Để đạt mục tiêu về độ che phủ của BHYT đến năm 2020 và hướng đến mục tiêu thực hiện BHYT toàn dân theo Nghị quyết đại hội thì việc triển khai BHYT cho đối tượng học sinh đóng một vai trò
Trang 1MỘT SỐ KINH NGHIỆM TRONG CÔNG TÁC TRIỂN KHAI
BẢO HIỂM Y TẾ HỌC SINH Ở TRƯỜNG TRUNG HỌC
PHỔ THÔNG THANH BÌNH, HUYỆN TÂN PHÚ
I LÍ DO CHỌN ĐỀ TÀI:
Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh rất quan tâm đến vấn đề sức khỏe của nhân dân và xem đây là yếu tố quyết định đến sự thành công của mọi công việc
Người nói: “Giữ gìn dân chủ, xây dựng nước nhà, gây dựng đời sống mới, việc
gì cũng cần có sức khoẻ mới làm thành công…” Nói về mối quan hệ giữa sức khỏe của nhân dân và sự cường thịnh của quốc gia thì Người chỉ rõ: “Mỗi một người dân yếu ớt, tức là cả nước yếu ớt, mỗi một người dân mạnh khoẻ, tức là
cả nước mạnh khoẻ… Dân cường thì quốc thịnh”.
Thấm nhuần lời dạy của Bác, trong những năm qua Đảng và Nhà nước ta cũng đã luôn chú trọng đến công tác chăm lo sức khỏe cho nhân dân với việc đầu
tư cho lĩnh vực y tế, hệ thống chăm sóc sức khỏe cộng đồng và chủ trương phát triển Bảo hiểm y tế cho nhân dân
Bảo hiểm y tế (BHYT) là một chính sách xã hội mang ý nghĩa nhân đạo, có tính chia sẻ sâu sắc trong công tác chăm sóc sức khỏe cộng đồng, đây là chính sách lớn được Đảng và Nhà nước hết sức coi trọng để thực hiện mục tiêu đảm bảo an sinh xã hội, chăm lo cải thiện không ngừng cuộc sống của người dân
Sự ra đời và hoàn thiện của luật BHYT cho thấy sự quan tâm sâu sắc của Đảng và Nhà nước đến công tác chăm lo sức khỏe cho toàn dân Việc thực hiện BHYT toàn dân sẽ hướng đến một xã hội khỏe mạnh, tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế và tiến bộ xã hội
Trong những năm qua, BHYT đã đạt được những thành tựu quan trọng, góp phần ổn định đời sống của nhân dân, thực hiện công bằng xã hội Hệ thống chính sách, pháp luật về BHYT từng bước được hoàn thiện phù hợp với sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước; số người tham gia tăng qua các năm; quyền lợi của người tham gia BHYT ngày càng được mở rộng Quỹ BHYT bước đầu đã cân đối được thu chi và có kết dư
Trang 2Tuy nhiên, công tác BHYT trong những năm qua cũng còn tồn tại một số hạn chế, yếu kém như: Diện bao phủ còn thấp, mới chỉ đạt khoảng 65% dân số, quỹ BHYT tuy đã có kết dư nhưng vẫn luôn tiềm ẩn nguy cơ mất cân đối và thâm hụt; công tác quản lý nhà nước về BHYT chưa đáp ứng được yêu cầu; việc
tổ chức thực hiện các chế độ, chính sách BHYT còn có thiếu sót; việc khám, chữa bệnh theo chế độ BHYT chưa đáp ứng được nhu cầu, chất lượng khám chữa bệnh chưa cao; thái độ phục vụ của một số cán bộ y tế và thủ tục hành chính trong khám, chữa bệnh còn gây bức xúc cho người bệnh;…
Những hạn chế, yếu kém nêu trên trở thành rào cản trong việc phấn đấu thực hiện mục tiêu đến năm 2020 có trên 80% dân số tham gia bảo hiểm y tế như nghị quyết đại hội toàn quốc lần thứ XII của Đảng đã đề ra
Để đạt mục tiêu về độ che phủ của BHYT đến năm 2020 và hướng đến mục tiêu thực hiện BHYT toàn dân theo Nghị quyết đại hội thì việc triển khai BHYT cho đối tượng học sinh đóng một vai trò đặc biệt quan trọng vì đây là đối tượng chiếm tỉ lệ lớn trong xã hội, đặc biệt đây là đối tượng sẽ làm chuyển biến tư tưởng, nhận thức về ý nghĩa, lợi ích của BHYT, tạo cơ sở nền tảng và chỗ đứng vững chắc cho Luật BHYT trong tương lai
Bên cạnh đó, đối với các đơn vị trường học, việc triển khai BHYT chính là biện pháp đảm bảo sức khỏe học sinh, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo của nhà trường Đồng thời đây cũng là biện pháp thực hiện mục tiêu giáo dục toàn diện
Nhận thức được tầm quan trọng của BHYT đối với sự phát triển của xã hội nói chung và nhà trường nói riêng, trong những năm qua trường THPT Thanh Bình, huyện Tân Phú luôn chú trọng đến công tác triển khai BHYT cho đối tượng học sinh tại đơn vị và đã đạt được kết quả khá cao
Xuất phát từ thực tiễn quá trình công tác của bản thân- với vai trò là người cán bộ quản lí trong nhà trường - Tôi xin trình bày một số kinh nghiệm trong công tác triển khai BHYT cho đối tượng học sinh tại đơn vị trường THPT Thanh Bình với mong muốn được trao đổi và chia sẻ cùng các đơn vị bạn, góp phần thúc đẩy sự phát triển, hướng đến mục tiêu thực hiện BHYT toàn dân
Trang 3II CƠ SỞ LÍ LUẬN VÀ THỰC TIỄN:
1 Cơ sở lí luận:
Chính sách BHYT ở Việt Nam bắt đầu được thực hiện từ năm 1992 bằng
sự ra đời của Nghị định số 299/HĐBT ngày 15/8/1992 của Hội đồng Bộ trưởng (nay là Chính phủ) ban hành Điều lệ BHYT và tiếp tục được Chính phủ điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung thông qua việc ban hành Nghị định số 58/1998/NĐ-CP ngày 13/8/1998, Nghị định 63/2005/NĐ-CP ngày 16/5/2005
Sau 17 năm thực hiện chính sách bảo hiểm y tế, ngày 14/11/2008 Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Khoá XII, kỳ họp thứ tư đã thông qua Luật bảo hiểm y tế (Luật số 25/2008/QH12), có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2009
Ngày 22/11/2012 Bộ Chính trị đã ban hành Nghị quyết số 21-NQ/TW về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y
tế giai đoạn 2012 – 2020
Ngày 13/6/2014 Quốc hội đã ban hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật bảo hiểm y tế (Luật số 46/2014/QH13), có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2015
Luật BHYT là văn bản pháp lý quan trọng thể chế hoá các quan điểm của Đảng và Nhà nước về BHYT, định hướng công bằng, hiệu quả và phát triển trong công tác chăm sóc, bảo vệ sức khoẻ nhân dân, hướng đến mục tiêu thực hiện BHYT toàn dân Chính phủ và các Bộ, ngành theo thẩm quyền đã ban hành các văn bản quy phạm pháp luật nhằm hướng dẫn chi tiết các quy định của Luật BHYT, đưa chính sách pháp luật về BHYT vào cuộc sống, đảm bảo tuân thủ nguyên tắc thực thi pháp luật, đồng thời đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của công dân
Nghị quyết Đại hội đảng bộ tỉnh Đồng Nai lần thứ X, nhiệm kỳ
2015-2020 đã xác định mục tiêu phấn đấu: “Đến năm 2015-2020 … khoảng 55% lực lượng lao động tham gia bảo hiểm xã hội, 40% lực lượng lao động tham gia bảo hiểm thất nghiệp, trên 80% dân số tham gia bảo hiểm y tế; ” [6]
Trang 4Tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng cũng đề ra Nghị
quyết: “Đến năm 2020, tỉ lệ lao động nông nghiệp trong tổng lao động xã hội khoảng 40%; tỉ lệ lao động qua đào tạo đạt khoảng 65 - 70%, trong đó có bằng cấp, chứng chỉ đạt 25%; tỉ lệ thất nghiệp ở khu vực thành thị dưới 4%; có 9 - 10 bác sĩ và trên 26,5 giường bệnh trên 1 vạn dân; tỉ lệ bao phủ bảo hiểm y tế đạt trên 80% dân số; tỉ lệ hộ nghèo giảm bình quân khoảng 1,0 - 1,5%/năm.” [7]
Như vậy, sự ra đời của hệ thống chính sách, pháp luật của Nhà nước và các Nghị quyết của Đảng về BHYT cho thấy quyết tâm của toàn hệ thống chính
trị trong công tác phát triển BHYT nhằm chăm lo sức khỏe cho nhân dân, hướng đến mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ và văn minh Đồng thời, đây cũng chính là cơ sở pháp lí vững chắc để tổ chức triển khai thực hiện chính sách BHYT.
2 Cơ sở thực tiễn:
Thực hiện chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước nhằm chăm lo sức khỏe
cho nhân dân, trong những năm qua các cấp bộ ngành trong toàn quốc đã chung
tay triển khai thực hiện, quyết tâm đưa Luật BHYT vào cuộc sống
Xét trên bình diện chung cả nước, trong những năm qua, công tác BHYT học sinh, sinh viên được tổ chức thực hiện tương đối hiệu quả với sự phối hợp giữa Ngành Bảo hiểm xã hội, ngành Giáo dục và Đào tạo và ngành Y tế Tỷ lệ học sinh, sinh viên tham gia BHYT tăng dần qua các năm
Đối với địa phương Đồng Nai, các cơ sở giáo dục cũng luôn nhận được sự chỉ đạo sâu sát của Sở Giáo dục và Đào tạo ở từng năm học Cụ thể, ngày 21 tháng 9 năm 2015 Sở Giáo dục và Đào tạo Đồng Nai đã phát hành công văn số 2194/SGDĐT-CTHSSV về việc thực hiện BHYT cho học sinh, sinh viên năm học 2015- 2016 Theo công văn nêu trên, Sở Giáo dục và Đào tạo Đồng Nai đã
có sự chỉ đạo cụ thể đối với công tác triển khai BHYT cho đối tượng học sinh, sinh viên trong các cơ sở giáo dục, đào tạo Với sự chỉ đạo sâu sát đó đã làm cho công tác triển khai BHYT học sinh, sinh viên cũng đã có sự chuyển biến tích cực
và mang lại những kết quả nhất định
Trang 5Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đã đạt được, công tác triển khai BHYT học sinh, sinh viên vẫn còn một số hạn chế nhất định “Theo Thứ trưởng
Bộ Giáo dục và Đào tạo Nguyễn Thị Nghĩa, công tác BHYT học sinh, sinh viên vẫn còn một số khó khăn như: tỷ lệ học sinh, sinh viên tham gia BHYT chưa đồng đều và chưa đạt yêu cầu theo quy định bắt buộc của Luật BHYT Mặc dù Nhà nước hỗ trợ 30% kinh phí tham gia nhưng đến hết năm 2014 mới chỉ có 92% học sinh và 78% sinh viên tham gia BHYT Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật BHYT quy định BHYT là loại hình bắt buộc nhưng lại chưa có chế tài xử lý vi phạm Công tác tuyên truyền BHYT học sinh, sinh viên dù đã có chuyển biến tích cực nhưng lại chưa đạt hiệu quả như mong muốn Nhận thức của một số bậc cha mẹ học sinh, một số sinh viên chưa đầy đủ về lợi ích của việc tham gia BHYT”.[8]
Với vai trò đặc biệt quan trọng của các đơn vị trường học trong công tác phát triển BHYT như đã trình bày trong phần nêu lí do chọn đề tài thì những khó khăn trong công tác triển khai BHYT tại các cơ sở giáo dục đang thực sự trở thành rào cản và là thử thách lớn trong việc phấn đấu thực hiện mục tiêu đến năm 2020 BHYT đạt độ che phủ hơn 80% dân số và hướng đến thực hiện BHYT toàn dân như Nghị quyết Đại hội toàn quốc lần thứ XII của Đảng cũng như Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Đồng Nai lần thứ X đã đề ra
Như vậy, từ tình hình thực tiễn đã xuất hiện yêu cầu rất cấp thiết là phải
có một hệ thống các giải pháp nhằm giải quyết, khắc phục những khó khăn trong quá trình triển khai thi hành luật BHYT góp phần nâng cao tỉ lệ học sinh, sinh viên tham gia BHYT
III TỔ CHỨC THỰC HIỆN CÁC GIẢI PHÁP :
Từ tình hình thực tiễn và quá trình công tác của bản thân, tôi nhận thấy nguyên nhân dẫn đến hiệu quả công tác triển khai BHYT và tỉ lệ học sinh, sinh viên tham gia BHYT còn thấp là do xuất phát từ các vấn đề sau đây :
- Luật BHYT gọi là bắt buộc nhưng thiếu biện pháp chế tài xử phạt đối với những người không tham gia cũng như các đơn vị thực hiện chưa tốt
Trang 6- Một số đơn vị chưa thực sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo việc thực hiện các chính sách, chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, chưa làm tốt công tác vận động và tuyên truyền cho học sinh, sinh viên
- Một số đơn vị lựa chọn thời điểm và hình thức thu BHYT chưa phù hợp, chưa tạo điều kiện thuận lợi cho gia đình học sinh
- Công tác chăm sóc sức khỏe ban đầu tại cơ sở thực hiện chưa tốt nên học sinh chưa thấy được lợi ích, tác dụng và quyền lợi khi tham gia BHYT
Nhận thức đầy đủ về vai trò của công tác triển khai BHYT cho đối tượng học sinh sẽ góp phần quan trọng, quyết định đến việc thực hiện mục tiêu thực hiện BHYT toàn dân nên trong những năm qua trường THPT Thanh Bình luôn chú trọng thực hiện tốt các biện pháp tuyên truyền, vận động học sinh tham gia BHYT; áp dụng các biện pháp nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe ban đầu
và sớm thực hiện linh hoạt trong việc thu BHYT… nhờ đó tỉ lệ học sinh tham gia BHYT tại đơn vị luôn đạt ở mức cao từ trên 95% học sinh tham gia BHYT
Trong phạm vi đề tài này, tôi xin trình bày một số kinh nghiệm, giải pháp nhà trường đã thực hiện nhằm khắc phục những khó khăn trong công tác triển khai BHYT học sinh mà các cơ sở giáo dục đang gặp phải với mong muốn góp phần nâng cao tỉ lệ học sinh tham gia BHYT, thúc đẩy sự phát triển của công tác chăm lo sức khỏe toàn dân theo chủ trương của Đảng và Nhà nước
Để đạt hiệu quả cao trong công tác triển khai BHYT học sinh, trong những năm qua trường THPT Thanh Bình đã thực hiện các giải pháp sau đây:
1 Giải pháp1: Quán triệt nhận thức “vận động học sinh tham gia BHYT là thực hiện mục tiêu giáo dục toàn diện và là giải pháp góp phần nâng cao chất lượng giáo dục của nhà trường”.
Xác định, lứa tuổi học sinh, sinh viên là lứa tuổi quan trọng trong việc hình thành nhân cách, trí tuệ, sức khỏe của tương lai đất nước, nên việc quan tâm, chăm sóc sức khỏe cho lứa tuổi này đã được Đảng, Nhà nước ta đặc biệt quan tâm BHYT học sinh, sinh viên là phương cách để chăm lo cho thế hệ trẻ một cách toàn diện, không những chăm lo về mặt sức khoẻ mà còn giáo dục nhân cách và lối sống nhân ái
Trang 7Khi triển khai thực hiện chính sách BHYT ở nước ta, học sinh, sinh viên
là đối tượng được quan tâm thực hiện sớm ngay từ năm học 1994 – 1995 theo Thông tư liên tịch số 14/1884/TTLT-BGDĐT-BYT ngày 19/9/1994 của liên Bộ Giáo dục – Đào tạo và Bộ Y tế
Ngày 12/7/2006, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Chỉ thị số 23/2006/CT-TTg về việc tăng cường công tác y tế trong các trường học, trong
đó xác định rõ tuyên truyền, vận động học sinh, sinh viên tham gia BHYT là một trong những giải pháp quan trọng để tạo nguồn lực phát triển y tế trường học và góp phần phát triển giáo dục toàn diện
Điều 2, Luật giáo dục năm 2005 sửa đổi, bổ sung năm 2009 nêu Mục tiêu giáo dục là “…đào tạo con người Việt Nam phát triển toàn diện, có đạo đức, tri thức, sức khoẻ, thẩm mỹ và nghề nghiệp, trung thành với lý tưởng độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội; hình thành và bồi dưỡng nhân cách, phẩm chất và năng lực của công dân, đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.”[4]
Như vậy, ngoài việc trang bị cho người học một lượng tri thức cần thiết thì điều không kém phần quan trọng trong mục tiêu giáo dục là phát triển toàn diện người học về nhân cách, đạo đức, sức khỏe… Vận động các em tham gia bảo hiểm y tế học sinh là góp phần giáo dục con người phát triển toàn diện, thông qua BHYT các em sẽ thấy được tác dụng của BHYT đối với mọi người xung quanh, với bạn bè mình và chính bản thân mình Các em sẽ học được bài học về sự sẻ chia khó khăn, đồng cảm với người không may gặp rủi ro Sự sẻ chia giúp các em hiểu thêm về lòng nhân ái và tinh thần “tương thân, tương ái”,
“lá lành đùm lá rách” Quan trọng hơn cả là từ sự sẻ chia ấy sẽ giúp các em trở thành những con người giàu lòng nhân ái và vị tha Lớn lên, các em sẽ trở thành những người nhân hậu, sống có tình người và có ý thức cộng đồng cao Nhân cách sống tốt đẹp ấy sẽ hình thành trong các em, theo các em đi hết cuộc đời và truyền từ đời này sang đời khác
Đối với việc nâng cao chất lượng giáo dục của nhà trường thì việc tham gia BHYT sẽ giúp học sinh có được sức khỏe đảm bảo để học tập tốt, nếu chẳng
Trang 8may mắc phải bệnh tật, ốm đau các em sẽ được hưởng chế độ bảo hiểm, được chăm sóc y tế để vượt qua bệnh tật, phục hồi sức khỏe để tiếp tục học tập tốt
Như vậy, việc vận động học sinh tham gia BHYT có một ý nghĩa rất lớn Xét trên bình diện rộng, điều này giúp xây dựng một xã hội khỏe mạnh, từng cá nhân trong xã hội ấy sẽ là những con người có ý thức cộng đồng cao, biết thương yêu và biết sẻ chia để giải quyết những vấn đề chung, mọi người trong xã hội ấy sẽ có sức khỏe tốt để tham gia vào quá trình sản xuất dựng xây đất nước Trên bình diện hẹp, ở mỗi đơn vị trường học sẽ có được những con người manh khỏe để tham gia giảng dạy và học tập tốt
Với ý nghĩa quan trọng đó, nhà trường cần làm cho từng giáo viên, nhân viên hiểu rõ về vai trò và ý nghĩa, tầm quan trọng của BHYT Chỉ khi hiểu được tầm quan trọng của BHYT đối với sự phát triển của xã hội và nhà trường như trên thì đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên mới xem việc tuyên truyền, vận động học sinh tham gia BHYT là một trách nhiệm thực sự của người làm công tác giáo dục
2 Giải pháp 2: Đặc biệt coi trọng vai trò của đội ngũ giáo viên chủ nhiệm lớp trong công tác tuyên truyền về BHYT:
Trước tiên phải xác định giáo viên chủ nhiệm lớp là người sức ảnh hưởng rất lớn đối với học sinh và là người có vai trò rất quan trọng trong công tác liên
hệ và tác động đối với phụ huynh học sinh
Điều đặc biệt trong BHYT học sinh đó là người trực tiếp tham gia bảo hiểm là học sinh nhưng người quyết định có tham gia hay không chính là phụ huynh của các em Do đó, bên cạnh việc chú trọng tuyên truyền cho học sinh thì công tác tuyên truyền làm cho phụ huynh học sinh hiểu được ý nghĩa, lợi ích của việc tham gia BHYT có phần quyết định đến tỉ lệ học sinh tham gia bảo hiểm y
tế tại mỗi đơn vị
Với ý nghĩa đó, để công tác tuyên truyền, vận động đạt được hiệu quả cao thì sau khi đã trang bị cho đội ngũ giáo viên nhận thức một cách toàn diện, đầy
đủ về vai trò, ý nghĩa của HBYT thì bước tiếp theo đó là trang bị cho họ những kiến thức, nội dung, quy định của Luật BHYT để làm hành trang cho công tác
Trang 9vận động Để thực hiện điều này, nhà trường có thể tiến hành bằng cách biên tập một tài liệu tuyên truyền với những nội dung cơ bản về chế độ BHYT trong đó đặc biệt chú trọng đến vấn đề quyền lợi được hưởng của người tham gia BHYT
để giáo viên chủ nhiệm truyền tải đến học sinh và phụ huynh của các em
Sau khi có được nhận thức đầy đủ, toàn diện về BHYT thì đội ngũ giáo viên, đặc biệt là những giáo viên chủ nhiệm lớp sẽ trở thành những tuyên truyền viên tích cực và công tác tuyên truyền, vận động mới đạt hiệu quả cao
Thông qua đại hội phụ huynh học sinh đầu mỗi năm học, lãnh đạo nhà trường cần chỉ đạo cho đội ngũ giáo viên chủ nhiệm thực hiện tốt công tác tuyên truyền về lợi ích của việc tham gia BHYT cho phụ huynh học sinh được rõ: Trước tiên cần truyền đạt BHYT là một chính sách lớn hướng đến việc chăm lo sức khỏe cho toàn dân BHYT sẽ giúp những học sinh nghèo có điều kiện chữa bệnh Người tham gia BHYT chỉ phải đóng một khoản phí rất nhỏ, nếu không may xảy ra bệnh tật phải đến bệnh viện thì sẽ được thanh toán phần lớn chi phí khám chữa bệnh Có những học sinh bị mắc bệnh nặng phải điều trị kéo dài tốn hàng trăm triệu đồng, nếu tham gia BHYT sẽ được thanh toán gần như toàn bộ chi phí điều trị Khi PHHS hiểu rõ được lợi ích thì khi đó họ sẽ sẵn sàng chi tiền cho con em mình tham gia BHYT
3 Giải pháp 3: Lựa chọn thời điểm thu phí bảo hiểm y tế thích hợp:
Theo Luật BHYT sửa đổi có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2015 thì mức phí tham gia BHYT học sinh, sinh viên mỗi tháng sẽ là 4.5 % mức lương cơ sở, tăng khá nhiều so với trước đó Như vậy, số tiền học sinh sẽ phải đóng để tham gia BHYT trong thời gian 12 tháng của năm sẽ là:
4,5% x 1.150.000 x 12 tháng = 621.000 đồng
Trong đó: - Ngân sách Nhà nước hỗ trợ 30% = 186.300 đồng
- Học sinh, sinh viên đóng 70% = 434.700 đồng
Do số tiền phải đóng cho một năm khá cao, đặc biệt đối với những gia đình có nhiều con em đang trong độ tuổi học sinh, sinh viên thì tổng số tiền để cho con em tham gia BHYT là rất lớn chưa kể là còn rất nhiều khoản tiền như
Trang 10mua sắm giấy bút, quần áo và rất nhiều các khoản thu khác đều tập trung vào đầu năm học tạo thành gánh nặng tài chính đối với phụ huynh học sinh
Do quá khó khăn nên một số phụ huynh sẽ chọn giải pháp: Chỉ đóng những những khoản thu bắt buộc không thể không đóng, còn lại cắt giảm tối đa những khoản khác trong đó phí tham gia BHYT tuy gọi là “bắt buộc” nhưng trên thực tế thì vẫn là một hình thực “tự nguyên” do thiếu biện pháp chế tài đi kèm để
xử lí những cá nhân không chấp hành nên trên thực tế nhiều phụ huynh đã cắt giảm nội dung này
Để khắc phục tình trạng trên chúng ta có thể vận dung công văn chỉ đạo số 2194/SGDĐT-CTHSSV ngày 21/9/2015 của Sở GDĐT về việc thực hiện BHYT cho học sinh, sinh viên năm học 2015- 2016 Theo đó có thể chia nhỏ thành 02 đợt thu, mỗi đợt 06 tháng và tránh thu vào đầu năm học Với cách làm này thì mỗi lần đóng cho 06 tháng sẽ chỉ còn lại là 217.350 đồng
Như vậy, cần phải chọn thời điểm thu thích hợp để tạo điều kiện thuận lợi cho gia đình học sinh, thông thường tại đơn vị chúng tôi chọn thời điểm tháng 11
và tháng 12 dương lịch Kết quả theo dõi tiến độ hàng năm cho thấy với cách làm này thì tỉ lệ học sinh tham gia bảo hiểm sẽ nhiều hơn
4 Giải pháp 4: Sử dụng hợp lí nguồn kinh phí trích lại từ bảo hiểm y tế Thực hiện tốt công tác chăm sóc sức khỏe ban đầu cho học sinh
Theo quy định, hàng năm quỹ BHYT sẽ trích nguồn kinh phí cho các đơn
vị nhằm phục vụ thực hiện công tác khám, chữa bệnh ban đầu tại cơ sở Việc sử dụng nguồn khinh phí này một cách hợp lí, đúng mục đích sẽ có tác dụng rất lớn trong việc nâng cao tỉ lệ học sinh tham gia BHYT Độ tuổi học sinh THPT là giai đoạn cơ thể đang phát triển nhanh, đa số các em có thể lực rất tốt Đây là giai đoạn sức khỏe rất sung mãn, rất ít khi đau ốm, đôi khi các em chỉ gặp những vấn đề nhỏ về sức khỏe như nhức đầu, đau bụng, rất hiếm trường hợp gặp những vấn đề lớn nên chỉ cần được chăm sóc sức khỏe ban đầu tốt là các em có thể phục hồi Có thể nói rằng dịch vụ y tế được thụ hưởng nhiều nhất từ việc tham gia BHYT học sinh cấp THPT đó chính là công tác chăm sóc sức khỏe ban đầu ở
cơ sở, do đó cần thực hiện thật tốt công tác này để đảm bảo quyền lợi của học
