự ổn định và phát triển của mình Để làm rõ vấn đề này

ta nghiên cứu biểu sau:

Nh vậy trong các năm gần đây Trung tâm làm ăn đã có xu hớng đi lên.

Đây là sự khởi đầu rất tốt của Trung tâm để có chiến lợc phát triển lâu dài Đó

là những chiến lợc về sản phẩm, về thị trờng cần xâm nhập để mở rộng quy môsản xuất kinh doanh, tạo uy tín trên thị trờng dẫn tới đấu thầu đạt kết quả

IV/ Phân tích thực trạng cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý ở

trung tâm thí nghiệm VLXD

1- Mô hình tổ chức bộ máy quản lý ở Trung tâm.

Qua cơ cấu này chúng ta thấy sự phân công theo chức năng là cha hợp lý

và vẫn có sự thiếu cân bằng Vì vậy cũng nên có sự điều chỉnh lại cơ cấu nàycho hợp lý hơn

2 - Cơ cấu và trình độ lao động quản lý

Trong quá trình quản lý của các doanh nghiệp nói chung việc phân bố lao

động quản lý theo chức năng phù hợp với năng lực trình độ của mỗi cán bộquản lý là điều hết sức quan trọng nó đảm bảo cho việc quản lý doanh nghiệp

có đạt kết quả cao hay không chính vì lý do đó mà chúng ta nghiên cứu tìnhhình lao động quản lý ở Trung tâm Tình hình đó đợc thể hiện qua biểu đồ sau:

Nhân viên thí nghiệm Phòng tài chính

– Kế toán

Qua biểu đồ trên ta thấy việc thành lập các phòng ban là cha hợp lý với

điều kiện sản xuất kinh doanh hiện nay Trong đó lao động quản lý có trình độ

đại học chiếm tỷ lệ chỉ ngang bằng với trình độ trung cấp trong tổng số lao

động quản lý, và nếu tính cả trình độ cao đẳng thì trình độ đại học ở cấp quản

lý chiếm tỷ lệ thấp hơn Với những con số này là không hợp lý đối với đặc thùquản lý của Trung tâm, dẫn đến nhân viên không làm hết khả năng của mình

và tinh thần trách nhiệm cá nhân không tích cực, hiệu quả lao động không cao.Việc hoàn thiện lại cơ cấu sản xuất và nâng cao trình độ của cán bộ quản lý làmột việc làm rất cần thiết nhng không phải là một sớm một chiều mà làm việcnày phải có một quá trình lâu dài cho nên nghiên cứu lại đặc điểm của thị tr-ờng, tính chất của sản xuất và đặc thù của đơn vị để sắp xếp lại lao động mộtcách hợp lý, cán bộ quản lý có chuyên môn nghiệp vụ để đảm bảo cho sảnxuất kinh doanh đạt hiệu quả cao

3 - Bộ máy điều hành của Trung Tâm :

* Giám đốc Trung tâm

Giám đốc là ngời đại diện cho toàn thể cán bộ, nhân viên của Trung tâm,Quản lý theo chế độ một thủ trởng - Là ngời điều hành cao nhất của Trung tâm

về các hoạt động sản xuất kinh doanh và chịu trách nhiệm trớc Trung tâm vàpháp luật về các hoạt động sản xuất kinh doanh của Trung tâm.

Quyền và nghĩa vụ:

Giám đốc ban hành các quy chế, quyết định, quy định liên quan đến côngtác quản lý, điều hành mọi hoạt động sản xuất kinh doanh, tổ chức của trungtâm theo đúng kế hoạch, đúng chính sách, pháp luật của nhà nớc và tuân thủtheo nghị quyết Đảng uỷ Tổng công ty

Quyết định, giám sát - điều hành tất cả các vấn đề liên quan đến hoạt

động hàng ngày của Trung tâm

Tổ chức thực hiện các quyết định của đon vị và cấp trên

Tổ chức thực hiện các kế hoạch sản xuất kinh doanh và các phơng án đầu

t của Trung tâm

Kiến nghị phơng án bố trí cơ cấu tổ chức, quy chế quản lý nội bộ đơn vị

Bổ nhiệm, miễn nhiệm các chức danh quản lý từ cấp Trởng phòng thínghiệm trở xuống

Quyết định lơng, thởng, phụ cấp đối với ngời lao động trong Trung tâm,

kể cả cán bộ quản lý thuộc thẩm quyền bổ nhiệm của Giám đốc

Giám đốc quyết địnhviệc cấp phát chi tiêu sử dụng tài chính cho các hoạt

động của Trung tâm ở phạm vi cho phép và pơhải chịu trách nhiệm về quyết

Hàng tháng tổ chức giao ban để kiểm điểm công tác thực hiện và giaonhiệm vụ mới tháng tới cho cán bộ quản lý

Giám đốc chịu trách nhiệm về mọi hoạt động, kết quả sản xuất kinhdoanh, giao nộp Tổng công ty, bảo toàn và phát triển vốn đồng thời đảm bảo

đời sống cho toàn thể cán bộ, công nhân viên của Trung tâm ngày càng đợcnâng cao.

Giám đốc trực tiếp chỉ đạo sản xuất thông qua các hợp đồng và tạo mốiquan hệ qua lại với các đơn vị bạn, giám đốc chỉ đạo toàn bộ các phòng chứcnăng và các mảng hiện trờng thông qua phó giám đốc trực tiếp điều hành, phógiám đốc có thể thay mặt giám đốc khi giám đốc vắng mặt và chịu trách nhiệmvới giám đốc về chỉ đạo từng mặt công việc

Giúp việc trực tiếp cho giám đốc Trung tâm trong công tác quản lý gồmcó: Phó Giám đốc và kế toán trởng

* Phó giám đốc

Là ngời đợc uỷ quyền giám đốc trong công tác kế hoạch – công tác kỹthuật, chỉ đạo, kiểm tra, điều hoạt động hành sản xuất kinh doanh Đồng thời

là bí th chi bộ phụ trách công tác Đảng, công tác chính trị, tổ chức vận độngcán bộ

Quyền và nghĩa vụ:

Là ngời thay mặt Giám đốc xem xét, phê duyệt các vấn đề liên quan phục

vụ cho sản xuất

Tổ chức chỉ đạo việc cung ứng các yếu tố đầu vào cho sản xuất kinhdoanh

Kiểm tra, đề xuất kế hoạch sửa chữa, bảo dỡng định kỳ các máy móc thiếtbị…

Nghiên cứu, nắm bắt thị trờng, tìm hiểu khách hàng và các đối tác kinhdoanh Tính toán chi tiết các chỉ tiêu - yếu tố lập hồ sơ dự thầu

Theo dõi, chấn chỉnh, xử lý các nội dung vớng mắc phát sinh trong quátrình sản xuất kinh doanh

Chịu trách nhiệm kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện, nội quy, quy định của

đơn vị

Tham mu cho Giám đốc trong việc lập quy hoạch đào tạo, bồi dỡng nhânviên, lao động hợp đồng

Chịu trách nhiệm trớc Giám đốc về việc chỉ đạo thi công các công trình.

Đề nghị xét khen thởng đối với tập thể, cá nhâncó thành tích xuất sắctrong hoạt động sản xuất Đề nghị xử lý kỷ luật đối với các tập thể, cá nhân viphạm kỷ luật của đơn vị

Thực hiện chế độ báo cáo thống kê, báo cáo định kỳ theo quy điịnh củanhà nớc, của đơn vị hoặc các báo cáo thờng xuyên khác

Tổ chức bảo quản, lu giữ hồ sơ chứng từ, tài liệu kế toán theo quy định

4 - Các phòng chức năng

4.1 Phòng tài chính - kế toán

*Cơ cấu tổ chức : Gồm 3 ngời đợc bố trí công việc cụ thể nh sau:

- Một trởng phòng phụ trách chung (Kế toán trởng kiêm nhiệm)

- Một nhân viên thủ quỹ, thanh toán lơng - bảo hiểm xã hội

- Một nhân viên giúp việc và giải quyết một số công việc liên quan

*Chức năng nhiệm vụ : Là giúp giám đốc trong công tác quản lý kinh tế,tài chính, kế toán, tài vụ, quản lý vốn, chi phí tài sản cố định theo dõi công táctiêu thụ, thanh toán lơng, thanh toán BHXH, các khoản chi phí tài chính Theodõi về nguyên vật liệu, lợi nhuận, thông tin kinh tế, tổ chức kiểm tra việc thựchiên các chế độ hạch toán ngân sách, đôn đốc kiểm traviệc thực hiện các hợp

đồng kinh tế đối với các đơn vị đối tác, quyết toán và thanh lý hợp đồng

*Tình hình bố trí sử dụng cán bộ trong phòng

Nhìn chung là tơng đối phù hợp với chức năng, nhiệm vụ nhng xét vềchuyên môn nghiệp vụ thì kế toán trởng kiêm trởng phòng mới tốt nghiệp cao

đẳng tài chính kế toán, mặc dù có kinh nghiệm và tâm huyết với công việc

nh-ng sẽ là một áp lực khônh-ng nhỏ tronh-ng mối quan hệ và trách nhiệm của nhân viêndới quyền Phòng có 1 nhân viên tốt nhiệp học viện ngân hàng, và 1 ngời cótrình độ trung cấp kế toán Nh vậy, xét về chuyên môn nghiệp vụ thì đã đápứng đợc yêu cầu của công việc, nhng xét về mặt bằng tổng thể thì Trung tâmcũng cần nhìn nhận một cách đúng đắn về trình độ của cán bộ quản lý

bộ, nhân viên và ngời lao động

Thực hiên đúng các quy định về văn th, lu trữ, bảo mật; các nguyên tắcquản lý công văn, giấy tờ đi và đến thực hiện các biện pháp quản lý tài sảnthuộc lĩnh vực nghiệp vụ chuyên môn

Phối hợp với các phòng ban chức năng xây dựng quy chế làm việc, giadịch tiếp khách

Có chế độ, quy định quản lý và sử dụng có hiệu quả, hợp lý các thiết bịvăn phòng, thực hiện chế độ kiểm tra, kiểm kê, bảo dỡng theo định kỳ

Sắp xếp nơi làm việc, trang thiết bị cho các phòng ban; lập kế hoạch điều

động xe con phục vụ lãnh đạo theo nhu cầu công tác

Phục vụ công tác: Đánh máy, in ấn và quản lý các công văn, giấy tờ, condấu của đơn vị theo đúng quy định của nhà nớc

Quản lý các hồ sơ quản lý đất đai, trụ sở làm việc, xe con và các tài sảnphục vụ Trung tâm.

*Tình hình bố trí sử dụng cán bộ:

Phòng hành chính tổng hợp đợc bố trí 3 ngời, việc bố trí sử dụng các cán

bộ và nhân viên trong phòng là phù hợp với chức năng của công việc Nhng xem

ra số lợng công việc khá nhiều sẽ gây ra vất vả cho các thành viên trong phòng.Trong phòng gồm có 1 ngời có trình độ đại học là trởng phòng, một nhân viêntrình độ trung cấp Còn lại 1 nhân viên trình độ sơ cấp Để tạo đợc kết quả côngviệc, tránh cho các nhân viên phải làm việc quá sức, và diều quan trọng hơn làtrình độ của nhân viên trong phòng còn cha đáp ứng đợc chuyên môn công việc.Chính vì vậy Trung tâm cần có biện pháp bố trí nhân lực của phòng một cáchhài hoà để có hiệu quả cao trong công việc

4.3 Phòng thí nghiệm

* Cơ cấu tổ chức của phòng: Gồm 5 ngời

- Một trởng phòng phụ trách chung

- Bốn nhân viên thí nghiệm

* Chức năng và nhiệm vụ của phòng

- Đây là phòng chức năng chuyên ngành đặt tại trụ sở thực hiện nhiệm vụthí nghiệm,thử nghiệm theo yêu cầu của các đơn vị trong và ngoài Tổng côngty

* Tình hình bố trí sử dụng cán bộ

Phòng có 1 cán bộ tốt nghiệp đại học là trởng phòng Có 1 nhân viên trình

độ đại học, còn lại 3 ngời có trình độ trung cấp Số lợng nhân của phòng còn ítvì vậy nên bố trí thêm từ 1 đến 2 nhân viên để phù hợp với mức độ công việc

4.4 Các phòng thí nghiệm hiện trờng.

* Gồm có:

- Một trởng phòng phụ trách chung, xác định khối lợng nghiệm thu thanhtoán mỗi quý với ban điều hành dự án báo cáo về Giám đốc Trung tâm đểthanh toán giá trị sản lợng theo hợp đồng đã ký

- Nhân viên thí nghiệm tuỳ theo khối lợng công việc của mỗi dự án đợc

bố trí từ 4 đến 7 ngời Nhân viên thí nghiệm thực hiện công việc chuyên môntrong phòng thí nghiệm và ngoài công trờng

* Chức năng và nhiệm vụ của phòng

- Khi Tổng công ty hoặc các công ty trong Tổng trúng thầu xây dựng thìmỗi công trình xây dựng tuỳ theo quy mô, cơ cấu Tổng Giám đốc sẽ giaonhiệm vụ hoặc giám đốc các công ty sẽ trực tiếp ký kết hợp đồng với Trungtâm thí nghiệm VLXD để triển khai công tác thí nghiệm theo yêu cầu kỹ thuật

và tiêu chuẩn quy định

5 Thông tin trong bộ máy quản lý

5.1 Mối quan hệ trực tuyến:

Từ Giám đốc xuống phó giám đốc, kế toán trởg và các phòng, các phònghiện trờng trong Trung tâm

Từ phó giám đốc xuống trởng phòng tài chính - kế toán, trởng phònghành chính tổng hợp , trởng các phòng thí nghiệm

Từ kế toán trởng xuống viên phòng tài chính - kế toán

Từ trởng các phòng thí nghiệm xuống nhân viên và lao động trực tiếp

5.2 Mối quan hệ chức năng:

Là các mối quan hệ, liên hệ nhiệm vụ trong các phòng ban, bộ phận:Phó giám đốc có quyền ra các quyết định, phê duyệt kế hoạch sản xuấtkinh doanh Kiểm soát, thanh tra, kiểm tra các công trình thi công

Kế toán trởng kiểm soát mảng hạch toán, kế toán, các luồng luân chuyểntiền tệ trong đơn vị

Các trởng phòng thí nghiệm hiện trờng có quyền điều hành hoạt động sảnxuất hàng ngày tại công trờng theo nhiệm vụ chuyên môn của công trình

5.3 Mối quan hệ phối hợp:

Để hoạt động sản xuất kinh doanh có hiệu quả, mọi phòng ban chứcnăng, các phòng hiện trờng trong Trung tâm đều phải phối hợp chặt chẽ vớinhau trong công việcđể tạo nên sức mạnh tổng hợp

Các phòng trong Trung tâm cùng phối hợp với nhau nên phơng án, lậpcác hồ sơ dự thầu sao cho khả năng trúng thầu là cao nhất mà vẫn đảm bảo đợclợi nhuận và tính khả thi của công trình Căn cứ vào báo cáo của cấp cơ sở, bangiám đốc nghiên cứu và đi đến quyết định cuối cùng trong việc tham gia đấuthầu và sẽ có chỉ đạo chi tiết khi thắng thầu.

Trong các phòng hiện trờng thờng xuyên có thông tin phối hợp với nhau

về công việc và báo cáo về Trung tâm khi cần thiết sẽ có sự luân chuyển cả vềcon ngời cũng nh trang thiết bị, máy móc đảm bảo đáp ứng yêu cầu công việctheo đúng tiến độ công trình

V/ Đánh giá thực trạng công tác tổ chức cơ cấu bộ máy

của trung tâm.

Nh đã trình bày ở phần trớc Trung tâm thí nghiệm VLXD mới đợc ra đờivào tháng 8 năm 1997 Cơ sở vật chất ban đầu còn nghèo nàn và lạc hậu cùngvới số vốn ít ỏi trong tay, để hoạt động đợc thì tập thể cán bộ nhân viên đơn vịphải nỗ lực hết mình Với đội ngũ cán bộ có chất lợng, và một sự nhạy bén vớicơ chế mới của nền kinh tế thị trờng mà Trung tâm đã từng bớc đi lên mộtcách rất vững vàng Lãnh đạo của đơn vị đã hoạt động hết mình để thích nghivới điều kiện mới Mặc dù vậy cũng không tránh khỏi đợc những mặt hạn chế,tồn tại

đối với Tổng công ty

- Uy tín về mặt chất lợng, giá cả: Qua các công trình xây dựng hoàn thànhtrớc đó trong quá trình hoạt động sản xuất kinh doanh của mình, Trung tâm đãtạo đợc uy tín đối với các chủ đầu t và với khách hàng về chất lợng cao củacông trình, với giá thành hạ đây là một dạng tài sản vô hình mà Trung tâm có

thể khai thác cho hoạt động sản xuất kinh doanh nhằm thực hiện, tạo thuận lợicho mình cũng nh trong quá trình đấu thầu, tìm kiếm khách hàng.

- Năng lực, thiết bị, kinh nghiệm và con ngời cho phép Trung tâm có khảnăng tham gia đấu thầu và nhận các công trình lớn, công trình mang tính quốc

tế Cùng với khối lợng trang thiết bị máy móc ổn định và đội ngũ cán bộ cótrình độ chuyên môn cao, có năng lực quản lí, có trách nhiệm và tâm huyết chophép Trung tâm nhận thầu các công trình với hiệu quả cao

Mặt khác do những địa điểm hoạt động phân tán nên lực lợng lao độngtrực tiếp đợc tuyển chọn đào tạo có tay nghề cao phù hợp với đặc điểm sảnxuất của từng công trình

- Đợc sự hỗ trợ của cấp trên

Là đơn vị trực thuộc Tổng công ty xây dựng Trờng Sơn - một Tổng công

ty lớn của bộ quốc phòng, Trung tâm thí nghiệm VLXD có lợi thế lớn đợc hỗ

đời trẻ nên tiếp thu kỹ thuật mới một cách nhanh nhậy Hiện nay trang thiết bịmáy móc đã đợc cải tiến khá hiện đại phần nào đã góp phần vào sự thành côngcủa các công trình

2 - Nhợc điểm.

Trên đây là những thành tựu đã đạt đợc Tuy nhiên bên cạnh đó vẫn cònmột số tồn tại Trung tâm cần phải giải quyết một cách hợp lý có hiệu quả.Bên cạnh những thuận lợi nêu trên, Trung tâm cũng gặp không ít nhữngkhó khăn trong quá trình sản xuất kinh doanh, cụ thể là:

- Thứ nhất, yếu tố cạnh tranh: Trong nền kinh tế thị trờng nhiều thànhphần, các doanh nghiệp nhà nớc là một bộ phận cùng song song hoạt động vớicác doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế khác.

Vì vậy, sự cạnh tranh trên thị trờng nói chung và xây dựng cơ bản nóiriêng diễn ra ngày một gay gắt Sự cạnh tranh về công nghệ và tiến bộ khoahọc kỹ thuật

Nếu không có các giải pháp hữu hiệu và mở rộng thị trờng , nâng caochất lợng sản phẩm thì sẽ bị thất bại trớc các doanh nghiệp khác đã và đang rấtnăng động và linh hoạt

- Thứ hai, Trung tâm thí nghiệm VLXD mới đợc thành lập, hoạt động sảnsuất kinh doanh còn non trẻ trong nền kinh tế thị trờng Để đảm bảo có doanhthu và lợi nhuận Khó khăn nhất của Trung tâm hiện nay là nhu cầu vốn chosản xuất kinh doanh rất lớn trong khi đó, nguồn vốn tự có ( bao gồm vốn ngânsách cấp và vốn tự bổ xung ) lại rất nhỏ, hạn hẹp

- Thứ ba, vốn lu thông thiếu

- Thứ t, nợ đọng vốn là một yếu tố chi phối Trong khi Trung tâm đangcần vốn cho đầu t mua sắm máy móc, trang thiết bị phục vụ cho sản suất kinhdoanh khi mà cơ hội tiềm năng là rất lớn Điều này là một khó khăn cho đơn vịtrong việc tạo nguồn vốn Vì vây, đòi hỏi Trung tâm phải có biện pháp, chínhsách thanh toán thu hồi nợ đảm bảo cho hoạt động sản xuất kinh doanh củamình

Mặc dù công ty còn có những mặt hạn chế nh vậy nhng đó là những vấn

đề không đáng lo ngại, Trung tâm hoàn toàn có thể khắc phục đợc Mọi việc sẽ

đi vào khuôn khổ nếu nh có thời gian giải quyết chúng Bằng những kinhnghiệm vốn có của mình và sự tiếp nhận cơ chế mới một cách linh hoạt tôi tintởng rằng Trung tâm thí nghiệm VLXD sẽ vững bớc đi lên và xứng đáng là

đơn vị vững mạnh của Tổng công ty xây dựng Trờng S ơn

3 - Nguyên nhân

- Đẩy mạnh công tác quản lý và nâng cao chất lợng các công trình

Sự cạnh tranh giữa các doanh nghiệp trong nền kinh tế thị trờng về cơ bản

là sự cạnh tranh về chất lợng và giá bán Chất lợng sản phẩm góp phần đảmbảo giá bán hợp lý là điều kiện tạo uy tín và chỗ đứng cho doanh nghiệp trênthị trờng

Đối với các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực xây dựng cơ bản nhTrung tâm thí nghiệm VLXD, do đặc điểm của sản phẩm, thời gian bảo hànhkéo dài nên vấn đề bảo đảm chất lợng công trình luôn là vấn đề quan tâm hàng

đầu

Việc tạo đợc uy tín trên thị trờng là một bài toán khó song để giữ đợc uytín đó lại là vấn đề nan giải đặt ra cho Trung tâm, nó đòi hỏi phải tăng cờnghơn nữa trong công tác quản lý chất lợng cũng nh nâng cao chất lợng côngtrình

Để làm tốt điều này trong thời gian tới Trung tâm cần thực hiện các biệnpháp sau:

- Đầu t đổi mới máy móc, trang thiết bị

Sự tiến bộ của khoa học kỹ thuật và việc áp dụng thành tựu khoa học kỹthuật vào sản xuất là nhân tố cực kỳ quan trọng cho phép Trung tâm nâng caochất lợng sản suất kinh doanh, tiết kiệm nguyên nhiên vật liệu, từ đó tăng khảnăng cạnh tranh trên thị trờng

Trong thời gian qua Trung tâm đã có sự đầu t mua sắm máy móc, trangthiết bị song vẫn cha đáp ứng hết nhu cầu sử dụng cho một số công trình, hơnnữa số máy móc thiết bị này vẫn cha hiện đại Vì vậy số máy móc cần đầu ttrong thời gian tới là khá lớn, điều này đặt ra cho Trung tâm một khó khăn lànguồn vốn đầu t khá hạn hẹp Để giải quyết khó khăn này Trung tâm cần phải

tổ chức khai thác huy động có hiệu quả các nguồn vốn nh:

+ Nguồn vốn bên trong: Trung tâm có thể sử dụng lợi nhuận đợc trích lậpvào các quỹ (quỹ đầu t phát triển) hoặc có thể dùng số tiền trích khấu hao tàisản cố định để lại cho đầu t đổi mới tài sản cố định