Bút ký Công tác kiểm tra, giám sát của Đảng

Nhận thức được tầm quan trọng của công tác kiểm tra, giám sát trong Đảng, thời gian qua các cấp uỷ Đảng trong Đảng bộ Huyện Sa Pa tỉnh Lào Cai đã luôn quan tâm chăm lo xây dựng đội ngũ c

Lớp: B129.

BÚT KÝ Công tác kiểm tra, giám sát của Đảng

_

1 Phân biệt nội dung giống và khác nhau giữa kiểm tra và giám sát?

Sự giống nhau giữa kiểm tra và giám sát: Đều là hoạt động của nội bộ

Đảng, do cấp ủy, tổ chức đảng và UBKT thực hiện

- Nội dung kiểm tra, giám sát: Đều là việc chấp hành Cương lĩnh chính trị, đường lối, Điều lệ, các nghị quyết, chỉ thị, quy định của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước

- Mục đích kiểm tra, giám sát: Đều nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng, góp phần hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ chính trị và công tác xây dựng Đảng

Sự khác nhau giữa kiểm tra và giám sát:

- Đối tượng kiểm tra: Chủ thể kiểm tra rộng hơn chủ thể giám sát; tổ chức đảng và đảng viên vừa là đối tượng kiểm tra vừa là chủ thể kiểm tra

Đối với giám sát, đảng viên chỉ là đối tượng giám sát và chỉ được tham gia giám sát khi được tổ chức đảng có thẩm quyền phân công Đối tượng giám sát rộng hơn kiểm tra

- Phương pháp và hình thức:

Giám sát không đi sâu thẩm tra, xác minh, không xem xét thi hành kỷ luật như một cuộc kiểm tra; Giám sát là để chủ động cảnh báo, ngăn ngừa, tránh để xẩy

ra vi phạm

Kiểm tra được thực hiện theo quy trình, coi trọng thẩm tra, xác minh; sau kiểm tra có kết luận và xử lý

2 Những đặc trưng và những vấn đề cần lưu ý trong giám sát?

Tổ chức đảng cấp trên được quyền giám sát tổ chức đảng cấp dưới và đảng viên Đảng viên không được tự ý giám sát, chỉ được tham gia giám sát theo sự phân công của tổ chức đảng có thẩm quyền

Ban cán sự đảng, đảng đoàn, các tiểu ban, hội đồng, tổ công tác do cấp ủy các cấp lập ra là đối tượng giám sát, không phải là chủ thể giám sát

3/ Tình hình công tác kiểm tra, giám sát của cấp ủy, UBKT nơi đồng chí đang công tác.

Trước hết công tác kiểm tra, giám sát có vị trí cực kỳ quan trọng trong toàn

bộ hoạt động lãnh đạo của Đảng Kiểm tra, giám sát và giữ gìn kỷ luật của Đảng là nhiệm vụ của toàn Đảng

Nhận thức được tầm quan trọng của công tác kiểm tra, giám sát trong Đảng, thời gian qua các cấp uỷ Đảng trong Đảng bộ Huyện Sa Pa tỉnh Lào Cai đã luôn quan tâm chăm lo xây dựng đội ngũ cán bộ làm công tác kiểm tra, kịp thời kiện toàn

tổ chức bộ máy Uỷ ban kiểm tra từ huyện đến cơ sở bởi vậy công tác kiểm tra Đảng

ở Sa Pa đã có những bước chuyển biến đáng ghi nhận Uỷ ban kiểm tra các cấp trong Đảng bộ tỉnh luôn chủ động xây dựng chương trình công tác kiểm tra, giám sát toàn khoá, hằng năm một cách cụ thể, sát hợp với điều kiện thực tế của từng địa phương, đơn vị theo phương châm công tác kiểm tra là “công minh, chính xác, kịp thời” và thực hiện đúng tư tưởng chỉ đạo “chủ động, chiến đấu, giáo dục, hiệu quả”

Chú trọng công tác giáo dục tư tưởng để cán bộ, đảng viên nhận thức đúng về vai trò, tác dụng của công tác kiểm tra Đảng, coi đây là biện pháp không thể thiếu giúp các cấp uỷ nắm được thực chất tình hình lãnh đạo, thấy rõ những mặt tốt, chưa tốt, những lệch lạc trong chấp hành Chỉ thị, Nghị quyết, Điều lệ Đảng và hiểu rõ mặt mạnh, mặt yếu của từng đảng viên Qua đó, làm tốt hơn công tác phòng, chống

tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí đồng thời khơi dậy tính tích cực của đảng viên trong tham gia xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền

Cấp uỷ và Uỷ ban kiểm tra từ huyện tới cơ sở xác định công tác kiểm tra đảng viên và tổ chức đảng cấp dưới khi có dấu hiệu vi phạm là một nhiệm vụ thường xuyên nhằm giúp cán bộ, đảng viên và tổ chức đảng nhận rõ ưu, khuyết điểm từ đó ngăn chặn, phòng ngừa những tư tưởng quan liêu, những việc làm chệch hướng trong cán bộ, đảng viên làm trong sạch nội bộ Đảng, tạo niềm tin với quần chúng nhân dân Từ đó chủ động tham mưu giúp cấp uỷ xây dựng chương trình, kế hoạch kiểm tra, hướng tập trung chủ yếu vào các lĩnh vực dễ phát sinh vi phạm Nội dung kiểm tra: nguyên tắc chế độ sinh hoạt đảng; kiểm tra việc giáo dục, rèn luyện, nâng cao phẩm chất, đạo đức cách mạng của đảng viên; kiểm tra việc duy trì chế độ sinh hoạt định kỳ của các tổ chức đảng; kiểm tra việc tự phê bình và phê bình…Ở mỗi nội dung kiểm tra đều xác định rõ yêu cầu, thời gian, cách tiến hành

Qua công tác kiểm tra đã làm rõ những vấn đề sai phạm và trách nhiệm của từng tập thể, cá nhân Việc thi hành kỷ luật Đảng được cấp uỷ và Uỷ ban kiểm tra các cấp vận dụng các Quy định, hướng dẫn của Trung ương vào điều kiện cụ thể bảo đảm tính dân chủ, công khai theo đúng thủ tục, nguyên tắc thi hành kỷ luật của Đảng Cùng với xem xét kết quả tự phê bình và phê bình, kết quả thẩm tra xác minh

để đảm bảo xử lý kỷ luật trong đảng công minh, chính xác, khách quan Xử lý kỷ luật gắn với củng cố, kiện toàn tổ chức, phục vụ kịp thời cho các yêu cầu, nhiệm vụ xây dựng Đảng, nhiệm vụ chính trị ở địa phương, đơn vị

Công tác giải quyết đơn thư tố cáo đối với đảng viên và tổ chức Đảng được

Uỷ ban kiểm tra từ huyện đến cơ sở cơ bản thực hiện đúng phương hướng, phương châm, nguyên tắc, thủ tục, thẩm quyền quy định và làm tốt công tác thẩm tra, xác minh, phối hợp chặt chẽ với các ban, ngành chức năng để làm rõ từng nội dung tố cáo nhờ vậy đã tăng thêm sự đồng bộ, đồng thuận trong nội bộ đảng

Cùng với công tác kiểm tra, công tác giám sát được Đảng bộ huyện Sa Pa -tỉnh Lào Cai thường xuyên quan tâm Công tác giám sát thường xuyên đối với tổ chức Đảng cấp dưới, cấp uỷ viên cùng cấp, hoạt động của các ban xây dựng đảng

và cán bộ thuộc diện cấp uỷ cấp mình quản lý được thực hiện có hiệu quả Ngoài ra,

cấp uỷ và Uỷ ban kiểm tra các cấp trong huyện còn tiến hành giám sát chuyên đề việc triển khai học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh

Những nỗ lực trong công tác kiểm tra, giám sát Đảng ở huyện Sa Pa - Lào Cai

đã có tác động quan trọng, góp phần làm thay đổi diện mạo công nghiệp, thương mại, nông nghiệp, nông thôn trên địa bàn tỉnh, chất lượng đảng viên và tổ chức cơ

sở đảng ngày một nâng cao Hằng năm qua đánh giá chất lượng có trên 90% tổ chức Đảng đạt trong sạch, vữg mạnh và 90% đảng viên đủ tư cách hoàn thành tốt nhiệm vụ,nhiều năm Đảng bộ huyện Sa Pa - Lào Cai được công nhận Trong sạch, vững mạnh Qua thực hiện kiểm tra, giám sát việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong các lĩnh vực: sử dụng, quản lý vốn ngân sách Nhà nước trong chi tiêu, mua sắm tài sản; đầu tư xây dựng cơ bản, quản lý sử dụng đất; trong công tác cán bộ…

đã góp phần ngăn chặn tệ tham ô, tham nhũng, không để thất thoát tiền, tài sản của nhà nước

Tổ chức cơ sở đảng (chi bộ cơ sở, đảng bộ cơ sở) là nền tảng của Đảng, là hạt nhân chính trị ở cơ sở Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X của Đảng khẳng định: "Với vị trí là nền tảng của Đảng, là hạt nhân chính trị ở cơ sở, vai trò của tổ chức cơ sở đảng rất quan trọng Phải dồn sức xây dựng, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng, làm cho tổ chức này thực sự trong sạch, vững mạnh"

4/ Đồng chí thấy cần có giải pháp gì để nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát của cấp ủy nơi đồng chí công tác.

Để làm tốt công tác kiểm tra, giám sát của cấp ủy cần quan tâm tới một số giải pháp chủ yếu sau:

Một là, nâng cao nhận thức của các cấp ủy, tổ chức đảng, ủy ban kiểm tra trước hết là người đứng đầu cấp ủy về vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ và về công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật đảng của các cấp ủy, chi bộ trong giai đoạn cách mạng mới nhằm góp phần phục vụ thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị, công tác xây dựng đảng, bảo đảm tổ chức cơ sở đảng là hạt nhân lãnh đạo thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị, công tác xây dựng Đảng ở chi bộ Tổ chức cho các cấp

ủy, chi bộ, cán bộ, đảng viên nghiên cứu, quán triệt nắm vững và tổ chức thực hiện

có kết quả Nghị quyết T.Ư 5 (khóa X) về tăng cường công tác kiểm tra, giám sát của Đảng gắn với thực hiện Nghị quyết T.Ư 6 (khóa X) về nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của TCCSĐ và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên để tạo chuyển biến mạnh mẽ, tích cực về nhận thức và hành động đối với công tác xây dựng đảng, công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng ở cơ sở vốn còn yếu, hạn chế, bất cập

Hai là, đảng ủy, chi ủy cơ sở, từng cấp ủy viên, chi ủy viên cần nắm vững quy định của Điều lệ Đảng, các quy định của Đảng, hướng dẫn của Ủy ban Kiểm tra T.Ư về công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng (nhất là về quan điểm, nguyên tắc, thẩm quyền, phương hướng, phương châm, phương pháp, quy trình, thủ tục) và tổ chức thực hiện nghiêm túc theo đúng quan điểm: "Thực hiện đồng bộ giữa công tác kiểm tra và công tác giám sát; "giám sát phải mở rộng", "kiểm tra phải có trọng tâm, trọng điểm"

Ba là, đảng ủy, chi ủy cơ sở thực hiện nghiêm chế độ phân công nhiệm vụ cho cấp ủy viên theo dõi từng lĩnh vực, tăng cường năng lực, trách nhiệm của các

thành viên cấp ủy trong việc chủ động tham mưu, giúp cấp ủy thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát thuộc phạm vi lĩnh vực, địa bàn được phân công phụ trách

- Bốn là, đảng ủy, chi bộ cơ sở phải chú trọng thường xuyên kiểm tra, giám sát việc chấp hành Điều lệ Đảng, chủ trương, nghị quyết, chỉ thị và các quy định của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, các quy định của cơ quan, việc thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở gắn với việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức

Hồ Chí Minh Tập trung kiểm tra, giám sát những nơi thường xảy ra dấu hiệu vi phạm, trước hết là về chấp hành nguyên tắc tập trung dân chủ, sinh hoạt đảng, quan liêu, thiếu trách nhiệm, tham nhũng, lãng phí, về giữ gìn đạo đức, lối sống để chủ động phòng ngừa vi phạm từ khi còn manh nha ngay tại cơ sở Chú trọng giám sát đảng viên là người đứng đầu cấp ủy, cán bộ chủ chốt trong cơ quan, đơn vị, tổ chức

về năng lực lãnh đạo, quản lý, về phẩm chất đạo đức, lối sống, phong cách và tính tiên phong, gương mẫu trong thực hiện chức trách, nhiệm vụ Đề cao tự kiểm tra, trước hết là tự kiểm tra của người đứng đầu cấp ủy, cơ quan Coi trọng kiểm tra, giám sát công tác cán bộ và cán bộ; việc sinh chi bộ cơ sở; việc phân tích chất lượng đảng viên hằng năm của đảng ủy, chi bộ cơ sở để bảo đảm thực chất

- Năm là, đảng bộ cơ sở phải coi trọng phát huy vai trò trách nhiệm của Ủy ban kiểm tra trong việc tham mưu, giúp cấp ủy thực hiện có chất lượng, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng Đưa việc thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát thành chỉ tiêu thi đua, phân loại, đánh giá chất lượng TCCSĐ hằng năm Tăng cường phối hợp giữa chi bộ với tổ chức đảng cấp trên, với thanh tra của cơ quan, thanh tra nhân dân để nâng cao chất lượng, hiệu quả kiểm tra, giám sát Coi trọng việc phát huy vai trò, trách nhiệm của quần chúng trong cơ quan, tổ chức, đơn vị và nhân dân nơi cán bộ, đảng viên cư trú tham gia kiểm tra, giám sát cán bộ, đảng viên đúng phương châm "dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, giám sát"

- Sáu là, quan tâm đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ cho chi ủy viên, cán bộ Ủy ban kiểm tra (nhất là những đồng chí mới tham gia chi ủy, ủy ban kiểm tra lần đầu) để nắm vững và thực hiện tốt công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng