Về tổng kết công tác Đoàn và phong trào Thanh niên nhiệm kỳ qua: Báo cáo tổng kết đánh giá đúng thực trạng công tác Đoàn và phong trào thanh niên, kiểm điểm kết quả thực hiện Nghị q
Trang 1BCH ĐOÀN TỈNH PHÚ THỌ
* * * Số: 09 - HD/TĐTN-TTNTH
ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH
Phú Thọ, ngày 14 tháng 9 năm 2015
HƯỚNG DẪN
Tổ chức Đại hội Đoàn TNCS Hồ Chí Minh khối trường THPT, TTGDTX,
TTKTTH-HN, Trung cấp chuyên nghiệp và dạy nghề, nhiệm kỳ 2015 – 2016
Căn cứ Điều lệ Đoàn, Hướng dẫn thực hiện Điều lệ Đoàn TNCS Hồ Chí Minh khóa X; Thực hiện chương trình số 08 CT-ĐTN/TTN ngày 04/9/2015 của BTV Tỉnh đoàn về Chương trình công tác Đoàn và phong trào thanh niên năm học 2015 – 2016; Ban Thường vụ Tỉnh Đoàn xây dựng hướng dẫn tổ chức Đại hội Đoàn TNCS Hồ Chí Minh khối trường THPT, TTGDTX, TTKTTH-HN, Trung cấp chuyên nghiệp và dạy nghề, nhiệm kỳ 2015 – 2016 như sau:
I NHIỆM KỲ, TÊN GỌI CỦA ĐẠI HỘI ĐOÀN
1 Nhiệm kỳ Đại hội:
Đại hội Đoàn TNCS Hồ Chí Minh khối trường THPT, TTGDTX,
TTKTTH-HN, Trung cấp chuyên nghiệp và dạy nghề được tổ chức theo năm học, nhiệm kỳ
2015 – 2016
2 Tên gọi của Đại hội Đoàn:
- Đại hội đại biểu Đoàn TNCS Hồ Chí Minh…(tên trường tổ chức Đại
hội.), lần thứ (nếu có), nhiệm kỳ…; địa danh và thời gian tổ chức Đại hội.
Ví dụ:
ĐẠI HỘI ĐẠI BIỂU ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH TRƯỜNG THPT VIỆT TRÌ LẦN THỨ XV, NHIỆM KỲ 2015 – 2016
Việt trì, ngày 22 tháng 9 năm 2015
- Căn cứ nội dung hướng dẫn, các đơn vị có thể sắp xếp, bố trí cho phù hợp với điều kiện thực tế
II NỘI DUNG, CHƯƠNG TRÌNH ĐẠI HỘI
1 Nội dung Đại hội:
- Tổng kết việc thực hiện Nghị quyết Đại hội nhiệm kỳ qua, xây dựng các mục tiêu, phương hướng nhiệm vụ trong nhiệm kỳ mới
- Kiểm điểm hoạt động của BCH Đoàn nhiệm kỳ cũ
- Thảo luận, đóng góp ý kiến dự thảo văn kiện Đại hội Đoàn nhiệm kỳ mới
- Bầu Ban chấp hành nhiệm kỳ mới
2.Chương trình Đại hội
Chương trình Đại hội có kết cấu 2 phiên:
- Phiên trù bị gồm các nội dung sau:
+ Ổn định tổ chức
+ Thông qua chương trình làm việc của Đại hội
+ Thông qua nội quy (Quy chế) của Đại hội
Trang 2+ Bầu đoàn chủ tịch, đoàn thư ký của Đại hội, ban thẩm tra tư cách đại biểu.
- Phiên thứ hai gồm các nội dung sau:
+ Chương trình văn nghệ chào mừng
+ Ổn định tổ chức
+ Chào cờ (hát Quốc ca, đoàn ca)
+ Khai mạc Đại hội
+ Báo cáo tổng kết nhiệm kỳ qua và phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ công tác Đoàn và phong trào thanh thiếu nhi nhiệm kỳ mới
+ Báo cáo kiểm điểm của Ban chấp hành
+ Báo cáo thẩm tra tư cách đại biểu và biểu quyết tư cách đại biểu
+ Phát biểu chỉ đạo của Đảng ủy, BGH nhà trường, của Đoàn cấp trên
+ Thảo luận dự thảo các văn kiện của Đại hội
+ Bầu BCH nhiệm kỳ mới
+ Thông qua Nghị quyết Đại hội
+ Bế mạc Đại hội
+ Chào cờ (Không hát)
3 Số lượng đại biểu Đại hội:
Số lượng đại biểu Đại hội Đoàn do Ban Chấp hành đương nhiệm triệu tập Đại hội quyết định Tùy theo số lượng ĐVTN để lựa chọn triệu tập đại biểu dự Đại hội, tuy nhiên cần đảm bảo số lượng đại biểu ít nhất từ 60 đại biểu trở lên
Trong đó: - Đại biểu đương nhiên là UVBCH Đoàn đương nhiệm
- Đại biểu được bầu từ Đại hội, Hội nghị các Chi đoàn bầu lên
- Đại biểu chỉ định không quá 5%
III XÂY DỰNG VÀ THẢO LUẬN CÁC DỰ THẢO VĂN KIỆN TẠI ĐẠI HỘI:
1 Xây dựng dự thảo văn kiện
1.1 Về tổng kết công tác Đoàn và phong trào Thanh niên nhiệm kỳ qua:
Báo cáo tổng kết đánh giá đúng thực trạng công tác Đoàn và phong trào thanh niên, kiểm điểm kết quả thực hiện Nghị quyết Đại hội Đoàn của Đoàn trường, kiểm điểm kết quả thực hiện Nghị quyết Đại hội Đoàn cấp trên… đánh
giá kết quả thực hiện các phong trào, công tác trong nhiệm kỳ Báo cáo tổng kết
phải ngắn gọn, có tính khái quát; đánh giá đúng những mặt mạnh, kết quả đạt được; thẳng thắn chỉ rõ những yếu kém, hạn chế; phân tích những nguyên nhân chủ quan, khách quan, rút ra những bài học kinh nghiệm trong công tác chỉ đạo, triển khai và tổ chức thực hiện các mặt công tác của Đoàn
1.2 Về phương hướng, nhiệm vụ trong nhiệm kỳ mới:
- Phương hướng nhiệm kỳ mới phải bám sát mục tiêu, chỉ tiêu Nghị quyết của Đảng ủy cùng cấp, Nghị quyết của Đoàn cấp trên, phù hợp với đặc điểm tình hình và nhiệm vụ chính trị của đơn vị; xu hướng, nhu cầu nguyện vọng của
Trang 3ĐVTN … từ đó cụ thể hóa thành các chủ trương, định hướng công tác, nhất là các mục tiêu, giải pháp thực hiện trong nhiệm kỳ tới
- Xác định rõ nội dung và biện pháp chính để thực hiện các mặt công tác chủ yếu của Đoàn như: Công tác giáo dục chính trị, tư tưởng; các phong trào của Đoàn; công tác xây dựng Đoàn, mở rộng mặt trận đoàn kết thanh niên… phát huy vai trò xung kích, sáng tạo, tình nguyện của đoàn viên, thanh niên trong thực hiện các phong trào hành động cách mạng
1.3 Về kiểm điểm của Ban Chấp hành
Đánh giá kết quả thực hiện, nhiệm vụ, trách nhiệm tập thể của Ban Chấp hành, Ban Thường vụ và các Ủy viên Ban Chấp hành trên tinh thần phê và tự phê nghiêm túc; chỉ ra những mặt được và hạn chế yếu kém, rút ra nguyên nhân, bài học kinh nghiệm để xây dựng và phân công nhiệm vụ Ban Chấp hành khóa mới hoạt động hiệu quả, hoàn thành tốt nhiệm vụ theo tinh thần Nghị quyết Đại hội Đoàn các cấp đề ra
1.4 Dự thảo nghị quyết Đại hội
Trên cơ sở các báo cáo của Đại hội, Ban Chấp hành Đoàn trường xây dựng dự thảo nghị quyết Đại hội gồm những nội dung cơ bản, sát với yêu cầu và nhiệm vụ chính trị của Đoàn trong nhiệm kỳ mới để Đại hội thảo luận, quyết định Cụ thể:
- Đánh giá khái quát những kết quả trọng tâm; mục tiêu, chỉ tiêu quan trọng, cơ bản đã đạt được trong nhiệm kỳ qua
- Thống nhất những nội dung, nhiệm vụ trọng tâm, cơ bản; phương hướng, mục tiêu, chỉ tiêu, chương trình, chủ yếu thực hiện trong nhiệm kỳ tới
- Nêu nội dung được thông qua tại Đại hội, gồm: Báo cáo chính trị, báo cáo kiểm điểm của Ban Chấp hành; tổng hợp ý kiến góp ý vào văn kiện Đại hội Đoàn; kết quả bầu Ban Chấp hành khoá mới
1.5: Quy trình xây dựng văn kiện Đại hội:
- BCH, BTV Đoàn thành lập BTC Đại hội; phân công nhiệm vụ cho từng thành viên chuẩn bị các văn bản, tài liệu cần thiết để xây dựng văn kiện Đại hội Đoàn trường, cụ thể như sau:
+ Xây dựng đề cương báo cáo chính trị thông qua BCH, BTV và tiến hành xây dựng dự thảo báo cáo chính trị
+ Tổ chức lấy ý kiến rộng rãi trong cán bộ, ĐVTN … bằng các hình thức như: Góp ý bằng văn bản, tổ chức Hội nghị…
+ Tổng hợp các ý kiến, chỉnh sửa, thông qua BCH, BTV
+ Trình cấp ủy Đảng, Đoàn cấp trên trực tiếp duyệt Tiếp thu ý kiến chỉnh sửa trình Đại hội
2 Thảo luận, góp ý các văn kiện Đại hội
- BCH, BTV Đoàn trường chuẩn bị báo cáo tóm tắt và hướng dẫn đại biểu Đại hội nghiên cứu tài liệu, những vấn đề trọng tâm Chú ý làm tốt việc phân
Trang 4- Phát huy dân chủ trong cán bộ, đoàn viên, thanh niên và đại biểu Đại hội; thảo luận thẳng thắn, nghiêm túc, đi vào những vấn đề trọng tâm, trình bày
ngắn gọn (tránh tham luận dài dòng, chung chung, liệt kê thành tích).
* Lưu ý: Văn kiện Đại hội phải được đóng góp rộng rãi trong đoàn viên
thanh niên tại Đại hội chi đoàn
IV CÔNG TÁC CHUẨN BỊ NHÂN SỰ BAN CHẤP HÀNH KHÓA MỚI
1 Tiêu chuẩn Ủy viên Ban chấp hành Đoàn:
- Phải bảo đảm các tiêu chuẩn chung và tiêu chuẩn chức danh theo quy định của Quy chế cán bộ Đoàn, đặc biệt nhấn mạnh những điểm sau:
+ Có đạo đức và năng lực thực tiễn, kinh nghiệm trong công tác, có khả năng hoàn thành tốt nhiệm vụ do Ban Chấp hành phân công; am hiểu và gắn bó với thanh niên, có khả năng đối thoại và định hướng cho thanh niên
+ Có khả năng cụ thể hóa nghị quyết của Đảng, nghị quyết Đại hội Đoàn cấp trên và cấp mình, gắn với thực tiễn công tác Đoàn và tình hình thanh niên ở đơn vị
+ Năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám dấn thân và dám chịu trách nhiệm
+ Có uy tín và khả năng quy tụ, biết vận động, huy động các nguồn lực của địa phương, đơn vị và xã hội phục vụ cho các hoạt động của tổ chức Đoàn
- Đối với nhân sự dự kiến bầu giữ các chức danh trong Ban chấp hành, thực hiện theo tiêu chuẩn cụ thể đối với từng chức danh theo Quy chế cán bộ Đoàn
* Lưu ý:
Trên cơ sở các tiêu chuẩn chung, các đơn vị cần cụ thể hóa để phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ của đơn vị mình
2 Số lượng Ủy viên Ban chấp hành:
- Thực hiện theo quy định tại Điểm c, Khoản 2, Mục II, Phần thứ Hai, Hướng dẫn thực hiện Điều lệ Đoàn khóa X Cụ thể:
- Ban Chấp hành Đoàn trường có từ 5 đến 15 Ủy viên Nếu Ban chấp hành có dưới 9 ủy viên thì có Bí thư và 01 Phó bí thư; có từ 9 ủy viên trở lên thì bầu Ban Thường vụ gồm Bí thư, Phó Bí thư và các Ủy viên Ban Thường vụ; trường hợp cần thiết, sau khi xin ý kiến và được sự đồng ý của cấp ủy Đảng cùng cấp và Đoàn cấp trên trực tiếp Ban Chấp hành có thể bầu 2 Phó Bí thư
- Khi chuẩn bị danh sách bầu cử Ban Chấp hành, Ban Thường vụ khoá mới, Ban Chấp hành đương nhiệm phải chuẩn bị có số dư so với số lượng cần bầu ít nhất 15% Nhân sự giới thiệu bầu phải đảm bảo tiêu chuẩn; nếu trúng cử Ban Chấp hành khóa mới có thể phân công đảm nhận ngay nhiệm vụ trong Ban Chấp hành
* Lưu ý:
Căn cứ vào số lượng đoàn viên, số lượng chi đoàn Ban Chấp hành Đoàn đương nhiệm xây dựng Đề án Ban Chấp hành với số lượng phù hợp, bảo đảm
Trang 5hoạt động hiệu quả, tránh cơ cấu hình thức, nhiều về số lượng nhưng chất lượng không cao, hoạt động không hiệu quả
3 Độ tuổi bình quân của Ban chấp hành:
Phấn đấu trẻ hóa đội ngũ Đoàn từng cấp bảo đảm tính kế thừa, phát triển
và ổn định đảm bảo BCH có độ tuổi bình quân dưới 28 tuổi
4 Cơ cấu Ban Chấp hành Đoàn khóa mới:
Xây dựng Ban Chấp hành khóa mới phải bảo đảm các yêu cầu sau:
- Đảm bảo tiêu chuẩn do BCH Trung ương Đoàn quy định
- Đảm bảo tính kế thừa: Uỷ viên Ban Chấp hành được tái cử và Uỷ viên Ban Chấp hành mới
- Đảm bảo tính thiết thực: Ủy viên Ban Chấp hành là giáo viên, học sinh
- Đảm bảo độ tuổi bình quân: Cơ cấu hợp lý giữa các độ tuổi ; Tỷ lệ cán bộ
nữ trong cơ cấu Ban chấp hành ít nhất đạt 15%
* Lưu ý:
Nhân sự Ban Chấp hành, Ban Thường vụ, Bí thư, Phó Bí thư phải được cấp ủy cùng cấp và Đoàn cấp trên trực tiếp phê duyệt
5 Quy trình chuẩn bị nhân sự Ban chấp hành:
- BCH Đoàn trường đương nhiệm xây dựng báo cáo đánh giá kết quả của BCH trong nhiệm kỳ về khả năng hoàn thành nhiệm vụ, tính hiệu quả của cơ cấu, số lượng khóa đương nhiệm; tìm hạn chế, nguyên nhân trên cơ sở đó xây dựng Đề án có cơ cấu, số lượng phù hợp
- Căn cứ tiêu chuẩn, số lượng, cơ cấu BCH theo dự thảo Đề án nhân sự triển khai đến các Chi đoàn thảo luận, giới thiệu nhân sự
- Tổng hợp danh sách (bao gồm cả nhân sự do BCH Đoàn trường dự kiến, nhân sự do Chi đoàn giới thiệu) Lập danh sách trích ngang báo cáo xin ý kiến Đảng ủy, BGH và Đoàn cấp trên trực tiếp về dự kiến nhân sự
- Hoàn chỉnh danh sách dự kiến nhân sự bầu vào BCH khóa mới, cung cấp cho Đoàn chủ tịch giới thiệu với Đại hội khi Đại hội yêu cầu (danh sách bầu
cử BCH, BTV khóa mới phải có số dư nhiều hơn so với số lượng cần bầu ít nhất
15 %)
6 Quy trình bầu cử BCH khóa mới:
Để việc bầu cử diễn ra đúng nguyên tắc tập trung dân chủ và đạt kết quả tốt nhất, yêu cầu phải tuân thủ các nội dung sau đây:
- Đoàn Chủ tịch trình bày trước đại hội đề án Ban Chấp hành mới (đề án này đã được cấp uỷ Đảng và Đoàn cấp trên góp ý kiến) Trong đề án cần nêu rõ
yêu cầu nhiệm vụ, tiêu chuẩn, dự kiến số lượng, cơ cấu của Ban Chấp hành Việc bầu Ban Chấp hành, Ban Thường vụ liên chi đoàn phải đảm bảo có số dư ít nhất là 15% trên tổng số Ủy viên Ban Chấp hành cần bầu
- Đại hội thảo luận và biểu quyết về số lượng, cơ cấu của Ban Chấp hành khoá mới
Trang 6- Đoàn chủ tịch tổng hợp danh sách nhân sự ứng cử, đề cử và nhân sự xin
rút; kết luận cuối cùng về việc cho rút tên khỏi danh sách bầu cử (trường hợp Đoàn chủ tịch còn nhiều ý kiến chưa thống nhất, có thể xin ý kiến Đại hội để tham khảo) Lập danh sách bầu cử, lấy biểu quyết của Đại hội thông qua danh
sách bầu cử; chuẩn bị phiếu bầu cử
- Bầu ban kiểm phiếu: Ban kiểm phiếu hướng dẫn thể lệ, nguyên tắc bầu
cử, điều kiện trúng cử; hướng dẫn cách bỏ phiếu; kiểm tra, niêm phong hòm phiếu, phát phiếu trực tiếp cho Đại biểu
- Đại hội tiến hành bầu cử; ban kiểm phiếu tổng hợp số phiếu phát ra, thu
về báo cáo Đại hội
- Ban kiểm phiếu tiến hành kiểm phiếu, lập biên bản kiểm phiếu báo cáo Đoàn chủ tịch Công bố kết quả bầu cử
* Hội nghị BCH lần thứ nhất:
- Đối với những đơn vị đã bầu đồng chí Bí thư khóa mới, đồng chí Bí thư
là người triệu tập và chủ trì phiên họp thứ nhất của Ban chấp hành để bầu các UVBTV còn lại, bầu các Phó bí thư
- Đối với những đơn vị chưa bầu được đồng chí Bí thư khóa mới, thì đồng chí Bí thư hoặc PBT khóa cũ có trách nhiệm triệu tập phiên họp thứ nhất của BCH khóa mới và chủ trì để bầu chủ tọa hội nghị Trong trường hợp cần thiết, Đoàn cấp trên và cấp ủy cùng cấp thống nhất chỉ định 01 đồng chí UVBCH khóa mới làm triệu tập nên để bầu chủ tọa Hội nghị
7 Bầu trực tiếp Bí thư tại Đại hội:
- Việc bầu trực tiếp Bí thư tại Đại hội Đoàn trường do BTV Đoàn cấp trên trực tiếp lựa chọn, chỉ đạo trên cơ sở thống nhất với cấp uỷ nhà trường Các đơn
vị được lựa chọn chỉ đạo bầu trực tiếp Bí thư nên là những đơn vị có phong trào tốt, đoàn kết, thống nhất, nguồn nhân sự đảm bảo các tiêu chuẩn theo quy định
- Tỷ lệ các đơn vị thực hiện bầu trực tiếp Bí thư tại Đại hội từ 25 – 30%
- Tiến hành bầu theo một trong các cách sau đây:
+ Đại hội bầu ra Ban Chấp hành, sau đó bầu Bí thư trong số các Uỷ viên Ban Chấp hành
+ Đại hội bầu Bí thư, sau đó bầu số Uỷ viên Ban Chấp hành còn lại
V CÁC CƠ QUAN PHỤ TRÁCH CÔNG VIỆC CỦA ĐẠI HỘI:
1 Đoàn chủ tịch đại hội:
- Đoàn chủ tịch Đại hội gồm những đại biểu chính thức của Đại hội, do BCH triệu tập Đại hội giới thiệu, đại hội báo cáo số lượng và danh sách
- BCH cấp triệu tập Đại hội có thể mời đại diện lãnh đạo Đảng ủy, Ban giám hiệu làm chủ tịch danh dự của Đại hội Số lượng không quá 1/3 Số lượng Đoàn chủ tịch do Đại hội bầu
1.1: Nhiệm vụ:
- Đoàn chủ tịch Đại hội điều hành mọi công việc của Đại hội, làm việc theo nguyên tắc tập trung dân chủ, quyết định theo đa số; điều hành đại hội theo chương trình đã được đại hội quyết định, hướng dẫn đại hội thảo luận, phê
Trang 7chuẩn các báo cáo của BCH, quyết định phương hướng nhiệm vụ công tác Đoàn nhiệm kỳ tới và những vấn đề có liên quan
- Quyết định việc lưu hành các tài liệu và kết luận các vấn đề của đại hội
- Đoàn chủ tịch lãnh đạo việc bầu cử đại hội bao gồm các nội dung sau: + Quán triệt tiêu chuẩn, số lượng cơ cấu của BCH và đại biểu dự đại hội
Đoàn cấp trên (nếu có), hướng dẫn để đại hội dự thảo luận.
+ Hướng dẫn ứng cử, đề cử BCH và đại biểu đi dự Đại hội Đoàn cấp trên (nếu có).
+ Tổng hợp danh sách ứng cử, đề cử, quyết định cho rút tên hay không cho rút tên trong danh sách bầu cử
+ Lập danh sách bầu cử, lấy biểu quyết của đại hội thông qua danh sách bầu cử + Giới thiệu số lượng, danh sách Ban kiểm phiếu, Trưởng Ban kiểm phiếu để Đại hội biểu quyết, điều hành hoạt động của Ban kiểm phiếu
+ Giải quyết những thắc mắc của đại biểu về nhân sự trong quá trình chuẩn bị bầu cử
- Giải quyết những vấn đề phát sinh trong quá trình Đại hội
- Điều khiển thông qua Nghị quyết đại hội
- Bế mạc đại hội
1.2: Số lượng:
Đại hội Đoàn trường có số lượng Đoàn Chủ tịch: Từ 3 – 5 đồng chí
1.3: Bầu Đoàn chủ tịch:
- Ban chấp hành cấp triệu tập Đại hội dự kiến danh sách Đoàn Chủ tịch là những đại biểu chính thức của Đại hội để giới thiệu với đại biểu của Đại hội
- Nếu đại biểu Đại hội không giới thiệu thêm nhân sự tham gia Đoàn chủ tịch thì Đại hội có thể biểu quyết bằng hình thức giơ tay 1 lần số lượng và danh sách Đoàn chủ tịch
- Nếu Đại hội giới thiệu thêm nhân sự tham gia Đoàn chủ tịch thì Đại hội biểu quyết bằng hình thức giơ tay từng nhân sự để lấy người có tín nhiệm cao hơn
2 Thư ký Đại hội
Thư ký Đại hội gồm những đại biểu chính thức của Đại hội do Đoàn chủ tịch giới thiệu xin ý kiến Đại hội
2.1: Nhiệm vụ:
- Ghi biên bản Đại hội
- Tổng hợp ý kiến thảo luận và các biểu quyết tại Đại hội
- Dự thảo các văn bản kết luận, Nghị quyết đại hội; trình bày dự thảo Nghị quyết Đại hội
- Quản lý tài liệu, ấn phẩm của Đại hội
- Tiếp nhận hoa, điện chúc mừng, đơn thư… thu nhận, bảo quản và gửi BCH khóa mới
2.2: Số lượng Thư ký:
Trang 83 Ban Thẩm tra tư cách đại biểu:
Ban Thẩm tra tư cách đại biểu Đại hội gồm những đại biểu chính thức của Đại hội, do Đoàn chủ tịch giới thiệu, Đại hội biểu quyết thông qua số lượng và danh sách
3.1: Nhiệm vụ:
- Xem xét báo cáo về việc chấp hành nguyên tắc, thủ tục, tình hình và kết quả bầu cử đại biểu; những vấn đề có liên quan đến tư cách đại biểu
- Xem xét các đơn thư tố cáo, khiếu nại về tư cách đại biểu; báo cáo với đoàn chủ tịch để trình Đại hội xem xét, quyết định về những trường hợp không
đủ tư cách đại biểu
- Báo cáo với Đại hội kết quả thẩm tra tư cách đại biểu để đại hội xem xét công nhận
- Hướng dẫn đại biểu Đại hội thực hiện nghiêm túc nội dung của Đại hội
3.2 Số lượng:
Đại hội Đoàn trường có số lượng thành viên ban Thẩm tra tư cách đại biểu từ 1 đến 3 đồng chí
3.3: Bầu Ban thẩm tra tư cách đại biểu:
Tương tự như bầu Thư ký Đại hội (Đối với Đại hội toàn thể, không phải bầu, việc xem xét tư cách đại biểu do Đoàn Chủ tịch quyết định).
4 Ban kiểm phiếu
Ban kiểm phiếu đại biểu Đại hội gồm những đại biểu chính thức của Đại hội không có trong danh sách bầu cử, do Đoàn chủ tịch giới thiệu, Đại hội biểu quyết thông qua số lượng và danh sách
4.1: Nhiệm vụ:
- Hướng dẫn nguyên tắc, thủ tục bầu cử, điều kiện trúng cử và cách thức
bỏ phiếu
- Kiểm tra niêm phong hòm phiếu, phát phiếu, kiểm tổng số phiếu phát ra, thu về báo cáo Đại hội; tiến hành kiểm phiếu bầu, xem xét kết luận về các phiếu không hợp lệ
- Xem xét báo cáo Đoàn Chủ tịch Đại hội quyết định những trường hợp vi phạm nguyên tắc bầu cử hoặc có đơn từ khiếu nại về bầu cử trong Đại hội
- Lập biên bản kiểm phiếu, báo cáo Đoàn chủ tịch, công bố kết quả bầu cử; niêm phong phiếu bầu chuyển cho Đoàn chủ tịch Đại hội
4.2: Số lượng:
Số lượng Ban kiểm phiếu có từ 1 đến 3 đồng chí
4.3: Bầu Ban kiểm phiếu
- Đoàn Chủ tịch giới thiệu với Đại hội số lượng dự kiến danh sách ban kiểm phiếu xin ý kiếm Đại hội
VI DUYỆT CÔNG TÁC CHUẨN BỊ ĐẠI HỘI:
1 Thẩm quyền duyệt kế hoạch đại hội Đoàn
Trang 9- Hồ sơ duyệt kế hoạch Đại hội phải xin ý kiến của cấp ủy Đảng cùng cấp
trước khi báo cáo lên Đoàn cấp trên
- Đoàn cấp huyện trực tiếp duyệt kế hoạch Đại hội Đoàn các trường THPT
2 Hồ sơ duyệt kế hoạch Đại hội Đoàn
- Kế hoạch tổ chức Đại hội
- Dự thảo chương trình Đại hội
- Dự thảo Báo cáo tổng kết công tác Đoàn và phong trào thanh thiếu niên nhiệm kỳ qua và phương hướng, nhiệm vụ trong nhiệm kỳ mới
- Báo cáo kiểm điểm hoạt động của Ban Chấp hành
- Đề án nhân sự Ban Chấp hành (Đề án phải có danh sách trích ngang lý lịch dự kiến nhân sự bầu Ban Chấp hành, Ban Thường vụ, Bí thư và các Phó bí thư)
- Kịch bản điều hành Đại hội
VII CHUẨN Y KẾT QUẢ BẦU CỬ:
- Sau Đại hội, Ban Chấp hành khoá mới báo cáo Ban Thường vụ Đoàn cấp trên trực tiếp biên bản Đại hội, biên bản bầu cử Ban Chấp hành, Ban Thường vụ, Bí thư, Phó bí thư và công văn đề nghị chuẩn y kết quả bầu cử
- Chậm nhất sau 15 ngày khi nhận được công văn đề nghị của Ban Chấp hành Đoàn cấp dưới về chuẩn y kết quả bầu cử, Ban Thường vụ Đoàn cấp trên trực tiếp xét quyết định công nhận Ban Chấp hành, Ban Thường vụ và các chức danh đã được bầu của cấp bộ Đoàn cấp dưới theo quy định của Điều lệ Đoàn
VIII THỜI GIAN TỔ CHỨC ĐẠI HỘI:
Không quá 01 ngày, hoàn thành chậm nhất trước ngày 30/10/2015.
IX TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1 Cấp tỉnh
- Triển khai hướng dẫn quy trình tổ chức Đại hội Đoàn TNCS Hồ Chí Minh khối trường THPT, TTGDTX, TTKTTH-HN, Trung cấp chuyên nghiệp và dạy nghề trên địa bàn tỉnh
- BTV Tỉnh đoàn giao cho Ban TTN trường học chỉ đạo, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra quá trình chỉ đạo, tổ chức Đại hội tại các cơ sở Đoàn khối trường THPT, TTGDTX, TTKTTH-HN, Trung cấp chuyên nghiệp và dạy nghề trên địa bàn
2 Cấp huyện:
- Căn cứ hướng dẫn của BTV Tỉnh đoàn chủ động xây dựng kế hoạch, chỉ đạo hướng dẫn các trường THPT, TTGDTX, TTKTTH-HN, Trung cấp chuyên nghiệp và dạy nghề trên địa bàn định kỳ theo nhiệm kỳ đại hội (theo năm học) tổ chức Đại hội đảm bảo các yêu cầu đề ra
- Chỉ đạo các cơ sở Đoàn khối trường THPT, TTGDTX, TTKTTH-HN, Trung cấp chuyên nghiệp và dạy nghề trên địa bàn tổ chức Đại hội Đoàn cấp
chi đoàn xong trước ngày 10/10/2015
- Tổ chức tuyên truyền, phát động các phong trào thi đua; triển khai, chỉ đạo các cơ sở Đoàn xây dựng và thực hiện các công trình thanh niên chào mừng
Trang 10- Chủ động làm việc với cấp ủy Đảng, Ban giám hiệu các trường THPT trên địa bàn thống nhất, chỉ đạo Đoàn các trường lựa chọn nhân sự tham gia BCH khóa mới, chuẩn bị các nội dung tổ chức Đại hội Đoàn trường
- Chủ động báo cáo lịch chỉ đạo tổ chức Đại hội Đoàn các trường trên địa bàn
về BTV Tỉnh đoàn qua Ban TTN trường học trước khi tổ chức Đại hội 03 ngày
Trên đây là Hướng dẫn tổ chức Đại hội Đoàn TNCS Hồ Chí Minh khối trường THPT trên địa bàn tỉnh Ban Thường vụ Tỉnh Đoàn yêu cầu BTV các huyện, thị, thành Đoàn; Đoàn khối các cơ quan tỉnh xây dựng kế hoạch chỉ đạo tổ chức thành công Đại hội Đoàn khối trường THPT, TTGDTX,
TTKTTH-HN, Trung cấp chuyên nghiệp và dạy nghề trên địa bàn; báo cáo kết quả chỉ đạo Đại hội về BTV Tỉnh đoàn theo báo cáo định kỳ hàng tháng./
Nơi nhận :
- Ban Bí thư TWĐ (B/c) ;
- Ban TNTH TWĐ (B/c) ;
- TTTĐ (C/đ) ;
- 13 H,T,T Đoàn và ĐK các cơ quan tỉnh (Th/h);
- Lưu VP,TH.
TM BAN THƯỜNG VỤ TỈNH ĐOÀN
PHÓ BÍ THƯ
(đã ký)
Phạm Tiến Đạt