Tiểu luận phát triển đồng bộ các loại thị trường

Đến Đại hộ IX năm 2001, Đảng ta xác định :hình thành và phát triển đồng bộ các loại thị trường là một yêu cầu tất yếu của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở nước ta..

A Đặt Vấn Đề

Đại biểu đại biểu toàn quốc của đảng lan thư VI của Đảng (năm 1986) là môtị bước đột quá về tư duy lý luận, khởi nguồn cho sự hìnn thành và từng bước phát triển các loại thị trường ở nước ta Đến Đại hộ IX ( năm 2001), Đảng ta xác định :hình thành và phát triển đồng bộ các loại thị trường là một yêu cầu tất yếu của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở nước

ta Sau gần 20 năm đổi mới, đất nước đã và đang hình thành nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa mở cửa và hội nhập với nền kinh tế thị trường quốc tế.Phát triển kinh tế gắn với phát triển xã hội Đa dạng hoá các loại hình sở hữu :sở hữu nhà nước, sở hữu tập thể, sở hữu tư nhân… tạo ra một môi trường cạch tranh có sự quản lý vĩ mô của nhà nước là một mô hình kinh

tế hướng tới của nước ta Trong nền kinh tế thị trường hầu hết các nguồn lực kinh tế đều thông qua thị trường mà được phân bố vào các ngành, các lĩnh vực của nền kinh tế một cách tối ưu Vì vậy để xây dựng và phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, chúng ta phải hình thành và phát triển đồng bộ các loại thị trường

B.Giải quyết vấn đề

I Lý luận chung thị trường, bản chất chức năng các loại thị trường trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa

1.Khái niệm thị trường và kinh tế thị trường

Thị trường là tổng hoà những mối quan hệ mua bán trong xã hội được hình thành và phát triển trong những biến đổi lịch sử kinh tế nhất định

Kinh tế thị trường la sản phẩm của sự phát triển xã hội loài người, nó là hình thức phát triển cao nhất của kinh tế hàng hóa

2.Phân loại hệ thống các loại thị trường

Căn cứ vào thuộc tính hàng hóa được trao đổi trên thị trường và quá trình sản xuất và lưu thông hàng hoá, hệ thống thị trường trong nền kinh tế thị trường bao gồm:

Thị trường hàng hoá và dịch vụ

Thị trường lao động

Thị trường bất động sản

Thị trường tài chính

Thị trường khoa học và công nghệ

3.Tất yếu phải phát triển đồng bộ các loại thị trường

Chuyển sang mô hình kinh tế thị trường, thực chất là xây dựng và phát triển

hệ thống thị trường vì hệ thống thị trường là cốt lõi của thể chế kinh tế thị trường, không có thị trường thì sẽ không có cơ chế thị trường Thực tiễn của quá trình đổi mới ở nước ta trong thời gian qua đã cho thấy sự cần thiết phải xây dựng đầy đủ các loại thị trường để nền kinh tế thị trường vận hành một cách thông suốt, có hiệu quả Sau 20 năm hệ thống thị trường ở nước ta đang hình thành và phát triển Một số thị trường đã phát triển tương đối ổn định Trong khi

đó, nhiều loại thi trường còn sơ khai, chưa thực sự hình thành đồng bộ như thị trường công nghệ méo mó như thị trường bất động sản.Chính vì vậy việc phát triển đồng bộ các loại thị trường là vấn đề tất yếu khách quan và phải được chú trọng và củng cố

II.Thực trạng phát triển các loại thị trường ở nước ta hiện nay.

1.Quá trình hình thành và phát triển các loại thị trường ở Việt Nam

Nghị quyết Đại hội IX Đảng cộng sản Việt Nam đã khẳng định: Thúc đẩy sự hình thành, phát triển và từng bước hoàn thiện các loại thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa, đặc biệt quan tâm các thị trường quan trọng nhưng hiện chưa có hoăc còn sơ khai như thị trường lao động, thị trường chứng khoán, thị trường bất động sản, thị trường khoa học công nghệ…Môi trường thể chế phát triển loại thị trường bao gồm:

Một là, trình độ phát triển của LLSX và phân công lao động xã hội

Hai là, các chủ thể tham gia thị trường Trong nền kinh tế thị trường, đó là các hộ kinh doanh va hộ tiêu dùng

Ba là, cơ chế kinh tế Trong điều kiện kinh tế thị trường, cơ chế thị trường vận động theo quy luật của thị trường

Bốn là, hệ thống tổ chức và quản lý, vận hành thị trường

Năm là, hệ thống các chính sách và pháp luật của nhà nước tạo điều kiện cho thị trường hình thành và phát triển

2.Thực trạng phát triển một số loại thị trường cơ bản ở Việt Nam

2.1.Thị trường hàng hoá và dịch vụ

Thị trường này đã có đủ các thành phần kinh tế góp mặt và sự vận hành của

nó, về cơ bản được tuân thủ theo các quy luật khách quan

Tuy nhiên thị trường hàng hoá và dịc vụ cung đang trước nhữnh thách thức

về chất lượng và hiệu quả trong thế cạnh tranh với các nước, nó vẫn còn phân tán, manh mún, quy mô nhỏ, chất lượng hàng hoá kém, tính cạnh tranh chưa cao, sức mua còn thấp, hàng hóa ứ đọng khó tiêu thụ, trong nước ngày càng khó khăn trong thế cạnh tranh

Thị trường và sức mua phát triển không đồng đều trong phạm vi của nước

ta Sức mua thấp đặc biệt là nông thôn vùng núi, vùng xa Trong khi hàng hóa nước ta sản xuất khó tiêu thụ thì tình trạng buôn lâu, hàng giả, hàng lậu lưu thong trên thị trường đang làm tổn hại đến lợi ích của người tiêu dùng và các

doanh nghiệp.

Vấn đề quản lí của Nhà nước đối với thị trường hàng hoá và dich vụ còn nhiều bất cập Việc quản lý thị trường hàng hóa và dịch vụ đang gặp khó khăn

Hệ thống chính sách pháp luật đã có nhiều tiến bộ nhưng tính đồng bộ còn yếu, việc phân tích dự báo thị trường chưa đi vào nề nếp và chưa thật chích xác 2.Thị trường tài chính

Thị trường tiền tệ: Trước năm 1990, hoạt động của tiền tệ, tín dụng và ngân hàng còn mang nặng tính bao cấp, gắn với biện pháp quản lý hành chính , pháp lệnh

Từ khi pháp lệnh ngân hàng ra đời năm 1990, các luật Ngân hàng Nhà nước và các luật tổ chức tín dụng năm 1997 có hiệu lực thì nó đã có nhữnh tác động tích cực tới sự phát triển của thị trường tiền tệ Cùng với sự hình thành của các loại thị trường tiền tệ đó là : Tín phiếu kho bạc, Tín phiếu ngân hàng Nhà nước, Thương phiếu, Kỳ phiếu ngân hàng thương mại(chứng chỉ tiền tệ)

Bên cạnh thị trường tiền tệ chính thức, thị trường ngoại tệ ngầm cũng phát triển Hoạt động của thị trường ngoại tệ ngầm có một số tác động tích cực như đáp ứng nhu cầu giao dịch bằng ngoại tệ của các tầng lớp dân cư, các doanh nghiệp một cách nhanh chóng trong điều kiện thị trường ngoại tệ chính thức chưa phát triển Tuy nhiên hoạt động của thị trường tiền tệ ngầm nằm ngoài sự kiểm soát của Nhà nước, vì vậy làm giảm hiệu lực của việc thi hành chính sách tiền tệ, tạo điều kiện cho các hoạt động bất hợp pháp như tham nhũng, buôn lậu

và chảy máu ngoại tệ

Thị trường vốn :

Thị truờng tín dụng trung và dài hạn đã có bước chuyển biến tích cực Tỷ trọng cho vay trung và dài hạn của hệ thống ngân hàng thương mại đã tăng lên đáng

kể Các công ty chứng khoán đã hoạt động ổn định, cơ cấu doanh thu của các công ty chứng khoán đã chuyển biến theo chiều hướng tích cực, nếu ngân hàng trước đây phần lớn doanh thu là từ lãi trên vốn kinh doanh thì hiện nay phần lớn doanh thu từ trên nghiệp vụ môi giới

Trong thời gian qua, Uỷ ban chứng khoỏn Nhà nước đó thực hiện nhiều biện phỏp quản lý thị trường khỏ hiệu quả, phự hợp với đặc điểm giai đoạn đầu của thị trường Tuy nhiờn một số quyết định cũn mang tớnh hành chớnh, vỡ vậy trong nhiều trường hợp chưa theo kịp và điều chỉnh thị trường một cỏch hiệu quả Nhỡn chung thị trường chứng khoỏn VN cũn quỏ nhỏ bộ, hoạt động cũn nhiều yếu kộm, chưa đỏp ứng được yờu cầu của nền kinh tế, nhất là trong điều kiện hội nhập kinh tế hiện nay Việc phỏt hành và niờm yết chứng khoỏn trờn thị trường bộc lộ khụng ớt những bất cập như số lượng cỏc chứng khoỏn trờn trung tõm giao dịnh chứng khoỏn cũn quỏ ớt so với nhu cầu và so với số lượng cỏc cụng ty cổ phần, khối lượng trỏi phiếu chớnh phủ phỏt hành năm cũn thấp

3 Thị trường hàng hoỏ sức lao động

Thị trường lao động là một bộ phận hữu cơ của hệ thống cỏc loại thị trường

trong nền kinh tế Thị trường lao động tồn tại và phỏt triển liờn quan và tỏc động qua lại với cỏc loại thị trường khỏc Trong những năm qua thị trường lao động

đó sụi động hơn, xuất hiện cỏc trung tõm xỳc tiến việc làm, cỏc hỡnh thức giao dịch trờn thị trường lao động đó bước đầu được chớnh thức hoỏ thong qua “ Hợp đồng lao động”,” Thoả ước lao động tập thể” Lực lượng lao động đó bước đầu được phõn bỏ xuất phỏt từ nhu cầu thị trường

Ở nước ta, thị trường lao động phổ thong khỏ phỏt triển nhưng thị trường lao động cú trỡnh độ cao, đặc biệt lao động chất xám còn nhỏ bé Bên cạnh đó, chúng ta còn khó khăn về c trú, hộ khẩu sự chuẩn bị trình độ cho ngời lao động, các công ty cung ứng dịch vu lao động đồng bộ đã làm chậm sự phát triển và

đang chia cắt thị trờng lao động Trên thị trờng lao động cái giá phải trả cho ngời lao động (tiền công tiền lơng) thấp, hệ thống thông tin, thống kê về thị trờng lao

động không đồng bộ và có độ tin cậy thấp đã làm cản trở sự phát triển của thị tr-ờng này Tỷ lệ thất nghiệp và thiếu việc làm ở nớc ta vẫn còn cao Thị trtr-ờng lao

động lại có sự phân mảng lớn giữa lao động ở thành thị với lao động ở nông thôn, giữa lao động chính quy và lao động không chính quy, giữa lao động trong các DNNN với lao động trong khu vực dân doanh, giữa lao động hiện đại với lao

động truyền thống giữa lao động trong các ngành và lao động kinh tế Điều này

đã cản trở mạng tính linh hoạt của thị trờng lao động, các nhóm dân c thờng bị

bó buộc ở các mảng đó.

4 Thị tr ờng đất đai.

Thị trờng bất động sản là một trong nhữnh thị trờng rất quan trọng trong nền kinh tế thị trờng Việc phát triển thị trờng bất động sản có tác động đến tăng tr-ởng kinh tế thông qua các kênh nh: tạo ra kính thích đầu t vào đất đai , nhà xtr-ởng, chuyển bất động sản thành tài chính để phát triển kinh tế

Đặc điểm chung nhất cuat loại bất động sản là gắn lion với đất, tuy nhiên không phải tất cả các loại bất động sản đều là bất động sản hàng hoá và tham gia vào thị trờng bất động sản, nớc ta đất thuộc sở hữu của toàn dân và pháp luật không cho phép mua bán đất do đó đất không phải là hàng hoá, chỉ quyền sử dụng đất mới đợc công nhận là hàng hoá Nh vậy thị trờng bất động sản ở nớc ta mới đợc chính thức thừa nhận về mặt pháp lý trong một số năm gần đây khi Nhà nớc xác

định quyền sử dụng đất có giá và cho phép chuyển nhợng chuyển đổi, cho thuê

và cho thuê lại giá trị quyền sử dụng đất và từ khi nhà nớc có chính sách bán nhà thuộc quyền sở hữu của nhà nớc Tuy mới hình thành và hiện còn rất sơ khai nhung ngay từ đầu hoạt động trên thị trờng này đã rất sôi động, đặc biệt là vào những thời kì “sốt đất”, “sốt nhà” Sự hình thành và phát triển loại thị trờng này

đã có những tác động mạnh mẽ tới sự phát triển kinh tế - xã hội

Tuy nhiên thị trờng bất động sản ở nớc ta còn nhiều khiếm khuyết và tác động tiêu cực do đất đai cha đợc thừa nhận chính thức là hàng hoá nên đã hình thành một thị trờng “ngầm” về đất đai và thị trờng này đã bị méo mó.Theo số liệu của tổng cục Địa chính năm 2003 thì Nhà nớc chỉ kiểm soát đợc 30% thị trờng đất

đai, còn 70% là mua bán trao tay thoả thuận trực tiếp giữa ngời mua và ngời bán

và nằm ngoài tầm kiểm soát của Nhà nớc Kết quả là nhà nớc không kiểm soát

đ-ợc sự hoạt động của thị trờng này, ngân sách Nhà nớc bị thất thu lớn

Hơn nữa, trên thị trờng cung-cầu về bất động sản mất cân đối nghiêm trọng, giá cả dễ biến động do thị trờng “nóng”, “lạnh” thất thờng Quy trình bất động sản quá phức tạp, qua nhiều khâu trung gian không cần thiết,gây tốn kém về thời gian và chi phí Thông tin về các loại bất động sản giao dịch bất động sản trên thị trờng không đầy đủ, thiếu minh bạch

Những yếu kém nói trên thị trờng bất động sản làm cho không ít diện tích đất

đai và nhà bị sử dụng kém hiệu quả, gây lãng phí, hiện tợng đất bỏ hoang còn nhiều

Việc Nhà nớc đã ban hành luật đất đai, sửa đổi bổ sung trong thời gian qua đáp ứng đợc nhiều vấn đề bức xúc của xã hội trong điều kiện kinh tế thị trờng, tuy nhiên trên thực tế trong quá trình áp dụng nó còn bộc lộ nhiều bất cập cần phảI

tiếp tục nghiên cứu tổng kết để có một môi trờng pháp lý ổn định lâu dài phát triển đồng bộ các thị trờngở nớc ta

5 Thị tr ờng khoa học và công nghệ

Khoa học và công nghệ là lĩnh vực quan trọng trong quá trình tiến hành công nghiệp hóa ở nớc ta Khoa học - công nghệ đợc thị trờng chấp nhận và thị trờng khoa học công nghệ đã phát triển mạnh ở các nớc có nền công nghệ đã phát triển, còn ở nớc ta Đảng và Nhà nớc ta đã quan tâm và nhận rõ tầm quan trọng của khoa học công nghệ, tuy nhiên sự chú ý dành cho thị trờng khoa học công nghệ mới đợc thể hiện rõ trong một số năm gần đây Do đó thị trờng này còn đang ở mức độ manh nha, các yếu tố cấu thành của thị trờng cha đợc hình thành đầy đủ

Sự phát triển của thị trờng khoa học và công nghệ

Luật khoa học và công nghệ đã có điều khoản quy định về quyền sở quyền tác giả đối với kết quả nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ nhng cha có văn bản dới luật nào quy định cụ thể điều này Đây có lẽ là một trong những cản trở lớn cho sự phát triển thị trờng khoa học và công nghệ

Một vấn đề nữa là nền kinh tế thị trờng ở nớc ta cha phát triển đủ mức để có một thị trờng khoa học công nghệ sôI động, hàng hóa cung cấp cho thị trờng khoa học công nghệ, nhất là những công nghệ mới phù hợp với trình độ phát triển của nền kinh tế nớc ta, phù hợp với khả năng tài chính của nhiều doanh nghiệp cha nhiều do khả năng tài chính của các tổ chức phía cung còn nhiều hạn chế Hơn nữa ở nớc ta các tổ chức t vấn chuyển giao công nghệ nhìn chung còn thiếu và yếu cả về năng lực lẫn tổ chức, các hội chợ triển lãm KH-CN cha phảI

là hội chợ giao dịch mua bán hàng hoá khoa học và công nghệ, thông tin mua bán loại hàng hoá này còn nhiều yếu kém, cha đáp ứng đợc nhu cầu của cả phía cung lẫn phía cầu

Nh vậy trong lĩnh vực khoa học công nghệ ở nớc ta đã tồn tại quan hệ mua -bán (chuyển giao) giữa cá nhân, tổ chức nghiên cứu với ngời sản xuất và doanh nghiệp nhng cần mang tính cục bộ, tự phát và phạm vi hẹp, không có cơ quan quản lý thống nhất cha hình thành mạng lới giao dịch, liên kết giữa ngời mua và ngời bán Hiện vẫn còn thiếu một hệ thống pháp luật và hệ thống tổ chức quản lý

để có thể hình thành thị trờng KHCN sôI động, phát triển

III.Phơng hớng và Giải pháp phát triển kinh tế thị trờng ơ Việt Nam.

1 Đổi mới t duy lý luận trong sự nghiệp đổi mới ở Việt Nam

Đại hội Đảng cộng sản Việt Nam đã đề ra đờng lối đổi mới toàn diện từ đổi mới nền kinh tế là trọng tâm, đến đổi mới chính trị văn hoá xã hội, từ đổi mới tu duy nhận thức t tởng đến hoạt động thực tiễn của đảng, nhà nớc và nhân dân vấn

đề có ý nghĩa quyết định trong sự nghiệp đổi mới là đảng phảI đổi mới trên cả ba lĩnh vực: đổi mới t duy là đổi mới phơng pháp t duy, khắc phục lối t duy kinh nghiệm, giáo điều, chủ quan điển hình PhảI tiến hành loại bỏ những quan điểm sai tráI khắc phục những quan điểm lạc hậu về CNXH, đổi mới t duy nhằm quán triệt phơng pháp t duy biện chứng duy vật hình thành nên những quan điểm mới

về xã hội và con đờng đI lên CNXh ở Việt Nam trên nền tảng lý luận Mác -Lênin và t tởng Hồ Chí Min

Từ đại hội đảng VI đến nay đã gần 15 năm, đã qua các kì đại hội VII, VIII đ-ờng lối đổi mới đã đợc cụ thể hóa và phát triển, đem lại những thành tựu to lớn

và rất quan trọng trong sự nghiệp đổi mới ở Việt Nam

Đảng cộng sản Việt Nam trớc sau nh môt vẫn khẳng định mục tiêu CNXH của cách mạng Việt Nam Nhng trong quá trình xây dựng CNXH ở nớc ta đã xuất hiện bệnh chủ quan duy ý trí Đại hội đảng VII đã khẳng định “trong cách mạng XHCN đảng ta đã cố gắng tìm tòi, nghiên cứu xây dựng đờng lối, mục tiêu và phơng hớng Xhcn Nhnh đảng đã sai lầm chủ quanduy ý trí vi phạm quy luật khách quan nóng vội trong việc cảI tạo XHCN , xoá bỏ ngay nền kinh tế nhiều thành phần, có lúc thúc đẩy việc xây dựng công nghiệp nặng, duy trì khá lâu cơ chế tập trung quan liêu bao cấp có nhiều chủ trơng sai trong việc cảI cách giá cả, tiền tệ, tiền lơng, công tác t tởng và tổ chức cán bộ phạm nhiều khuyết điểm nghiêm trọng, quán triệt nguyên tắc khách quan khắc phục bệnh chủ quan duy ý trí là nhiệm vụ của toàn đảng toàn dân

2 Thực hiện nhất quán chích sách kinh tế nhiều thành phần

Trên cơ sở đa dạng hoá các hình thức sở hữu, thực hiện nhất quán và lâu dài chính sách phát triển nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần Lấy việc phát triển sức sản xuất, nâng cao hiệu quả kinh tế xã hội cảI thiện đời sống nhân dân làm mục tiêu quan trọng để khuyến khích phát triển các thành phần kinh tế và các hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh Theo tinh thần đó, tất cả các thành phần kinh tế đều bình đẳng trớc pháp luật, đều đợc khuyến khích phát triển

3 Thực hiện tốt vai trò, chức năng quản lý Nhà n ớc về kinh tế.

Tạo điều kiện, môI trờng cho các quy luật kinh tế hoạt động nh quy luật giá trị, quy luật cung cầu, quy luật cạnh tranh Tập trung vào xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật, chính sách tạo môI trờng bình đẳng cho sự hoạt động của các thành phần kinh tế Luôn bổ xung và hoàn thiện hệ thống pháp luật Tập trung phát triển hệ thống giáo dục - đào tạo, phát triển tiềm năng khoa học - công nghệ

và xây dựng kết cấu hạ tầng

4 Mở rộng và nâng cao hiệu quả kinh tế đối ngoại giữ vững ổn định chúnh trị, hoàn thiện hệ thống luật pháp.

Chỉ có thể mở cửa kinh tế, hội nhập vào kinh tế khu vực và thế giới mới thu hút

đợc vốn, kỹ thuật và công nghệ hiện đại, để khai thác tiềm năng và thế mạnh của đất nớc nhằm phát triển kinh tế

Sự ổn định về chính trị bao giờ cũng là nhân tố quan trọng đầu tiên đẻ phát triển,

là điều kiện đẻ các nhà sản xuất kinh doanh trong và ngoáI nớc yên tâm đầu t cho sản xuất Hệ thống pháp luật đồng bộ là công cụ quan trọng để Nhà nớc quản lý nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần Nó tạo ra hành lang pháp luật cho mọi hoạt động kinh tế, buộc các doanh nghiệp chấp nhận sự điều tiết của Nhà nớc

5.Giải pháp chủ yếu phát triển các loại thị tr ờng ở n ớc ta.

5.1 Thị tr ờng hàng hoá và dịch vụ

Nghị quyết Đại Hội XI đã nhấn mạnh “ phát triển thị trờng hàng hóa dịch vụ, phát huy vai trò nồng cốt định hớng và điều tiết của kinh tế Nhà nớc trên thị tr-ờng” , “ hạn chế và kiểm soát độc kiểm doanh” Đây là những định hớng cơ bản

đối với sự phát triển của thị trờng hàng hoá dịch vụ Kinh tế Nhà nớc chỉ nên giữ vai trò nòng cốt và định hớng đối với đời sống kinh tế xã hội nh an ninh, quốc phòng, điện nớc, giáo dục Những loại hàng hóa dịch vụ khác nên để cho thị ờng tự quyết định Biện pháp quan trọng để phát triển nhanh và lành mạnh thị tr-ờng hàng hoá là hoàn thiện khung pháp lý điều chỉnh thị trtr-ờng này, ban hành các

bộ luật cạnh tranh và kiểm soát độc quyền trong kinh doanh, bổ sung các luật hiện hành và luật hiện hành và ban hanh luật mới hớng tới việc tạo ra môI trờng kinh doanh thông thoáng cà có tính cạnh tranh cao Đồng thời quán triệt thực thi các chính sách của Nhà nớc

Một yếu tố quan trọng để phát triển thị trờng hàng hoá dịch vụ và cũng là mục tiêu hớng tới của thị trờng này là hớng tới thị trờng quốc tế mở cửa thị trờng trong nớc Đồng thời phảI tiến hành kiểm tra chất lợng hàng hoá trên thị trờng

5.2 Thị tr ờng tài chính

Trong văn kiện Đại hội IX của Đảng Đảng ta đã xác định “ chuyển cơ chế phân bổ nguồn vốn vay Nhà nớc mang tính hành chính sang cho vay theo cơ chế thị trờng, xoá bỏ bao cấp thông qua tín dụng đầu t…” Với định hớng nh vậy thì

Đảng và Nhà nớc ta đã đề ra các biện pháp nh: Đẩy mạnh việc cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nớc, tiến tới cho phép cổ phần hoá các doanh nghiệp có vốn

đầu t nớc ngoài Cần tăng cơ hội cho các doanh nghiệp ngoài quốc doanh tiếp cận với nguồn vốn tín dụng của các ngân hàng thơng mại Nhà nớc và quỹ hỗ trợ phát triển, đồng thời tăng thu hút vốn đầu t nớc ngoài

Phát triển hệ thống ngân hàng cũng nh các doanh nghiệp kinh doanh trong lĩnh vực tài chính có đủ năng lực cạnh tranh trong điều kiện hội nhập Cần đề cao vai trò của NHNN trong việc giám sát hoạt động kinh doanh tiền tệ nói chung và sử dụng linh hoạt các công cụ của chính sách tiền tệ nh chính sách lãI xuất, chính sách tỷ giá hối đoái, kiểm soát lam phát

Xây dựng và phát triển hệ thống thể chế đảm bảo đợc khả năng hội nhập quốc

tế Các tổ chức tài chính trong nớc cần đợc xây dựng và có cơ chế hoạt động phù hợp hơn với điều kiện mới Đây cũng chính là biện pháp hớng tới mục tiêu của

Đại hội IX nhằm “ Phát triển nhanh và bền vững thị trờng vốn, tăng khả năng chuyển đổi của đồng tiền Việt Nam”

5.3 Thị tr ờng bất động sản.

Thứ nhất phát triển trên thị trờng bất động sản một cách bền vững chú trọng hiệu quả đảm bảo công bằng xã hội

Thứ hai phải đảm bảo có những biện pháp hạn chế và ngăn ngừa những hậu quả tiêu cực do thị trờng phi chính gây ra Ban hành luật, sửa đổi bổ sung cho phù hợp với tình hình hiện nay Sửa đổi bổ sung cơ chế bất động sản công Hiện nay hầu hết các cơ quan công quyền đợc Nhà nớc giao đát không thu tiền sử dụng

đất vì vậy trong thời gian tới, cần thực hiện chế độ thuê đất và các bất động sản trên đất đối với các tổ chức công quyền Đây là một vấn đề mới và phức tạp Thứ ba, nâng cao dự báo nhu cầu đa dạng về các loại nhà ở của nhóm dân c, tạo cơ hội có nhà ở cho phù hợp cho mọi ngời

Thứ t, đa dạng hoá các tổ chức tài chính ban hành các cơ chế để các tổ chức này tham gia thị trờng bất động sản

Thứ năm, áp dung cơ chế giá thị trờng với các giao dịch về bất động sản theo hớng: Giá cả bất động sản giá quyền sử dụng đất nói riêng, khung giá bất động sản do Nhà nớc ban hnàh chỉ áp dụng trong phạm vi giao dịch giữa Nhà nớc với các tổ chức, cá nhân trong việc giao bán, khoán, cho thuê bất động sản, bồi