Thẩm quyền và trách nhiệm của Quốc hội trong QUY TRÌNH NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC

Thẩm quyền và trách nhiệmQUY TRÌNH NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC Thẩm quyền và trách nhiệm của QUèC HéI trong QUY TRÌNH NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC...  QUỐC HỘI - cơ quan có quyền lập hiến, lập pháp, gi

Thẩm quyền và trách nhiệm

QUY TRÌNH NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC

Thẩm quyền và trách nhiệm

của QUèC HéI trong

QUY TRÌNH NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC

 QUỐC HỘI - cơ quan có quyền lập hiến, lập

pháp, giám sát tối cao và quyết định những vấn đề quan trọng của đất nước

 Khoản 4, Điều 84 của Hiến pháp quy định

nhiệm vụ và quyền hạn của Quốc hội trong lĩnh vực tài chính-ngân sách

HÖ thèng

 ** TµI CHÝNH QUèC GIA

TÝn dông Nhµ n íc

Doanh nghiÖp

C¸c trung gian Tµi chÝnh

Tæ chøc x· héi, x· héi nghÒ nghiÖp

Kinh tÕ gia ®inh

QUY TRÌNH NSNN –

3 GIAI ĐOẠN

1. Lập, thẩm tra, xem xét, quyết định dự

toán NSNN, phân bổ NSTW

2. Chấp hành NSNN (thu, chi, thanh

toán, hạch toán, kiểm tra, giám sát,…)

3. Quyết toán NSNN (kế toán, kiểm

toán)

QUỐC HỘI

 Quyết định dự toán NSNN

 Quyết định phương án phân bổ NSTW

 Phê chuẩn quyết toán NSNN

 Giám sát việc chấp hành dự toán NSNN

vụ QH

QUỐC HỘI

- Ủy ban

Tài chính, Ngân sách

- HĐDT

- Ủy ban khác

Cho ý kiến về

dự toán

(UBTVQH)

Thảo luận, quyết định

(Quốc hội)

NỘI DUNG VỀ TRÌNH TỰ,

QUY TRÌNH NGÂN SÁCH

** Công việc Thời gian

1 UBTVQH cho ý kiến về

NỘI DUNG VỀ TRÌNH TỰ,

QUY TRÌNH NGÂN SÁCH (tiếp)

8 Giao nhiệm vụ thu, chi cho

CƠ CHẾ PHÂN BỔ NGÂN SÁCH

1 Tỷ lệ % phân chia các khoản thu cho từng

cấp ngân sách và số bổ sung từ ngân sách

cấp trên được ổn định 3-5 năm

2 Xử lý tác động

- Thu không đạt dự toán thì điều chỉnh giảm chi

- Thiếu hụt quỹ NS – dùng quỹ dự trữ tài chính

Đối với NSTW - được tạm ứng từ NHNN

CƠ CHẾ PHÂN BỔ NGÂN SÁCH

(tiếp)

3 Chính quyền địa phương được thu 1

số loại phí, lệ phí, phụ phí, đóng góp

tự nguyện

4 Phân bổ ngân sách cho đơn vị dự

toán cấp I theo lĩnh vực chi

5 Dự toán ngân sách được phân bổ

theo mục lục NSNN

NGUYÊN TẮC CHI

VÀ KIỂM SOÁT CHI

 khoản chi phải có trong dự toán

được duyệt

 Đơn vị sử dụng ngân sách phải mở tài

khoản tại KBNN; chịu trách nhiệm

dự toán, thanh toán, quyết toán

NỘI DUNG VÀ TRÁCH NHIỆM

KIỂM SOÁT CHI

- Kiểm tra hồ sơ, chứng từ, điều kiện chi

- Cấp phát và thanh toán các khoản chi

- Kiểm tra tình hình sử dụng các khoản chi

ngân sách

- Đình chỉ, từ chối thanh toán

KIỂM SOÁT CHI

Đầu tư Xây dựng cơ bản

- Khâu lập kế hoạch

- Khâu giao kế hoạch

- Khâu thực hiện kế hoạch

QUY T TO N ẾT TOÁN ÁN

Ngân sách nhà nước

Trách nhiệm Lập: Đơn vị thụ hưởng, chủ đầu tư Trách nhiệm kiểm tra, đối chiếu

- Đơn vị dự toán cấp trên, Kho bạc nn

- Cơ quan tài chính thẩm định

- Kiểm toán đánh giá, xác nhận

Phê chuẩn

-Quốc hội- Quyết toán NSNN (18 tháng)

-HĐND-Quyết toán NSĐP (12 tháng)

MỘT SỐ TRƯỜNG HỢP

 1- Dự toán thu Ngân sách nhà

nước

 2- Về chi Ngân sách nhà nước

 3- Trong và ngoài cân đối NS

 4- Chuyển nguồn giữa các năm

Trường hợp 1

-Quốc hội yêu cầu tăng dự toán thu

NSNN từ :

+ Tăng giá dầu thô

+ Tăng thu thuế nợ đọng

- Xử lý khoản tăng thu trong mức độ an

toàn

+ Tăng dự trữ tài chính,dự phòng NS

+ Bổ xung nhiệm vụ chi cấp bách, đột xuất

Trường hợp 2

- Chi vượt dự toán nhiều

- Chi tạm ứng, cho vay từ NS

các đơn vị sự nghiệp có thu

+ Vay và chi từ các khoản vay

Trường hợp 4

Chuyển nguồn khi quyết toán

- Quy định của Luật

- Thực tế : 3 khoản , quá lớn

+ Nguồn cải cách lương

+ Kinh phí chưa chi

+ Đã chi chưa đủ hồ sơ quyết toán

- Quyết định của QH

XIN CÁM ƠN QUÝ VỊ ĐẠI BIỂU