NGÀNH TOÀ ÁN NHÂN DÂN 65 NĂM XÂY DỰNG VÀ TRƯỞNG THÀNH(13/9/1945 - 13/9/2010)

Ngành Tòa án nhân dân tiếp tục tổ chức thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ chủ yếu là xét xử các loại vụ án, đồng thời, thực hiện tốt nhiệm vụ cải cách tư pháp có liên quan đến việc đổi mớ

NGÀNH TOÀ ÁN NHÂN DÂN

65 NĂM XÂY DỰNG VÀ TRƯỞNG THÀNH

(13/9/1945 - 13/9/2010)

I NHỮNG MỐC SON LỊCH SỬ TRONG QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂN

CỦA NGÀNH TOÀ ÁN NHÂN DÂN

Cách mạng Tháng Tám năm 1945 thành công đã mở ra một kỷ nguyên mới đối với đất nước ta - Kỷ nguyên độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội, xoá bỏ chính quyền thực dân phong kiến và lập ra Nhà nước Việt Nam dân chủ cộng hoà - Nhà nước độc lập, dân chủ thực sự của nhân dân Thắng lợi của Cách mạng Tháng Tám

là mốc son chói lọi của quá trình đấu tranh bền bỉ, kiên cường của nhân dân ta đểgiải phóng dân tộc, chấm dứt ách nô lệ tàn bạo hàng trăm năm của thực dân, phong kiến

Ngay từ những ngày đầu giành được chính quyền, Đảng và Nhà nước ta đã nhận định, dưới chế độ thực dân, phong kiến thì "nền tư pháp chủ yếu là một bộ máy đàn áp, một bộ máy bóc lột tư sản Vì vậy, nhiệm vụ tuyệt đối của cách mạng vô sản không phải là cải cách các chế định tư pháp mà là huỷ bỏ hoàn toàn, phá huỷ đến tận gốc rễ nền tư pháp cũ và bộ máy Nhà nước" Chính vì lẽ đó, Đảng và Nhà nước

ta đã khẩn trương xây dựng bộ máy Nhà nước cách mạng, trong đó có các Toà án cách mạng nhằm đè bẹp sức phản kháng của bọn thực dân, phong kiến đã bị lật đổnhưng chưa từ bỏ âm mưu chống phá Nhà nước non trẻ của chúng ta Xuất phát từnhiệm vụ chiến lược đó, ngày 13/9/1945 Chủ tịch Hồ Chí Minh đã ban hành Sắc lệnh số 33C thiết lập các Toà án quân sự, đánh dấu sự ra đời của ngành Toà án nhân dân Bằng Sắc lệnh này, trên toàn lãnh thổ Việt Nam đã thiết lập các Toà án quân sựvới nhiệm vụ "xét xử tất cả các người nào phạm vào một việc gì có phương hại đến nền độc lập của nước Việt Nam dân chủ cộng hoà"

Tuy nhiên trong năm 1945, các Toà án quân sự không thể đảm nhiệm việc xét

xử tất cả các vụ án hình sự và không có thẩm quyền xét xử các vụ án dân sự, mà một

số vụ án hình sự thường (xâm phạm sức khoẻ, danh dự, nhân phẩm của con người; xâm phạm tài sản của công dân; xâm phạm trật tự an toàn xã hội ) và các vụ án dân

sự được tạm thời giao cho các Ban tư pháp đảm nhiệm Để hoàn thiện và nâng cao hiệu lực của bộ máy Nhà nước nói chung và của ngành Toà án nói riêng, ngày 24/01/1946 Chủ tịch Chính phủ lâm thời nước Việt Nam dân chủ cộng hoà đã ban hành Sắc lệnh số 13 về tổ chức các Toà án và các ngạch Thẩm phán Đây là Sắc lệnh đầu tiên quy định một cách đầy đủ về thẩm quyền giải quyết các tranh chấp, việc xử phạt vi cảnh ở cơ sở cũng như tổ chức các Toà án và quy định tiêu chuẩn, nhiệm vụ, quyền hạn của các ngạch Thẩm phán Theo đó, hệ thống các Toà án thường, sau này được đổi tên thành các Toà án nhân dân gồm: các Toà án sơ cấp (ở

huyện), các Toà án đệ nhị cấp (ở tỉnh) và ba Toà Thượng thẩm (ở Bắc bộ, Trung bộ

và Nam bộ)

Trong thời gian từ năm 1946 đến năm 1954, để đáp ứng yêu cầu của nhiệm

vụ chính trị trong giai đoạn này, hệ thống các Toà án còn bao gồm các Toà án binh, được thành lập theo Sắc lệnh số 163 ngày 23/6/1946 và các Toà án nhân dân đặc biệt ở những nơi cải cách ruộng đất, được thành lập theo Sắc lệnh số 150 ngày 12/4/1953

Trên cơ sở quy định của Hiến pháp năm 1959, ngày 14/7/1960 Quốc hội nước Việt Nam dân chủ cộng hoà đã thông qua Luật Tổ chức Toà án nhân dân Theo quy định của luật này, hệ thống các Toà án được tổ chức từ trung ương đến địa phương bao gồm: Toà án nhân dân tối cao, Toà án nhân dân cấp tỉnh, Toà án nhân dân cấp huyện và các Toà án quân sự (trong đó Toà án quân sự trung ương thuộc Toà án nhân dân tối cao) Toà án nhân dân tối cao không còn thuộc Hội đồng Chính phủ mà chịu trách nhiệm báo cáo công tác trước Quốc hội Trong thời gian Quốc hội không họp thì báo cáo công tác trước Uỷ ban thường vụ Quốc hội Việc quản lý các Toà án nhân dân địa phương do Toà án nhân dân tối cao đảm nhiệm, nhưng thực chất trong giai đoạn này các Toà án nhân dân địa phương song trùng trực thuộc Toà

án nhân dân tối cao quản lý về tổ chức bộ máy, biên chế, hướng dẫn các Toà án nhân dân địa phương và các Toà án quân sự áp dụng thống nhất pháp luật, đường lối xét xử và giám đốc công tác xét xử Uỷ ban nhân dân địa phương có trách nhiệm sắp xếp nhân sự và cấp kinh phí hoạt động cho các Toà án nhân dân địa phương Tổchức và hoạt động của các Toà án đã đảm bảo tối đa sự tham gia của nhân dân, thểhiện thông qua chế độ bầu cử Thẩm phán và thực hiện nguyên tắc xét xử có Hội thẩm nhân dân tham gia và chiếm đa số trong thành phần Hội đồng xét xử

Sau khi đất nước hoàn toàn thống nhất (năm 1975), các Toà án trong cả nước được tổ chức và hoạt động theo Luật Tổ chức Toà án nhân dân năm 1960 Các Toà

án nhân dân được thành lập theo các đơn vị hành chính và trở thành hệ thống các cơ quan xét xử thống nhất trong cả nước Từ đó đến nay, Luật Tổ chức Toà án nhân dân đã qua ba lần sửa đổi vào các năm 1981, 1993 và 2002 nhưng nhìn chung về tổchức của các Toà án không có biến đổi lớn Theo quy định của Luật Tổ chức Toà án nhân dân năm 2002, hệ thống các Toà án từ trung ương tới địa phương bao gồm: Toà án nhân dân tối cao, các Toà án nhân dân cấp tỉnh, các Toà án nhân dân cấp huyện và các Toà án quân sự

Hiện nay, Hệ thống tổ chức bộ máy của ngành Toà án nhân dân có các đầu mối sau đây :

- Cơ quan Toà án nhân dân tối cao;

- 20 đơn vị trực thuộc Toà án nhân dân tối cao;

- Toà án quân sự trung ương, 9 Toà án quân sự quân khu và tương đương; 17 Toà án quân sự khu vực;

- 63 đơn vị Toà án nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương ;

- 694 đơn vị Toà án nhân dân huyện, quận, thị xã và thành phố thuộc tỉnh Theo quy định của Luật Tổ chức Toà án nhân dân năm 2002, Toà án nhân dân tối cao thống nhất thực hiện chức năng quản lý Toà án nhân dân địa phương về

tổ chức

II NHỮNG THÀNH TÍCH ĐẠT ĐƯỢC TRONG SỰ NGHIỆP

GIẢI PHÓNG DÂN TỘC, XÂY DỰNG VÀ BẢO VỆ TỔ QUỐC

Trong suốt quá trình 65 năm xây dựng và trưởng thành, ngành Toà án nhân dân tự hào đã góp phần xứng đáng vào sự nghiệp cách mạng của dân tộc Ngành Tòa án nhân dân luôn bám sát đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước trong từng thời kỳ cách mạng, đã hoàn thành xuất sắc nhiệm vụđược Đảng và nhân dân giao phó

1 Giai đoạn từ năm 1945 đến năm 1960

Với vai trò là công cụ chuyên chính của chính quyền cách mạng, trong giai đoạn này các Toà án quân sự và các Toà án binh đã hướng mũi nhọn tập trung trừng trị những kẻ có hành vi xâm phạm đến nền độc lập của Nhà nước Việt Nam dân chủcộng hoà, xâm phạm đến sức mạnh chiến đấu của quân đội Việc xét xử đã đảm bảo nghiêm trị những kẻ chủ mưu, cầm đầu, bọn thủ ác, ngoan cố chống đối cách mạng, đồng thời cũng khoan hồng đối với những người bị ép buộc, lừa phỉnh; giảm nhẹhoặc miễn hình phạt cho những người lập công chuộc tội để mở đường cho những người lầm đường, lạc lối tách khỏi bọn phản cách mạng nhằm đập tan âm mưu củacác tổ chức phản cách mạng

Có thể kể ra một số vụ án tiêu biểu mà các Toà án quân sự và các Toà án binh

đã xét xử trong giai đoạn này:

- Vụ án xét xử tên Quản Dưỡng tại Hà Đông Dưỡng là tay sai đắc lực của thực dân Pháp Hắn đã ra lệnh cho quân lính bắn vào đoàn biểu tình đòi bọn đế quốc xâm lược phải trao lại chính quyền cho cách mạng làm chết và bị thương gần 100 người, Toà án đã tuyên phạt tên Dưỡng mức án tử hình

- Vụ án xét xử tên Dương Công Kỉnh ở Huế Trong vụ án này, tên Kỉnh cũng

bị Toà án quân sự Trung bộ tuyên án tử hình vì đã có hành vi làm tay sai cho thực dân Pháp Y đã nhiều lần bí mật chỉ điểm cho thực dân Pháp bắt, đàn áp hơn 200 cán bộ và nhân dân, gây thiệt hại rất nghiêm trọng cho phong trào cách mạng ở địa phương

- Toà án binh cũng đã xét xử Vụ án Trần Dụ Châu, giám đốc nha quân nhu

Bộ Quốc phòng vì có hành vi biển thủ công quỹ, nhận hối lộ, phá hoại công cuộc kháng chiến và Vụ án Nguyễn Xuân Thanh, do bất mãn với đơn vị đã đào ngũ, đầu hàng địch Cả hai bị cáo này đều bị tuyên án tử hình

Việc các Toà án quân sự và các Toà án binh đã tiến hành xét xử nghiêm minh những phần tử phản cách mạng và những kẻ có hành vi vi phạm pháp luật, xâm phạm tài sản của Nhà nước, của công dân; những hành vi cầu an, hưởng lạc, sợ gian khổ, hy sinh làm giảm sút ý chí chiến đấu, xâm phạm tới sức mạnh của quân đội đã

có tác dụng rất lớn góp phần ngăn chặn các hành vi phạm tội Việc xét xử này cũng tạo ra khí thế phấn khởi, tin tưởng vào sự nghiệp cách mạng của dân tộc, tin tưởng vào pháp luật, vào lẽ phải và sự công bằng; có ý nghĩa thiết thực trong việc giáo dục cán bộ, chiến sỹ và nhân dân gìn giữ và phát huy bản chất, truyền thống vẻ vang của dân tộc, của quân đội nhân dân Việt Nam

Trong thời kỳ kháng chiến chống thực dân Pháp từ năm 1945-1954, các Toà

án quân sự và các Toà án binh đã thực sự trở thành công cụ chuyên chính của Nhà nước trong việc kiên quyết, kịp thời trấn áp những âm mưu, thủ đoạn chống phá cách mạng của bọn đế quốc và tay sai, góp phần giữ vững nền độc lập của dân tộc, củng cố sức mạnh chiến đấu của quân đội, nâng cao nhận thức về pháp luật, ý thức đấu tranh chống tội phạm cho cán bộ, chiến sỹ và nhân dân

Từ sau năm 1954, Toà án binh đã được củng cố thêm một bước để thực hiện tốt yêu cầu chống lại sự phá hoại của địch, đồng thời đấu tranh chống các hành động

tự do, vô kỷ luật trong quân đội Từ năm 1954 đến năm 1960, các Toà án binh đã xét xử hàng ngàn vụ án Trong đó có các tội xâm phạm sở hữu Nhà nước và công dân, các tội phản cách mạng, các tội xâm phạm chức trách, nghĩa vụ của quân nhân Việc xét xử của các Toà án binh không đơn thuần để trừng trị người phạm tội mà còn có tác dụng giáo dục, ngăn chặn các hành vi vi phạm có thể xẩy ra, phục vụ cho nhiệm vụ chính trị của từng địa phương, đơn vị trong từng hoàn cảnh cụ thể Việc xét xử các vụ án có sự chỉ đạo chặt chẽ của Đảng uỷ và thủ trưởng đơn vị, công tác điều tra được tiến hành chặt chẽ nên đã xét xử đúng người, đúng tội Thông qua hoạt động xét xử, các Toà án binh giúp cho cán bộ chỉ huy các cấp nhận thức rõ trách nhiệm trong việc tăng cường công tác quản lý, xây dựng đơn vị, cũng như công tác giáo dục chính trị tư tưởng cho các cán bộ, chiến sỹ trong đơn vị

Với vai trò là công cụ đấu tranh phòng, chống tội phạm, hoạt động của các Toà án binh trong thời kỳ này đã góp phần đập tan âm mưu và hành động chống phá cách mạng của đế quốc Mỹ và tay sai, ngăn chặn có hiệu quả những tư tưởng cầu

an, hưởng lạc, công thần, địa vị, thu vén cá nhân làm giảm sút ý chí chiến đấu Thông qua hoạt động xét xử, Toà án đã góp phần nâng cao ý thức pháp luật, đấu tranh phòng chống tội phạm của nhân dân Hoạt động của các Toà án binh đã góp phần bảo vệ và nâng cao sức mạnh chiến đấu của quân đội, góp phần cùng toàn quân, toàn dân bảo vệ vững chắc miền Bắc xã hội chủ nghĩa và tiến hành cuộc đấu tranh giải phóng miền Nam

2 Giai đoạn từ năm 1960 đến năm 1975

Trong giai đoạn này, nhiệm vụ của toàn Đảng, toàn dân là tiếp tục công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội ở miền Bắc và đấu tranh giải phóng miền Nam thống

nhất đất nước Nhiệm vụ chủ yếu của Toà án và các cơ quan bảo vệ pháp luật là trấn

áp bọn phản cách mạng, kẻ thù của nhân dân, của chế độ xã hội chủ nghĩa; bảo vệtài sản của Nhà nước, của tập thể và của công dân; bảo vệ việc thực hiện các chính sách của Nhà nước, bảo đảm quá trình cải tạo xã hội chủ nghĩa đối với các thành phần kinh tế; bảo vệ trật tự, trị an và an toàn xã hội

Quán triệt Nghị quyết 39-NQTW ngày 20/01/1962 của Bộ Chính trị, ngành Toà án nhân dân đã tăng cường đấu tranh trấn áp bọn phản cách mạng, trừng trị kịp thời và nghiêm khắc mọi hoạt động phản cách mạng, đặc biệt là đối với các hoạt động gián điệp, biệt kích, hoạt động chiến tranh tâm lý Trong quá trình xét xử các tội phản cách mạng, ngành Toà án nhân dân đã nắm chắc đường lối, chính sách và sách lược của Đảng, thể hiện đúng đắn quan điểm đấu tranh giai cấp, quan điểm chính trị của Đảng, phát huy tới mức cao nhất tác dụng chính trị của công tác xét xử, góp phần tiêu diệt bọn phản cách mạng ở miền Bắc, đồng thời nêu cao tính ưu việt của chế độ xã hội chủ nghĩa, gây ảnh hưởng chính trị tốt đối với miền Nam

Bên cạnh việc đấu tranh, trấn áp bọn phản cách mạng, các Toà án nhân dân

đã đóng vai trò quan trọng trong việc trừng trị các hành vi xâm hại tới tài sản của Nhà nước, của tập thể và của công dân, các hành vi vi phạm các nguyên tắc, chính sách, chế độ quản lý kinh tế tài chính, cũng như trong việc trừng trị các hành vi xâm phạm trật tự, trị an, an toàn xã hội, các hành vi vi phạm các chính sách lớn của Đảng

và Nhà nước trong thời chiến Trong quá trình xét xử các tội phạm này, các Toà án

đã đảm bảo tốt hai nguyên tắc là trừng trị và nhân đạo xã hội chủ nghĩa Đối với những người phạm tội là nhân dân lao động và phạm các tội nhẹ thì Toà án lấy mục đích giáo dục là chính Đối với những đối tượng đã biến chất, lợi dụng danh nghĩa hợp tác xã thủ công hoặc bỏ hợp tác xã để làm ăn riêng lẻ, kinh doanh trái phép, bóc lột nhằm trục lợi hoặc đối với các trường hợp phạm tội nghiêm trọng, thì các Toà án

đã tiến hành xét xử nghiêm minh với các hình phạt rất nghiêm khắc

Trong 4 năm chống chiến tranh phá hoại của đế quốc Mỹ (1965-1968), thực hiện nhiệm vụ do trung ương Đảng đề ra cho toàn Đảng, toàn dân ở miền Bắc là:

"tiếp tục đẩy mạnh cách mạng xã hội chủ nghĩa và xây dựng chủ nghĩa xã hội, tăng cường bảo vệ miền Bắc, đánh bại cuộc chiến tranh phá hoại bằng không quân và hải quân của giặc Mỹ; đồng thời tích cực chi viện cho cuộc chiến tranh yêu nước của đồng bào miền Nam, giải phóng miền Nam tiến tới thống nhất đất nước", ngành Toà

án nhân dân đã thực hiện tốt các nhiệm vụ công tác; cụ thể là:

- Các Toà án các cấp đã bám sát các nhiệm vụ chính trị trong thời chiến, hướng mọi hoạt động của ngành Toà án vào mục đích phục vụ các cuộc vận động chính trị, các công tác lớn của Đảng và Nhà nước, thực hiện tốt nhiệm vụ trung tâm của thời kỳ này là: chống Mỹ cứu nước và xây dựng chủ nghĩa xã hội

- Kết hợp chặt chẽ các mặt trừng trị và phòng ngừa, xét xử và tuyên truyền, giáo dục pháp luật cho nhân dân trong cuộc đấu tranh chống tội phạm và các vi

- Ngành Toà án đã chú trọng việc xây dựng tư pháp xã và tổ hoà giải cơ sởnhằm phát huy mạnh mẽ tính chất nhân dân trong công tác của Toà án, động viên quần chúng tham gia tích cực vào cuộc đấu tranh chống tội phạm và giải quyết các xích mích, tranh chấp trong nội bộ nhân dân.

Bên cạnh công tác xét xử các vụ án hình sự, các Toà án nhân dân đã giải quyết tốt các vụ án dân sự, hôn nhân và gia đình Việc xét xử các vụ án dân sự đã phục vụ kịp thời nhiệm vụ bảo vệ phương thức sản xuất xã hội chủ nghĩa, bảo vệ các lợi ích của Nhà nước, của tập thể và các quyền, lợi ích chính đáng của công dân Việc xét xử các vụ án hôn nhân và gia đình đã góp phần bảo vệ chế độ hôn nhân tự

do, tiến bộ, đảm bảo nguyên tắc bình đẳng nam nữ

Cùng với các Toà án nhân dân, các Toà án quân sự đóng vai trò quan trọng trong công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm trong thời kỳ này Thực hiện phương châm xét xử đúng người, đúng tội, đúng pháp luật, căn cứ vào nhiệm vụchính trị của quân đội trong giai đoạn này, các Toà án quân sự đã tập trung xét xửcác vụ án trọng điểm, góp phần phòng, chống tội phạm có hiệu quả Từ năm 1961 đến năm 1964, các Toà án quân sự đã xét xử hơn 40 vụ án gián điệp biệt kích mà điển hình là vụ án gián điệp biệt kích C47 Đã trừng trị nghiêm khắc bọn phản cách mạng và vạch trần âm mưu, thủ đoạn thâm độc của đế quốc Mỹ và bè lũ tay sai Các Toà án quân sự đã đưa ra xét xử và trừng trị đích đáng những phần tử phản cách mạng, âm mưu và hành động gây bạo loạn nhằm cướp chính quyền như vụ bạo loạn

ở Pha Long, vụ gây bạo loạn ở Ninh Bình Từ năm 1961 đến năm 1975, các Toà án quân sự đã xét xử hơn 5.000 vụ án Các Toà án quân sự ở miền Nam với danh nghĩa Toà án quân sự cách mạng, Toà án quân sự mặt trận được tổ chức và hoạt động xét

xử trên khắp các chiến trường, kịp thời trừng trị bọn ác ôn và những phần tử đầu hàng, phản bội gây tội ác đối với nhân dân

Hoạt động của các Toà án quân sự thời kỳ này đã phát triển cả về bề rộng và chiều sâu, đạt hiệu quả cao trong công tác đấu tranh phòng chống tội phạm, góp phần giữ gìn an ninh, trật tự xã hội, kỷ luật và sức mạnh chiến đấu của quân đội Việc xét xử lưu động các vụ án tại nơi xảy ra vụ việc đã có tác dụng tốt, giúp cho cán bộ, chiến sỹ và nhân dân nhận thức rõ hơn về kỷ luật của quân đội và pháp luật của Nhà nước, nâng cao ý thức tự giác chấp hành pháp luật, góp phần làm giảm các hiện tượng tiêu cực trong các đơn vị quân đội Thông qua hoạt động xét xử, các Toà

án quân sự đã giúp cho các cán bộ lãnh đạo, chỉ huy đơn vị thấy rõ nguyên nhân, điều kiện phát sinh tội phạm để từ đó tăng cường công tác quản lý cán bộ, quản lý tài sản của đơn vị

Trong giai đoạn này, Toà án nhân dân và Toà án quân sự các cấp đã kịp thời xét xử nghiêm minh bọn phản cách mạng Toà án nhân dân các cấp đã khẩn trương đưa ra xét xử nghiêm khắc những hành vi xâm phạm đến tài sản xã hội chủ nghĩa như tham ô, cố ý làm trái các quy định về quản lý kinh tế của Nhà nước, thiếu tinh thần trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng đến tài sản xã hội chủ nghĩa và các tội

phạm khác xâm phạm trật tự an toàn xã hội, tính mạng, tài sản của công dân Bên cạnh đó, Toà án các cấp cũng đã giải quyết tốt các vụ án dân sự, hôn nhân và gia đình, tiến hành hoà giải được nhiều tranh chấp nhỏ trong nhân dân, góp phần đảm bảo sự đoàn kết trong nội bộ nhân dân Ngành Toà án nhân dân có vai trò rất quan trọng, góp phần vào thắng lợi của công cuộc cải tạo công thương nghiệp tư bản tư doanh và hợp tác hoá nông nghiệp

3 Giai đoạn từ năm 1975 đến nay

Chiến dịch Hồ Chí Minh lịch sử đã kết thúc thắng lợi cuộc kháng chiến chống

Mỹ cứu nước trường kỳ, gian khổ nhưng vô cùng oanh liệt của dân tộc ta Trong thắng lợi đó, ngành Toà án nhân dân đã đóng góp sức lực, trí tuệ và xương máu của những Thẩm phán, cán bộ Toà án trên đường đi làm nhiệm vụ xét xử

Đứng trước yêu cầu của nhiệm vụ trong tình hình mới, Hội nghị toàn quốc đầu tiên của ngành Toà án nhân dân vào tháng 4 năm 1977 đã xác định nhiệm vụchính trị của ngành Toà án nhân dân trong giai đoạn mới của cách mạng và đã đề ra các biện pháp cụ thể để thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ chính trị đó Trong những năm đầu của giai đoạn này, mặc dù đất nước có nhiều khó khăn về kinh tế do thiên tai, chiến tranh ở phía Bắc và phía Tây Nam của Tổ quốc, ngành Toà án nhân dân đã cùng toàn Đảng, toàn dân khắc phục khó khăn, giành nhiều thắng lợi to lớn, góp phần quan trọng trong công cuộc đấu tranh phòng, chống tội phạm

Thông qua các phiên toà xét xử, ngành Toà án đã thể hiện thái độ kiên quyết trấn áp các hoạt động phản cách mạng, trừng trị nghiêm khắc bọn lưu manh, côn đồhung hãn và các phần tử thoái hoá, biến chất Do đó, công tác xét xử của các Toà án

đã có tác dụng giáo dục và phòng ngừa rất tốt, phục vụ kịp thời các chủ trương của Đảng và Nhà nước như: bảo vệ an ninh Tổ quốc, bảo vệ tài sản xã hội chủ nghĩa, bảo vệ trật tự công cộng và an toàn xã hội, xây dựng cuộc sống mới, con người mới đặc biệt là ở Thủ đô Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh, thành phố Hải Phòng

và các tỉnh, thành phố, quận, huyện ở phía Nam sau ngày giải phóng Cùng với việc xét xử các vụ án hình sự, các Toà án nhân dân các cấp còn giải quyết tốt các tranh chấp dân sự phát sinh trong nội bộ nhân dân và các vụ án hôn nhân và gia đình Khi giải quyết các vụ án này, các Toà án luôn coi trọng công tác hoà giải, góp phần giữvững đoàn kết trong nội bộ nhân dân

Thực hiện công cuộc đổi mới của Đảng và Nhà nước, nền kinh tế đất nước đã

có những bước phát triển đáng kể Đất nước ta đã và đang đứng trước những thời cơ mới, vận hội mới nhưng cũng đứng trước những nguy cơ, thách thức mới Bên cạnh những mặt tích cực của nền kinh tế thị trường và quá trình hội nhập kinh tế quốc tế,mặt trái của nó đã có tác động tiêu cực nhất định đối với đời sống xã hội, làm gia tăng tội phạm, trong đó phát sinh nhiều loại tội phạm mới gây ra những hậu quả rất nghiêm trọng, đặc biệt là trong lĩnh vực kinh tế Các tệ nạn xã hội có chiều hướng gia tăng và ngày càng phức tạp Mặt khác, mặt trái nền kinh tế thị trường cũng là

động, hành chính, đặc biệt là các tranh chấp về dân sự liên quan đến đất đai, nhà ở, thừa kế hoặc tranh chấp về tài sản trong lĩnh vực hôn nhân - gia đình Ngành Tòa án nhân dân tiếp tục tổ chức thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ chủ yếu là xét xử các loại vụ án, đồng thời, thực hiện tốt nhiệm vụ cải cách tư pháp có liên quan đến việc đổi mới tổ chức và hoạt động của ngành Tòa án nhân dân theo Nghị quyết số08/NQ-TW ngày 02/01/2002 của Bộ Chính trị về “Một số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp trong thời gian tới” và Nghị quyết số 49/NQ-TW ngày 02/6/2005 của BộChính trị về “Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020”.

Qua 65 năm xây dựng và trưởng thành, ngành Toà án nhân dân đã không ngừng lớn mạnh, đội ngũ cán bộ ngành Toà án không ngừng được bổ sung về sốlượng và ngày càng hoàn thiện về bản lĩnh chính trị và trình độ chuyên môn nghiệp

vụ, đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ qua các thời kỳ lịch sử của đất nước

III CÁC HÌNH THỨC KHEN THƯỞNG ĐÃ ĐẠT ĐƯỢC

Ghi nhận những đóng góp to lớn của ngành Toà án nhân dân qua các thời kỳlịch sử, nhân dịp 60 năm ngày Quốc khánh và 60 năm ngày truyền thống của ngành Toà án nhân dân, ngày 17/10/2005 ngành Toà án nhân dân đã vinh dự được Nhà nước tặng thưởng Huân chương Sao vàng Đó là sự ghi nhận của Đảng và Nhà nước đối với ngành Toà án nhân dân vì “đã có công lao to lớn, đặc biệt xuất sắc, đóng góp vào sự nghiệp cách mạng của Đảng và của dân tộc"

Sau 5 năm đổi mới công tác thi đua khen thưởng theo tinh thần Chỉ thị CT/TW của Bộ Chính trị, công tác thi đua khen thưởng của ngành Toà án nhân dân

39-đã có những chuyển biến mạnh mẽ Công tác thi đua khen thưởng 39-đã trở thành một trong những công tác quan trọng của ngành Toà án nhân dân Bộ máy làm công tác thi đua khen thưởng từng bước được kiện toàn Hội đồng thi đua khen thưởng được

bổ sung, kiện toàn hàng năm và hoạt động có hiệu quả tại các đơn vị cơ sở Phong trào thi đua của các đơn vị đã đạt nhiều kết quả tốt, thực sự là động lực thúc đẩy việc hoàn thành nhiệm vụ chuyên môn và các nhiệm vụ công tác khác Nhiều tập thể

và cá nhân trong ngành Toà án nhân dân hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao, vượt các chỉ tiêu thi đua của ngành đề ra và được khen thưởng các hình thức cao của Nhà nước và Chính phủ Cụ thể là:

- 1 cá nhân được tặng thưởng Huân chương Hồ Chí Minh;

- 2 cá nhân được tặng thưởng Huân chương Độc lập hạng nhất; 1 tập thể và 3

cá nhân được tặng thưởng Huân chương Độc lập hạng nhì; 4 tập thể, 6 cá nhân được tặng thưởng Huân chương Độc lập hạng ba

- 7 tập thể và 1 cá nhân được tặng thưởng Huân chương Lao động hạng nhất;

19 tập thể và 12 cá nhân được tặng thưởng Huân chương Lao động hạng nhì; 123tập thể và 126 cá nhân được tặng thưởng Huân chương Lao động hạng ba

- 185 tập thể và 188 cá nhân được tặng thưởng Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ

- 41 tập thể được tặng thưởng Cờ thi đua của Chính phủ.

- 141 tập thể được tặng thưởng Cờ thi đua của ngành Toà án nhân dân

- 38 cá nhân được tặng thưởng danh hiệu “Chiến sỹ thi đua toàn quốc”

- 559 cá nhân được tặng thưởng danh hiệu “Chiến sỹ thi đua ngành Toà án nhân dân”

Ngoài ra, có hàng ngàn lượt tập thể, cá nhân được tặng thưởng danh hiệu

“Tập thể lao động xuất sắc”, “Chiến sỹ thi đua cơ sở”, “Lao động tiên tiến” hoặc được tặng thưởng Bằng khen, Giấy khen

Đó là những tập thể, cá nhân xuất sắc, tô đẹp thêm truyền thống của ngành Toà án nhân dân trong 65 năm qua

Đánh giá về công tác của ngành Toà án nhân dân, các cơ quan có thẩm quyền, các đồng chí lãnh đạo Đảng và Nhà nước đều có chung nhận định trong suốt chặng đường 65 năm xây dựng và trưởng thành, ngành Toà án đã có rất nhiều cố gắng, tận tâm, tận tuỵ và trung thành với sự nghiệp cách mạng của Đảng, trung thành với Tổquốc, thực hiện nghiêm túc đường lối chính sách pháp luật của Đảng và Nhà nước trong công tác xét xử và thi hành án; ngành Toà án nhân dân xứng đáng là công cụsắc bén của Nhà nước nhằm nghiêm trị bọn phản cách mạng, trừng trị nghiêm minh các tội phạm khác, kết hợp tốt trừng trị với giáo dục, giải quyết tốt các mâu thuẫn, tranh chấp trong nội bộ nhân dân Sự đánh giá đúng mức của Đảng, Nhà nước và của nhân dân đối với ngành Toà án là nguồn động viên khích lệ to lớn đối với toàn thể cán bộ, công chức ngành Toà án nhân dân và đó cũng là niềm tự hào của ngành Toà án nhân dân trong 65 năm xây dựng và trưởng thành./

PHONG TRÀO THI ĐUA YÊU NƯỚC

LÀ ĐỘNG LỰC THÚC ĐẨY VIỆC HOÀN THÀNH XUẤT SẮC

CÁC NHIỆM VỤ CÔNG TÁC

Tòa án nhân dân tỉnh Nghệ An

Hoà chung trong không khí thi đua yêu nước hướng tới chào mừng kỷniệm 65 năm ngày truyền thống ngành Toà án nhân dân, Tòa án nhân dân tỉnh Nghệ An vinh dự được sự tín nhiệm của Cụm thi đua số I cử báo cáo thành tích tại Đại hội thi đua ngành Tòa án nhân dân lần thứ 2 Toà án nhân dân tỉnh Nghệ An xin báo cáo thành tích đã đạt được trong 05 năm vừa qua như sau:

I - ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH ĐƠN VỊ

Nghệ An là một tỉnh thuộc vùng Bắc trung bộ, có địa hình phức tạp, diện tích tự nhiên khoảng 16.370 km2, dân số trên 3 triệu người, có 419 km đường biên giới Việt- Lào với hàng trăm đường tiểu mạch và 82 km bờ biển, có cửa khẩu, sân bay, bến cảng, có các tuyến đường sắt, đường bộ, đường biển giao lưu giữa hai miền Bắc - Nam và các nước trên thế giới

Tỉnh Nghệ An có 20 đơn vị hành chính (17 huyện, 01thành phố, 02 thị xã) trong đó có 10 huyện miền núi với hàng chục dân tộc anh em sinh sống Trong những năm qua, thực hiện chính sách đổi mới của Đảng, tỉnh Nghệ An đã có nhiều chuyển biến tích cực về kinh tế, văn hoá - xã hội, đời sống của nhân dân không ngừng được nâng lên và từng bước phát triển vững chắc Tuy nhiên do đặc điểm vịtrí địa lý phức tạp, cùng với tác động của mặt trái cơ chế thị trường và những hạn chế trong quản lý kinh tế - xã hội của các ngành, các cấp chính quyền nên một sốloại tội phạm và các tranh chấp vẫn còn phát sinh gây ảnh hưởng xấu đến quản lý trật tự an toàn xã hội và phát triển kinh tế

Mặc dù phải đứng trước nhiều khó khăn, thách thức, nhưng trên cơ sở quán triệt, thực hiện nghiêm túc các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước, với sựchỉ đạo của Toà án nhân dân tối cao, Thường trực Tỉnh uỷ, Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh và sự hợp tác hiệu quả của các cơ quan chức năng cùng với những

cố gắng, nỗ lực của cán bộ, công chức, ngành Toà án nhân dân tỉnh Nghệ An đã hoàn thành xuất sắc các nhiệm vụ, góp phần vào thành tích chung cho toàn ngành

* Cơ cấu tổ chức: Ngành Toà án nhân dân tỉnh Nghệ An có tổng biên chế:

273 biên chế, trong đó Tòa án nhân dân tỉnh 62 biên chế (23 Thẩm phán, 21 thư

ký, 07 Thẩm tra viên, 11 chức danh khác); Tòa án nhân dân cấp huyện đủ 211 biên chế (97 Thẩm phán, 88 thư ký, 26 chức danh khác)

*Trình độ chuyên môn: Ngành Toà án nhân tỉnh Nghệ An có 10 Thạc sỹ

luật, 262 đồng chí có bằng Đại học và các trình độ khác

* Trình độ chính trị: Có 04 đồng chí là cử nhân chính trị; 33 đồng chí

được đào tạo Cao cấp chính trị, 07 đồng chí có trình độ Trung cấp chính trị

Nhìn chung cán bộ, công chức ngành Toà án nhân dân tỉnh Nghệ An có bản lĩnh chính trị vững vàng, phẩm chất đạo đức tốt, tác phong đúng mực, lối sống lành mạnh, trình độ chuyên môn nghiệp vụ đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ của ngành

II - THÀNH TÍCH ĐẠT ĐƯỢC.

1 Tổ chức triển khai thực hiện các phong trào thi đua.

Để đạt được những thành tích cao, hàng năm ngành Toà án nhân dân tỉnh Nghệ An tổ chức Hội nghị tổng kết và triển khai nhiệm vụ mới đồng thời phát động phong trào thi đua yêu nước Các đơn vị cũng như cán bộ, công chức trong toàn ngành nhiệt tình hưởng ứng, đăng ký các danh hiệu thi đua và hình thức khen thưởng Lãnh đạo ngành kịp thời biểu dương tinh thần chủ động, sáng tạo của các tập thể, cá nhân nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác xét xử, phấn đấu hoàn thành tốt các chỉ tiêu đề ra đầu năm

Phong trào thi đua yêu nước trong những năm qua có những chuyển biến

rõ rệt, ngày càng phát triển toàn diện và đạt kết quả thiết thực Nhờ sự Lãnh đạo của ngành luôn chú trọng việc đào tạo, bồi dưỡng về nghiệp vụ chuyên môn, rèn luyện đạo đức, phong cách, phẩm chất và văn hoá nghề nghiệp đi đôi với chăm sóc đời sống tinh thần và vật chất cho cán bộ, công chức, đồng thời nắm bắt tư tưởng, động viên khuyến khích và tôn vinh kịp thời những nhân tố tích cực, có tác động tốt đến tập thể Mọi quy chế được xây dựng rõ ràng, công khai, công bằng, dân chủ, thưởng phạt phân minh trên tinh thần xây dựng, tôn trọng Các phong trào thi đua đã góp phần gắn kết mỗi thành viên phấn đấu vì nhiệm vụ chung của toàn ngành

2 Kết quả thực hiện chức năng nhiệm vụ được giao.

* Về công tác chính trị tư tưởng.

Lãnh đạo ngành Toà án nhân dân tỉnh Nghệ An đã tập trung chỉ đạo, tổchức học tập và quán triệt thực hiện các Nghị quyết của Đảng, qua đó nâng cao nhận thức, bản lĩnh chính trị cho cán bộ, đảng viên trong ngành thực hiện tốt chủtrương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước, nhất là các chính sách vềkinh tế - xã hội, đấu tranh chống cơ hội chính trị và những quan điểm, tư tưởng trái với đường lối của Đảng

Tiếp tục quán triệt Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX; Nghịquyết số 08 và 49 của Bộ Chính trị về một số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp trong thời gian tới và chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020; đồng thời đẩy mạnh cuộc vận động chỉnh đốn Đảng theo tinh thần Hội nghị Trung ương 6 (lần 2)

để xây dựng các tổ chức Đảng ngày càng trong sạch, vững mạnh

* Về công tác chuyên môn.

- Công tác giải quyết các loại vụ án:

Năm 2005: Thụ lý 3.904 vụ, giải quyết 3.708 vụ, đạt tỷ lệ 95%

Năm 2006: Thụ lý 4.667 vụ, giải quyết 4.461 vụ, đạt tỷ lệ 96%

Năm 2007: Thụ lý 4.854 vụ, giải quyết 4.676 vụ, đạt tỷ lệ 96%

Năm 2008: Thụ lý 5.038 vụ, giải quyết 4.890 vụ, đạt tỷ lệ 97%

Năm 2009: Thụ lý 5.044 vụ, giải quyết 4.877 vụ, đạt tỷ lệ 96%

Tổng thụ lý và giải quyết án trong 5 năm của ngành Tòa án nhân dân tỉnh Nghệ An là 22.612/23.507 vụ, đạt tỷ lệ 96%

Nhìn chung, các vụ án được giải quyết trong thời hạn quy định của pháp luật Việc xét xử các vụ án hình sự đảm bảo đúng người, đúng tội, đúng quy định của pháp luật, không bỏ lọt tội phạm và không có trường hợp nào bị xét xử oan Công tác giải quyết các loại án đảm bảo đúng pháp luật Các đơn vị cũng đã nghiêm túc triển khai thực hiện các đợt cao điểm về đấu tranh phòng chống các loại tội phạm; phòng chống ma tuý, phòng chống tội phạm về mua bán phụ nữ, trẻ

em do Thủ tướng Chính phủ phát động Chủ động phối hợp với các cơ quan hữu quan và chính quyền địa phương tổ chức xét xử lưu động và án điểm 1.034 vụ án

để tuyên truyền giáo dục pháp luật cho nhân dân Đặc biệt ngành Toà án nhân dân tỉnh quan tâm làm tốt công tác hoà giải nên tỷ lệ các vụ việc được hoà giải thành chiếm 33% trên tổng số án đã giải quyết

Như vậy, việc quán triệt và thực hiện nghiêm túc chỉ đạo của Toà án nhân dân tối cao, cùng với sự phối hợp chặt chẽ của các cấp, các ngành và sự cố gắng,

nổ lực của cán bộ, công chức trong toàn ngành, Toà án nhân dân tỉnh Nghệ An đã hoàn thành tốt công tác giải quyết, xét xử các loại vụ án góp phần giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trong toàn tỉnh

- Công tác giám đốc kiểm tra:

Toà án tỉnh đã tổ chức kiểm tra công tác xét xử và thi hành án hình sự của 20/20 huyện, thành phố, thị xã Qua kiểm tra đã phát hiện các sai sót và kịp thời rút kinh nghiệm, hoặc kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm đối với các bản án

có vi phạm nghiêm trọng, do đó có tác dụng nâng cao ý thức trách nhiệm, trình độchuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, Thẩm phán Toà án cấp huyện Những vướng mắc trong việc áp dụng pháp luật được tổng hợp, nghiên cứu hướng dẫn hoặc đề nghị Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn kịp thời

- Công tác thi hành án hình sự:

Toàn ngành đã ra quyết định thi hành án đối với 17.009 người bị kết án Tổchức thi hành hình phạt tử hình đối với 22 trường hợp; xét giảm án cho 11.721 lượt phạm nhân Các trường hợp xét tạm đình chỉ, tạm hoãn thi hành án phạt tù được thực hiện đúng quy định Số bị án cho hưởng án treo, cải tạo không giam giữđược lập sổ theo dõi đầy đủ, gửi chính quyền địa phương, cơ quan, tổ chức nơi bị

án cư trú, làm việc để quản lý, giáo dục

-Công tác giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo:

Ngành Toà án nhân dân tỉnh đã thụ lý, giải quyết 467 đơn, nội dung chủyếu là khiếu nại các bản án, quyết định của Toà án đã có hiệu lực pháp luật Những đơn thư này ngành Toà án giải quyết theo thủ tục tố tụng; những đơn không thuộc thẩm quyền Toà án đã hướng dẫn cho đương sự chuyển đến cơ quan chức năng giải quyết theo quy định của pháp luật, hiện nay không có đơn thư tồn đọng, kéo dài

Thông qua công tác giải quyết đơn thư khiếu nại về tư pháp trong thời gian qua cho thấy, tình hình khiếu kiện tư pháp vẫn diễn biến phức tạp (phần lớn là tranh chấp đất đai, hành chính) Ngành Toà án tỉnh đã thực hiện nghiêm túc việc tiếp dân, tạo điều kiện để công dân trình bày ý kiến, giải đáp kịp thời thắc mắc của công dân và gắn việc tiếp dân với việc giải quyết khiếu nại theo đúng quy định

* Công tác xây dựng ngành.

- Thực hiện cải cách tư pháp theo tinh thần Nghị quyết số 49 của Bộ Chính trị, lãnh đạo ngành Toà án tỉnh đã chú trọng công tác giáo dục chính trị tư tưởng, đạo đức lối sống, tổ chức học tập và quán triệt thực hiện có hiệu quả cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” cho toàn thể cán bộcông chức của ngành

- Công tác tổ chức cán bộ: Đội ngũ cán bộ của Toà án hai cấp tỉnh Nghệ

An tiếp tục được củng cố và kiện toàn Cho đến nay, ngành Tòa án nhân dân tỉnh Nghệ An đã đủ biên chế theo chỉ tiêu được giao 19/20 Chánh án Tòa án nhân dân các huyện trên địa bàn tỉnh không phải là người địa phương theo Chỉ thị số 37-CT/TW của Bộ Chính trị - đây là một thành công mang tính tiên phong trong công tác tổ chức cán bộ của ngành Lãnh đạo Toà án nhân dân tỉnh rất quan tâm công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, nâng cao trình độ về mọi mặt Tiến hành tập huấn cho toàn bộ Thẩm phán Tòa án nhân dân và Hội thẩm nhân dân trên toàn tỉnh theo định kỳ hàng năm

- Công tác xây dựng pháp luật và hướng dẫn áp dụng thống nhất pháp luật: Ngành Toà án nhân dân tỉnh đã tích cực, chủ động trong việc đóng góp ý kiến đối với các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật Thường xuyên tổ chức rút kinh nghiệm, hướng dẫn tháo gỡ những vướng mắc trong thực tiễn xét xử để nâng cao hơn nữa chất lượng giải quyết các loại vụ án Tham gia đầy đủ, hiệu quả các đợt tập huấn về nghiệp vụ, kịp thời đề nghị bổ sung, thay đổi các văn bản quy phạm pháp luật cho phù hợp với các cam kết khi Việt Nam gia nhập WTO góp phần hoàn thiện hệ thống pháp luật, đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế

3 Thực hiện các nhiệm vụ khác.

* Về công tác xây dựng Đảng:

Toà án nhân dân tỉnh Nghệ An đã tập trung xây dựng khối đoàn kết nội bộ, lãnh đạo tốt công tác chính trị tư tưởng Xác định công tác xây dựng Đảng là

Chi bộ trong sạch vững mạnh cho cán bộ, đảng viên Với các phong trào thi đua

“Đảng viên gương mẫu chấp hành điều lệ Đảng, pháp luật Nhà nước, xây dựng Đảng bộ trong sạch, vững mạnh”, đặc biệt là phong trào thi đua thực hiện cuộc vận động xây dựng chỉnh đốn Đảng theo tinh thần Nghị quyết TW6 (lần 2) gắn với việc thực hiện các nhiệm vụ công tác trọng tâm của ngành đã được cán bộ, Đảng viên hưởng ứng nhiệt tình, từ đó tăng cường sự đoàn kết, nhất trí về ý chí và hành động trong Đảng, nâng cao sức chiến đấu và sự lãnh đạo của Đảng, củng cố niềm tin vào Đảng của quần chúng

- Quán triệt Nghị quyết của Đảng về cải cách tư pháp, nâng cao hiệu quảhoạt động của cán bộ, công chức ngang tầm với vai trò, nhiệm vụ, vị thế của ngành trong thời kỳ đổi mới như Nghị quyết số 49 của Bộ Chính trị đã xác định:“Toà án

có vị trí trung tâm của hệ thống tư pháp và xét xử là nhiệm vụ trọng tâm của công tác tư pháp” Ban cán sự Đảng đã có nhiều biện pháp giáo dục Đảng viên, cán bộtrong ngành chăm lo rèn luyện, trau dồi phẩm chất đạo đức tốt Cần kiệm trong sinh hoạt, chấp hành nghiêm kỷ luật của Đảng, pháp luật của Nhà nước, phổ biến quán triệt Chỉ thị Nghị quyết của Đảng và Chính phủ, thực hiện nếp sống mới trong việc cưới, việc tang, lễ hội… Hàng năm trong toàn ngành có từ 10-15% Đảng viên đạt danh hiệu Đảng viên xuất sắc; 60-70% Đảng viên hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ Trong 5 năm Đảng bộ Toà án nhân dân tỉnh liên tục đạt danh hiệu

“Đảng bộ trong sạch vững mạnh, tiêu biểu”

* Các mặt công tác khác.

- Lãnh đạo Toà án nhân dân tỉnh luôn quan tâm xây dựng và tạo điều kiện

để các tổ chức Công đoàn, Đoàn thanh niên, Nữ công trong toàn ngành hoạt động tốt Nhằm phát huy vai trò của cán bộ, Đảng viên trong việc thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở, quy chế hoạt động của cơ quan, quy chế hoạt động của Đảng bộ Từ

đó các tổ chức Công đoàn, Đoàn thanh niên, Nữ công đã có nhiều hoạt động tích cực động viên cán bộ công chức phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ, giữ gìn đoàn kết nội bộ, giúp đỡ nhau khi gặp hoạn nạn khó khăn Đồng thời tổ chức các hoạt động văn hoá thể thao như bóng đá, bóng chuyền, bóng bàn, cầu lông, văn nghệ của đơn

vị hoạt động sôi nổi Nhiều năm liền đạt danh hiệu xuất sắc, năm 2008 Tòa án nhân dân tỉnh được Tổng liên đoàn lao động Việt Nam trao tặng danh hiệu "Đơn vịvăn hoá" Các cuộc vận động ủng hộ người nghèo, đồng bào bị thiên tai, mua công trái xây dựng Tổ quốc, hiến máu nhân đạo… các phong trào thể dục thể thao, văn nghệ đã tập hợp được sức mạnh toàn thể cán bộ công chức trong toàn ngành tham gia

4 Một số kinh nghiệm.

- Trước yêu cầu công tác ngày càng nặng nề, khó khăn, lãnh đạo Toà án nhân dân tỉnh đã phát động và chỉ đạo phong trào thi đua trong toàn ngành, tăng cường công tác giáo dục chính trị tư tưởng; biểu dương kịp thời tinh thần chủđộng, sáng tạo của các tập thể, cá nhân có thành tích nâng cao chất lượng, hiệu quả

công tác Đề cao trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, đặc biệt là tinh thần trách nhiệm của đội ngũ cán bộ lãnh đạo các đơn vị

- Xác định đúng về vai trò công tác thi đua, khen thưởng trong giai đoạn hiện nay, phong trào thi đua chỉ đạt hiệu quả cao khi nội dung và mục tiêu thi đua

cụ thể, sát với yêu cầu nhiệm vụ, phù hợp với thực tế của từng đơn vị và từng lĩnh vực công tác Việc đăng ký chỉ tiêu thi đua hằng năm để thể hiện sự quyết tâm nên cần nghiêm túc thực hiện Các phong trào thi đua được phân công theo dõi, đánh giá sơ kết, tổng kết từng đợt thi đua, chỉ ra những mặt mạnh cần phát huy và những mặt yếu cần chấn chỉnh, khắc phục kịp thời

- Luôn có sự phối hợp đồng bộ giữa các đoàn thể; hình thức tổ chức và chỉtiêu thi đua được thực hiện một cách toàn diện và sát với những nhiệm vụ trọng tâm cũng như đột xuất của ngành Công tác thi đua khen thưởng gắn với công tác tuyên truyền, nhân rộng các điển hình tiên tiến để tác động đến các đối tượng chậm tiến

- Đổi mới công tác quản lý, phân công phân nhiệm rõ ràng Chú trọng công tác kiện toàn bộ máy, bố trí cán bộ thi đua chuyên trách; nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ công chức, rà soát để sắp xếp bố trí nhân sự một cách hợp lý trong toàn ngành nên cán bộ công chức có điều kiện phát huy sở trường nâng cao hiệu quảcông tác Có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng trình độ chính trị, chuyên môn, nghiệp

vụ xét xử, thực hiện tốt công tác quy hoạch, luân chuyển, điều động cán bộ Xây dựng các chuyên đề về chuyên môn nghiệp vụ để triển khai thực hiện trong toàn ngành nhằm nâng cao chất lượng công tác

III - CÁC THÀNH TÍCH KHEN THƯỞNG ĐÃ ĐƯỢC GHI NHẬN.

Trong những năm qua, các tập thể và cá nhân ngành Toà án nhân dân tỉnh Nghệ An đã nhận được nhiều danh hiệu cao quý do nhà nước và ngành trao tặng, như sau:

Năm 2005: Ngành Tòa án nhân dân tỉnh Nghệ An có 30 đồng chí được công nhận danh hiệu "Chiến sỹ thi đua cơ sở", 10 tập thể được tặng Bằng khen, 11 đồng chí được Chánh án Toà án nhân dân tối cao tặng Bằng khen Đặc biệt có 11 đồng chí được Chánh án Toà án nhân dân tối cao tặng Bằng khen giai đoạn năm 2000-2005

Toà án nhân dân tỉnh Nghệ An đạt danh hiệu “Tập thể lao động xuất sắc” Chính phủ tặng Cờ “Đơn vị dẫn đầu phong trào thi đua” và được tặng Huân chương Độc lập hạng Ba

Năm 2006: Có 30 đồng chí công nhận danh hiệu "Chiến sỹ thi đua cơ sở",

12 tập thể được tặng Bằng khen, 19 đồng chí được Bằng khen

Toà án nhân dân tỉnh Nghệ An đạt danh hiệu “Tập thể lao động xuất sắc” Chánh án Toà án nhân dân tối cao tặng Bằng khen

Năm 2007: Có 41 đồng chí công nhận danh hiệu "Chiến sỹ thi đua cơ sở";

cao tặng Bằng khen; 04 đồng chí được công nhận "Chiến sỹ thi đua ngành"; 18 Tập thể lao động xuất sắc.

Toà án nhân dân tỉnh Nghệ An đạt danh hiệu “Tập thể lao động xuất sắc”, được Chánh án Toà án nhân dân tối cao tặng Cờ thi đua xuất sắc

Năm 2008: Có 44 đồng chí công nhận danh hiệu "Chiến sỹ thi đua cơ sở";

04 đồng chí được Chánh án Tòa án nhân dân tối cao công nhận danh hiệu "Chiến

sỹ thi đua ngành"; 9 tập thể được tặng Bằng khen; 15 đồng chí được Bằng khen;

14 tập thể được công nhận Tập thể lao động xuất sắc

Toà án nhân dân tỉnh được Chính phủ tặng Cờ thi đua xuất sắc

Năm 2009: Có 52 đồng chí được Chánh án Tòa án nhân dân tỉnh công nhận danh hiệu "Chiến sỹ thi đua cơ sở"; 05 đồng chí được Chánh án Tòa án nhân dân tối cao công nhận danh hiệu "Chiến sỹ thi đua ngành"; 14 đồng chí được tặng Bằng khen của Chánh án Tòa án nhân dân tối cao; 14 đơn vị được công nhận "Tập thể lao động xuất sắc"

04 đơn vị được Chánh án Tòa án nhân dân tối cao tặng Bằng khen

Toà án nhân dân tối cao tặng "Cờ thi đua ngành Tòa án nhân dân" cho Toà

án nhân dân tỉnh Nghệ An và Toà án nhân dân huyện Tương Dương

Toà án nhân dân thành phố Vinh được Thủ tướng Chính phủ tặng “Cờ thi đua của Chính phủ”

Trên đây là báo cáo thành tích đạt được của ngành Toà án nhân dân tỉnh Nghệ An Kính mong các đồng chí Lãnh đạo các cấp, các ngành và các đồng chí đại biểu quan tâm giúp đỡ để những năm tiếp theo Tòa án nhân dân tỉnh Nghệ An tiếp tục hoàn thành xuất sắc công tác hơn nữa /

MỘT SỐ BÀI HỌC KINH NGHIỆM TRONG CÔNG TÁC LÃNH ĐẠO ĐIỀU HÀNH

Nguyễn Tiến Thạnh, Chánh án Toà án nhân dân huyện Ứng Hoà, thành phố Hà Nội

Là một cán bộ, công chức, là Thẩm phán, là cán bộ quản lý mỗi người đều

có phương pháp làm việc, cách thức chỉ đạo, điều hành Để xây dựng một cơ quan, đơn vị vững mạnh, tôi xin phép được nêu một vài việc làm chủ yếu của bản thân tôi để hội nghị tham khảo

Thứ nhất: Tổ chức các phong trào thi đua.

Hưởng ứng các phong trào thi đua yêu nước của ngành Toà án nhân dân

và của thành phố phát động Phát huy truyền thống một đơn vị có bề dầy thành tích về công tác thi đua khen thưởng, nhiều năm liên tục đạt danh hiệu:“Tập thểlao động xuất sắc”, được Nhà nước, ngành tặng nhiều Bằng khen, Cờ thi đua xuất sắc, đặc biệt được Chủ tịch nước 2 lần tặng thưởng Huân chương lao động cho đơn vị Quán triệt nghị quyết 49/NQ-TW ngày 02/6/2005 của Bộ chính trị về “ Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020” Ngay từ đầu hàng năm, lãnh đạo đơn

vị tổ chức hội nghị thi đua trong toàn thể cán bộ, công chức nghiên cứu, quán triệt các chỉ thị của Chánh án Toà án nhân dân Tối cao, Kế hoạch công tác trọng tâm của ngành, các văn bản hướng dẫn về thi đua khen thưởng; bám vào các văn bản

đó để xây dựng kế hoạch công tác trọng tâm hàng năm của đơn vị, phát động phong trào thi đua yêu nước, phong trào thi đua nước rút, phong trào thi đua đặc biệt để lấy thành tích chào mừng những ngày lễ lớn trong năm 2010, hướng tới Đại lễ 1000 năm Thăng Long- Hà Nội 100% cán bộ, công chức đều đăng ký thi đua từ danh hiệu:“Lao động tiên tiến” và “Chiến sĩ thi đua”, tạo thành khí thế sôi nổi cho phong trào thi đua trong toàn đơn vị, với những mục tiêu cụ thể: thi đua giải quyết dứt điểm các loại án, không để án quá hạn; thi đua nâng cao chất lượng xét xử, phấn đấu không có án bị huỷ; thi đua để hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ của mỗi cá nhân, đoàn kết thi đua để cùng hoàn thành nhiệm vụ chung của cơ quan

Thứ 2: Xây dựng chi bộ đảng, Chính quyền và các đoàn thể vững mạnh; đội ngũ cán bộ trong sạch, vững mạnh.

Chúng tôi nhận thức: Muốn hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ chính trị của đơn vị thì trước hết phải làm tốt công tác giáo dục chính trị, tư tưởng; mỗi cán bộ, công chức trong cơ quan vào ngành do nguyện vọng hay bất cứ từ lý do nào, thì người lãnh đạo phải nắm bắt tâm lý của từng đồng chí, để giáo dục họ xác định an tâm công tác, sau đó rèn luyện dần trở nên yêu ngành, yêu nghề, nêu cao tinh thần trách nhiệm đối với công việc, tâm huyết và có trách nhiệm xây dựng ngành Toà

Là người Bí thư cấp uỷ, người phụ trách đơn vị phải kết hợp với Ban chi

uỷ thường xuyên làm tốt công tác chính trị cho mỗi cán bộ, Đảng viên, bằng thông qua các đợt học tập Chỉ thị, Nghị quyết, các đợt tự phê và phê bình trong Đảng, để nâng cao nhận thức chính trị cho cán bộ, để họ có bản lĩnh nghề nghiệp, không bị cám dỗ bởi vật chất, giữ gìn được phẩm chất đạo đức, có lập trường tư tưởng vững vàng, tiếp tục thực hiện cuộc sinh hoạt chính trị, chấn chỉnh, nâng cao tinh thần trách nhiệm, ý thức tổ chức kỷ luật của cán bộ, công chức, xây dựng nếp sống văn minh, văn hoá ứng xử trong hoạt động tư pháp của ngành Toà án Thủ

đô, gắn với cuộc vận động:“Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” Từ đó, mỗi cán bộ, đảng viên tự nguyện làm bản cam kết rèn luyện mình

về mọi mặt, làm bản đăng ký thực hiện từ 2 đến 3 việc tốt trong nhiệm vụ chính trị của mình Trong cuộc vận động đã xuất hiện những Đảng viên tiêu biểu được biểu dương khen thưởng, đưa vào cuốn kỷ yếu của Đảng bộ huyện, với tiêu đề

“Sáng ngời đạo đức của người Thẩm phán nhân dân”

Đồng thời làm tốt các mặt công tác khác để xây dựng chi bộ Đảng, chính quyền và các đoàn thể vững mạnh Song, muốn xây dựng được đội ngũ cán bộtrong sạch, vững mạnh thì điều quan trọng trước hết là phải xây dựng đoàn kết nội bộ

Nói đến đoàn kết thì đồng chí nào cũng biết là sức mạnh của thành công, nhưng tổ chức thực hiện như thế nào để đoàn kết nội bộ là điều không dễ Muốn đoàn kết thì người lãnh đạo phải là trung tâm của đoàn kết, phải thực hiện qui chếdân chủ trong cơ quan; phân công nhiệm vụ, công việc phải khách quan, phù hợp

để phát huy năng lực, sở trường của mỗi cán bộ Quản lý cán bộ trên cơ sở qui chếlàm việc, qui chế chi tiêu nội bộ, qui chế quản lý và sử dụng tài sản công Thực hiện công khai hoá, dân chủ hoá trong công tác cán bộ, trong việc nâng lương, trong qui hoạch, đào tạo, trong bổ nhiệm v.v và công bằng trong thi đua khen thưởng

Đoàn kết nội bộ phải trên cơ sở nguyên tắc: tập trung dân chủ Những mâu thuẫn trong nội bộ, người phụ trách phải quan tâm phát hiện, chỉ đạo giải toả mâu thuẫn; mọi khuyết điểm của cá nhân phải góp ý kịp thời trên tinh thần xây dựng, lấy đấu tranh tự phê và phê bình để tạo nên sự đồng thuận trong cơ quan, nâng lên tình đồng chí , tình anh em, cùng giúp đỡ nhau, phối hợp hoàn thành nhiệm vụchung, vui buồn cùng sẻ chia, động viên, an ủi

Người lãnh đạo phải giáo dục cán bộ: biết tu tâm, dưỡng tính; rèn đức, luyện tài; không ngừng học tập và tập huấn nâng cao trình độ mọi mặt, đáp ứng hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ

Đoàn kết nội bộ và xây dựng đội ngũ cán bộ trong sạch vững mạnh có mối quan hệ mật thiết với nhau, hỗ trợ lẫn nhau, là những yếu tố rất quan trọng để xây dựng cơ quan, đơn vị vững mạnh Các cụ xưa có câu:“Trong có ấm thì ngoài mới êm” Nếu ta chỉ chú trọng đến làm tốt công tác chuyên môn mà không quan tâm

đúng mức đến xây dựng đoàn kết và chăm lo công tác cán bộ thì chỉ một cá nhân nào đó vi phạm về phẩm chất, bị kỷ luật, hoặc mất đoàn kết nội bộ, chắc hẳn dư luận sẽ ảnh hưởng đến nhiều năm đối với phong trào của đơn vị.

Thứ ba: Chỉ đạo giaỉ quyết dứt điểm các loại án và nâng cao chất lượng xét xử.

Trong chỉ đạo, điều hành luôn cải tiến lề lối làm việc, tìm mọi sáng kiến đưa công tác chuyên môn đạt hiệu quả cao Phát huy trí tuệ của tập thể để tìm đường lối đúng kết thúc vụ án, thấy vẫn còn khó khăn, vướng mắc thì báo cáo xin chỉ đạo của cấp trên; nhằm giải quyết án kịp thời, không để án quá hạn Đồng thời nâng cao chất lượng xét xử; trong giải quyết các vụ án cần thận trọng xem xét theo trình tự, chống tư tưởng chủ quan coi thường Để nâng cao chất lượng xét

xử, hàng năm tôi chọn một số vụ án có tính chất điển hình về hình sự, dân sự, tổchức các Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân và Thư ký trong đơn vị tham dự nghe tôi trực tiếp xét xử mẫu tại trụ sở, cũng như một số vụ xét xử lưu động tại cơ sở, đồng thời viết một số bản án mẫu ở các dạng khác nhau, hướng dẫn vẽ sơ đồ và viết biên bản phiên toà Sau đó tổ chức rút kinh nghiệm để nâng cao trình độchuyên môn nghiệp vụ, kỹ năng xét xử, bồi dưỡng, kèm cặp cho đội ngũ cán bộ Giải quyết án kịp thời, đúng pháp luật, đó là những yếu tố loại trừ tối đa việc khiếu nại, tố cáo của đương sự

Chỉ đạo đơn vị áp dụng công nghệ thông tin để tăng năng suất lao động, tăng hiệu quả công tác, do đó 100% Thẩm phán, Thư ký đều sử dụng vi tính soạn thảo văn bản, soạn thảo các bản án

Thứ tư: Quan tâm công tác tiếp dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo.

Là cán bộ, công chức của ngành luôn phải thấm nhuần văn hoá ứng xửtrong hoạt động Tư pháp Trong tiếp dân, trong khi tiếp súc với bị cáo, đương sự

và gia đình của họ phải thể hiện nhã nhặn, có thái độ đúng mực, khiêm nhường, bình tĩnh giải thích và hướng dẫn đúng pháp luật; tránh những lời nói, biểu hiện

mà họ cho rằng cán bộ thiên tư trong giải quyết vụ việc

Khi đã có đơn thư khiếu nại, tố cáo phải được chỉ đạo giải quyết kịp thời, đúng trình tự, không để khiếu nại kéo dài

Là người đứng đầu cơ quan ngoài việc xác định công tác trọng tâm, trọng điểm trong từng năm; xây dựng kế hoạch tổ chức thực hiện công tác chuyên môn

và các mặt công tác khác một cách khoa học, thì người lãnh đạo trước hết phải có tính tiên phong gương mẫu, trong rèn luyện phẩm chất đạo đức, trong tác phong, lối sống, trong ý thức tổ chức kỷ luật, gương mẫu trong xét xử, gương mẫu trong cuộc sống đời thường ở nơi cư trú v.v Biết lắng nghe ý kiến của quần chúng, phải khách quan, có lòng nhân đạo, sống độ lượng, bao dung; luôn giữ mối quan

hệ tốt với các cơ quan hữu quan và chính quyền các địa phương Đồng thời nói phải đi đôi với làm, là tấm gương cho cán bộ đơn vị noi theo

Từ những việc làm trên đây của tôi, đã chỉ đạo đơn vị trong 5 năm qua hàng năm giải quyết 100% các loại án đều trong hạn luật định, đạt chất lượng cao Đối với án hình sự xét xử đúng người, đúng tội, không bị oan sai, không bỏ lọt người phạm tội Đối với án dân sự các Thẩm phán đã tích cực hoà giải đạt tỷ lệbình quân 58%; hoà giải đoàn tụ, hoà giải để công nhận sự thoả thuận của các bên đương sự trong án hôn nhân và gia đình đạt tỷ lệ 75% Không có án bị huỷ do lỗi chủ quan của Thẩm phán, án bị sửa 1,47%.Từ kết quả trên, chẳng những 5 năm

mà 16 năm liên tục đơn vị đạt danh hiệu:“Tập thể lao động xuất sắc”, được ngành

và Thành phố tặng nhiều Bằng khen và Cờ thi đua xuất sắc Đặc biệt được Chủtịch nước 2 lần tặng thưởng Huân chương lao động Năm nay trong dịp kỷ niệm

65 năm ngày truyền thống của ngành, Hội đồng Thi đua - Khen thưởng ngành Tòa án nhân dân đang đề nghị tặng thưởng Huân chương lao động hạng Nhất cho đơn vị

Về cá nhân 13 năm liên tục đạt danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cơ sở”, là đại biểu đi dự Đại hội thi đua của ngành Toà án nhân dân lần thứ nhất; Trong 5 năm qua 2 lần đạt danh hiệu “Chiến sĩ thi đua của ngành Toà án nhân dân” và được Chủ tịch nước tặng thưởng Huân chương lao động hạng Ba năm 2005; tháng 7 năm nay được Thủ tướng Chính phủ tặng danh hiệu:“Chiến sĩ thi đua toàn quốc” Tại hội nghị này tôi xin bày tỏ lời cảm ơn chân thành tới lãnh đạo Toà án nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân thành phố đã quan tâm chỉ đạo, tạo mọi điều kiện cho đơn vị và cá nhân tôi hoàn thành nhiệm vụ trong những năm qua; cảm ơn tất

cả các đồng chí trong ngành Toà án về sự hướng dẫn nghiệp vụ, sự quan tâm phối hợp của các đơn vị bạn, đã giúp đỡ, động viên để có được kết quả nêu trên

Song bản thân tôi nhận thấy cần phải khiêm tốn học tập, học những việc làm tốt ở đồng chí mình, những bài học kinh nghiệm của các đơn vị bạn, nâng cao trình độ về mọi mặt, cùng với tập thể cơ quan đoàn kết , khắc phục mọi khó khăn trở ngại và những nhược điểm tồn tại, cố gắng phấn đấu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ trong công cuộc đổi mới

Trong lời phát biểu của mình có điều gì sơ suất mong các đại biểu lượng thứ Cuối cùng xin kính chúc quí khách, cùng các vị đại biểu lời chúc sức khoẻ, hạnh phúc và thành đạt Tôi xin trân trọng cám ơn các vị đại biểu./

CÔNG TÁC VĂN PHÒNG GÓP PHẦN QUAN TRỌNG

TRONG VIỆC HOÀN THÀNH XUẤT SẮC NHIỆM VỤ CỦA TÒA ÁN

Văn phòng Tòa án nhân dân tỉnh Nam Định

Toàn thể cán bộ, công chức, nhân viên Văn phòng Tòa án nhân dân tỉnh Nam Định nói riêng và ngành Tòa án nhân dân tỉnh Nam Định nói chung rất vui mừng, phấn khởi được báo cáo với Đại hội về những thành tích đã đạt được trong

5 năm qua

Kính thưa các đồng chí,

Văn phòng Tòa án nhân dân tỉnh Nam Định hiện nay có 17 biên chế, trong

đó có 11 nam và 6 nữ; có 9 cán bộ công chức được đào tạo trình độ đại học Luật

và đại học khác (tỷ lệ 52%), 8 cán bộ công chức trình độ trung cấp và đào tạo khác Chi bộ Văn phòng có 11/17 đảng viên (tỷ lệ 64%) Phát huy những thành tích đã đạt được trong những năm qua; với tinh thần quyết tâm phấn đấu, tập thểcán bộ công chức Văn phòng Tòa án nhân dân tỉnh Nam Định đã nỗ lực vượt qua khó khăn, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao

1 Phục vụ có hiệu quả, kịp thời đối với công tác xét xử các loại án.

Bám sát chức năng, nhiệm vụ của Văn phòng trong những năm qua Văn phòng Tòa án nhân dân tỉnh đã tham gia phục vụ xét xử 1.967 vụ, việc các loại (trong đó: án hình sự 1.225 vụ với 1.856 bị cáo; án dân sự, hôn nhân và gia đình,

án hành chính, kinh doanh thương mại và lao động 724 vụ, việc)… Trên cơ sởkinh phí được cấp và tranh thủ sự ủng hộ của địa phương nơi tổ chức xét xử lưu động, Văn phòng đã phục vụ công tác xét xử lưu động 193 vụ án tại các huyện, thành phố thuộc địa bàn trong tỉnh Công tác phục vụ xét xử đảm bảo kịp thời; an toàn trước, trong và sau phiên tòa; đảm bảo chế độ chính sách kịp thời động viên Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân, cán bộ tham gia công tác xét xử lưu động góp phần nâng cao hiệu quả công tác xét xử lưu động nhằm tuyên truyền giáo dục ý thức chấp hành pháp luật trong nhân dân

Ngoài ra, Văn phòng tham gia tích cực công tác phục vụ xét xử các vụ án lớn, án điểm được xét xử trong từng thời điểm nhằm tuyên truyền giáo dục pháp luật trong nhân dân như: Tháng an toàn giao thông xét xử các vụ án “Vi phạm an toàn giao thông”; tháng trước Tết xét xử các vụ án về ‘Tàng trữ, vận chuyển buôn bán hàng cấm” góp phần thực hiện Chỉ thị 406 của Thủ tướng Chính phủ Đối với các phiên tòa xét xử vụ án điểm hoặc thời gian xét xử dài ngày, có nhiều bị cáo, nhiều người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan… được đông đảo giới báo chí quan tâm đến dự và đưa tin phiên tòa là những phiên tòa mà hầu hết cán bộ, công chức, nhân viên của Văn phòng phải làm việc hết sức nhằm góp phần quan trọng vào kết quả của phiên tòa Trong điều kiện kinh phí còn hạn chế, song Văn phòng

phường, Cảnh sát bảo vệ hỗ trợ tư pháp và đề xuất các phương án dự phòng nên bảo đảm an toàn tuyệt đối trước, trong và sau xét xử.

2 Tham mưu giúp lãnh đạo cơ quan tổ chức và trực tiếp phục vụ các hội nghị, kỷ niệm ngày lễ lớn, các sự kiện quan trọng của ngành.

Từ năm 2005 đến năm 2009 có nhiều sự kiện quan trọng đối với ngànhTòa án nhân dân nói chung và ngành Tòa án nhân dân tỉnh Nam Định nói riêng đó

là Lễ kỷ niệm 60 năm ngày thành lập ngành Tòa án 13/9/2005; chuyển trụ sở làm việc tháng 9 năm 2006; Tòa án nhân dân tỉnh Nam Định đón nhận Huân chương lao động hạng nhì (năm 2008)…

Trong những năm qua hàng năm Văn phòng đã tham mưu, tổ chức phục

vụ các Hội nghị tập huấn nghiệp vụ đối với hơn 200 vị Hội thẩm nhân dân toàn ngành, phương pháp tổ chức, nội dung, địa điểm tập huấn được thường xuyên đổi mới giúp cho các vị Hội thẩm nhân dân nắm chắc kiến thức pháp luật, kỹ năng xét

xử góp phần nâng cao chất lượng công tác xét xử của ngành Tham mưu kếhoạch, tổ chức tập huấn cho các đồng chí Thư ký nhập vụ án hình sự, án dân sựvào phần mềm theo chỉ đạo của Vụ thống kê tổng hợp Tòa án nhân dân tối cao, đến nay tất cả các đơn vị Tòa án trong tỉnh đã thực hiện tốt đảm bảo yêu cầu và được Vụ thống kê tổng hợp Tòa án nhân dân tối cao ghi nhận là một trong những đơn vị thực hiện tốt; phối hợp với Phòng tổ chức cán bộ tổ chức Hội nghị gặp mặtcác vị hưu trí công tác trong ngành Tòa án nhân dịp kỷ niệm ngày truyền thống ngành Tòa án nhân dân hàng năm; tiếp đón các đoàn khách trong và ngoài nước

về tham quan, giao lưu và học hỏi kinh nghiệm… bảo đảm chu đáo, trang trọng, hiệu quả

3 Về việc thực hiện chế độ chính sách, trang bị cơ sở vật chất.

Văn phòng đã bảo đảm đủ tài liệu phục vụ công tác chuyên môn đối với cán bộ công chức và Hội thẩm nhân dân… theo quy định của cơ quan Tham mưu cho Chánh án trang bị cơ sở vật chất như máy tính, máy chiếu, camera, các điều kiện khác để cán bộ công chức hoàn thành tốt nhiệm vụ

Thực hiện quyết định của Chánh án Tòa án nhân dân tối cao về việc phân cấp quản lý ngân sách chi hành chính từ năm 2008 và phân cấp quản lý ngân sách xây dựng cơ bản từ năm 2009 Văn phòng đã tham mưu cho Chánh án tổ chức thực hiện công tác quản lý tài chính ngành đảm bảo đúng chế độ quy định, tranh thủ được nhiều nguồn ủng hộ tăng cường thêm cơ sở vật chất trong ngành phục

vụ hoạt động công tác xét xử

Văn phòng đã tích cực áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật mới trong công tác quản lý Tổ chức tập huấn cho kế toán toàn ngành, đến nay 100% các đơn vịđều thực hiện kế toán máy giúp cho công tác quản lý tài chính được thống nhất, chính xác, kịp thời cung cấp số liệu báo cáo

Công tác lưu trữ, thi hành án hình sự, tổng hợp thống kê, thi đua khen thưởng được quản lý chặt chẽ trên cơ sở thường xuyên cập nhật quản lý trên máy

vi tính, do đó thuận lợi để tra cứu, sử dụng đối với các yêu cầu ngành Tòa án nhân dân và các ngành hữu quan trong công tác, đạt hiệu quả cao.

4 Về công tác thi đua - khen thưởng.

Văn phòng đã chủ động tham mưu với Hội đồng thi đua khen thưởng của ngành về kế hoạch tổ chức phong trào thi đua hàng năm, kịp thời giúp các đơn vịTòa án trong toàn tỉnh tổ chức đăng ký thi đua đầu năm được thuận tiện Đã tham mưu và soạn thảo các văn bản giúp lãnh đạo ngành phát động, kiểm tra các đợt thi đua ngắn ngày, tham mưu cho Hội đồng thi đua khen thưởng ban hành hướng dẫn bình xét thi đua hàng năm, hướng dẫn và hoàn chỉnh hồ sơ các trường hợp đề nghịkhen cao Đồng thời tham gia kiểm tra chéo giữa các đơn vị trong các cụm thi đua của tỉnh và các tỉnh thuộc khu vực đồng bằng Trung du Bắc bộ Trên cơ sở đó đã kịp thời đề xuất với lãnh đạo những biện pháp chỉ đạo để đẩy mạnh các mặt công tác có hiệu quả góp phần thực hiện nhiệm vụ trong năm công tác

5 Về việc thực hiện công tác báo cáo thống kê, tham gia dự án mạng LAN, đề tài khoa học cấp tỉnh, rà soát bổ sung, điều chỉnh các loại quy chế, quy định của cơ quan.

Văn phòng Tòa án nhân dân tỉnh Nam Định luôn thực hiện đầy đủ, chính xác, kịp thời các dự thảo báo cáo thường xuyên cũng như các báo cáo đột xuất, báo cáo chuyên đề… Công tác thống kê số liệu đáp ứng yêu cầu chỉ đạo, lãnh đạo của ngành và yêu cầu của các cơ quan hữu quan Dự thảo có chất lượng các báo cáo của Chánh án Tòa án nhân dân tỉnh trình trước Hội đồng nhân dân 6 tháng và

1 năm về hoạt động của ngành Tòa án nhân dân; các báo cáo theo yêu cầu của Tòa án nhân dân tối cao và báo cáo Tỉnh ủy

Năm 2007 một số cán bộ công chức Văn phòng đã tích cực tham gia thực hiện dự án mạng LAN:“Ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý Nhà nước tại Tòa án nhân dân tỉnh Nam Định”, dự án được Hội đồng nghiệm thu cấp tỉnh đánh giá đạt loại “Xuất sắc” Chính vì vậy năm 2008, 2009 đơn vị tiếp tục được thực hiện đề tài khoa học cấp tỉnh:”Nghiên cứu cơ sở khoa học và thực tiễn nhằm nâng cao chất lượng tranh tụng tại phiên tòa”, đề tài này đã được ứng dụng và góp phần nâng cao chất lượng trong công tác xét xử của ngành

Văn phòng đã soạn thảo quy tắc ứng xử của công chức Tòa án tỉnh, soạn thảo quy định cấp sao án văn của Tòa án nhân dân tối cao, hoàn thiện các nội quy phiên tòa, các biển chức danh trong Hội nghị giao ban… được lãnh đạo cơ quan chấp nhận và bảo đảm mỹ quan nơi công sở

6 Công tác khác.

Các bộ phận lái xe, văn thư, hành chính quản trị, bảo vệ trong những năm qua đã nêu cao tinh thần thi đua vượt khó khăn cùng đơn vị hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ Bảo đảm lái xe an toàn, cơ quan an toàn trong xét xử cũng như trước thiên tai

Công tác thi hành án hình sự: đã tham mưu cho Chánh án tổ chức thi hành

10 Quyết định tử hình, các quyết định thi hành án đều bảo đảm đúng quy định của pháp luật

Công tác Văn phòng Tòa án luôn là một công tác vất vả, đi sớm về muộn, lúc nào cũng bận rộn về những công việc thường xuyên và các công việc đột xuất

và nếu không xác định tốt tư tưởng hoặc không yên tâm công tác sẽ không thểhoàn thành nhiệm vụ được giao Toàn thể cán bộ, công chức, nhân viên Văn phòng Tòa án nhân dân tỉnh Nam Định đã đoàn kết, khắc phục mọi khó khăn và hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ của mình

Từ những thành tích đã đạt được liên tục trong 5 năm qua (2005-2009) tập thể Văn phòng liên tục được Chánh án Tòa án nhân dân tối cao công nhận danh hiệu là “Tập thể lao động xuất sắc”; năm 2007 được Chủ tịch nước tặng thưởng Huân chương lao động hạng ba; năm 2008 được Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh Nam Định tặng Bằng khen; năm 2009 được Chánh án Tòa án nhân dân tối cao tặng Bằng khen và đã được Chánh án Tòa án nhân dân tối cao tặng Bằng khen vềthành tích xuất sắc trong 5 năm 2005-2009

Trên đây là báo cáo thành tích đã đạt được trong 5 năm qua từ năm 2005 đến năm 2009 của Văn phòng Tòa án nhân dân tỉnh Nam Định

Xin trân trọng cảm ơn./

NÂNG CAO NĂNG LỰC ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG XÉT XỬ, TỪNG BƯỚC VƯƠN LÊN

ĐÁP ỨNG YÊU CẦU CỦA CÔNG CUỘC CẢI CÁCH TƯ PHÁP

Tòa án nhân dân tỉnh Thái Bình

Trong quá trình đổi mới và xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủnghĩa, cải cách tư pháp là một trong những nội dung lớn, cốt yếu Ngày 02/6/2005, Bộ Chính trị ra Nghị quyết số 49/NQ-TW về chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 với mục tiêu “Xây dựng nền tư pháp trong sạch, vững mạnh, dân chủ, nghiêm minh, bảo vệ công lý,… hoạt động tư pháp mà trọng tâm là hoạt động xét xử được tiến hành có hiệu quả và hiệu lực cao”

Trong 5 năm qua (2005-2010) dưới sự lãnh đạo chỉ đạo của Tòa án nhân dân tối cao và của Tỉnh ủy Thái Bình, ngành Tòa án nhân dân Thái Bình đã xây dựng chương trình hành động thực hiện nghị quyết và tổ chức thực hiện nghịquyết bằng việc thường xuyên đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước, nỗ lực phấn đấu vươn lên để hoàn thành có chất lượng và hiệu quả mọi nhiệm vụ chính trị của ngành Ngành Tòa án nhân dân tỉnh Thái Bình đã có những tiến bộ đáng kểtrong việc kiện toàn tổ chức bộ máy, nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ công chức, nâng cao chất lượng xét xử, phối hợp chặt chẽ với các ngành nội chính trong cuộc đấu tranh phòng chống tội phạm, xét xử nghiêm minh các vụ án hình sự, giải quyết kịp thời đúng pháp luật các việc kiện tranh chấp về dân sự, hôn nhân và gia đình, kinh tế, hành chính, lao động, các khiếu nại tố cáo, góp phần giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, ổn định tình hình phục vụ cho công cuộc phát triển kinh tế xã hội của tỉnh

Kết quả phong trào thi đua 2005-2010 ngành Tòa án nhân dân tỉnh Thái Bình 5 năm liền được công nhận là Tập thể lao động xuất sắc; năm 2008 được tặng Cờ thi đua của ngành; năm 2009 được tặng Cờ thi đua của Chính phủ; năm

2010 được Nhà nước tặng thưởng Huân chương lao động hạng nhất

Sở dĩ đạt được những thành tích trên là do ngành Tòa án nhân dân tỉnh Thái Bình đã triển khai và tổ chức thực hiện tốt những giải pháp như sau:

1 Tổ chức và đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước sôi nổi, thường

xuyên, liên tục với tinh thần “Phụng công, thủ pháp, chí công, vô tư” với phương châm “Gần dân, hiểu dân, học dân, giúp dân”

- Ngay từ đầu mỗi năm, Ban cán sự Đảng và lãnh đạo Tòa án nhân dân tỉnh đã xây dựng phương hướng nhiệm vụ, chương trình công tác năm, mục tiêu phấn đấu và các giải pháp thực hiện để tổ chức phát động và đăng ký thi đua

- Hàng tuần giao ban các đơn vị thuộc Tòa án tỉnh, hàng tháng giao ban toàn ngành để kiểm điểm tiến độ thực hiện các mặt công tác, giải quyết những khó khăn, vướng mắc.

- Mỗi năm tổ chức kiểm tra toàn diện các mặt công tác của các Tòa chuyên trách và Tòa án huyện, thành phố 2 lần (dịp sơ kết 6 tháng và tổng kết thi đua năm)

- Mỗi năm phát động 3 đợt thi đua ngắn ngày, có sơ kết biểu dương khen thưởng kịp thời:

- Ban chấp hành công đoàn hàng năm đều tổ chức thành công các cuộc hội thao, hội thi văn nghệ trong toàn ngành, tổ chức cho cán bộ công chức đi tham quan, nghỉ mát để nâng cao đời sống tinh thần động viên cán bộ, công chức

2 Chú trọng giáo dục, rèn luyện, đào tạo bồi dưỡng nâng cao chất lượng

đội ngũ cán bộ, đặt biệt là những cán bộ có chức danh tư pháp như Thẩm phán, Thư ký, Thẩm tra viên

Muốn nâng cao chất lượng của công tác xét xử thì đòi hỏi các cán bộ có chức danh tư pháp phải có bản lĩnh chính trị vững vàng, phẩm chất đạo đức trong sáng, phải nắm vững kiến thức pháp luật và các kiến thức liên quan; phải có kinh nghiệm hoạt động xã hội, nắm bắt và hiểu biết thực tiễn để áp dụng trong công tác xét xử, giải quyết các vụ án Đây là những đòi hỏi rất cao, phải phấn đấu hoàn thiện từng bước

Hiện tại, toàn ngành Tòa án nhân dân tỉnh Thái Bình có 70 Thẩm phán, 62 Thư ký, 8 Thẩm tra viên và Chuyên viên pháp lý Tất cả đều có trình độ tốt nghiệp đại học luật nhưng có tới 50% là đại học luật tại chức, mới có 10% sốThẩm phán có trình độ lý luận cao cấp chính trị, 60% trung cấp chính trị, riêng Thư ký mới có 30% tốt nghiệp trung cấp chính trị Nhìn chung về năng lực chuyên môn còn nhiều Thẩm phán chưa đáp ứng được yêu cầu ngày càng cao của cải cách tư pháp Vì vậy, hàng năm cần phải cử các Thẩm phán đi học các lớp bồi dưỡng kiến thức pháp lý và kỹ năng xét xử do Tòa án nhân dân tối cao mở, đồng thời Tòa án nhân dân tỉnh phải tổ chức các lớp học chuyên đề hàng quý cho đội ngũ Thẩm phán, Thư ký, Chuyên viên và Thẩm tra viên

Ngoài trách nhiệm nâng cao năng lực trình độ nghiệp vụ cho đội ngũ cán

bộ còn phải chú trọng giáo dục, rèn luyện phẩm chất chính trị và phẩm chất đạo đức cho đội ngũ cán bộ ngành Tòa án Phấn đấu đến cuối năm 2010, 100% sốThẩm phán có trình độ trung cấp chính trị, trong đó 30% trở lên có trình độ cao cấp chính trị; từ 85% đến 100% số Thư ký có trình độ trung cấp chính trị Để thực hiện được mục tiêu này, lãnh đạo Tòa án nhân dân tỉnh đã tích cực liên hệ với các

cơ sở đào tạo, cử cán bộ đi học, đồng thời động viên cán bộ, công chức trong ngành khắc phục khó khăn để đảm bảo vừa học, vừa làm việc Bên cạnh đó, phải tăng cường công tác quản lý cán bộ, quản lý công việc, kiên quyết không để xảy

ra tình trạng cố ý ra bản án trái pháp luật hoặc giam, tha trái pháp luật Phát hiện kịp thời và ngăn chặn mọi biểu hiện “Chạy án” hoặc tiêu cực, tích cực đấu tranh chống tham nhũng

Tiếp tục củng cố và kiện toàn tổ chức của Đoàn Hội thẩm nhân dân và thường xuyên tổ chức rút kinh nghiệm, tập huấn kỹ năng xét xử cho đội ngũ Hội thẩm nhân dân

3 Nâng cao chất lượng xét xử tất cả các loại án theo tinh thần Nghị quyết

số 08 và Nghị quyết số 49 của Bộ Chính trị

Chấp hành và tuân thủ triệt để các nguyên tắc và quy định của luật tố tụng Nâng cao trách nhiệm trong việc nghiên cứu các hồ sơ hình sự; tích cực điều tra, hòa giải đúng quy định của pháp luật trong việc giải quyết các vụ án dân sự, kinh

tế, lao động; thận trọng chính xác khi giải quyết các việc khiếu kiện hành chính

Tổ chức tốt các phiên tòa, đặc biệt là nâng cao chất lượng tranh tụng tại phiên tòa Thực hiện mọi phán quyết của Tòa án chỉ được quyết định thông qua việc thẩm tra chứng cứ và tranh luận công khai tại phiên tòa, xét xử theo nguyên tắc khách quan vô tư, Thẩm phán và Hội thẩm độc lập và chỉ tuân theo pháp luật

Phối hợp chặt chẽ với các ngành Công an và Viện kiểm sát để rút kinh nghiệm công tác điều tra, truy tố, xét xử các vụ án điểm, án đặc biệt nghiêm trọng,

vụ án phức tạp hoặc được dư luận quan tâm Tăng cường công tác kiểm tra đối với các vụ án đã xét xử không có kháng cáo, kháng nghị rút kinh nghiệm ưu, khuyết điểm đồng thời phát hiện kịp thời những vụ án có vi phạm tố tụng hoặc áp dụng pháp luật sai nghiêm trọng để kháng nghị giám đốc thẩm, đảm bảo việc xét

xử nghiêm minh

Từng bước tiến tới lập trang Website của các Tòa án để thực hiện công khai hóa lịch xét xử các phiên tòa và các bản án để nhân dân giám sát hoạt động xét xử của Tòa án

4 Giải quyết kịp thời đúng pháp luật mọi khiếu nại về hành vi tố tụng về

giám đốc thẩm các bản án đã có hiệu lực pháp luật

Trong hoạt động của Tòa án không thể tránh khỏi những khiếu nại về hành

vi tố tụng của những người tiến hành tố tụng vì thế khi có khiếu nại trong lĩnh vực này thì người có thẩm quyền giải quyết ở các Tòa án phải có trách nhiệm giải

quyết ngay và giải quyết theo đúng pháp luật, không bao che, không bảo thủ, nếu

có gây thiệt hại phải dứt khoát bồi thường Các khiếu nại đối với những bản án đã

có hiệu lực pháp luật hoặc bản án tuyên khó thi hành đều phải được xem xét thận trọng theo trình tự giám đốc thẩm hoặc tái thẩm Ưu tiên giải quyết ngay những khiếu kiện đòi bồi thường oan sai xảy ra những năm trước đây nếu có

5 Đảm bảo thực hiện đúng chế độ chính sách đối với cán bộ công chức

của ngành và Hội thẩm nhân dân, từng bước đẩy mạnh việc xây dựng cơ sở vật chất và trang thiết bị phương tiện làm việc cho các Tòa án

Trên đây là tham luận của Tòa án nhân dân tỉnh Thái Bình về những thành tích mà đơn vị đã đạt được trong phong trào thi đua “nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ, nâng cao chất lượng, từng bước vươn lên đáp ứng yêu cầu của công cuộc cải cách tư pháp” trong 5 năm qua và những giải pháp đã thực hiện để phấn đấu đạt được những thành tích đó

Xin kính chúc sức khỏe các vị đại biểu, khách quý, chúc Đại hội thi đua ngành Tòa án nhân dân thành công tốt đẹp

Xin trân trọng cảm ơn

NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG HÒA GIẢI TRONG QUÁ TRÌNH GIẢI QUYẾT CÁC VỤ VIỆC DÂN SỰ

Vũ Thị Hương, Chánh án

Tòa án nhân dân quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội

Hôm nay, trong không khí long trọng của Đại hội thi đua ngành Tòa án nhân dân lần thứ 2, tôi rất vinh dự được thay mặt cho tập thể cán bộ Thẩm phán Tòa án nhân dân quận Thanh Xuân tham dự đại hội và được báo cáo tham luận tại Đại hội Lời đầu tiên cho phép tôi được gửi tới các vị đại biểu cùng toàn thể Đại hội lời kính chúc sức khỏe và hạnh phúc, chúc Đại hội thành công tốt đẹp

Kính thưa Đại hội!

Trước hết tôi xin bày tỏ sự nhất trí cao nội dung báo cáo tổng kết phong trào thi đua yêu nước giai đoạn 2005-2010 và nội dung phương hướng nhiệm vụphong trào thi đua yêu nước giai đoạn 2010-2015 của ngành Tòa án nhân dân được trình bày tại Đại hội

Để minh họa thêm cho bản báo cáo tổng kết phong trào thi đua ngành Tòa

án nhân dân, tôi xin được tham luận với Đại hội nội dung “Nâng cao chất lượng hòa giải trong quá trình giải quyết các vụ việc dân sự ”

Tòa án nhân dân quận Thanh Xuân được thành lập và đi vào hoạt động từnăm 1997, hiện nay biên chế có 23 người, bao gồm Chánh án, 01 Phó Chánh án,

07 Thẩm phán, 12 Thư ký và 02 chức danh khác Thanh Xuân là một quận trung tâm của Hà Nội mở rộng đang được đô thị hóa nhanh cho nên số lượng việc giải quyết hàng năm ngày càng tăng, hiện nay mỗi năm thụ lý giải quyết hơn 700 vụviệc các loại, đặc biệt là các vụ việc dân sự, hôn nhân và gia đình, kinh doanh thương mại, lao động và vụ án hành chính chiếm tỷ lệ tới 2/3 số lượng án phải giải quyết nên đòi hỏi thời gian công sức và nỗ lực cao của cán bộ, Thẩm phán mới hoàn thành được chỉ tiêu của ngành giao

Năm năm qua, Tòa án nhân dân quận Thanh Xuân luôn chủ động xây dựng kế hoạch và thường xuyên phát động nhiều phong trào thi đua yêu nước sôi nổi bằng nhiều hình thức , biện pháp , kịp thời động viên cán bộ công chức phát huy năng lực trí tuệ nhiệt tình công tác

Các phong trào thi đua của Tòa án nhân dân quận Thanh Xuân được phát động thường xuyên hàng năm, chia thành nhiều đợt nhân dịp chào mừng những ngày lễ lớn, các sự kiện trọng đại của thủ đô của đất nước của ngành và 3 tháng nước rút cuối năm công tác; các chỉ tiêu thi đua đã bám sát các chỉ tiêu thi đua của ngành đề ra Thường xuyên phối hợp với các đoàn thể như công đoàn, đoàn thanh niên, Hội luật gia…phát động phong trào thi đua sâu rộng tới toàn thể cán bộ công chức gắn với mục tiêu phấn đấu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ chính trị của ngành

với các tiêu chí thi đua cụ thể Quá trình thực hiện có sự kiểm tra đôn đốc, có sơ kết tổng kết đánh giá rút kinh nghiệm… biểu dương cá nhân tiêu biểu, nhắc nhở

cá nhân chưa thực sự nhiệt tình tham gia các phong trào thi đua Các phong trào thi đua đều gắn với cuộc sinh hoạt chính trị tư tưởng: “chấn chỉnh, nâng cao tinh thần trách nhiệm ý thức tổ chức kỷ luật của cán bộ công chức, xây dựng nếp sống văn minh, văn hóa ứng xử trong hoạt động tư pháp của ngành Tòa án Thủ đô” do Ban cán sự Đảng Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội phát động gắn với phong trào thi đua của ngành “Phụng công, thủ pháp, chí công, vô tư” với phương châm

“Phải gần dân, hiểu dân, giúp dân, học dân” gắn với cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”

Nội dung thi đua đã đề ra các chỉ tiêu về tỷ lệ , chất lượng giải quyết từng loại vụ án nhất là đối với án dân sự, phấn đấu nâng cao chất lượng xét xử, hạn chếđến mức thấp nhất các sai sót do lỗi chủ quan của Thẩm phán, kiên quyết không

xử oan người vô tội hoặc bỏ lọt tội phạm Chấp hành nghiêm chỉnh các quy định của pháp luật về công tác thi hành án hình sự; làm tốt công tác xây dựng ngành; đẩy mạnh hoạt động của các tổ chức đoàn thể như phong trào văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao, phát động phong trào đền ơn đáp nghĩa, ủng hộ quỹ vì người nghèo, ủng hộ nạn nhân chất độc màu da cam, quỹ tình nghĩa, phong trào hiến máu nhân đạo…

Kết quả phong trào thi đua hàng năm là tỷ lệ án giải quyết đều đạt trên 98% số án thụ lý; chất lượng bảo đảm tốt, nhiều năm đơn vị không có án hủy, sốlượng án cải sửa đểu thấp không đáng kể, tỷ lệ hòa giải thành trong giải quyết án dân sự, hôn nhân và gia đình, kinh doanh thương mại, lao động chiếm tỷ lệ cao như:

- Hòa giải thành án hôn nhân và gia đình 1.088 vụ/1665 vụ đạt tỷ lệ 65%

- Hòa giải thành án dân sự 106/179 vụ đạt tỷ lệ 60%

- Hòa giải thành án kinh doanh thương mại, lao động 130/169 vụ đạt tỷ lệ76%

Đạt được tỷ lệ hòa giải thành như trên là do đơn vị luôn chú trọng nguyên tắc và làm tốt công tác hòa giải Trong quá trình giải quyết các vụ việc dân sự các Thẩm phán luôn thấm nhuần nguyên tắc một vụ việc chỉ được giải quyết dứt điểm

và có hiệu quả cao thông qua hòa giải; một vụ án được hòa giải thành sẽ tạo ra một hậu quả pháp lý rất tốt vì các bên đã tự nguyện thỏa thuận hòa giải với nhau thì họ dễ dàng tôn trọng và thực hiện tốt sự thống nhất thỏa thuận đó sẽ tăngcường sự hiểu biết đoàn kết trong nội bộ nhân dân, từ đó chuẩn mực đạo đức xã hội đã được nâng lên Do đó, kiên trì hòa giải là một phương châm, một biện pháp quan trọng trong việc giải quyết các vụ việc dân sự và chỉ khi nào không còn khảnăng hòa giải mới phải đưa vụ án ra xét xử

Trong hoạt động của Tòa án, để nâng cao chất lượng hòa giải các vụ việc dân sự thì người Thẩm phán phải có trình độ kỹ năng và phương pháp hòa giải đó

là: trước khi tiến hành hòa giải phải thu thập thông tin, tìm rõ vấn đề mấu chốt của

sự việc, nắm vững kiến thức pháp luật và các phong tục tập quán, có liên quan đến vấn đề tranh chấp của các bên đương sự Trong quá trình hòa giải luôn tôn trọng ý kiến của các bên đướng sự, để thời gian cho các bên nói rõ quan điểm của mình và xem điều đó ảnh hưởng đến họ như thế nào; lắng nghe ý kiến tâm tư nguyện vọng của các bên, đặt vấn đề để các bên suy nghĩ, bàn bạc để tìm ra những điểm chung, ý kiến trung hòa nhất, sau đó hỏi từng bên xem họ sẽ tựnguyện làm những gì để giải quyết mâu thuẫn Một thương lượng chính thức nên được vạch ra để cho các bên lựa chọn, phân tích, giải thích có lý, có tình để cho các bên thấy được lợi ích của việc họ hòa giải được với nhau hoặc phối hợp với chính quyền địa phương cấp phường xã hay cơ quan đoàn thể nơi đương sự công tác, cư trú để hòa giải cũng có tác động rất tích cực đến công tác hòa giải thành trong việc giải quyết án dân sự

Để nâng cao chất lượng hòa giải thì ngoài kiến thức chuyên môn nghiệp

vụ, Thẩm phán cũng phải có đức tính kiên trì, kiến thức xã hội sâu rộng, hiểu biết tâm lý con người, có kinh nghiệm trong cuộc sống và phương pháp truyền đạt khéo léo mới mang lại hiệu quả cao trong công việc

Kính thưa Hội nghị!

Với đặc thù của đơn vị số lượng án dân sự, hôn nhân và gia đình, kinh doanh thương mại, lao động, hành chính chiếm tỷ lệ rất lớn so với lượng án phải giải quyết nên công tác hòa giải luôn được đơn vị coi trọng và làm tốt góp phần cho đơn vị hoàn thành xuất sắc các chỉ tiêu công tác Năm năm qua tập thể đơn vị

đã đoàn kết thống nhất hoàn thành xuất sắc các chỉ tiêu thi đua, hàng năm đơn vịđều đạt tập thể lao động xuất sắc, năm 2005 được Tòa án nhân dân tối cao tặng Bằng khen và Bằng khen thành tích thi đua xuất sắc 5 năm từ 2000 đến 2005

Năm 2006 được Uỷ ban nhân dân thành phố Hà Nội tặng Cờ thi đua xuất sắc

Năm 2007 được Tòa án nhân dân tối cao tặng Bằng khen

Năm 2008 được Tòa án nhân dân tối cao tặng Cờ thi đua xuất sắc

Năm 2009 được Tòa án nhân dân tối cao tặng Cờ thi đua xuất sắc và Bằng khen về thành tích 5 năm giai đoạn 2005-2009

Năm 2010 được Tòa án nhân dân tối cao tặng Cờ thi đua xuất sắc 5 năm, đặc biệt được Chủ tịch nước tặng thưởng Huân chương lao động hạng ba

Đối với cá nhân đã có 86 lượt cá nhân được Chánh án Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội tặng giấy khen; 24 lượt cá nhân đạt danh hiệu chiến sỹ thi đua

cơ sở, 01 cá nhân được Uỷ ban nhân dân thành phố Hà Nội tặng Bằng khen, 06 lượt Hội thẩm nhân dân được Tòa án nhân dân tối cao tặng Bằng khen, 10 lượt Hội thẩm nhân dân được Chánh án Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội tặng giấy khen; 05 cán bộ và 13 Hội thẩm nhân dân được tặng Kỷ niệm chương vì sự

nghiệp Tòa án vì đã có nhiều công lao thành tích đóng góp cho sự nghiệp Tòa án nhân dân.

Kính thưa Đại hội!

Để làm tốt các phong trào thi đua lập nhiều thành tích chào mừng các sựkiện lịch sử của đất nước, trước hết là Đại lễ kỷ niệm 1000 năm Thăng Long - Hà Nội và Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, trong thời gian tới, cấp ủy Đảng, Lãnh đạo đơn vị phải làm tốt công tác giáo dục chính trị tư tưởng cho cán bộ công chức, thường xuyên quán triệt tinh thần chỉ đạo của Đảng và Nhà nước cũng như của ngành đối với công tác thi đua khen thưởng Thực hiện nghiêm túc nguyên tắc thi đua khen thưởng phải đảm bảo tự nguyện, tự giác, công khai, không phô trương hình thức, đảm bảo đoàn kết nội bộ, bảo đảm dân chủ, công bằng, chính xác, kịp thời, kết hợp chặt chẽ giữa động viên tinh thần với khuyến khích vật chất

và chính sách ưu đãi

Trên đây là một số ý kiến tham luận với Đại hội, xin kính chúc các đồng chí đại biểu, các vị khách quý cùng toàn thể đại hội mạnh khỏe, hạnh phúc Chúc Đại hội thành công rực rỡ

Xin trân trọng cảm ơn!

KHẮC PHỤC KHÓ KHĂN, PHẤN ĐẤU VƯƠN LÊN HOÀN THÀNH XUẤT SẮC MỌI NHIỆM VỤ ĐƯỢC GIAO

Tòa án nhân dân quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng

Đại hội thi đua ngành Toà án nhân dân lần thứ 2 diễn ra giữa lúc toàn Đảng, toàn quân và toàn dân hăng hái, sôi nổi thi đua lập thành tích chào mừng các ngày lễ lớn của đất nước và ngành Tòa án nhân dân tổ chức nhiều hoạt động sôi nổi, thiết thực để chào mừng 65 năm ngày truyền thống ngành Tòa án nhân dân, chào mừng Đại hội Đảng các cấp, tiến tới đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI Thật vinh dự cho Tòa án nhân dân quận Lê Chân được báo cáo với Đại hội một sốkết quả đã đạt được trong 05 năm từ 2005-2009 Thay mặt cho toàn thể cán bộcông chức Tòa án nhân dân quËn Lª Ch©n, tôi xin gửi đến các đồng chí lãnh đạo và quí vị đại biểu lời chào trân trọng nhất, lời chúc mừng tốt đẹp nhất

Quận Lê Chân đầu mối, cửa ngõ giao thông quan trọng của thành phố Hải Phòng Với diện tÝch hơn 12,4 km2, dân số hơn 22 vạn người, có 7/15 phường có đường tàu chạy qua, một số cơ sở tôn giáo, di tích lịch sử văn hóa, nhiều địa bàn giáp ranh có nhiều tụ điểm phức tạp về tệ nạn ma túy, tập trung đông dân cư lao động, đời sống còn nhiều khó khăn, an ninh trật tự trên địa bàn còn diễn biến phức tạp làm xuất hiện, nảy sinh không ít các tiêu cực, các loại tội phạm, tệ nạn xã hội, các tranh chấp dân sự, kinh doanh thương mại…

Tình hình trên dẫn đến số lượng án của Tòa án nhân dân quận Lê Chân nhiều h¬n so với các quận, huyện khác trong thành phố Trong khi đó, các cơ quan bảo vệ pháp luật của quận Lê Chân nói chung và Tòa án nói riêng gặp nhiều khó khăn về cơ sở vật chất, trang thiết bị, lao động… số lượng án nhiều nhưng biên chế cũng như một số quận khác, hiện nay vẫn chưa đủ chỉ tiêu biên chế, trong đó tỷ lệ cán bộ nữ chiếm 2/3 và đa số đang trong độ tuổi sinh con hoặc nuôi con nhỏ (từ năm 2005 đến nay hàng năm có từ 4-5 cán bộ nữ sinh và nuôi con nhỏ); 2 - 3 cán bộ đi học tập trung về chuyên môn nghiệp vụ và chính trị…

Tuy nhiên, Tòa án nhân dân quận Lê Chân cũng có những thuận lợi cơ bản như: có sự đoàn kết, nhất trí, phát huy nội lực, có sự phối hợp chặt chẽ với các ngành nhất là cơ quan nội chính đồng thời tranh thủ sự chỉ đạo của Tòa án nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân thành phố, cấp ủy đảng, chính quyền địa phương Từtình hình đó, Tòa án nhân dân quận Lê Chân tập trung vào việc hoàn thiện bộmáy, thực hiện chiến lược cán bộ của Đảng và Nhà nước, trong đó xác định việc đào tạo, bồi dưỡng kiến thức chuyên môn, chính trị, quản lý cho cán bộ công chức

là nhiệm vụ trọng tâm, do đó đơn vị luôn dành sự quan tâm, đầu tư thích đáng cho công tác này Đến nay, Tòa án nhân dân quận Lê Chân có 20 cán bộ công chức Trong đó có 01 Chánh án, 02 Phó Chánh án, 06 Thẩm phán, 09 thư ký, 01 kế toán

và 01 kỹ thuật viên vi tính Đặc biệt là 100% cán bộ cơ quan thuộc diện đào tạo

đều được cử đi học và đó hoàn thành chương trỡnh đào tạo; 90% cú trỡnh độ đại học Luật và chỉ cú 10% trỡnh độ Trung cấp và Cao đẳng (là 01 đồng chí Kếtoỏn và 01 đồng chí kỹ thuật viờn vi tớnh).

Tũa ỏn nhõn dõn quận Lờ Chõn bảo đảm duy trỡ giao ban 30 phỳt đầu giờbuổi sỏng thứ 2, thứ 4 và tổ chức sinh hoạt, học tập đều đặn mỗi tuần một buổi vào chiều ngày cuối tuần để triển khai kịp thời cỏc Nghị quyết, chỉ thị của Đảng, cỏc văn bản phỏp luật hoặc hướng dẫn mới ban hành Sỏng thứ 6 hàng tuần tất cảcỏc Thẩm phỏn bỏo cỏo tiến độ giải quyết cụng việc trong tuần, phương hướng cụng việc tuần tới và những vướng mắc trong quỏ trỡnh giải quyết để chiều thứsỏu tất cả cơ quan học tập nghiệp vụ đưa ra thảo luận và tỡm hướng giải quyết Với phương phỏp quản lý cụng việc như trờn nờn khụng cú vụ ỏn nào để quỏ hạn luật định, từ đú cỏc Thẩm phỏn tự kiểm tra trỏnh để sai sút và lónh đạo cũng kiểm tra được năng lực trỏch nhiệm của cỏc Thẩm phỏn để cú uốn nắn chỉ đạo kịp thời Bờn cạnh đú Tũa ỏn nhõn dõn quận hết sức chỳ trọng đến việc đỏnh giỏ, sử dụng

và quy hoạch cỏn bộ đỳng với mục tiờu phỏt triển của đơn vị và phự hợp với năng lực, đạo đức của từng cỏn bộ cụng chức, trờn cơ sở thực hiện dõn chủ, cụng khai

Từ đú tạo ra sự chuyển biến sõu sắc trong toàn thể đội ngũ cỏn bộ cụng chức, mỗi người đều cú ý thức tự tu dưỡng rốn luyện, nõng cao trỡnh độ chuyờn mụn, năng lực cụng tỏc và phỏt huy phẩm chất đạo đức tốt Sự phỏt triển và trưởng thành của đội ngũ cỏn bộ cụng chức, Tũa ỏn nhõn dõn quận Lờ Chõn được thể hiện qua việc kiểm điểm đỏnh giỏ cụng tỏc hàng năm từ 2005-2009, thực hiện chế độ bổ nhiệm, tỏi bổ nhiệm Thẩm phỏn và chức danh quản lý nhiệm kỳ 2005-2010 Kết quả là: tất cả Thẩm phỏn và cỏc chức danh quản lý đều hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, đủtiờu chuẩn và đều được tỏi bổ nhiệm Trong nhiệm kỳ qua đơn vị cú sự biến động

về tổ chức: 03 đồng chớ luõn chuyển lờn Thẩm phỏn Tũa ỏn nhõn dõn thành phố,

05 đồng chớ luõn chuyển sang quận huyện khỏc, 01 đồng chớ Phú Chỏnh ỏn nghỉhưu, nhưng Tũa ỏn nhõn dõn quận Lờ Chõn vẫn tiếp tục kiện toàn bộ mỏy cơ quan vừa bổ sung 01 Phú Chỏnh ỏn, bổ nhiệm mới 04 Thẩm phỏn, điều đú đó khẳng định sự trưởng thành và sự nỗ lực cố gắng của cỏn bộ cụng chức Tũa ỏn nhõn dõn quận Lờ Chõn

Thụng qua việc học tập cỏc chuyờn đề và nhiều nội dung hoạt động cú ý nghĩa thiết thực ở cỏc cấp, cỏc ngành, tư tưởng và tấm gương đạo đức của Bỏc ngày càng đi vào chiều sõu và cú sức lan tỏa lớn trong toàn Đảng và toàn xó hội Qua triển khai thực hiện Cuộc vận động, cỏn bộ, đảng viờn Tũa ỏn nhõn dõn quận

Lờ Chõn nắm vững và thấm nhuần hơn về quan điểm, chủ trương, đường lối của Đảng; ý thức rừ hơn trong việc rốn luyện, tu dưỡng phẩm chất đạo đức, lối sống,tinh thần đoàn kết, tương thõn, tương ỏi giỳp đỡ lẫn nhau

Cú thể núi cụng tỏc cỏn bộ là nhõn tố quyết định nhưng bờn cạnh đú, Tũa

ỏn nhõn dõn quận Lờ Chõn luụn coi cụng tỏc cải cỏch hành chớnh, cải cỏch tư phỏp một vấn đề rất quan trọng đối với cơ quan bảo vệ phỏp luật Từng bước đổi mới nếp nghĩ, cỏch làm, đơn vị xõy dựng được quy trỡnh làm việc hợp lý, hoàn thiện

các biểu bảng theo dõi tiến độ giải quyết án, thi hành án, nội qui, quy chế hoạt động, kiện toàn lưu trữ hồ sơ, sổ sách từ năm 1961 trở lại đây

Về công tác tiếp dân: đơn vị đã niêm yết công khai mọi thủ tục khởi kiện tại trụ sở Toà án, cử một Thẩm phán nhận đơn khởi kiện vào chiều thứ 3 và chiều thứ 5 hàng tuần, giao 01 lãnh đạo giải quyết đơn khởi kiện, xử lý công văn, trả lời đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân vào sáng thứ 3 nên mọi việc đều được giải quyết nhanh chóng, kịp thời đúng pháp luật, tạo được niềm tin của nhân dân đối với cơ quan Toà án Cán bộ, công chức trong đơn vị thật sự đoàn kết thống nhất trong mọi khâu công việc, góp phần nâng cao hiệu quả công tác Nhờ vậy Tòa án nhân dân quận Lê Chân vượt khó khăn thử thách vững bước đi lên hoàn thành xuất sắc, toàn diện mọi nhiệm vụ công tác mà thể hiện rõ nét nhất là công tác chuyên môn, chất lượng và số lượng các loại án

Trong 05 năm qua, Tòa án nhân dân quận Lê Chân đã giải quyết 3429/3450 vụ án các loại, đạt tỷ lệ 99,5%, với chất lượng đảm bảo đúng quy định của pháp luật, trong đó án hình sự đã giải quyết là 1767 vụ trên tổng số 1771 vụđạt tỷ lệ bình quân 99,7%

Quán triệt sâu sắc chính sách hình sự của nhà nước, Tòa án nhân dân quận

Lê Chân xét xử nghiêm minh đối với những kẻ cầm đầu, chủ mưu, những kẻ có nhân thân xấu và khoan hồng đối với những người nhất thời phạm tội, những người thuộc diện chính sách, những người chưa thành niên Công tác xét xử hình

sự tập trung giải quyết dứt điểm, kịp thời các loại án về tệ nạn xã hội, án trọng điểm, hàng năm đơn vị xét xử từ 12 đến 14 vụ án lưu động tại các phường nhằm tuyên truyền và phục vụ nhiệm vụ chính trị địa phương, riêng tội phạm về ma tuý Tòa án nhân dân quận Lê Chân đã giải quyết 754 vụ với 826 bị cáo, đạt 100% và các bị cáo phạm các tội về ma túy đều bị phạt tù giam

Số án kháng cáo, kháng nghị là 177 vụ/ 1767 vụ trong tổng số án giải quyết Chỉ có 01 bản án bị huỷ do không đưa người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan vào tham gia tố tụng (01vụ /1767 vụ = 0,05%), không có án bị hủy, sửa nghiêm trọng do oan sai, tỷ lệ y án cao (134 vụ/177 vụ = 75%)

Trong những năm qua Tòa án nhân dân quận Lê Chân đã thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 49 của Bộ Chính trị về chiến lược cải cách tư pháp, nâng cao chất lượng tranh tụng tại phiên toà Đơn vị đã quán triệt tất cả các phiên toà đều phải thực hiện nghiêm theo tinh thần trên của Nghị quyết Đồng thời đặt ra chỉtiêu mỗi Thẩm phán kết hợp với Viện kiểm sát xử một phiên toà mẫu, có tất cảViện kiểm sát và toàn thể cán bộ công chức cơ quan dự để mọi người học tập trao đổi và rút ra những kinh nghiệm, tồn tại cần khắc phục

Đối với án dân sự và hôn nhân gia đình đã giải quyết 1662 vụ việc/1679

vụ việc đạt tỷ lệ bình quân 99% Các loại án này có xu hướng tăng, quan hệ pháp luật có tranh chấp đa dạng, phức tạp hơn, nhưng do quán triệt, nắm vững chính sách, pháp luật dân sự, xét xử thận trọng, với trách nhiệm cao nên đơn vị chúng

tôi giải quyết đạt tỷ lệ cao không có tình trạng án tồn động, kéo dài quá hạn luật định Đặc biệt là cán bộ công chức đơn vị chú trọng, kiên trì công tác hoà giải những mâu thuẫn giữa các đương sự nên số việc không phải đưa ra xét xử chiếm

tỷ lệ lớn, góp phần giữ gìn đoàn kết nội bộ nhân dân, hạnh phúc của mỗi gia đình

Trong 5 năm qua số vụ án dân sự, hôn nhân và gia đình có kháng cáo là 44/1550 vụ việc chiếm tỷ lệ 2,8%; có 02 vụ hôn nhân gia đình bị huỷ nhưng sau

đó được trả lời phúc thẩm huỷ không đúng, còn lại hầu hết là y án

Đối với các loại án khác: hành chính, kinh doanh thương mại, lao động tuy

số lượng đơn hàng năm gửi đến Toà án chiếm tỷ lệ nhỏ nhưng tính chất rất phức tạp và có ý nghĩa quan trọng trong công tác xét xử của Toà án Do quán triệt tốt chính sách pháp luật đối với các loại án này, đơn vị chúng tôi đã chủ động, tích cực hướng dẫn và trả lời các đương sự kịp thời, đúng pháp luật giúp đương sựhiểu và tự nguyện rút đơn không khiếu kiện nữa hoặc hoà giải được với nhau Đặc biệt việc xét xử đảm bảo nhanh chóng, kịp thời đúng hạn luật định, với chất lượng tốt, không có án bị huỷ hoặc sửa, góp phần giữ gìn đoàn kết trong nhân dân với cơ quan Nhà nước, tổ chức kinh tế - xã hội

Về thi hành án hình sự, đơn vị chúng tôi chú trọng chủ động phối, kết hợp chặt chẽ với các cơ quan bảo vệ pháp luật và chính quyền cơ sở rà soát, phân loại

và xử lý các bị án theo đúng quy định của pháp luật Đây là nguyên nhân quan trọng giúp Tòa án nhân dân quận Lê Chân trong 5 năm qua, 100% bị án đều có quyết định đưa ra thi hành đúng thời hạn luật định, có 01 quyết định bị kháng nghị huỷ do sai thẩm quyền

Do thực hiện xuất sắc nhiệm vụ chính trị góp phần xây dựng ngành ngày càng trong sạch, vững mạnh, Tòa án nhân dân quận Lê Chân đã đạt được các danh hiệu sau:

Năm 2000 được Ủy ban nhân dân thành phố tặng Cờ đơn vị xuất sắc, được tặng Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ; tháng 6/2001 được Chủ tịch nước tặng Huân chương lao động hạng Ba; được Bộ Tư pháp tặng Cờ thi đua đơn vị xuất sắc; năm 2002 được Chánh án Tòa án nhân dân tối cao tặng Bằng khen, Ủy ban nhân dân quận Lê Chân tặng Cờ thi đua xuất sắc trong khối nội chính là lá cờ đầu

ở địa phương; Năm 2004-2005 được công nhận là Tập thể lao động xuất sắc và được Chánh án Tòa án nhân dân tối cao tặng Bằng khen cho đơn vị hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ 5 năm liền Năm 2006, 2007 được công nhận là Tập thể lao động xuất sắc, được Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng tặng Cờ thi đua xuất sắc Nhân dịp kỷ niệm 60 năm ngày Bác Hồ ra lời kêu gọi thi đua ái quốc (11/6/1948-11/6/2008) được Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng tặng Bằng khen có thành tích xuất sắc nhiệm vụ công tác 5 năm 2003-2007 Từ năm 2005-

2008 được công nhận là Tập thể lao động xuất sắc, được Chánh án Toà án nhân dân tối cao tặng Bằng khen cho đơn vị hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ 5 năm liền Năm 2009 được nhận Cờ thi đua xuất sắc của ngành theo quyết định số 08/QĐ-

TA-TĐKT ngày 15/01/2010 Từ năm 2000-2009 Chi bộ liên tục đạt chi bộ trong sạch vững mạnh, là một trong 11 Chi bộ Đảng trên 83 chi bộ Đảng trong quậnđược Ban chấp hành Đảng bộ quận Lê Chân tặng Giấy khen chi bộ đạt tiêu chuẩn

tổ chức cơ sở Đảng trong sạch vững mạnh tiêu biểu năm 2008; được Liên đoàn lao động thành phố tặng Bằng khen cho Công đoàn cơ quan

Thành tích đạt được của Toà án nhân dân quận Lê Chân là kết quả của tinh thần vượt khó vươn lên hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ của cán bộ công chức Toà

án nhân dân quận Qua thực tiễn hoạt động của đơn vị chúng tôi rút ra được bài học kinh nghiệm đó là:

Thực hiện tốt chiến lược của Đảng và Nhà nước, tạo điều kiện để cán bộcông chức luôn gắn bó với cơ quan, yên tâm, phấn khởi làm việc với tinh thần trách nhiệm cao để hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao Bên cạnh đó là phải biết phát huy nội lực, tăng cường sự đoàn kết, thống nhất ý chí và hành động, phát huy sức mạnh tổng hợp giữa đường lối lãnh đạo, chỉ đạo với việc tổ chức lực lượng nội tại của đơn vị, kết hợp chặt chẽ, hiệu quả với các ban ngành có liên quan

Đối với ngành Toà án, cải cách hành chính và cải cách tư pháp có ý nghĩa đặc biệt quan trọng tạo ra tính hợp lý khoa học, đồng bộ trong các khâu công việc được giao, mặt khác tạo điều kiện thuận lợi cho cán bộ, công chức phối kết hợp chặt chẽ giải quyết tốt công việc Cải cách hành chính và cải cách tư pháp đã thực

sự trở thành động lực tất yếu thúc đẩy quá trình xây dựng, phát triển đơn vị vững mạnh Chính vì làm được như vậy nên thành tích mà Toà án nhân dân quận Lê Chân đạt được có chiều sâu, ổn định và vững chắc

Tại Đại hội lần này, cho phép tôi được bày tỏ sự cảm ơn sâu sắc đối với các đồng chí lãnh đạo Tòa án nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân thành phố và các Tòa án nhân dân quận, huyện trong thành phố, cấp ủy đảng, chính quyền địa phương cùng các cấp các ngành trong những năm qua đã dành sự quan tâm, lãnh đạo, chỉ đạo sâu sát và giúp đỡ Tòa án nhân dân quận Lê Chân hoàn thành xuất sắc toàn diện mọi mặt công tác Trong thời gian tới, chúng tôi mong muốn tiếp tục nhận được sự quan tâm giúp đỡ nhiều hơn nữa để chúng tôi hoàn thành xuất sắc hơn nữa mọi nhiệm vụ được giao

Xin trân trọng cảm ơn

HƯỞNG ỨNG VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN CÁC PHONG TRÀO THI ĐUA YÊU NƯỚC

Tòa án nhân dân huyện Vĩnh Lộc, tỉnh Thanh Hóa

Trong những năm qua, tiếp tục phát huy những thành tích đã đạt được, Tòa án nhân dân huyện Vĩnh Lộc, tỉnh Thanh Hóa đã tích cực hưởng ứng, chủđộng triển khai phát động và tổ chức thực hiện các phong trào thi đua trong đơn vịvới khí thế sôi nổi nhằm lập thành tích chào mừng những ngày lễ lớn của đất nước và của ngành, hoàn thành xuất sắc các nhiệm vụ trọng tâm công tác của đơn vị

Được phép của Ban tổ chức Đại hội, Tòa án nhân dân huyện Vĩnh Lộc xin báo cáo về công tác hưởng ứng và tổ chức thực hiện các phong trào thi đua yêu nước của Tòa án nhân dân huyện Vĩnh Lộc trong 5 năm qua

I - MỘT SỐ ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH.

Vĩnh Lộc là một huyện trung du niềm núi, có 16 xã và 1 thị trấn, trong đó

có 7 xã miền núi, diện tích tự nhiên trên 15.758 ha, dân số toàn huyện hiện nay có 89.750 người gồm hai dân tộc Kinh và Mường, có hai tôn giáo công giáo và phật giáo Nằm cách thành phố Thanh Hoá trên 45 km, phía bắc giáp với huyện Thạch Thành, phía tây giáp với huyện Cẩm Thuỷ, phía đông giáp với huyện Hà Trung, phía nam giáp với huyện Yên Định, là nơi hợp lưu của hai con sông sông Mã và sông Bưởi

Trong những năm qua tình hình tội phạm cũng như tranh chấp, khiếu kiện dân sự, hành chính diễn biến phức tạp Số lượng các vụ án mà đơn vị thụ lý và giải quyết hàng năm đều tăng và có tính chất phức tạp hơn Về tổ chức biên chếchưa đáp ứng với yêu cầu của nhiệm vụ; hiện nay biên chế của đơn vị có 9 người, trong đó có 3 đồng chí Thẩm phán, số lượng cán bộ nữ chiếm số đông, bên cạnh đó có 4 đồng chí đang theo học các lớp nghiệp vụ, chính trị, do đó Tòa

án nhân dân huyện Vĩnh Lộc gặp không ít khó khăn khi thực hiện nhiệm vụ

II - NHỮNG KẾT QUẢ ĐÃ ĐẠT ĐƯỢC TRONG PHONG TRÀO THI ĐUA YÊU NƯỚC.

Quán triệt tư tưởng chỉ đạo của Chủ tịch Hồ Chí Minh "Thi đua là yêunước, yêu nước phải thi đua"; "càng khó khăn càng phải thi đua"

Dưới sự chỉ đạo của Tòa án nhân dân tỉnh Thanh Hóa, Huyện ủy và Hội đồng nhân dân huyện Vĩnh Lộc, sự quan tâm hỗ trợ của Ủy ban nhân dân cùng với sự phối hợp công tác của các ban ngành, đoàn thể trên địa bàn huyện nên Tòa

án nhân dân huyện Vĩnh Lộc đã xác định được trọng tâm của công tác thi đua là :

tổ chức phong trào thi đua thường xuyên và liên tục, nhằm phát huy những nhân

tố tích cực, xây dựng các điển hình tiên tiến để nhân rộng trong toàn đơn vị; phát

huy sáng kiến, cải tiến lề lối làm việc nhằm đưa tất cả các hoạt động của đơn vịngày càng đạt hiệu quả cao hơn, trong đó đặc biệt chú trọng đến công tác giải quyết các loại án của đội ngũ Thẩm phán Phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ góp phần giữ vững ổn định chính trị và phát triển kinh tế xã hội trên địa bàn.

1 Về tổ chức phong trào thi đua.

Ngay từ đầu năm đơn vị đã chủ động triển khai quán triệt, tổ chức phong trào thi đua trên cơ sở mục tiêu và nhiệm vụ của ngành, các cán bộ công chức trong đơn vị đã thảo luận và thống nhất các biện pháp về chương trình hành động, các chỉ tiêu cụ thể và hăng hái đăng ký các danh hiệu thi đua trong năm

- Tổ chức cơ sở Đảng: thể hiện được vai trò lãnh đạo toàn diện trên tất cảcác lĩnh vực, luôn gương mẫu trong tổ chức và hưởng ứng các phong trào thi đua sôi nổi, nổi bật là xây dựng Chi bộ trong sạch vững mạnh Năm năm liền liên tục đạt danh hiệu "Chi bộ trong sạch vững mạnh"

- Công đoàn Toà án nhân dân huyện Vĩnh Lộc luôn quan tâm đổi mới nội dung và hình thức tổ chức thi đua yêu nước Các phong trào thi đua gắn liền với mục tiêu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ:"Đoàn viên công đoàn hăng say lao động giỏi"

- Nữ công chức Toà án nhân dân huyện Vĩnh Lộc có phong trào thi đua:"Nữ công chức giỏi việc nước, đảm việc nhà ", "Xây dựng gia đình ấm no hạnh phúc"

- Hàng năm đơn vị đều tổ chức các đợt thi đua ngắn ngày Kết thúc từng đợt thi đua đều tổ chức sơ kết để đánh giá rút kinh nghiệm và kịp thời phát hiện, biểu dương khen thưởng những nhân tố điển hình cũng như đề ra các biện pháp khắc phục những sai sót để thực hiện thắng lợi công tác thi đua trong từng năm

Do đó đã có tác dụng động viên cán bộ công chức tiếp tục nỗ lực phấn đấu trong công tác, nhất là ngày càng phát huy năng lực của cá nhân và tăng cường trách nhiệm hoàn thành tốt công việc được giao

- Hàng năm cán bộ công chức trong đơn vị còn hưởng ứng các phong trào thi đua ở địa phương Tham gia các hoạt động tuyên truyền phổ biến pháp luật, tham gia góp ý vào các dự thảo văn bản pháp luật Tham gia tích cực các phong trào như:“Xây dựng nhà tình nghĩa, ủng hộ đồng bào bị thiên tai bão lụt ”

- Công tác thi đua khen thưởng luôn đặt dưới sự chỉ đạo của các cấp Ủy Đảng nên thường xuyên được đưa vào chương trình công tác thường kỳ và Nghịquyết hàng tháng để lãnh đạo việc triển khai, giáo dục, động viên đảng viên, quần chúng cũng như kiểm tra việc tổ chức thực hiện Bên cạnh đó là sự chỉ đạo, sựphối hợp của các đoàn thể, tổ chức trong việc đẩy mạnh các hoạt động phong trào như tham gia giao lưu văn nghệ, thi đấu thể thao do ngành và địa phương phát động, tạo thêm sức mạnh cho công tác thi đua của đơn vị

- Công tác thi đua khen thưởng là động lực to lớn, thúc đẩy việc hoàn

pháp thi đua trên nên trong những năm qua Toà án nhân dân huyện Vĩnh Lộc đã thực hiện tốt công tác chuyên môn Công tác giải quyết các loại án đều đạt và vượt chỉ tiêu đã đăng ký mặc dù số lượng án của năm sau cao hơn năm trước, chất lượng của công tác giải quyết các loại án ngày càng được nâng lên tỷ lệ án sửa ít, không có án huỷ và đặc biệt là không có vụ án nào oan sai.

- Công tác thi hành án hình sự cũng đạt tỷ lệ quyết định thi hành 100%, bên cạnh đó Toà án nhân dân huyện Vĩnh Lộc đã tham mưu cho Uỷ ban nhân dân huyện tổ chức tập huấn cho cán bộ chính quyền cấp xã để triển khai thực hiện thống nhất trong toàn huyện các Nghị định 59, 60, 61 năm 2000 của Chính phủ vềviệc thi hành biện pháp giáo dục tại xã, phường thị trấn đối với người chưa thành niên phạm tội, thi hành hình phạt cải tạo không giam giữ và thi hành hình phạt tù cho hưởng án treo

- Về công tác quản lý đơn vị: công tác quản lý đơn vị ngày càng đi vào nềnếp, phát huy tinh thần gương mẫu trong sinh hoạt và chú trọng đoàn kết trong nội bộ, bảo đảm sự thống nhất trong công tác và các mặt hoạt động khác, quan tâm thực hiện đúng và đầy đủ các chế độ, chính sách đối với cán bộ công chức theo quy định của nhà nước, thực hiện các biện pháp công khai tài chính, tiết kiệm, chống lãng phí

- Tổ chức học tập các Nghị quyết của Hội đồng Thẩm phán Toà án nhân dân tối cao, các nghị quyết của Đảng để nâng cao trình độ chính trị và nghiệp vụcho cán bộ đoàn viên Bên cạnh đó đã tạo điều kiện cho cán bộ đi đào tạo nghiệp

vụ, chính trị, ngoại ngữ nhằm đáp ứng yêu cầu của nhiệm vụ mới Toà án nhân dân huyện Vĩnh Lộc luôn quan tâm đến công tác Hội thẩm nhân dân, tạo điều kiện thuận lợi cho Hội thẩm nhân dân tham gia công tác xét xử, sinh hoạt Đoàn Hội thẩm theo quy chế Đơn vị có tủ sách trang bị nhiều văn bản pháp luật phục

vụ cho việc nghiên cứu, tham khảo của Hội thẩm

- Các mặt công tác khác như báo cáo thống kê đã được đơn vị duy trì thành nề nếp, các loại sổ sách nghiệp vụ được thực hiện đầy đủ theo quy định, đảm bảo các yêu cầu về nội dung và thời gian theo quy định; công tác lưu trữ hồ

sơ, tài liệu cũng được thực hiện chặt chẽ, thuận tiện cho việc tra cứu khi có yêu cầu Công tác giải quyết đơn được thường xuyên quan tâm thực hiện tốt như triển khai hướng dẫn tiếp nhận, xử lý và giải quyết đơn

Với những thành tích và kết quả như trên, từ năm 2005 đến 2009 Toà án nhân dân huyện Vĩnh Lộc đã được Chánh án Toà án nhân dân tối cao tặng thưởng danh hiệu “Tập thể lao động xuất sắc’’ và nhiều “Giấy khen” “Bằng khen” của Chánh án Toà án nhân dân tỉnh, Chánh án Toà án nhân dân tối cao

Đặc biệt, trong hai năm 2008 và 2009 được Chánh án Toà án nhân dân tốicao tặng “Cờ thi đua xuất sắc của ngành Toà án nhân dân”

Tóm lại: Hưởng ứng phong trào thi đua yêu nước và học tập theo tấm

gương đạo đức Hồ Chí Minh, trong những năm qua, phong trào thi đua ở Toà án